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1、数据中心综合布线工程实施管理目录1工程招投标31.1概述312范围和原则41.3职责和管理机构51.4布线工程项目招标分类61.5 招标方式71.6 招投标文件81.7 评标1018投标策略152综合布线系统设计文本格式173工程概（预）算203.1 概述203.2 综合布线系统工程213.3 工程造价的计价特征27工程实施1工程招投标1.l概述在数据中心建筑工程建设中，综合布线系统是根据建筑主体的功能需求而配套设置或作为独立的系统单独实施的。因此，工程招投标工作中，通常只是伴随在主体项目之内或者包含在工程的弱电系统或单独加以考虑，由于工程招投标具有很大的专业技术特点，往往由土建建筑电气总包，
2、或弱电集成商总承包，或进行二次分包。对于规模大、安全保密性强的工程项目，可以采取对工程进行单项招投标。工程的招标书只对系统提出最基本的要求，未对所有细节做出具体规定，因此，投标人应保证提供符合技术要求和合格的产品（包括设备主件、附件、软件、备件及专用工具等）及辅助器件，便于维护和管理。工程项目实行招投标的必要性，原国家计委和建设部早在1985年6月和1992年12月分别颁布了工程设计招标和工程建设施工招标的暂行办法，此后又相继制定了一系列有关招投标的法规。中华人民共和国国务院令第613号中华人民共和国招标投标法实施条例已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过公布，自2012年2月
3、1日起施行。所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。工程实行招投标制，对降低工程造价，进而使工程造价得到合理的控制具有十分重要的意义，其影响主要表现在：逐步推行由市场定价的价格机制，鼓励竞争，投标人必须提供优化的工程实施方案和合理的价格，通过招投标优胜劣汰，使工程造价下降趋于合理，有利于节约投资，提高投资效益。有利于供求双方更好地相互选择，使工程价格符合价值基础，进而更好地控制
4、工程造价。有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻，按严格的程序和制度办事，对于排除干扰、克服不正当行为和避免“豆腐渣工程起到一定的遏制作用。1.2 范围和原则按照国家招投标法的有关规定，对勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关重要设备、材料等采购，必须进行招标。投标人应根据相关的国际及国内的布线标准，按标书要求提供满足工程的设计或施工、安装的二次文件（包括设计或施工流程图、实施计划、进度及报价等），投标人应负责协助业主进行系统的实施和验收工作，并与供应商协同完成培训以及系统管理、操作、保养等工作。施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算
5、价在50万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；单项合同估算价低于上述规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的，这些需要进行工程招投标工作。详细请参考原计委3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定。1 .工程设计招标的范围设计招标包括基础设计（初步设计）和施工图设计招标，必要时可以分段招标。下列情况之一，经招标主管部门批准后，不适宜招标： 工程采用涉及特定专利或专有技术； 与专利商签有保密协议，受其条款约束； 国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目，业主有特殊要求。2 .工程施工招标的范围施工招标范围一般分为总承包（或称交钥匙工程）和专项
6、工程承包（只对某项专业性强的项目，如网络测试等）。根据设计文件编制相应的施工招标书，其内容为：各个子系统的布线连接器件的安装、缆线的敷设和测试。数据中心各功能区配线设备的安装。主要设备、材料和相应的辅助设备、器材的采购或联合采购。管槽的敷设或委托电气专业代办。协助业主对施工前主要设备和缆线现场开箱验收工作。 提供安装、测试、验收和随工洽商单、竣工图等完整的文件资料。 由于测试程序复杂和需备专用精密仪器、施工单位不具备时，测试项目可不在招标之列，允许另行委托。3 .招投标原则按照国家有关法规的要求，对招标单位的资质、招投标程序及方式、评定等均应本着守法、公正、等价、有偿、诚信、科学和规范等原则，
7、从技术水平、管理水平、服务质量和经济合理等方面综合考虑，鼓励竞争。不受地区、行业、部门的限制。监理招投标，按照工程建设监理规定的细则要求，是对工程质量、进度和阶段投资能进行全过程控制的单位，通过招标择优选定，对其职能人员要求必须持证（监理工程师）。采购招投标按照相关部门审定，上级主管机构负责监督协调。采购招投标应对设备和材料遵循认资、价格、服务等原则择优加以确定。工程的招投标标书均应体现综合布线系统的标准化要求，并具有先进性、实用性、灵活性、可靠性和经济性等特点。1.3 职责和管理机构工程项目招标是业主对自愿参加该项目的承包商进行的审查、评比和选定的工程。因此，实行工程招标，业主首先提出目标要
8、求，包括系统规模、功能、质量标准以及进度等目标要求，通过用户需求分析，经可行性研究的评估而提出。发布广告或邀请，使自愿投标者按业主要求的目标投标，业主按其投标报价的高低、技术水平、工程经验、财务状况、信誉等方面进行综合评价，全面分析，择优选定中标者签订合同后，工程招标方告结束。进行工程招标，应该有专门的机构和人员。招投标单位的职责分明对招标的全部活动过程有重要的作用，可以对全过程加以组织和管理。实践证明，若能建立一个强有力的、内行的班子，则招标工作就有了成功的保证前提，因此，无论是招标或投标，对自己的职责明确、管理机构健全、高效运作是十分重要的。业主如不具备招标资格认定时，则应委托具有相应资质
9、的招标代理机构代理。1 ,招标单位工作内容组织和办理招标申请、招标文件的编制、标底价格和招标全过程各项事宜及管理工作。其上级主管部门、地方行政主管部门（或建设项目董事会）负责对招标单位进行资质审查。2 .投标书基本要求起草投标文件，报请招标单位审定，投标标书应侧重于较低价格、先进的技术、优良的质量和较短的工期等方面来争优。特别注意投标文件易犯的低级错误。投标文件须有单位盖章和单位负责人签字。投标联合体必须提交共同投标协议。投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标
10、限价。投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误。3 .招标单位职能招标单位委托有关职能机构进行全过程监督，聘请专家组成评审委员会（或小组），对招投标文件负责审查和提出推荐建议。评标委员会成员有下列行为之一的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格，构成犯罪的，依法追究刑事责任。应当回避而不回避。擅离职守。不按照招标文件规定的评标标准和方法评标。私下接触投标人。向招标人征询确定中标人的意向或者接
11、受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求。对依法应当否决的投标不提出否决意见。暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明。其他不客观、不公正履行职务的行为。4 .中标人要求中标人不得将中标项目转让给他人，或将中标项目肢解后分别转让给他人，违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人，或分包人再次分包。1.4 布线工程项目招标分类招标分为三类，即工程项目开发招标、勘察设计招标和施工招标，布线工程一般属于后两类。对数据中心，建筑和结构均是建筑物的主体专业，布线项目定位于项目的辅助工程之中。1 .设计招标根据批准的可行性研究报告
12、所提出的项目设计任务书通过招标择优选择设计单位，其“标物”为设计成果，招标按照工程设计内容及深度的要求，对建筑物内各功能区信息点的配置、系统组网等均应详细完整。工程设计招投标的目的是：鼓励竞争、促使设计单位改进管理，采用先进技术，降低工程造价，缩短工期，提高投资效益。工程设计招标和投标是双方法人之间的经济活动，受国家法律的保护和监督。（I）实行设计招标的建设项目应具备的条件具有经过审批机关批准的可行性研究报告。具有开展设计必需的可靠设计资料。依法成立了专门的招标机构并具有编制招标文件和组织评标能力，或委托依法设立的招标代理机构。（2）设计招投标的优点有利于设计多方案的竞争，从而择优确定优化设计
13、方案。有利于控制建设工程造价，中标项目一般做出的投资估算能够在招标文件所确定的投资范围内。有利于加快设计进度，提高设计质量，降低设计费用。2 .施工招标在工程项目的设计或施工图设计完成之后，用招标方式选择施工单位，其“标物”则是建设单位（业主）交付按设计规定的部分成品和工程进度、质量要求、投资控制等内容，作为工程实施的依据，施工安装是工程实施极为重要的环节。为此，招标单位应事前对参标单位进行全面的调研考察。工程的安装、测试、验收等内容则是检验施工单位应标的运作能力的全面考核，特别是其技术实力、人员素质、管理质量、业绩和报价等往往成为能否中标的焦点。建设工程施工招标必须符合相关的流程与程序，并掌
14、控各个环节的执行。建设工程招标原则。每个工程项目实施除了应有优质的设计外，施工安装则是最重要的环节。因此，工程施工招标文件编制质量的高低，不仅是投标者进行投标的依据，也是招标工作成败的关键，编制施工招标文件必须做到系统、完整、准确、明了，其原则是：按照国家工程建设施工招标管理办法有关规定执行。数据中心布线工程技术复杂，具有对施工安装和检测等工序专业性要求高的特点，其施工往往安排在工程后期，施工招标一般总是纳入机电设备和弱电工程统一招标，再由中标单位（或系统集成商）二次分包或分标，在编制招标技术文件的部分，布线应作为一个单项子系统分列。1.5招标方式1.公开招标为无限竞争性招标，由业主通过国内外
15、主要报纸、有关刊物、电视、广播以及网站发布招标广告，凡有兴趣应标的单位均可以参标，提供预审文件，预审合格后可购买招标文件进行投标。此种方式对所有参标的单位或承包商提供平等竞争的机会，业主要加强资格预审，认真评标。2.邀请招标为有限竞争性招标，不发布公告，业主根据自己的经验、推荐和各种信息资料，调查研究选择有能力承担本项工程的承包商并发出邀请，一般邀请510家（不能少于3家）前来投标。此种方式由于受经验和信息不充分等因素，存在一定的局限性，有可能漏掉一些技术性能和价格比更高的承包商未被邀请而无法参标。3.议标为非竞争性招标或指定性招标，一般只邀请13家承包单位来直接协商谈判，实际上也是一种合同谈
16、判的形式，此种方式适用于工程造价较低、工期紧、专业性强或保密工程。其优点可以节省时间，尽早达成协议开展工作，但往往无法获得有竞争力的报价，为某些部门搞行业、地区保护提供借口。因此，无特殊情况，应尽量避免议标方式。根据长期招投标工作在市场的运作情况，多数大、中型工程项目的工程招投标均采用邀请招标方式，对于优化系统方案、降低工程造价起到了良好的作用。1.6招投标文件用户根据工程项目的规模、功能需求、建设进度和投资控制等条件，按有关招标法的要求，采用自行或聘请专家编制，或委托招投标公司、系统集成商等相关部门完成招标文件的编制。招标文件的质量好坏，直接关系到工程招标工作是否能够顺利进行。标书提供的基础
17、资料、技术指标、配置量化的基本内容等应准确可靠，因为招标文件是投标者应标的主要依据。（1）招标文件招标文件一般包括以下内容：a.投标邀请书；b.投标人须知；c.投标申请书格式，包括投标书格式和投标保证书格式；d.法定代表人授权格式；e.合同文件，包括合同协议格式、预付款银行保函、履约保证格式等。工程技术要求：a.承包工程的范围，包括工程的深化设计、施工、供货、培训以及除施工外的全部服务及工程简介；b.布线系统的等级基本要求、机房平面规划图、布线机柜配置位置图及配线模块统计表；C.采用的相关标准和规范，包括国际、国外地区、国标、行标；d.布线方案，包括各子系统的设置与安装场地的大小面积要求；e.
18、技术要求，包括对绞电缆、光缆、接地缆线敷设方式及各类连接硬件安装等要求；工程验收和质保。技术资格和应标能力（属于招标商务条款）：a.报价范围、供货时间和地点；b.工程量表；c.附件（工程图纸与工程相关的说明材料）；d.标底（限供决策层掌握，不得外传）。上述（八）（d）属于投标商务条款。（2）投标文件投标者应认真阅读和理解招标文件的要求，以招标书为依据，编制相应的投标文件（书），投标人对标书的要求如有异议，应及时以书面形式明确提出，在征得招标人同意后，方可对其中某些条文进行修改，如招标人不同意修改，则仍以原标书为准。投标人必须在投标文件中，对招标书的技术要求的满足程度逐条应答，若有任何技术偏离时
19、，也应提供承诺或不承诺条款的技术要求偏离附件，并在投标书中加以说明。投标文件一般包括以下内容：投标申请书。投标书及其附录。投标书包括投标总价、工程总的工期进度与实施表等，附录应包括设备及缆线材料到货时间、安装、调试及保修期限，提供有偿或免费培训人数和时间。投标书报价：以人民币为报价，如情况特殊，只允许运用一种外币计算，但必须按当日汇率折算人民币总价；产品报价包括出厂价、运费、保险费、税金、关税、增值税、运杂费等；各项目的安装工程费；设备、缆线及插接模块的单价和总价。投标产品合格证明：有关产品的生产许可证复印件、原产地证明文件；产品主要技术数据和性能指标；投标资格证明文件；营业执照（复印件）；税
20、务营业证（复印件）；法人代表证书（复印件）；国家相关部门颁发的有关工程集成与施工或工程一体化的资质；主要技术及管理人员职称及其注册资质；投标者如为产品代理商，还必须出具厂商授权书；投标者近几年（3年）来的主要工程业绩、用户评价信函；设计方案（按招标文件工程技术要求提出优化方案）。工程范围与目标：与相关系统工程界面；依据的设计标准规范；技术规格书说明；系统方案；施工组织计划书；施工组织设计，包括施工服务、督导、管理、文档；工期及施工质量保证措施；施工管理计划；施工安全计划；施工采用工艺及方法；测试及竣收；12其他说明文件。1.7评标1 .评标、定标（1）评标评标工作是招投标中的重要环节，一般设立
21、临时的评标委员会或评标小组。由招标办、业主、建设单位的上级主管部门、建设单位的财务、审计部门、监理公司、投资控制顾问及有关技术专家共同组成，评标组织按评标方法对投标文件进行严格的审查，按评分排列次序，选择性能价格比最高的投标单位推荐为中标候选者，提供领导最后决策。为此，评标组织应在评审前编制评标办法，按招标文件中所规定的各项标准确定商务标准和技术标准。商务标准是指技术标准以外的全部招标要素，如招标人须知、合同条款所要求的格式，特别是招标文件要求的投标保证金、资格文件、报价、交货期等。技术指标是指招标文件中技术部分所规定的技术要求、设备或材料的名称、型号、主要技术参数、数量和单位，以及质量保证、
22、技术服务等。评标的方法，目前主要采用打分法：按商务和技术的各项内容采用无记名的方式填表打分，一般采用百分制，统计获取最高的评分单位，即为中标者。评标结束后，评标小组提出评标报告，评委均应签字确认，文件归档。（2）定标业主或上级主管部门根据评标报告的建议，定标和批准由招标单位向中标单位发出中标函，中标单位接通知后，一般应在1530天内签订合同，并提供履约保证。业主应同时在一周内通知未中标者，并退回投标保函，未中标单位在收到投标保函后，应迅速退回招标文件。至此，招投标工作基本结束。2 .评标表格这里仅列出评标过程中经常使用的表格的格式和内容作为示范供读者参考，在工程的评标过程中可以根据具体情况制定
23、。（1）唱标记录表与符合性检查表（示例）唱标记录表（示例）招标编号：招标项目：开标地点：序号投标单位投标总价投标保证金投标声明竣工期备注主持人：监标：唱标人：记录人:说明：投标总价为工程总造价。竣工期为合同生效后开始计算。符合性检杳表（示例）序号-投标单位项目JJ1投标方2投标保证金3法人授权书4资格证明文件（含银行信贷证明）5技术文件6投标分项报价表7业绩8结论说明：投标文件由法人代表签署时，可不提供法人授权书，制造商直接投标无须提供厂家授权书。表中只需填写“有”或“无”。在结论栏中仅填写“合格”或“不合格”。（2）评分表招标评标评分表（示例1）项目编号：项目名称：投标单位：项H得分备注系统
24、技术方案（20分）报价（30分）性能（15分）技术指标（7分）可靠性（2分）先进性（2分）维护（2分）品牌（2分）施工（20分）施工.组织（10分）计划与进度（3分）施工措施（7分）业绩（4分）资质（2分）培训（2分）交货方案（3分）售后服务（4分）总计（WO分）招标评标评分表（示例2）项目编号:项目名称:投标单位:.商芬部分（IS分）1.投标人企业就模（2分）投标人注册资金：（I）人民币3000万元（0分）（2）人民币5（MX）万元3亿元（I分）（3）投标人注册资金5亿元人民币（2分）2.投标人企业实力（2分）（I）计其机信息系统集成一级资质（2分）（2）计算机信息系统集成2级以上资质（0分
25、）3.投标人企业-IT服务管理体系认证（3分）（I）投标人J1.市ISO20000认证资质（3分）（2）投标人无ISO20（XX）认证资质（0分）4.投标人企业-信息安全认证资质（2分）（1）投标人JUJISo27001认证资质（2分）（2）投标人没仃1S（）27OO1信息安全认证资质（0分）5.投标人企业-国家自恩安全认证（程安全类一级资质）（2分）（I）具有国家侪息安全服务级资质（2分）（2）无国家信息安全服务一级资质（0分）6.投标人企业-软件集成实力（2分）（I）J1.行CYM4级或CMM5级证书（2分）（2）具有CMM2级或CMM3级证书（1分）（3）没有证书（0分）7.投标人合同案
26、例（2分）投标人的同类版项目介同案例以提供的合同为准.鳖求必须提供与最终用户特”的合同首页.金额所在页、等7盖章页及相关证明页发印件作为证明：海提供一个投标收止日起：年内签冲的合同金新大于等于人民币o万元的同类型项目合同案例加05分.最高得分为2分二、商务部分（20分）1.服务标准.年限及故障响应速度等服务内容（1。分）（I）投惊设备的所有生产厂商书面承诺软件-年、段件三年免跟用户现场服务（2分）（2）投标设备的所有生产厂家E而承诺硬件产品质保期为原厂15年以1:在保修期内.投标人提供硬件故障的免贽更换或维修（2分）（3）投标人巡检服务（2分）A.投标人不提供巡检服务（0分）B.投标人每2年对
27、系统进行一次巡检.并给出相应的巡检报告（2分）（4）投标人承诺0,5小时响应.2小时以内到达用户现场,保证到达现场后4小时内解决故障（2分）（5）投标人为本项目提供的凡他服务（2分）（加分分值可由评委会共同认定确定,最高为2分）2.投标人Jl彳i完善的系统服务保障体系：最终系统运行地服芬能力,服分网点的地域布点与最终用户分布的适应性（在最终系统运行地外足够的售后服务机构,配备仃足够的.行相应资质的I程技术人员（2分）3.质地.服务、安全体系相犬认证（2分）（I）投标人获得1S09000系列质址体系认证（1分）（2）投标人获得IS020000：2（X）5IT服务管理体系认证（1分）4.项H团队素
28、质分（4分）（1）对系统实施配符r合理数Id的、具番专业认证资格的服务人员，组成适合本项H特点,分工明确的实施组织（0-24（2）设置钉项目专项小组、项目经理仃PMP刖项目经理高级证书（OT分）（3）投标人所安排的项目实施人员需其行主流M络产品原厂认证的系统工程Wi证书发印件（01分）续表二、商务部分（20分）5.技术培训标准和条件（2分）（I）不完全满足招标文件要求（0分）（2）满足招标文件要求（1分）（3）优于招标文件要求（2分）三、技术部分（35分）投标产品（15分）（投标相同品牌型号产品的得分应相同）（I）本包主要投标产品的品牌形象及市场占有率（02分）（2）本包主要投标产品的设备生产
29、厂家对投标产品有长期的明确的升级、扩展规划（03分）（3）投标产品技术性能指标（10分）A.任何一项技术指标没有实质性响应招标文件的要求（0分）B.满足招标文件要求的全部技术指标（K）分）C.每一项细微负偏离扣I分,正偏离原则上不加分,此加分分值可由评委会共同确定系统设计方案（20分）（I）对招标方系统现状和业务需求的理解及综合分析程度,包括肉系统现状.应用环境、系统体系结构需求、功能需求、性能要求、估算、系统部器方案、配套环境实施变求等内容（05分）（2）对投标所需技术方案的设计深度,包括技术方案完整、合理.先进.功能完善、目标明确、充分利用现行资源、充分满足用户需求等内容（05分）（3）对
30、系统设计方案提出了合理化建议.确实对系统建设有益（05分）（4）对投标产品提供安装检测的准备程度,包括按时供货、G业人员勘察与安装、成品保护.系统测试、.验收方案的准备等内容（0-5）四、价格分（30分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,北价格分为满分其他投标人的价格分统一按照卜列公式iW:投标报价得分=（评标将准价/投标报价）x30%xl汇总分本项目的评标,由G家根据投标方案和投标产品的性能、价格、件后服务、投标方案的合理性及投标人的资信等因素进行评分.总分为1分.投标人的最终得分是所仃W委给凡的评分去掉最高和最低得分后的算术平均值1.8投标策略投标单位要想在投标竞争中中
31、标，除了投标书响应全部满足招标文件的要求和性价比最佳（高）以外，投标书应充分体现自身的特点，方案的优化，配置的合理与冗余，工程实施措施有效，工程的质量控制、进度控制和造价控制的保证，服务的良好落实。根据工程的要求，严谨地编好投标书是十分关键的。作为投标单位如何应标，也存在着投标的策略和技巧。“策略与“技巧来自承包商的经验积累、对客观规律的认识和对实际情况的了解分析、对工程出现问题的决策的能力以及述标的表达水平。1.投标策略投标商获得参加某个工程投标的机会，一种是通过公告主动响应，另一种是受业主邀请。对某一具体工程是否投标，首先要从本企业的主观条件，即自身的业务能力能否适应投标工程的要求来考虑，
32、包括：设计能力；机械设备、测试仪表装备水平；工人施工操作水平；技术人员对工程的熟悉程度和管理经验；器材设备的交货条件；企业资金情况。通过上述各项因素的综合分析，大部分的条件都能胜任者，即可初步做出可以的判断。其次，还须了解企业自身以外的各种因素，主要有：了解工程的全面情况及现场条件等；项目经理的基本情况（资历、业务水平、工作能力等）；劳动力的来源情况，能否就地招募，降低劳动成本；器件与设备供应、价格、存放条件等情况；专业分包及专业安装力量及合作情况；银行贷款利率、担保收费、保险费率等与投标报价有关的因素；当地各项法规，如企业法、合同法、劳动法、关税、外汇管理法、工程管理条例以及技术规范的掌控等
33、。对以上这些外界情况的了解，除了有些可以从招标文件和业主对招标工程的介绍、勘察现场获得外，必须通过广泛的调查研究、询价、社会活动等多种渠道才能获得。当充分分析了以上主观与客观条件以后，确定采取一定的投标策略，以达到既中标又能赢利的目的。常见的投标策略有以下几种：提高经营管理水平，主要做好施工组织设计，采取合理的施工技术和施工机械，精心采购材料、设备，选择可靠的分包单位，安排紧凑的施工进度，力求节省管理费用，缩短工期等；提供优化的设计方案，仔细研究原设计图纸，发现有不合理之处，提出能降低造价的修改设计建议，以提高对业主的吸引力；低利政策，报价适当；着眼于未来发展，积累经验，争创业绩。以上这些策略
34、不是互相排斥的，根据具体情况，可以综合灵活运用。2.投标技巧投标策略一经确定，从各个环节上考虑能够产生的效益所在。下面是一些可供参考的作法：对施工条件差、造价低的小型工程、具备施工专长类的工程，工程简单、工程量较大、工期短的工程，特殊要求且实施难度大的工程，在报价上采用不同的报价方式。工程报价应该做整体的收益评估，从器件、设备费、设计费、施工费（含工程检测费）及工程其他费用、预备费诸方面统一考虑。3.投标过程中应注意的问题企业资质的文件的完整与有效，如项目为若干单位联合投标时，应具有联合协议书及合作单位的资质证明文件； 在唱标中，工程总报价避免出错，总金额处适中的地位，以利于接近标底价格； 在
35、编制标书的过程中应满足招标书的要求，如对招标书内容有疑义时应通过询问的方式提出，由建设方完成对招标书的答疑；投标书应注意文本的装帧水平和质量；投标书中应避免出现过多的产品资料内容；在投标书中可单独提出建设性的方案和建议以供建设方评审，但整体的文件内容仍应符合招标书提出的要求； 述标时可由管理、设计、施工直接参与该项目的人员组成，但应由项目主管统一汇报，项目组人员答疑； 述标时内容突出主题，侧重于技术与施工实施方案及相关承诺条件，避免对文本内容作烦琐的陈述；对评审组提出的问题在答疑时应针对性强、简单明了地阐述。2综合布线系统设计文本格式数据中心综合布线系统的设计文件由项目建议书、可行性研究报告、
36、初步设计、施工图设计等文件组成，一般由具有设计资质的设计企业完成，设计文件可以归属于建筑电气专业或弱电专业。综合布线系统和其他各弱电子系统一样，在招投标工作完成以后，由中标单位完成深化设计。因此，在各个设计阶段应根据用户需求和工程的实施情况制定设计大纲，以指导设计文件的编制，同时也可以作为招投标书中技术方案文件编制使用。设计文本组成目录：一、概述1 .工程综述1）工程情况介绍2）工程的设计目标3）设计范围4）工程界面5）工程规模6）工程总投资情况2 .工程设计依据1）项目建议书或可行性研究报告批文2）建设批文及来往文件3）设计依据标准3 .工程建设需要说明的问题二、布线系统方案设计1 .楼宇部
37、分综合布线系统工程综述1）用户基本需求分析2）布线等级确定3）布线系统规划与架构4）光纤到用户单元系统设计2 .机房部分布线系统设计1）网络架构2）设备配线区设计3）水平子配线区设计4）区域配线区设计5）主配线区设计6）支持区布线系统设计7）机房办公区、操作中心信息点设置及水平子系统设计8）机电设备机房信息点设置及水平子系统设计9）机房布线与楼宇布线互通设计10）机房布线与电信业务经营者互通设计3.系统配置（1）楼宇部分综合布线系统工程设备配置1）工作区与信息点确定2）配线子系统缆线及配线模块配置3）主干子系统缆线及配线模块配置4）建筑群主干子系统缆线及配线模块配置5）跳线配置6）入口设施缆线
38、及配线模块配置（2）机房部分布线系统工程设备配置1）设备配线区机柜内配线模块配置2）列头柜配线模块配置3）水平配线区（含支持区水平子系统）配线模块配置4）区域配线区模块配置5）主配线区模块配置6）各配线区机柜配置7）各配线区缆线配置8）各配线区跳线配置三、产品选用1 .缆线（电、光缆）2 .连接器件（电、光）3 .配线模块（电、光）4跳线（电、光）5 .机柜6 .标签设计四、安装设计1 .安装场地工艺对土建要求设计1）进线间设计2）电信间（或竖井、弱电间）设计3）设备间设计4）机房设计2 .机柜安装3 .配线模块安装4 .管槽设计1）路由设计（水平与垂直主干）2）导管与桥架安装设计3）间距要求
39、4）接地设计五、工程建设进度安排六、系统测试和验收1.系统测试D测试模型2）测试仪器种类及选择3）测试标准及指标参数2.系统验收1）验收文档要求2）智能配线系统软件验收七、工程概（预）算1 .工程概（预）算说明2 .依据的工程概（预）算定额（建筑电气弱电、通信行业或地方工程概（预）算定额及法规）3 .工程概（预）算定额预费率取定与计算方法说明4 .概（预）算表格编制5 .工程技术经济指标分析八、图纸1 .图形及文字符号说明2 .系统图3 .机房平面布置及工艺要求图4 .进线间、电信间（弱电间）、设备间、竖井平面布置及工艺要求图5 .管线路由图6 .管线局部剖面图本格式主要为布线工程初步设计的内
40、容，方案设计、施工图设计、一阶段设计、深化设计文本的格式可以参照使用。3工程概（预）算3.1概述建设工程的概（预）算是对工程造价进行控制的主要依据，它包括初步设计概算和施工图预算。概（预）算是设计文件的重要组成部分，应严格按照批准的可行性研究报告和其他有关文件进行编制。施工图预算则应在批准的初步设计概算范围内进行编制。概（预）算必须由持有勘察设计证书资格的单位编制。同样，其编制人员也必须持有信息通信工程概（预）算资格证书。综合布线系统的概（预）算编制办法，原则上结合建筑电气弱电系统或工程所在地区，按地区计委（建委）颁发的有关工程概算、预算定额和费用定额编制工程概（预）算。也可采用通信建设工程概
41、算、预算编制办法作为依据。几种编制办法不能够混合使用。如果按通信定额编制布线工程概（预）算，则参照通信建设工程概算预算编制办法（简称75定额，自2008年7月1日起执行），原邮电部关于发布通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额等标准的通知（邮部1995626号）以及关于发布通信建设工程施工机械台班费用定额等2项定额标准的通知（邮部1996582号）同时废止。1.概算的作用概算是确定和控制固定资产投资、编制和安排投资计划、控制施工图预算的主要依据。概算是签订建设项目总承包合同、实行投资包干以及核定贷款额度的主要依据。概算是考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据之一。概算是筹备设备、材料
42、和签订订货合同的主要依据。概算在工程招标承包制中是确定标底的主要依据。2 .预算的作用预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。预算是签订工程承、发包合同的依据。预算是工程价款结算的主要依据。预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据之一。3 .概算的编制依据批准的可行性研究报告。初步设计或图纸、设备材料表和有关技术文件。综合布线系统工程费用有关文件。通信建设工程概算定额及编制说明。4.预算的编制依据批准的初步设计概算及有关文件。施工图、通用图、标准图及说明。综合布线系统预算定额。通信工程预算定额及编制说明。通信建设工程费用定额及有关文件。3.2综合布线系统工程下面以通信概（预）算的编制办
43、法进行说明。1 .编制的依据通信建设工程概算、预算编制办法。通信建设工程费用定额。通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额。通信建设工程预算定额。 第二册有线通信设备安装工程； 第四册通信线路工程； 第五册通信管道工程。2 .概（预）算表格建设项目总算表（汇总表）：为几个单项工程表一的汇总。布线工程可以作为一个单项工程或组成几个单项工程。 工程算总表（表一）：为布线工程表二、表四、表五的汇总，是工程的总造价。 建筑安装工程费用算表（表二）：为布线安装工程发生的总的费用，主要包括直接费、间接费、利润和税金。其中安装人工费是依据表三（套用通信人工工程定额）计算出来的安装人工工日的总量。建筑安装工程量
44、算表（表三）甲：为安装工程发生的劳动工日汇总，它是表二的计算依据。 建筑安装工程机械使用费算表（表三）乙：为大型施工机械；布线工程中一般不使用。建筑安装工程仪器仪表使用费一算表（表三）丙：布线工程测试仪表可以含在其中。国内器材算表（表四）甲：为工程使用的所有缆线、配线模块与设备费用，也是设备清单的依据。引进器材一算表（表四）乙：为工程使用的所有进口缆线、配线模块与设备费用，也是设备清单的依据。工程建设其他费算表（表五）甲：为工程的施工企业在工程设施的过程中发生的所有费用。引进设备工程建设其他费算表（表五）乙：为工程的施工企业在引进设备工程设施的过程中发生的所有费用。3 .概（预）算表格的制作概（预）算表格的制作顺序如下：表四一表三一表二一表五一表一，下面就概（预）算表的内容做一个简单的介绍，帮助大家建立一个思路。（1）国内器材表（表四甲） 主要材料费二材料原价+运杂费+运输保险费+采购及保管费+采购代理服务费。材料原价：按实计列运杂费：材料原价X运杂费率（见运杂费率表：1002OOOkm）对线电缆1.02.8,光缆1.54.8大于20km,每增加250km对绞电缆加0.2/光缆力口0.3运输保险费：材料原价X保险费率0.10%采购及保管费：材料原价X采购及保管费费率（设备】.0%;线路1.1%;管道3.0%）采购代理服务纸按实计列辅助材料费：主材费X辅材费费率（有线
