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1、2024年国开电大公共管理学形考1.3答案形考任务1一、单选题1 .管理是人们进行的生产劳动的一部分，是为了更好实现目标、提升业务活动的效率，而进行的计划、组织、指挥、协调和（）等活动。正确答案：控制2 .（）直接针对劳动目标，因而是人类物质财富的基本来源。正确答案：业务活动3 .（）是为了保证业务活动和管理的顺利进行，而为它们提供各种技术、能源、材料等各种资源和各种辅助的活动。正确答案：后勤活动4 .公共管理是以（）为代表的公共组织，为了实现公共利益，依靠公共财政资源，运用公共权力，对公共事务进行的管理活动。正确答案：政府5 .）”，认为二者是同一事物的不同发展阶段。正确答案：新旧说6 .从
2、一般管理活动的属性上看，公共管理与其他管理一样，都是人类为了实现一定的目标而组织起来，对（）进行整合和协调的活动。正确答案：资源7 .历史研究法、比较研究法、案例研究法、逻辑实证研究法是学习和研究O的主要方法。正确答案：公共管理8 .与公共管理相对，私人管理指的是由（）进行的旨在实现组织自身利益的管理活动。正确答案：民间组织9 .世界上绝大多数公共组织都是依靠（）资源运作的。正确答案：公共财政10 .有了（）,可以对业务活动中的各种资源（包括人、财、物、时间、空间、信息等）进行统筹和协调，减少各种资源浪费，进而提升业务活动效率。正确答案：管理活动11 .（）是公共管理的前提和基础。正确答案：公
3、共组织12 .一般来说，人们称以实现私人利益最大化为目标的组织为（）。正确答案：私人组织13 .一般来说，人们以服务于公共利益为目标的组织称为（）o正确答案：公共组织14 .狭义的公共组织指的就是（）0正确答案：国家机关组织15 .科学管理组织理论的代表人是（正确答案：泰勒16 .人际关系组织理论的代表是（）。正确答案：梅奥17 .西蒙是（）的代表。正确答案：决策过程组织理论18 .公共组织理论认为，()是组织躯体的骨架正确答案：结构19 .()的特点是单一垂直领导。正确答案：直线结构20 .O是以完成某项工作为核心，从有关部门抽调人员组成临时机构来履行工作任务的结构。正确答案：矩阵结构21
4、.“领导”这个词从法学角度定义可能更关注制度，从行政学角度定义可能更关注职位，从管理学角度定义可能更关注().正确答案：组织22 .()是一门科学，它研究对象是领导活动，其根本任务是揭示领导活动中各种因素之间的内在的、本质的、必然的联系，即活动规律。正确答案：领导23 .()是领导的主体，是指居于某一领导职位拥有一定领导职权承担一定领导责任实施一定领导职能的人。正确答案：领导者24 .()是领导的客体，领导的实质是组织成员的追随与服从。正确答案：追随者25 .()是领导的平台，组织形式应是领导活动的基本条件。正确答案：组织26 .()是领导的环境条件，领导活动有效与否，不仅依赖于领导者本身的条
5、件、被领导者的实际状况，还要考虑特定的情景。正确答案：情景27 .()是领导的内容，即领导者在领导过程中的所作所为。正确答案：行为28 .()的大小更多取决于领导者在被领导者心目中的认可度、信任度和接受度。正确答案：个人权力29 .()是指对事物的洞察、判断和概括的技能，对于高层领导者而言它是最重要的一种技能。正确答案：概念技能30 .()是决策权由集体共同掌握的决策，虽然受个人因素的影响较小，但受群体结构的影响较大。正确答案：群体决策31 .()就是指对社会组织中的人与事之间以及共事人之间的关系进行协调，以期达到事得其人、人尽其才、才尽其用、事竞其功的管理目标。正确答案：人事管理32 .()
6、以政府公务员作为主要管理对象，涉及一系列管理法规、制度、政策和措施，是国家行政机关对其工作人员依法实施管理的一系列活动。正确答案：人事行政33 .()是对人力资源进行有效开发、合理配置、充分利用和科学管理的一系列活动的总称，涉及管理制度、法规、程序和方法。正确答案：人力资源管理34 .西方国家逐步形成了对文官的分类、考试、录用、考核、待遇、培训、晋升、调动、解职、退休等一整套系统的制度，这就是西方的（）。正确答案：文官制度35 .（）是通过竞争考试，把考试成绩作为升迁的标准，凡合乎报考资格者，都可以参加考试，成绩优秀者，即可升迁补缺。正确答案：考试晋升制36 .（）是以工作成绩大小作为晋升的标
7、准，成绩突出者可以得到晋升，工作平淡者，不论其资历深浅，均不得晋升。正确答案：功绩晋升制37 .（）是按工作年限决定晋升，即服务满规定年限者，即可予以升迁。正确答案：年资晋升制38 .（）首次修订，标志着我国公务员管理法治化、规范化、科学化进入新阶段，对于建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍意义重大。正确答案：公务员法39 .公共组织人力资源开发的特点中，（）是由公共组织人力资源的特殊地位决定的。正确答案：战略性40 .（）是以职位（工作岗位）的工作性质、工作的难易程度、责任轻重及所需工作人员的资格条件等为依据，把所有职位划分为不同的类别和等级，并据
8、此对文官实行不同的管理。正确答案：职位分类二、多选题41 .生产劳动可以分为（）等多种形式。A.业务活动B.管理活动C.后勤活动正确答案:ABC42 .从事劳动的人群不同，具体的劳动类型不同，对管理的需求程度以及管理的重心和方式可能也会不同，由此又衍生出不同的管理活动类型。这其中，最常见的划分是（）和（）。A.私人管理B.公务管理C.公共管理D.个人管理正确答案:AC43 .在我国，（）等，都属于公共组织。A.中国共产党和民主党派组织B.国家机构C.政治协商机关D.武装力量E.人民团体F.企事业单位正确答案:ABCDEF44 .社会生活中存在着各式各样的组织，公共组织在其（）上与私人组织存在着
9、显著差别。A.性质B.目标C.范围D.功能正确答案:ABCD45 .组织理论是研究和揭示（）等一系列组织问题的理论，是关于组织及其管理的一种思维方式。A.组织性质B.设计方式C.组织行为D.组织发展规律正确答案:ABCD46 .古典组织理论包括（）A.以泰勒为代表的科学管理组织理论B.以法约尔、古利克为代表的行政管理组织理论C.以韦伯为代表的科层组织理论正确答案:ABC47.公共组织的结构形式主要有以下几种。（）A.直线结构B.职能结构C.直线一职能结构D.矩阵结构正确答案:ABCD48 .领导是一门艺术，需要有洞察力、创造力、想象力。一般说来领导活动充分反映出领导艺术的特征，它具有如下特征（
10、）。A.随机性B.独立性C.多样性D.权变性正确答案:ABCD49 .人事行政的特征是：（）。A.管理主体是政府及其人事管理机构，属于政府权限范围内的人事立法、人事政策、人事安排等人事活动B.主要管理对象是政府公务员C.进行的活动以公共权力为后盾，以法律法规为依据D.人事行政把人看作第一资源，是最宝贵的资源，把对人的管理置于重要位置正确答案:ABC50 .人力资源管理活动包括（）。A.人力资源的预测与规划B.工作分析与设计C.人员的甄选、录用、合理配置和使用D.人员的开发、教育培训、人力资源的维护与成本核算正确答案:ABCD形考任务2一、单选题1 .所谓公共政策，实际是指（）的行为。正确答案：
11、政府2 .中国现行的政治体制是中国共产党领导的（）体制。正确答案：议行合一3 .在我国，行政法规常以（）的形式加以发布。正确答案：总理令4 .预测结果阶段所涉及的方法中，（）又称专家调查法。正确答案：德尔菲法5 .在优化选择阶段，（）又称折衷法。正确答案：乐观系数决策法6 .政策执行系统的基础要素是（）。正确答案：执行主体7 .（）资源是政策执行的基础性物质资源。正确答案：经费8 .（）是政策分析最为突出的特征。正确答案：理论与实践的结合9 .在政策分析中，分析原因阶段所用的鱼骨图法是由（）首先提出的。正确答案：石川馨10 .在政策分析中，问题是指（）之间的差距。正确答案：期望状态与实际状态1
12、1 .财政预算指在（）下，政府按照实际情况与需求制定的基本财政收支计划。正确答案：公共财政体系12 .我国的公共预算编制程序可概括为（）0正确答案：“两上两下”13 .（）指公共治理部门通过直接向市场购买指定社会服务，并提供给服务使用对象。正确答案：购买性支出14 .公共财政的分配应建立在（）的基础之上，将资源分配给利用效率更高的部门，促进高优先度目标的实现。正确答案：转移性支出15 .公共财政的分配应建立在（）的基础之上，将资源分配给利用效率更高的部门，促进高优先度目标的实现。正确答案：有效性16 .（）的建立标志着中国的财政体系进入税收时代。正确答案：公共预算制度17 .（）是最主要的公共
13、收入方式。正确答案：税（税收）18 .公共支出意为一国各级政府为履行提供（）的义务所支出的资金总量。正确答案：公共服务19 .相比而言，（）被认为是目前最有效的公共收入手段。正确答案：税（税收）20 .我国的公共支出细分为（）项。正确答案：1721 .社会转型期的许多失范本质上是（）正确答案：利益和价值观由原来的一元化向多元化转变所导致的一种过渡现象22 .“责任伦理”强调（）正确答案：对责任的担当23 .（）模糊,形成角色冲突。正确答案：社会角色24 .新公共管理运动往往被人们描述为一场以追求“3E”即（）为目标的管理改革运动。正确答案：“经济、效率和效益”25 .威尔逊所倡导的（）原则是为
14、了解决当时美国政府管理和政府服务体系的混乱和无效。正确答案：“价值中立”26 .公共管理的（）决定了公共管理的制度、程序和行为体系都必然是伦理精神的实现,是处处体现着伦理价值的新型模式。正确答案：服务定位27 .公共管理者被授予大量的公共权力和职责,要求在行使公共权力时,以公共原则行事,坚持（）最大化。正确答案：公共利益28 .强化公共管理伦理作用，（）,成为当今政府与社会的重要任务。正确答案：重塑公共管理者的良好形象29 .行政伦理学主要集中在（）的职业道德方面的研究。正确答案：公共行政人员30 .引导公共管理者科学认识公共管理伦理冲突中的功利价值,要把（）作为行政行为选择的出发点。正确答案
15、：最广大人民的根本利益31 .（）指的是用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活。正确答案：法治32 .（）指的是用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活。正确答案：公正33 .依法设定权力，解决的是（）的问题。正确答案：权力有没有34 .（）是国家有权机关制定法律、法规和规章行为及过程的总称。正确答案：立法35 .（）是推进全面依法治国、建设法治中国的前提。正确答案：科学立法36 .科学立法的核心在于尊重和体现（）0正确答案：客观规律37 .（）主要是指所制定的法律内容必须反映中国的实际，符合客观规律，保证法律法规件件能够有效落地正确答案：科学立法38 .法律的生命在于实施，实施的关键在于（）。
16、正确答案：执法39 .（）是司法的灵魂和生命。正确答案：公平正义40 .一个国家或者社会的（）状况，与全社会的守法意识、守法行为密切相关。正确答案：法治二、多选题41 .立法是人民代表大会的首要职权，主要表现为（）形式。A.宪法B.基本法C.其他法律D.地方性法规、自治条例和单行条例E.决议、决定、命令、条例等正确答案:ABCDE42 .公共政策系统构成要素有（）。A.政策主体系统B.政策辅助系统C.政策反馈系统D.环境系统正确答案:ABC43 .以下属于公共政策的作用是（）。A.导向功能B.管制功能C.调控功能D.分配功能正确答案:ABCD44 .公共财政的目标是指（）。A.可持续的财政状况
17、B.资源的有效分配C.提升服务效率D.提高公共管理水平正确答案:ABC45 .绩效预算模式主要具备（）三个特征。A.集中控制预算目标和总额B.充分探索使用预算方法C.绩效分权D.结果导向正确答案:ACD46 .公共收入的原则包括（）。A.受益原则B.公平性原则C.支付能力原则D.公正性原则正确答案:AC47 .“伦理”的含义是（）.A.指人们之间的一种社会关系，因人们之间的天然联系和社会联系的亲疏程度而有所不同。B属于一种社会性的意识形态范畴。C.指人们的行为应遵循的规范，即行为须有秩序和合乎情理。D.调整人们之间以及个人和社会之间关系的行为原则、规范的总和。正确答案:AC48 .公共管理伦理
18、是公共管理领域的角色伦理，是公共组织及公共管理人员在权力运用和行使过程中的（）总和。A.道德意识B.道德规范C.道德行为D.道德底线正确答案:ABC49 .公共法治管理，正是围绕着（）这两个主题展开的。A.权力制约B.权利保障C.立法程序D.秩序状况正确答案:AB50 .公共法治管理，就是要通过依法（）,把权力关进制度的笼子里，实现对权力的制约和监督。A.设定权力B.规范权力C.制约权力D.监督权力正确答案:ABCD形考任务3一、单选题1 .公共管理工具常被称为“政府工具”或“治理工具”，指的是以（）为代表的公共组织，为了解决公共问题、实现公共目标而采用的机制或手段。正确答案：政府2 .公共政
19、策工具主要用于实现公共政策目标、对标的群体的活动进行引导、调整和规范。结合公共政策、政策工具的相关理论，考虑到我国公共政策的实践特点，这里将公共政策工具分为（）大类型。正确答案：六3 .PDCA循环中P阶段是指（）正确答案：计划制定阶段4 .被称为“军队型组织”，又是最常被采用的一种组织结构是（）正确答案：直线制5 .下列组织属于非营利组织的是（）正确答案：红十字会6 .公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括（）A.行为引导功能B.利益协调与分配功能C行为限制功能D.调控和规制功能正确答案：C7 .公共部门战略管理追求的最终目标是（）正确答案：创造和实现公共价值8 .在政府影响经济社会开
20、展的工具中，行政审批属于（）正确答案：管制工具9 .（）通过系统的程序多次向外部专家的征询意见，最终汇总为一致的意见，而征询的过程是匿名的，即专家们相互之间没有横向联系，不进行讨论，仅向调查人员表达自己的意见。正确答案：德尔菲法10 .定量分析法是指用（）的方法对各个备选战略进行比较，从中选择最优战略正确答案：数量分析11 .20世纪80年代，韦里克教授提出（）,它是指一种综合考虑组织内部条件和外部环境，对其进行系统评价，提出备选战略，进而选择最佳经营战略的方法正确答案：SWOT分析法12.以下哪一个不是突发事件的特征？（）A.突发性B.不确定性C.被动性D.扩散性正确答案：C13 .按照发生
21、原因、机理、过程、性质和危害对象不同划分突发事件的类型，以下哪一个不符合？（）A.自然灾害B.事故灾难C.公共卫生事件D.严重性突发事件正确答案：D14 .以下哪一个突发事件分级对应的颜色是错误的？（）A.一级红色B.二级一一橙色C.三级一一黄色D.四级一一绿色正确答案:D15.以下哪一个不属于应急预案？（）A.总体预案B.单项预案C.特别预案D.现场预案正确答案:C16 .在应急响应阶段，必须同时兼顾三个目标不包括？（）A.最大限度地保障社会公众的生命、健康安全B.最大限度地减轻突发事件所造成的财产、经济损失C.严防次生灾害的发生D.不顾一切地挽回财产、经济损失正确答案:D17 .应急管理四
22、个阶段中属于核心的是？（）正确答案：减缓18 .突发事件应急管理以（）为第一要务？正确答案：预防19 .以下不属于应急管理方法的是？（）A.预测预警B.信息报送C.决策处置D.主观推断正确答案:D20 .在构建预测预警机制过程中，要体现的三个原则不包括？（）A.机动性B.及时性C.准确性D.全面性正确答案:A21 .以下属于弱势群体的是？（）正确答案：老年人22 .在应急管理中，属于信息自下而上的流动的是？（）正确答案：信息的报送23 .在应急管理中，属于信息自上而下的流动的是？（）正确答案：信息的通报24 .突发事件的信息发布的主体是？（）正确答案：法定行政机关25 .信息发布的常用方式不包
23、括？（）A.发布政府公报B.举行新闻发布会C.拟写新闻通稿D.授权自媒体撰稿正确答案:B26 .应急管理调查评估的基本原则不包括？（）A.客观性原则B.非独立性原则C.规范性原则D.公众参与性原则正确答案:B27 .在选择调查评估小组成员时，我们要坚持（）的原则？正确答案：独立、公正28 .调查评估活动实施阶段的主要任务不包括？（）A.收集信息B.分析信息C.鉴别信息D.得出结论正确答案:C29 .突发事件决策者需要具备的素质不包括？（）A.决断与创新能力B.前瞻与推断能力C.灵活应变能力D.全盘考虑能力正确答案:D30 .以下哪一个不属于应急管理的阶段？（）A.减缓B.准备C.启动D.恢复正
24、确答案:C31 .以下不属于公共服务供给新格局的基本特点是？（）A.方式固定B.主体多元C.公平对待D.错位互补正确答案:A32.协同共治对政府提出的共性要求不包括？（）A.创造价值8. “两线作战”C.善于运用公开透明、公民参与、政社协作的治理方略D.权责统一正确答案:D33 .以下不属于行政体制科学化的内容是？（）A.行政组织架构科学化B.行政职能科学化C.行政资源配置科学化D.行政运行机制科学化正确答案:C34 .以下不属于RobertD.Behn（2006）提出的提升绩效领导力三大基本要素之一的是？（）A.确定绩效管理目标B.建立绩效管理框架C.激励集体、个人改善绩效D.通过学习提高绩
25、效正确答案:A35 .下列不属于科层制的缺点的是？（）A.自我膨胀B.过分刚性C.政令统一D.排斥民主参与正确答案:C36 .下列不属于网络治理的特质的是？（）A.治理主体的多元化B.治理客体的多元化C.治理结构的扁平化D.治理方法的丰富化正确答案:B37 .以下不属于当代政府“掌舵”作用的是？（）A.关注民生B.适度放松政府的规制C.市场化D.提升政府组织的回应性正确答案:A38 .电子政务的服务对象不包括？（）A.公民B.企业C.社会组织D浑队正确答案:D39 .以下不属于电子政务软件部分的是？（）A.大型数据库管理系统B.文件形成和审批上传系统C.人事及档案管理系统D.系统通信系统正确答
26、案:D40 .以下不属于我国电子政务的发展主要经历阶段的是？（）A.智能化B.信息化C.资源化D.平台化正确答案:A二、多选题41 .市场核心的工具（）A.开放市场B.促进市场C.刺激市场D.开拓市场正确答案:ABC42 .公共组织战略管理的过程分为（）个阶段。A.环境分析B.战略规划C.战略实施D.战略评估正确答案:ABCD43 .公共组织的结构形式主要有（）A.直线制B.职能制C.直线职能制D.矩阵制正确答案:ABCD44 .下列选项中属于中国非政府公共部门中的准政府组织的是OA.居委会B.工会C.福利院D.中国气象局正确答案:AB45 .应急管理的阶段包括？OA减缓B.准备C.响应D.恢
27、复正确答案:ABCD46 .突发事件包括？（）A.自然灾害B.事故灾害C.公共卫生事件D.社会安全事件正确答案:ABCD47 .突发事件的基本特征包括？（）A.突发性B.公共威胁性C.紧急性D.确定性正确答案:ABC48 .当代西方政府行政改革的路径包括？（）A.通过国有企业民营化、压缩社会福利规模、放松经济规制，收缩政府的社会经济职能B.通过公共服务市场化，转换公共服务的供给方式C.推动绩效管理，由注重过程向关注结果转变，提高政府效能D.削减办公经费，降低办公成本正确答案:ABC49.我国政府改革的成效包括？（）A.管理理念不断优化，能够根据我国社会经济形势加以改进B.机构和人员膨胀势头得到了有效的抑制，机构逐步精简并加以重构C.政府职能转变迈开实质性步伐，政府管理体制和运行方式创新力度加大D.管理方式日益完善，审批制度、电子政务和民主决策等方式为各级政府接受正确答案:ABCD50.我国行政管理体制改革实践的经验包括？（）A.坚持精简、统一、效能的原则B.坚持积极稳妥的方针C.坚持机构改革与干部人事制度改革相结合D.坚持统一领导、分级负责、分步实施正确答案:ABCD
