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1、公司党建工作责任制考核评价暂行办法第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实全国国有企业党的建设工作会议要求，深化党建工作责任制，推动全面从严治党向纵深发展，按照*投资集团有限责任公司党组“六个起来”的党建工作要求,根据中国共产党章程及集团公司党建工作责任制实施办法等规定，制定本办法。第二条*公司（以下简称“*公司”）党建工作责任制考核评价坚持突出重点、注重实绩，坚持切实可行、有效管用，坚持定量与定性相结合、以定量为主的原则，通过考评，全面推动子分公司党委落实管党治党政治责任。第三条*公司党建工作责任制考核评价同各直属党委总支领导班子综合考评、经营
2、业绩考核相衔接，同各单位领导人员任免、薪酬、奖惩相挂钩。第二章考核内容第四条*公司党建工作责任制考核评价充分体现将党的政治建设摆在首位，坚持和加强党的全面领导。考核评价指标体系包括7个一级指标，17个二级指标，以及加分项、减分项、降档项。（一）加强党的政治建设、贯彻落实党对国有企业的领导情况，包括4个二级指标：党中央重大决策部署在企业贯彻执行情况，落实化公司党委工作要求情况，党委领导作用发挥情况，党建重点工作落实情况。（二）党建基层基础工作情况，包括3个二级指标：基本组织建设情况，基本队伍建设情况，基本制度建设情况。（三）党的干部人才工作情况，包括2个二级指标：党管干部原则落实情况，党管人才原
3、则落实情况。（四）党的宣传思想工作情况，包括3个二级指标：政治理论学习情况，意识形态工作和践行社会主义核心价值观情况，新闻宣传和舆情管理情况。（五）加强党的纪律建设，落实党风廉政建设和反腐败主体责任情况，包括2个二级指标：党委履行党风廉政建设和反腐败主体责任情况，纪检监察工作开展情况。（六）巡视巡察工作开展情况，包括1个二级指标：巡视巡察工作开展情况。（七）党的统战群团工作情况，包括2个二级指标：加强对统战群团工作的领导情况，群团工作情况。对党建工作取得突出成效的酌情加分。对党建工作出现*公司党建工作责任制实施办法规定的应当追究责任情形的，予以减分；党建工作责任制落实不力产生重大不良影响的，直
4、接降档。第五条有下列情形之一的，综合考核评价结果不得评为优秀：本单位党委（总支）和班子成员因落实全面从严治党“两个责任”不力，依据中国共产党问责条例予以问责的（以当年责任追究为准）。本单位班子成员因违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神，被给予党纪处分的。本单位班子成员发生严重违纪违法行为的；或所属部门、单位发生多起严重违纪违法行为的。第六条*公司党建工作责任制考核评价实行百分制评价，各项考核指标权重：加强党的政治建设、贯彻落实党对国有企业的领导情况占20%,党建基层基础工作情况占10%,党的干部人才工作情况占15%,党的宣传思想工作情况占10%,加强党的纪律建设，落实党风廉政建设和反腐
5、败主体责任情况占25%,巡视巡察工作情况占10%,党的统战群团工作情况占10%o第七条*公司党建工作责任制考核评价指标、评价要点、评价方式、指标权重等，根据党中央、国务院国资委党委重大决策部署和集团公司党组工作要求，进行动态调整。第三章组织实施第八条*公司党建工作责任制考核评价每年开展一次，一般在年底或次年年初进行。第九条*公司党建工作责任制考核评价在公司党委领导下进行，由公司党政工作部牵头，其他相关部门共同组织实施。第十条考核评价程序。（一）各直属单位自评各直属单位党委（总支）根据*公司党建工作责任制考核评价指标体系开展自评，形成年度党建工作自评报告。自评报告同时作为向*公司党委年度党建工作
6、报告。（二）考核评价工作组现场评价*公司组织考评检查组对被考评单位党建工作进行现场考评。主要采取听取汇报、查阅资料、现场检查和开展测评等方法进行，程序如下：听取汇报。召开考核评价工作汇报会，由被考评单位汇报党建工作开展情况。查阅资料。查阅被考评单位党建工作的相关资料，包括党委文件、党委会议记录纪要、党建制度办法、领导讲话稿、经验总结材料、相关获奖证书等。现场检查。现场查看党建活动阵地，精神文明、企业文化建设情况，随机选择部分基层一线党支部检查了解党建活动开展情况。开展测评。抽取一定比例的党员和员工群众代表进行问卷调查，开展党员干部职工党建工作满意度测评。（三）形成初评意见*公司党政相关部门结合
7、工作职能根据日常掌握情况评分（占30%权重），考核评价工作组现场评价打分（占70%权重），加权形成初评分数，*公司党政工作部汇总复核后，形成初评意见。（四）审定考核评价结果。*公司党委召开党委会议，对考核评价结果进行审定。第十一条考核评价结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级。第四章结果运用第十二条*公司党建工作责任制考核评价结果与各直属单位党委（总支）班子成员绩效年薪挂钩。第十三条*公司党建工作责任制考核评价结果，作为干部任免奖惩的重要依据。第十四条党建工作责任制考核评价结果和考核情况以适当方式向各单位反馈。各单位要对照整改，制定和落实持续改进的工作措施。第十五条考核评价结果为“一般”的直属
8、单位，对其党委（总支）书记、专职副书记进行约谈；结果为“较差”的，对其党委（总支）书记、专职副书记进行诫勉谈话，责令限期整改;连续两年结果为“较差”的，对其党委（总支）书记、专职副书记和相关班子成员进行问责，并根据干部管理权限视情况进行必要组织调整。第五章附则第六章第十六条本办法适用的考核对象是*公司各直属单位、总支。第十七条本办法由*公司党政工作部负责解释。第十八条本办法自印发之日起施行。附件：*集团党建工作责任制考核评价指标体系附件*集团*公司党建工作责任制考核评价指标体系一级指标二级指标评价要点评价方式分值一、加强党的政治建设、贯彻落实党对国有企业的领导情况(20%)(一)党中央重大决策
9、部署在企业贯彻执行情况1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照“五个全覆盖”要求，组织开展集中宣讲、领导班子专题研讨、领导干部讲党课、培训轮训、组织职工学习宣传贯彻的情况根据相关工作落实情况进行评价打分52.落实党中央、国务院国资委党委重大决策部署，深入落实全国组织工作会议、全国宣传思想工作会议、全国国有企业党的建设工作会议和中央企业党的建设工作座谈会、中央企业基层党建座谈会精神的情况3.树立“四个意识”、践行“两个维护”，学习贯彻集团公司党组关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见关于学习贯彻党的十九大精神坚持党的全面领导加强党的建设的意见关于坚决维护以习近
10、平同志为核心的党中央集中统一领导的意见的情况。一级指标二级指标评价要点评价方式分值(二)落实集团公司党组和公司党委工作要求情况4.学习贯彻落实集团公司党组“六个起来”的党建工作要求，“一一六九”企业发展战略的情况根据相关工作落实情况进行评价打分55.落实*公司重要工作部署，学习贯彻*公司党委重要会议精神，特别是贯彻执行*公司党委对本行业、本企业决策部署的情况一、加强党的政治建设、贯彻落实党对国有企业的领导情况(20%)6.落实*公司党委关于国企党建会精神重点任务措施，建立健全党委议事规则、“三重一大”决策办法等制度文件，发挥党委领导作用的情况检查评估公司章程和各治理主体议事规则57.完善“双向
11、进入、交叉任职”领导体制的情况8.推进党建工作总体要求进入公司章程情况和制度流程，比对分析党委会、总经理会、办公会等会议记录，实地了解制度落实情况C兄歹殃守TF11发挥情况9.党委对党建工作与企业改革发展、生产经营同部署、同检查、同推进情况，党委班子成员履行一岗双责情况10.贯彻落实集团党组关于加强领导班子建设的意见，加强班子建设的情况11.按时召开领导班子民主生活会的情况，对所属单位党委民主生活会督导检查情况一级指标二级指标评价要点评价方式分值（四）党建重点工作落实情况12.*公司年度党建工作会议精神传达学习和贯彻落实情况，*公司年度党建工作要点贯彻落实情况，国资委党建考核整改落实暨*公司党
12、建工作推进会要求贯彻落实情况对照年度工作要点及相关工作部署进行评价打分513.企业年度党建工作要点制定印发情况，党建重点难点工作部署安排、专题研究情况，对下属单位落实党建工作责任制的指导督促和监督检查情况14.社会主义是干出来的”岗位建功行动、“新时代新使命新担当”主题党日活动等主题实践活动开展落实情况二、党建基层基础工作情况（10%）（五）基本组织建设情况15.建立落实“四同步”要求的制度情况，以及党组织覆盖情况和按期换届情况根据中国共1rl4-416.党支部建设和履行职责、完成任务情况产兄兄内纨Vt年报表及抽查检查情况打分17.建立党建机构、配备党务力量、保障党建工作经费情况，党费收缴使用
13、管理工作情况（六）基本队伍建设情况18.建立党员教育培训规划计划以及落实情况检查相关文件和工作记录319.年度党员发展计划指标完成情况，注意从生产经营一线、产业工人和青年中发展党员情况20.*公司党建信息化平台推广使用维护情况一级指标二级指标评价要点评价方式分值21.党员基本信息管理台账建立情况（七）基本制度建设情况22.“三会一课”、领导人员双重组织生活等基本制度落实情况检查评估相关制度建设和工作开展情况323.党支部组织生活会制度落实情况24.党建工作基层联系点制度落实情况25.基层党组织标准化、规范化建设情况26.党委制度文件符合党内法规和*公司规范性文件要求情况三、党的干部人才工作情况
14、（15%）（八）党管干部原则落实情况27.贯彻化公司组织工作会精神，干部管理制度体现“20字”标准、“凡提四必”“党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权”要求情况检查相关制度文件是否完备，检查评估本年度干部任免是1028.领导干部教育、管理、监督、激励工作落实情况29.党委管理干部选拔任用工作严格执行相关制度、标准和程序情况否符合规定和程序一级指标二级指标评价要点评价方式分值（九）党管人才原则落实情况30.建立人才工作规划、落实人才目标责任制、落实国家重大人才工程和人才工作重点任务情况检查评估相关文件和工作开展情况5四、党的宣传思想工作情况（10%）（十）政治理论学习情况31.制定党委理
15、论学习中心组学习制度和年度计划以及落实情况，对所属单位党委中心组学习的监督检查情况检查相关文件制度、学习记录和工作记录2（十一）意识形态工作和践行社会主义核心价值观情况32.贯彻*集团公司宣传思想工作会，落实意识形态工作责任制等情况检查相关文件制度、会议记录和工作报告333.推进企业文化和精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观情况34.结合*公司重组整合和改革发展实际开展形势任务教育情况35.*公司企业文化理念学习宣贯情况36.*公司企业标识（1.OGO）规范应用和企业品牌口号推广使用情况（十二）新闻宣传和舆情管理情况37.组织开展正面宣传情况538.健全舆情监测分析处置机制，妥善开展舆论
16、引导情况俭直计怯和天文件制度和工作开展情况39.企业运用网站、报刊及“两微一端”等新媒体开展宣传工作情况一级指标二级指标评价要点评价方式分值五、加强党的纪律建设，落实党风廉政建设和反腐败主体责任情况(25%)(十三)党委履行党风廉政建设和反腐败主体责任情况40.认真贯彻落实上级安排部署，研究制定本单位党风廉政建设和反腐败工作计划、目标要求和具体措施1541.坚持把纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作与企业经营发展等其他工作同研究、同部署、同落实，年内召开研究关于纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作的党委会议不少2次曰常考核、现场考核相结合的方式开展考核评价工作。42.主要领导经常听取本级及所管辖单
17、位纪委的工作汇报，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；主要领导经常与班子成员、分管部门负责人以及所属单位班子成员开展党风廉政谈话日常考核:通过调研、检查、交办事项、听取工作汇报方式43.班子成员要对分管部门、单位有关人员开展经常性、针对性、主动性的纪律教育。班子成员每年定期到分管部门、单位调研，对党风廉政工作进行指导和监督，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、约谈函询)展。现场考核：查阅相关工作资料，组织座谈测评、听取汇报等方式开展。44.领导和支持纪检监察机构严肃查处违规违纪违法问题，及时听取执纪审查工作情况汇报，协调解决重大问题，对于发现的违规违纪违法问题严肃认真处理一
18、级指标二级指标评价要点评价方式分值45.加强党内监督，对纪律执行情况监督检查，用好纪律处分权限；加强对本级班子成员、所属部门负责人、所属单位班子成员的日常监督，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、约谈函询；严肃党内政治生活，贯彻落实关于全面加强党的领导党的建设深化全面从严治党提升企业治理效能的意见情况；熟悉掌握本单位、所属单位及部门的政治生态状况46.加强选人用人廉洁情况的考察，提交党委会讨论决定前书面征求纪委意见47.加强纪检监察队伍建设，持续推进纪委转职能、转方式、转作风，为其精准履行职责提供必要的制度保障和工作支持（十四）纪检监察工作开展情况48.认真落实*公司党委、党委纪检组关于党风
19、廉政建设和反腐败工作的要求部署，及时传达上级会议精神，研究具体落实措施日常考核、现场考核相结合的方式开展考核评价工作。日常考核：通过调研、检查、交办事项、听1049.强化日常监督，加大对党组织、本级管理领导人员、所属单位领导人员和关键岗位人员，执行党的纪律、依规履职、遵守职业道德等方面进行监督；按要求完成上级部署的专项监督检查工作一级指标二级指标评价要点评价方式分值50.加强执纪监督和执纪审查，对具有可查性的问题线索，100%进行核查，该立案的立案，该处分的处分；认真查办*公司党委纪检组交办或转办的问题线索，到期办结率达到100%;全年不发生审查安全事故取工作汇报方式开展。现场考核：查阅相关工
20、作资料,组织座谈测评、听取汇报等方式开展.51.开展党章党规党纪教育；用好反面教材，利用中央纪委监委网站和集团公司通报的典型案例开展警示教育六、巡视巡察工作情况（10%）（十五）巡视巡察工作情况52.落实集团公司和*公司巡视巡察组反馈意见，开展巡视巡察整改情况检查相关制度建设和工作开展情况1053.建立内部巡察制度和机构情况54.落实巡察全覆盖计划实施情况七、党的统战群团工作情况（10%）（十六）加强对统战群团工作的领导情况55.党委专题研究统战、群团工作，为统战群团工作提供必要保障情况检查相关会议记录和资源保障情况6（十七）群团工作情况56.贯彻落实工会十七大、共青团十八大、妇女十二大精神，加强群团工作情况综合评价与测评相结合4一级指标二级指标评价要点评价方式分值加分项党建工作取得突出成效党建工作得到省部级以上表彰奖励党政工作部根据企业证明材料进行认定根据情况综合掌握，累计不超过5分在*公司党委认定的重要简报、重要媒体上刊发经验材料，在重要会议上做交流发言减分项党建工作责任制落实不力出现*公司党建工作责任制实施办法第十六条规定的九种应当追究责任的情形*公司党政工作部直接认定扣1-5分降档项党建工作责任制落实不力产生重大不良影响出现违反政治纪律政治规矩，贯彻上级重大决策部署不力，巡视发现问题整改不力，发生重大违纪腐败案件、重大群体性事件等情形，造成重大不良影响*公司党委直接认定
