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1、（十篇）2024年围绕以新质生产力促进高质量发展的研讨材料、心得体会篇一新质生产力的形成近握与影响在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调：“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力,增强发展新动能。”新质生产力是党中央立足于世界科技进步的前沿，着眼于全面建成社会主义现代化强国这一目标任务提出的新概念。新时代新征程，我们要深入理解和把握新质生产力的重大意义、基本特点、形成逻辑和深刻影响，把创新贯穿于现代化建设各方面全过程，不断开辟发展新领域新赛道，为我国经济高质量发展提供持久动能。重大意义新质生产力的提出，具有重大理论和现实意义。发展新质生产
2、力是建设现代化强国的关键所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面建成社会主义现代化强国作出了分两步走的战略安排。无论是建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国，还是实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，都要求实现高质量发展，而发展新质生产力是推动我国经济社会高质量发展的重要动力。新质生产力呈现出颠覆性创新技术驱动、发展质量较高等特征。战略性新兴产业和未来产业作为形成和发展新质生产力的重点领域，拥有前沿技术、颠覆性技术，通过整合科技创新资源引领发展这些产业，有助于推动我国经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力持续增强。发展新质生产力是提升国际竞争力的重
3、要支撑。在一定意义上，哪个国家拥有先进科学技术特别是拥有颠覆性技术，拥有处于世界领先地位的战略性新兴产业和未来产业，哪个国家就更有可能居于世界领先地位。第一次工业革命发生在英国，蒸汽机、机械纺纱机等成为当时的颠覆性技术，以这些技术为代表的产业快速发展，促使英国走上世界霸主地位；第二次产业革命时期，美国建立起以电力、石油、化工和汽车等为支柱的产业体系，在科技和产业革命中成为领航者和最大获利者。把我国建设成为社会主义现代化强国，就要把握好新一轮科技革命和产业变革带来的巨大机遇，依靠自主创新，加快形成新质生产力，大力发展战略性新兴产业和未来产业，开辟新赛道、打造新优势。发展新质生产力是更好满足人民群
4、众对美好生活需要的必然要求。进入新时代，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且对更高层次、更加多元的生态产品、文化产品等需求也更为强烈。加快形成和发展新质生产力，提高科技创新水平，有助于推动产业转型升级，形成优质高效多样化的供给体系，提供更多优质产品和服务，不断满足人民群众对美好生活的需要。基本特点与传统生产力相比，新质生产力是包容了全新质态要素的生产力，意味着生产力水平的跃迁。从主体来看，传统生产力大多由传统产业作为承载主体，新质生产力大多由运用新技术的新产业承载。当然，传统产业不一定就是落后产业，经过转型升级后，也能够孕育新产业、形成新质生产力。从成长性来看，传统
5、生产力成长性较低，增长速度较慢；新质生产力则具有比较高的成长性，增长速度比较快，呈现加速发展趋势。从劳动生产率来看，传统生产力的劳动生产率相对较低，而新质生产力在劳动者、劳动资料、劳动对象三个方面都呈现出更高的水平，劳动生产率比较高，提供的是新产品新服务，或其产品和服务具有更好的新的性能。从竞争环境看，形成传统生产力的产业技术门槛相对较低，竞争比较激烈，利润率也相对较低；形成新质生产力的新兴产业属于新赛道，进入的技术门槛比较高，竞争相对较小，利润率相对较高。从生产力的构成要素看，传统生产力所在的产业对劳动力素质要求不高；而形成新质生产力的新产业对劳动力素质要求更高，能够开发和利用更多的生产要素
6、。形成逻辑近日召开的中央经济工作会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新兴产业是形成新质生产力的重要载体。新兴产业是动态发展的。与以往的新兴产业相比，当今时代，科技创新能够催生出更多新产业，覆盖领域也更加广泛。第一次工业革命时期，新兴产业覆盖领域主要是纺织、煤炭等行业；第二次产业革命时期，新兴产业更多地体现在电力工业、化学工业、石油工业和汽车工业等领域；第三次产业革命时期，新兴产业主要集中在信息技术、网络技术等领域。当前，新兴产业则涉及节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、智能制造等，覆盖领域越来越广，能够
7、带动传统产业改造升级。新兴产业的技术有一个从研发到推广应用的不断成熟的过程，新兴产业也有一个产生、发展和壮大的成长过程。新兴产业来自于先进技术。先进技术来自于科学发现和技术发明。无论是科学发现还是技术发明，都离不开人才、平台、资金。人才的培养依赖各类学校、科研院所和企业。这就需要深化教育体制改革，无论是基础教育、高等教育还是职业教育，都要注重激发人才的创新性思维和创造性能力。需要深化科研体制机制改革，重视基础研究，着力培养基础学科人才，着眼于重大发明、发现和科技成果，围绕重大现实问题集中攻关。培养人才还需要平台，没有一流的实验平台就难以培养出一流的人才并产生一流的科研成果。在科技高度发达的今天
8、，一流的科研成果需要一流的实验室作为支撑，要围绕重大战略需求，建设国家重点实验室；围绕区域战略需求和现实问题，建设区域综合性国家重点实验室；围绕教学和科研需求，建设高校科研院所和企业重点实验室。新兴产业特别是战略性新兴产业的培育壮大和未来产业的发展还需要资金支持。同时，要构建有利于激发人才积极性创造性的机制，鼓励多出成果、出好成果；要有宽容失败的机制,特别是对于一些研发周期很长的科学发现和技术发明，需要保持战略耐心。形成新质生产力除了技术因素外，制度因素也尤为重要。生产力总是要向前进步的，而且并不是匀速地发展，有时发展快，有时发展慢；世界各国也不是以相同的速度发展的，有的国家发展快，有的国家发
9、展慢。新中国成立特别是改革开放以来，我国生产力发展和科学技术进步进入了加速发展时期，与发达国家的差距逐渐缩小，在一些领域由过去的跟跑，越来越多地转变为并跑和领跑。形成和发展新质生产力，需要通过全面深化改革，为持续提高生产力提供制度保障。具体来看，形成新质生产力，需要有科技成果转化为现实生产力的生态和机制。科技成果还不是现实生产力，需要构建转化机制，加快建设高标准技术交易市场。要构建开放创新生态，着力推进产学研用一体化发展，重点抓好完善评价制度等基础改革，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，让有真才实学的科技人员英雄有用武之地。此外，形成和发展新质生产力，既需要有效市场也需要有为政府。有效市场体现在
10、通过市场配置生产要素、市场定价提升效率和效益，有为政府体现在营造良好创新生态，激发创新主体活力。要让市场在资源配置中发挥决定性作用，更好发挥政府作用，用好我国集中力量办大事的制度优势与超大规模市场优势，攻克难关，做大做强战略性新兴产业，加快促进未来产业创新发展。深刻影响形成新质生产力的科技创新不是一般性的科技创新，而是具有巨大潜力的基础科学、前沿技术和颠覆性技术的创新。这些重大科技创新将深刻地改变人们的生产方式、生活方式、思维方式，进而为经济社会带来深刻而持久的变革。从经济层面上看，能够带来显著的效率变革和动力变革。新质生产力所带来的效率变革不是单个生产要素的效率提高，而是全要素生产率的提高，
11、其所产生的动力变革来自于科技创新这一核心推动力，通过提高供给体系质量和效率，以高质量供给引领和创造新需求，从而推动经济实现高质量发展。一国或地区拥有的处于全球领先地位的战略性新兴产业的规模和质量，以及未来产业的培育和发展状况，在一定程度上决定了该国或地区的经济实力和地位。从社会层面上看，能够带来生产生活等多方面的深刻影响。新质生产力极大提高了劳动生产率，在给企业带来更多利润的同时，也大大降低了劳动强度特别是重体力劳动强度，改善了劳动环境，有效缩短了劳动时间。新质生产力所提供的新产品、新服务提高了人们的生活品质，改善了生活质量。再次，从长期来看，发展新质生产力带来的技术进步会使脑力劳动增加，并促
12、使更多的劳动者从事研发、服务等工作。还要看到，新技术的应用在推动社会文明进步的同时，也可能带来一些负面影响，比如信息技术的发展能够给人们带来极大便捷，但也有泄露个人隐私等风险，客观上需要进一步完善相关制度和规则等。-A,一扁一新质生产力与工业园区工作深度融,合根据会议安排，我们今天共同探讨新质生产力与工业园区工作开展的关系。工业园区作为推动地方经济发展的重要载体，其发展与新质生产力的形成密切相关。下面，我将结合我县工业园区工作的实际情况，谈谈如何高效形成新质生产力，推动工业园区高质量发展。一、新质生产力与工业园区发展的内在联系新质生产力是经济社会发展的核心驱动力，而工业园区则是新质生产力的重要
13、承载地。随着全球科技革命的深入发展，新质生产力在工业园区中的体现愈发明显。一方面，工业园区通过集聚创新资源、优化产业布局，为新质生产力的形成提供了有力支撑；另一方面，新质生产力的快速发展又进一步推动了工业园区的转型升级和高质量发展。二、工业园区在培育新质生产力方面的优势与挑战工业园区在培育新质生产力方面具有诸多优势，如产业集聚效应、创新资源富集、政策扶持力度大等。这些优势为新质生产力的形成提供了良好的土壤。然而，我们也必须清醒地看到，工业园区在培育新质生产力过程中还面临着一些挑战，如创新能力不足、产业结构单一、人才短缺等。这些问题制约了新质生产力的快速发展，需要我们采取有效措施加以解决。三、高
14、效形成新质生产力的策略与措施（一）加强科技创新，提升核心竞争力科技创新是新质生产力形成的关键。工业园区要加大对科技创新的投入力度,建设一批高水平的研发机构和创新平台，吸引和培育一批创新型人才。同时，要加强与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合，形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。（二）优化产业布局，推动产业升级工业园区要根据自身发展实际，优化产业布局，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要加大对新兴产业的培育力度，推动传统产业转型升级，形成多元化、高附加值的产业结构。同时，要加强产业链上下游企业的协作与配套，形成完整的产业链条和产业集群。（三）深化改革开放，激发发展活力改革开放
15、是推动新质生产力发展的重要动力。工业园区要深化体制机制改革,打破制约发展的体制机制障碍，激发市场主体活力。要优化营商环境，简化行政审批流程，降低企业运营成本。同时，要积极融入全球产业链和价值链，加强与国际先进园区的交流合作，引进先进理念和技术，推动园区高质量发展。（四）强化人才支撑，打造人才高她人才是新质生产力发展的核心要素。工业园区要高度重视人才工作，加大人才引进和培养力度。要完善人才政策体系，提高人才待遇和保障水平，吸引更多优秀人才来园区创新创业。同时，要加强与高校、职业院校的合作，开展定向培养和技能培训，为园区发展提供有力的人才保障。四、工业园区工作开展的实践与思考近年来，我县工业园区在
16、培育新质生产力方面取得了显著成效。许多园区通过加强科技创新、优化产业布局、深化改革开放、强化人才支撑等措施，成功打造了一批具有国际竞争力的产业集群和创新高地。然而，我们也应该清醒地看到，工业园区在发展过程中还存在一些问题和不足。比如，一些园区在科技创新方面投入不足，创新能力不强；一些园区产业结构单一，缺乏多元化发展；一些园区在人才引进和培养方面还存在短板等。针对这些问题，我们需要进一步加强对工业园区工作的研究和思考。首先，要坚持以新发展理念为指导，推动工业园区实现高质量发展。其次，要加强顶层设计和规划引领，明确工业园区的发展方向和目标定位。再次，要加强政策支持和保障力度，为工业园区发展提供有力
17、支撑。最后，要加强园区间的交流合作和协同发展，形成优势互补、共同发展的良好局面。同志们，新质生产力与工业园区工作的开展紧密相连、相互促进。我们要深入理解和把握新质生产力的内涵和要求，充分发挥工业园区的优势和潜力，采取有效措施推动新质生产力的形成和发展。同时，我们也要不断总结经验、发现问题、解决问题，推动工业园区工作不断迈上新台阶。在新的历史起点上，我们要以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，推动新质生产力与工业园区工作开展的深度融合。我相信,在大家的共同努力下，我们一定能够打造出更多具有国际竞争力的工业园区，为推动我国经济高质量发展作出新的更大贡献。篇三习近平总书记关于发展新质生产
18、力的重要论述，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题。当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是其中一个关键变量。我们要于危机中育先机、于变局中开新局，必须向科技创新要答案。科技是实现强国梦的翅膀，承载着我们对美好生活的向往。因此各级党员干部要抓住科技创新关键变量，走好量子科技创新发展之路。加强顶层设计，下好思想意识“先手棋”O量子信息是科学技术中最具挑战性的领域之一，处于信息、能源、国防等尖端技术的最上游，关乎国家核心竞争力。从量子纠缠到量子计算机，从墨子号升空到量子通信实现飞跃近年来，随着量子科技发展突飞猛进，其成为新一轮科技革命和产
19、业变革的前沿已初露峥嵯。因此，加快发展量子科技，对促进高质量发展、保障国家安全具有非常重要的作用。党员干部要进一步提升思想意识，重视量子科技创新，同时要坚持“敢啃硬骨头”的魄力，在组织实施长周期重大项目中加强顶层设计和前瞻布局，加强多学科交叉融合和多技术领域集成创新，从而形成我国量子科技发展的体系化能力，以科学布局，下好量子意识“先手棋”，进而在突破关键核心技术上实现“一骑绝尘”。夯实培养基础，打好人才队伍“组合拳”O治国经邦，人才为急。同样，科技创新的关键也是人才。要培养造就高水平人才队伍，加快量子科技领域人才培养力度，培养一批量子科技领域的高精尖人才，建立适应量子科技发展的专门培养计划，打
20、造体系化、高层次量子科技人才培养平台。与此同时，我们要着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新，通过围绕量子科技前沿方向，加强相关学科和课程体系建设，同时用好人才评价这个“指挥棒”，完善科技人员绩效考核评价机制，把科研人员创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来，营造有利于激发科技人才创新的生态系统，通过夯实培养基础，打好人才队伍的“组合拳”，从而让我国量子领域人才辈出。优化保障措施，走好协同创新“发展路”O高科技发展，离不开协同创新。譬如，我国量子研究中重要一环的“墨子号”就是一项系统工程，需要卫星的设计、关键元器件的研发、运载火箭能力、雷达测控技术等各个方面
21、的配合，出现哪一块短板，都将导致实验的失败。而正是在党的领导下，我国科学技术的各个系统、部门通力合作，一起协同创新，才奠定了坚实的基础，进而让科学家们的雄心得以实现。因此，各级党委和政府不仅要高度重视科技创新发展，学习新知识，掌握新动态，更要做好重大科技任务布局规划，优化科技资源配置，协调各好各个系统、部门的关系，并采取得力措施保证党中央关于科技创新发展重大决策部署落地见效，进一步助力量子科技以及其他高科技创新的发展，从而为“两个一百年”奋斗目标的实现提供坚实的科技保障。篇四习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证
22、产业体系自主可控、安全可靠。发展新质生产力，关键在以科技创新推动产业创新，从而真正转化为生产力。科技创新应坚持以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合，一体化推进部署创新链、产业链、人才链，提高科技成果转化和产业化水平。只有让科技创新与产业创新相互促进，使产业链与创新链同频共振，才能实现以新技术培育新产业，赋能传统产业，引领产业转型升级，进而实现生产力的跃迁。打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，是发展新质生产力的重要抓手。产业是发展的根基。要通过整合科技创新资源和现有产业基础，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能，构建具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，从而加快形
23、成新质生产力。引领发展新兴产业和未来产业,改造提升传统产业，是建设现代化产业体系的战略支撑和根本保障，也是在未来发展和国际竞争中赢得战略主动的关键。代表着创新方向的新兴产业和未来产业，是形成新质生产力的主阵地。新兴产业和未来产业都是由重大技术突破或重要社会需求带动产生的新产业。培育壮大新兴产业，要聚焦5G、先进计算、智能网联汽车等领域，推进技术创新、生态建设，激发涌现更多技术含量高、品牌影响大、国际竞争力强的“中国制造”名片。前瞻布局未来产业，要瞄准人工智能、人形机器人、元宇宙等领域，加快标准制定，加强技术研发，为形成新质生产力预留更多空间。与此同时，也不能忽视传统产业。传统产业是基本盘、老家
24、底，是现代化产业体系的基底。让传统产业与新产业协同发展，是发展新质生产力亟待解决的重大课题。一方面，要依法依规、稳妥有序淘汰落后产能，化解过剩产能，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马，强化优质达标项目要素保障；另一方面，要瞄准高端、智能、绿色等方向，通过技术改造，推动企业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，让传统产业焕新升级。围绕发展新质生产力布局产业链，当务之急是提升产业链供应链韧性和安全水平。补短板，要深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，固本强基。拉长板，我国轨道交通装备、电力装备、通信设备、新能源汽车、太阳能光伏等领域已具备一定规模和技术优势，还需强链、延链、补链，提升全产
25、业链竞争优势。锻新板，要加快建设国家制造业创新中心，打造一批中试和应用验证平台，加速科技成果产业化落地。新型工业化是发展新质生产力的关键任务。应围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国和农业强国等战略任务，科学布局科技创新、产业创新。当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，数字技术和实体经济深度融合是新型工业化的鲜明特征。要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群；也要充分发挥数字技术对实体经济的放大、叠加、倍增作用，提高全要素生产率，激发实体经济新动能。篇五激发新质生产力发展潜力塑造开放型经济新优势新质生产力是生产力理论的新
26、突破，也是今年两会的最热词。习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。如何从经济学理论的视角理解新质生产力？在当前世界经济增长动能不足，国际循环存在干扰的背景下，该如何激发新质生产力的发展潜力，塑造更高水平开放型经济新优势？一、新质生产力核心标志是全要素生产率的提高“发展新质生产力，是应对国际国内环境发生的深刻复杂变化，实现经济健康稳定快速发展的重要路径。”相对于传统生产力，新质生产力特别强调新领域、高技术含量和创新驱动。归结
27、为一点，新质生产力的本质要求在于以全要素生产率大幅提升为财富创造和普遍繁荣的基本途径。“在经济学家罗伯特.索洛提出的增长模型中，经济增长决定于劳动和资本投入外加一个余值，即经济增长率减去劳动投入和资本投入增长率的余值，后被称为索洛余值。由于对经济增长作出了贡献，索洛余值就变换成全要素生产率，即在经济增长中不能由劳动和资本投入数量简单增加得到解释的部分。“解析索洛余值的基本构成要素，在一定程度上可以为我们提供一把理解新质生产力的钥匙。经济学所揭示的一个基本事实是，经济持续快速增长只能来自劳动生产率的不断提升，也就是单位时间内人均产出水平的提高。生产率提高的直接推动力，无非是技术进步和专业化生产与
28、贸易，而间接推动力则是制度条件。技术进步导致生产率提升容易理解，在没有技术进步时，分工和专业化生产同样可以提高人均产出水平，而且分工的细密程度又与产出效率高度相关，其前提是市场交换，否则专事粮食生产者和专事衣服生产者便会缺衣少食。虽然市场交换可以自发产生，但大范围、众多人参与的分工生产和互惠交换，却需要普遍且有效的制度条件，比如对产权的保护与对契约的尊重。“如此一来，基于生产率提高的经济增长之源泉便更加一目了然，新质生产力的指向也就更为聚焦于全要素生产率，并最终落脚在劳动生产率提高的三个来源，一个是技术进步，另一个是分工和专业化生产，再一个是为技术进步和分工交换提供保障的制度条件。”“从历史上
29、看，每一次大的技术进步都会显著提高劳动生产率，从整体上促进经济快速增长和社会发展。”假定没有技术进步的前提下，个人之间、企业之间或国家之间，通过“以所有易所无”“以所多易所鲜”“以所工易所拙”，同样可以创造并获得贸易收益，从而实现资源的更有效利用和经济福利的普遍提高。经典贸易理论的底层逻辑便在于此。这里提及的“三易”或三类交换，来自西汉时期的淮南子和史记。溯源经济学理论，分工的好处，早在1776年国富论第一篇第一章中，亚当？斯密就从对一家英国制造扣针的小工厂的观察写起了：10个工人，稍加分工，配以简陋的设备，日产扣针48枚；要是不分工，他们各自独立工作.不论是谁，绝对不能一日制造20枚针，说不
30、定一天连一枚针也制造不出来，可见生产率因简单的分工而上升了成百上千倍。斯密还进一步指出，分工受市场深度和广度的决定性影响。一个三户人家的村庄，生产和交换的内容都十分有限，而一个300户人家的村庄，就会出现铁匠铺、木匠房、饭馆、裁缝店、理发店、运输专业户规模一大，分工也越来越细，福利改进就越显著。在书的最后一章，斯密强调指出，任何国家，如果没有正规的司法行政制度让人民对自己的财产所有权有安全感、对人们遵守契约有信心，那么那里的商业与制造业很少能够长久发达。“在我看来，发展新质生产力的着力点应该主要落在构成全要素生产率的三个关键项之上：一是鼓励技术创新，在此可以简单地理解为把斯密提到的，简陋设备，
31、在技术上升级换代、脱胎换骨；二是持续扩大市场规模以使分工专业化更加细密，使潜在的贸易收益更为巨大；三是进一步提升保障产权尊重契约等制度的质量和拓展其覆盖面，也就是保证使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。新质生产力中的质，应该也必须包括制度的质量。”实际上在促进经济增长的过程中，这三者是相互作用、密不可分的。分工和专业化过程中通常伴随着技术进步，技术进步也进一步细化了分工和专业化生产；市场规模扩大带来更大贸易收益，也为更多的研发投入提供支撑；而所有这一切又都离不开正规和有效的司法行政制度，同时技术创新和市场扩大也为制度升级提供动力或创造条件。二、从增量和存量挖掘经济增长潜力在这样一
32、个逻辑框架下，具体应该向何处发力促进新质生产力发展和经济增长？可以从增量和存量两个角度来挖掘经济增长的潜力。如何做大增量？国家或企业一方面可以通过加大科技创新研发投入，催生更多科技创新成果；另一方面稳步推进以规则、规制、管理、标准为主攻方向的制度创新，特别是创新推出与国际高标准经贸规则对标的制度成果。“我想特别强调的是，创新并不简单地意味着加大科技投入，更意味着要保证投入的质量，也就是在充分考虑市场需求和客观条件的前提下，真正做到人尽其才物尽其用，使新质生产力带来的财富增长更好地满足人们的需要。与此同时，依靠法律、规章、制度对财产权利加以可信赖的保护，分工、交易和市场拓展才会顺利进行。制度安排
33、关注或协调的主要是生产关系，技术创新和分工专业化属于生产力。在特定的历史时期或环境下，生产关系对生产力的发展可以发挥举足轻重的作用。”另一个挖掘经济增长潜力的途径是盘活存量。“改革开放45年来，我国取得了举世瞩目的成就。同时也应该看到，我们已有的人力物力存量中仍蕴含有一定量的增长潜能，这些潜能之所以没有发挥出来，是因为现在的体制机制中还存在各种各样的阻碍。”“是因为我们的治理体系和治理能力尚在不断完善过程中。释放潜能盘活存量的关键在于进一步破除体制机制障碍，形成有效激励，大幅度降低交易成本。”如何理解盘活存量的关键？用一个例子加以说明。对人类社会产生深远影响的工业革命极大地得益于瓦特蒸汽机的使
34、用与普及。但瓦特并没有发明蒸汽机,而只是改良了蒸汽机。实际上蒸汽机的工作原理甚至蒸汽机本身早在七八十年前便出现了。为什么到了瓦特时代它才得以广泛使用？诸多原因中最直接也最关键的原因，是当时英国的工资比欧洲大陆高出许多，以至于使用机器替代人工变得有利可图。更一般地讲，是生产要素之间相对价格的变动催生了对机器的需求并最终引发了工业革命。”当今世界与两个多世纪前的情形颇多相似，并主要表现在知识、智慧、数据、创新能力和相关的制度条件等生产要素，与其他要素之间的相对价格发生了深刻变化。”他总结道。做大增量、盘活存量，从发展新质生产力的角度看，这既是一个发展命题，也是一个改革命题。”而具体的措施，包括全面
35、取消制造业领域外资准入限制措施等，在今年的政府工作报告中已经有所体现。”引进外资，鼓励资本、技术、人才等资源的流动，实际上等于扩大了市场容量。“外部市场竞争加大，对个别企业来讲可能意味着风险挑战。但是从总体和长期来看，这同时也是提升我们自身竞争力，使中国与世界的生产率和福利水平共同提升的必由之路。不难想象，这种外部竞争压力又能反过来对国内的改革产生促进作用，激励中国企业在不断变化的市场中发展出足够的能力和竞争优势。”三、以更大力度开放推动更深入改革谈及制度型开放的下一步发力点，要以更大力度的开放推动更深入的改革。为此，他提出了四点设想。第一要下大力气加快全国统一大市场建设。在规则、规制、管理、
36、标准等方面与国际接轨的同时，在形成全国统一的市场规则与执行规范基础上，建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。“随着政策规章制度的透明度、可信度越来越高，覆盖面越来越广，一个更有活力也更为统一的大市场，将更有利于促进生产要素在更大范围内畅通流动，更加有效地实现稀缺资源的配置。”第二要进一步加大单边开放的力度。针对因为政治问题而无法生效的中欧全面投资协定，我们可以考虑单方面且有选择地加以实施，并以此作为构建开放型世界经济和撬动中欧经贸关系的抓手。当前主动开放已经迈出步伐，比如我国已经大力度实施单方面免签、零关税、负面清单等开放措施。从行业选择方面来看，我国已经宣布全面取消制造业领域外资
37、准入限制措施，今后扩大服务业开放将成为我国高水平开放的主攻方向，涉及到金融、医疗、教育等领域。“在已签字的中欧全面投资协定中，我国在服务业开放方面做出了承诺，比如允许欧洲投资者在我国部分城市投资医疗服务业。”第三要对标更高水平的规则与标准，比如全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)、数字经济伙伴关系协定(DEPA)等，并以加入这些组织为目标积极参与谈判。“在我看来，尽管成为高标准集团正式成员可能困难重重，但参与谈判过程本身就是有意义的，因为谈判是一个绝佳的学习过程，我们可以通过谈判来了解、熟悉、理解当今全球经贸体系及其走势,可以通过对标来引领国内产业演进和推进国内的改革进程。“开放的着力
38、点除了引进来，还涉及走出去的方面。”对于如何更好统筹协调国内循环和国际循环，可以考虑在国内循环和国际循环之间，开辟出一块国内大循环的境外延伸带。“我国与越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸等东南亚五国经贸依存度高，历史文化交往源远流长，更有澜沧江一湄公河合作机制的铺垫与加持，或许在进行政策或制度设计时可以考虑给予五国以某种程度的国民待遇。我知道这一想法的具体落地还有不少台阶要迈，但它仍不失为一个有益高质量开放的思路或方向。”篇六新质生产力专题党课讲稿同志们：在新时代背景下，高质量发展已成为推动社会进步的核心要义，这要求我们探索并应用新的生产力理论作为指导。习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习
39、时明确指出：“发展新质生产力是推动高质量发展的核心要素和关键所在。”他还强调，“新质生产力已在实践中显现出其强大的推动力和支撑力，对于促进高质量发展具有重要意义。”这一重要论述不仅深化了我们对生产力发展规律的理解，同时也丰富了马克思主义生产力理论的内涵。一、全面理解新质生产力的核心意义新质生产力是推动社会生产进步的重要力量，它源于科技创新、生产要素的优化配置以及产业的深度变革。新质生产力的核心在于劳动者素质的提升、劳动资料的创新以及劳动对象的优化组合，这些元素共同构成了新质生产力的基本内涵。新质生产力具备强大的发展潜力，能够引领社会生产进入新的时代。劳动者的素质是新质生产力的关键。人是生产力中
40、最具活力、最具有决定性作用的因素。新质生产力对劳动者的知识和技能提出了更高的标准。为了推动新质生产力的发展，我们需要培养一支具备高度专业素养的人才队伍。这些人才不仅需要引领科技前沿，创造新型生产工具，还需要在科学认知和技术创新方面取得重大突破。同时，我们还需要培养一支熟练掌握新质生产资料的应用型人才队伍，他们应具备丰富的知识结构和新型生产工具的操作能力，包括优秀的工程师和技术工人。新质生产力的动力源泉在于拥有更高技术含量的劳动资料。生产工具是否具备科技属性，是区分新质生产力和传统生产力的关键标志。随着新一代信息技术、先进制造技术、新材料技术等的融合应用，我们见证了一大批更智能、更高效、更低碳、
41、更安全的新型生产工具的出现。这些工具不仅解放了劳动者，削弱了自然条件的限制，还极大地拓展了生产空间，为新质生产力的形成提供了必要的物质条件。特别值得一提的是，工业互联网、工业软件等非实体形态生产工具的广泛应用，它们极大地丰富了生产工具的表现形式，推动了制造流程的智能化转型，以及从规模生产向规模定制的范式转变，有力地促进了生产力的跃升。新质生产力的物质基础来自于更广范围的劳动对象。劳动对象是生产活动的基础和前提，科技创新的不断深入使得劳动对象的种类和形态得到了极大的拓展。一方面，人类利用和改造自然的手段更加先进，范围也扩展至深空、深海、深地等领域；另一方面，通过劳动，人类不断创造新的物质资料，并
42、将其转化为劳动对象，从而极大地提高了生产率。例如，数据作为一种新型生产要素，已成为重要的劳动对象，它不仅直接创造社会价值，还能与其他生产要素结合，进一步放大价值创造效应。在生产力形成过程中，劳动者、劳动资料、劳动对象以及科学技术、管理等要素都扮演着不可或缺的角色。只有当这些要素实现高效协同，才能激发出更强大的生产力。在新技术的驱动下，新质生产力正引领生产主体、生产工具、生产对象和生产方式的变革调整。它推动了劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素的便捷化流动、网络化共享、系统化整合、协作化开发和高效化利用,有效地降低了交易成本，显著提升了资源配置效率和全要素生产率。二、对新质生产力的主
43、要特征进行深刻理解新质生产力，相较于传统生产力，显著的特点在于其以创新为主导，摒弃了传统的经济增长模式和生产路径，展现出高科技、高效能、高质量的特性。这一生产力形式以科技创新为核心动力，推动生产力的转型升级，实现质的提升。科技创新对生产力的基础要素进行了重塑，催生出新的产业和业态，推动了生产力向更高级、更先进的形态发展。新质生产力的形成和发展，必须以科技创新为主导，引领创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合，加快科技创新成果向现实生产力的转化。近年来，我国科技创新能力持续增强，在载人航天、量子信息、核电技术、大飞机制造等领域取得了重大突破，正式迈入创新型国家的行列，为新质生产力的发展奠定了坚
44、实的基础。新质生产力以战略性新兴产业和未来产业为主要载体，展现出高效能的特点。产业作为生产力变革的直观表现，其主导和支柱产业的持续升级是生产力提升的关键。这些新兴产业具有创新活跃、技术密集、价值高端、前景广阔等特点，为新质生产力的发展提供了广阔的空间。近年来，我国战略性新兴产业迅速崛起，2022年增加值占国内生产总值比重超过13%,在新能源汽车、锂电池、光伏产品等领域形成了明显的领先优势。我国正积极规划未来产业的发展，推动技术创新、研发模式、生产方式、业务模式、组织结构等全面革新，为新质生产力的发展提供坚实的产业基础。新质生产力追求新供给与新需求的高水平动态平衡，实现高质量的发展。供需的有效匹
45、配是社会生产良性循环的重要标志。新质生产力通过高水平的供给满足和创造新的需求，形成需求牵引供给、供给创造需求的新平衡。一方面，新需求推动供给升级，激发新的供给能力，推动生产力提升；另一方面，新质生产力提供的高品质、高性能、高可靠性、高安全性、高环保性的产品和服务,能够更好地满足和创造有效需求。因此，加快发展新质生产力，符合高质量发展的要求，有助于实现国民经济的良性循环，充分发挥超大规模市场的优势，增强经济增长和社会发展的持续性。三、为新质生产力的发展积蓄势能和赋能新质生产力的培育壮大是一项长期且系统的任务。我们必须坚持系统性的观念，以实体经济为基础，科技创新为核心，产业升级为导向，致力于推动劳
46、动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的进步和质变。正确处理新质生产力发展中的一系列重大关系至关重要。首先，要协调好生产力和生产关系之间的关系，构建适应新质生产力发展需求的新型生产关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，并更好地发挥政府的作用，构建有利于新质生产力发展的体制机制。其次,要优化新质生产力各要素之间的关系，发挥科技创新的支撑和引领作用，多管齐下培养新型劳动者、创造新型生产工具、拓展新的劳动对象，实现新质生产力各要素的高效协同和匹配。再次，要平衡自主创新和开放创新之间的关系，坚持两者协同共进，在开放的环境中大力推进自主创新，利用全球创新资源，加快建设具有全球竞争力的开放创新生态。最
47、后，要协调好新质生产力和传统生产力之间的关系，统筹推进两者的发展，及时将科技创新成果应用于具体产业和产业链，一手抓新兴产业的培育和传统产业的改造提升，构建完整、先进、安全的现代化产业体系。要加强新型劳动者队伍的建设。推动教育、科技、人才的深度融合和发展，打造与新质生产力发展相匹配的新型劳动者队伍，激发劳动者的创造力和能动性。坚持教育优先发展，着力培养拔尖创新人才，培养更多具有国际竞争力的青年科技人才后备军。探索构建具有中国特色、世界水平的工程师培养体系，推进职业教育和普通教育的融通、产教融合、科教融汇，探索高校和企业联合培养高素质复合型工科人才的有效机制，持续培养高素质技术技能人才。实施更加积
48、极、开放、有效的人才政策，探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度，加大国家科技计划对外开放力度，鼓励在华外资企业、外籍科学技术人员等参与科技计划项目，为全球人才搭建干事创业的平台。要创造和应用更高技术含量的劳动资料。深入实施创新驱动发展战略,以自主创新为核心，推动劳动资料的迭代升级。充分发挥国家在重大科技创新中的组织者作用，以国家战略需求为导向，整合科技创新资源，集聚各方力量进行原创性、引领性科技攻关，打造更多引领新质生产力发展的“硬科技”。发挥企业在研发应用新型生产工具中的主力军作用，加强创新要素集成和科技成果转化,构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，加快科技成果向
49、现实生产力的转化。促进数字经济和实体经济的深度融合，推动产业数字化转型，加强数字技术如人工智能、大数据、物联网、工业互联网等的融合应用，大力推广数字化、网络化、智能化的生产工具，加快建设数字化车间和智能制造示范工厂。要拓展更广范围的劳动对象。以培育壮大战略性新兴产业和未来产业为重点，拓展劳动对象的种类和形态，为新质生产力的发展开辟新的领域和赛道。深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，推动战略性新兴产业融合集群发展,打造新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等新增长引擎，强化我国在全球价值链中的技术优势和产业优势。从国家战略层面加强对未来产业的统筹谋划，在前沿科技和产业变革领域组织实施未来产业孵化与加速计划，探索多路径交叉融合的前沿技术和颠覆性技
