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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：医用给药器及敷料生产项目建设单位：建东紫金虎药业有限公司（盖章）编制日期：2023年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析16三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准32四、主要环境影响和保护措施42五、环境保护措施监督检查清单73六、结论75附图附图1项目地理位置图附图2济宁高新区黄屯片区土地利用规划图附图3项目与国土空间规划“三区三线”位置关系图附图4济宁市环境管控单元分类图附图5项目与济宁市集中饮用水源地保护区位置关系图附图6项目与南水北调位置关系图附图7项目平面布置图附图8项目防渗分区图附图9济宁市区
2、噪声功能区规划图附图10项目周边环境敏感目标分布图一、建设项目基本情况建设项目名称医用给药器及敷料生产项目项目代码2311-370871-04-01-850153建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁高新区德源路以东，黄金大道以西，大禹西路以南，黄王路以北（济宁高新区黄屯街道第七工业园C区1号）地理坐标（东经116度43分8.896秒，北纬35度27分53.732秒）国民经济行业类别C2770卫生材料及医药用品制造C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十四、医药制造业2749、卫生材料及医药用品制造277；-卫生材料及医药用品制造（仅组装、分装的除外）；含有机合成反应的药用辅
3、料制造；含有机合成反应的包装材料制造二十六、橡胶和塑料制品业2953、塑料制品业292；-其他（年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质0新建口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）济宁高新区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2311-370871-04-01-850153总投资（万元）500环保投资（万元）20环保投资占比（%）4施工工期60天是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）1500项价置况专评设情专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有毒
4、有害污染物、二嗯英、苯并团花、富化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目不涉及地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不涉及生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）要求，项目不需设置专项评价。规划情况济宁市城市总体规划（2014-2030年）（审批机关：山东省人民政府，审批文号：鲁
5、政字2016304号）济宁高新技术产业开发区总体规划（2016-2030）划境响价况规环影评情已开展并通过审查，规划环评文件名称：济宁高新技术产业开发区总体规划（20162030年）环境影响报告书审查机关：生态环境部审批文号：环审201996号划规环影评符性析规及划境响价合分1、规划符合性分析在济宁市城市总体规划中，高新区定位为国际化科技新城、信息产业核心区。本项目位于山东省济宁高新区德源路以东，黄金大道以西，大禹西路以南，黄王路以北（济宁高新区黄屯街道第七工业园C区1号）（附图1地理位置图），租赁现有厂房，不新增用地。根据济宁市高新区黄屯分区控制性详细规划（附图2济宁市高新区黄屯片区土地利用
6、规划图），项目用地属于工业用地，因此，项目选址符合济宁高新区规划。2、与规划环评符合性分析济宁高新区主导产业为机械制造、汽车及零部件、生物医药、电子信息、纺织及新材料等。本项目主要产品为医用给药器及敷料，医用给药器属于塑料制品业，敷料属于卫生材料及医药用品制造。根据济宁高新技术产业开发区总体规划（2016-2030年）环境影响报告书，项目不属于济宁高新区限制类、禁止类产业清单中所列出行业；项目用地性质符合济宁高新区总体规划，因此，项目建设符合济宁高新技术产业开发区总体规划（2016-2030年）环境影响报告书要求。济宁高新区限制类、禁止类产业清单见表1-1。表1-1济宁高新区限制类、禁止类产业
7、清单业别行类行业分类限制清单2愫止清单本项目情况行业清单工艺清单行业清单工艺清单生物医药物品造生药制/新建含发酵工序项目/本项目不含发酵工序其他制造业塑料制品业/1、使用人造革、发泡胶等涉及有毒原材料；2、使用再生塑料为原料的；3、含有电镀工序的。本项目原辅料为聚丙烯PP,聚丙烯PP色母，不使用有毒原材料，不使用再生塑料作为原料，不含电镀工序。1、项目与产业政策符合性分析本项目为医用给药器及敷料生产项目，主要产品为医用给药器及贴片敷料、液体敷料、膏剂敷料。国民经济行业代码属于C2770卫生材料及医药用品制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造。根据国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本
8、）及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定以及产业结构调整指导目录（2024年本）（202421实施）。本项目不属于目录中的鼓励类、限制类项目，为允许建设项目。项目建设符合国家的产业政策。（附件4街道证明）2、建设项目与限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）符合性分析他合分其符性本项目位于山东省济宁高新区德源路以东，黄金大道以西，大禹西路以南，黄王路以北（济宁高新区黄屯街道第七工业园C区1号），租赁现有已建成厂房进行生产，用地属于工业用地，不再新增用地（租赁协议见附件5）O根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于
9、发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中规定，项目不属于该文件中限批或禁批的范围。该项目建设符合国家及地方土地利用政策。3、“三区三线”符合性分析本项目厂区位置中心坐标为：东经116。438.896、北纬352753.732”,根据国土空间规划“三区三线划定成果-济宁市一张蓝图系统，项目位于城镇开发边界内，不占用永久基本农田，不在生态保护红线范围内。（附图3项目与国土空间规划“三区三线”位置关系图）。4、“三线一单”符合性分析结合山东省人民政府国土空间规戈上三区三线”划定成果、关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（鲁政字2020269号）、济宁
10、市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号）以及济宁市生态环境委员会办公室关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案（2022年动态更新）的通知（济环委办【2023】7号）的要求，本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单符合性分析情况如下：(1)环境质量底线环境质量底线的目标为：大气环境质量持续改善，空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水山类标准，水质优良率达到100%。建成区内劣五类水体全面消除，水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和污染地
11、块安全利用得到进一步巩固提升，全市受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到92%以上。项目所在地环境质量良好，该项目运营时会产生一定的污染物：废气、废水、生产设备运行时噪声、固废等，但企业采取了相应的污染防治措施，各类污染物不会对周围环境造成不良影响，不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量。(2)资源利用上线其他符合性分析明确资源利用上线，强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。强化水资源刚性约束，建立最严格的水资源管理制度，严格实行用水总量、用水强度双控。全市用水总量控制在27.69亿立方米以下，
12、优化配置水资源，有效促进水资源可持续利用；推进水资源集约利用，加强各领域节约用水，农田灌溉水有效利用系数逐年提高，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降。全市PM2.5平均浓度持续降低，水环境质量根本改善，水环境生态系统基本恢复,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障。本项目租赁使用现有生产车间，不新增用地，医用给药器主要原辅材料为聚丙烯PP、聚丙烯PP色母，敷料主要原辅材料为水溶性高分子材料(竣基纤维素钠)、丙二醇、聚山梨醇酯80、氯化钠、依地酸钠、山梨酸钾、卡波姆。用水主要为生活用水及生产用水，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方
13、面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(3)生态环境准入清单根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案，全市建立“1+196”生态环境准入清单管控体系。其中，“1”为市级清单，体现全市的基础性、普适性要求；他合分行其符性析“196”为环境管控单元清单，体现管控单元的差异性、落地性要求。济宁市共划定196个环境管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元，实施分类管控。根据济宁市三线一单生态环境分区管控方案及济宁市环境管控单元分类图（附图4）,项目与黄屯街道生态环境准入清单符合性分析见下表12。表12项
14、目与济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性黄屯街道生态环境准入清单（重点管控单元环境管控单元编码：ZH37081220007）本项目情况符合性空间布局约束1.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。禁止城市及近郊新建、扩建有色金属、石化、化工等重污染企业。本项目产品为医用给药器和敷料，医用给药器属于塑料制品业、敷料属于卫生材料及医药用品制造，不属于上述禁止类生产项目；企业不属于重污染企业。符合2.新建、改建、扩建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度
15、要求的前提下，应大力推进项目进园、集约高效发展。本项目满足产业准入、排放标准要求且所在地位于济宁高新区第七工业园内，满足进园要求。3.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。本项目不属于一般生态空间。污染物排放管控1.工业聚集区内工业废水须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业聚集区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。项目废水包括项目纯水制备废水、生产容器清洗用水、化验室清洁废水、生活污水经化粪池处理后通过园区污水管网进入高新区第二污水处理厂（济宁蓼河东方生态建设开发有限公司）处理，间接排放，不直接排入地表水体。符合2.除农村生活污水处理设施和医疗机
16、构之外的现有排污单位水污染物的排放管理按照流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域执行。3.实施产能规模和污染物排放总量控制,对造纸、原料药制造、有机化工、煤化工等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。医用给药器加热注塑工序产生的VOCs执行大气污染物排放总量替代指标。4.严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB3723762019）排放要求，SO2NOX、烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VoCS污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。本项目产生的VOCS满足相应排放标准，排放量不超过区域允许排放量。他合分冗其符性析环境风险防控1.增强应
17、急处置能力，深化企业、污水厂、园区、县界、入湖口五级拦截防控系统，采取监测、断源、控污、治理等多项应急措施，全力保障水质安全。公司完善应急处置体系，实行雨污分流并做好分区防渗工作。符合2.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。当出现重污染天气时，积极配合区域应急响应，落实各项应急减排措施。3.对于高关注度地块，调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的，应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。本项目所在地不属于高关注度地块。4.土壤污染重点监管单位内严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。建设涉及有毒有害
18、物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。本项目不属于土壤污染重点监管单位。资源开发效率要求1.严格落实区域用水总量限批制度。火电、钢铁、石油、化工、造纸等高耗水企业使用再生水等非常规水源的比例，不得低于国家和省规定的标准。本项目不属于高耗水企业。符合2.推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧
19、，对暂未实施清洁取暖的地区，确保使用的散煤质量符合标准要求。项目生产运营使用电能，冬季取暖为电取暖，不属于高耗能项目。综上所述，本项目不在济宁市生态保护红线范围内，同时项目建设不触及环境质量底线和资源利用上线，符合黄屯街道环境准入清单要求，符合“三线一单”及分区管控方案要求。4、项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性分析本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性分析见表1-3。表13本项目与环环评2016150号文符合性序号具体要求本项目情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能
20、必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态保护红项目位置不在生态保护红线范围内。符合他合分折其符性析线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化
21、区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量。符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。木项目所需能源为电能和水，所在地资源完全能够满足本项目需求。符合4环境准入负面清单是基于生态保护
22、红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。根据表1-1项目不属于济宁高新区限制类、禁止类产业清单中所列出行业。符合5、与关于印发“十四五”噪声污染防治行动计划的通知（环大气2023l号）的符合性分析表1-4与环大气2023l号符合性具体要求本项目情况符合性严格工业噪声管理树立工业噪声污染治理标杆。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，
23、同时避免突发噪声扰民。鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。中央企业要主动承担社会责任，切实发挥模范带头和引领示范作用，创建一批行业标杆。本项目生产设备选用高效率、低噪声设备，在车间内合理布局，并采取减振和降噪措施；项目厂区内无运输工具、货物装卸等噪声源。符合加强工业园区管控。鼓励工业园区进行噪声污染分区管控,优化设备布局和物流运输路线，采用低噪声设备和运输工具。严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。符合实施重点企J监管推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。发布工业噪声排污许可证申请与核发技术规范，依法核发排污许可证或进行排污登记，并加强监管；实行排污许可管理的
24、单位依证排污，按照规定开展自行监测并向社会公开。依据环境监管重点单位名录管理办法，推进设区的市级以上生态环境主管部门编制本行政区域噪声重点排污单位名录，并按要求发布和更新；噪声重点排污单位应依法开展噪声自动监测，并及时与生态环境主管部门的监控设备联网。企业每季度开展次噪声监测。符合他合分开其符性析6、与关于印发山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021-2025）（鲁环委办202130号）符合性分析表1-5与关于印发山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（20212025）（鲁环委办202130号）符合性分析计划要求本项目情况蓝天保卫战行动计划淘汰低效落后产能。聚焦钢铁、地炼
25、、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。项目不属于所述重点行业。压减煤炭消费量。持续压减煤炭消费总量，“十四五期间，全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。非石化能源消费比重提高到13%左右。项目生产及生活能源使用电能，不消耗煤炭。优化货物运输方式。优化交通运输结构，大力发展铁港联运，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。项目所用原辅材料运输方式简单、运输距离较短，符合要求。实施VOCS全过程污染防治。实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项
26、目，原则上使用低（无）VOCS含量产品。2021年年底前，完成现有VoCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造。本项目不使用含VoCS的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等。强化工.业源NOX深度治理。严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染物排放稳定达到超低排放要求。本项目不涉及NoX排放。碧水保卫战行动计划精准治理工业企业污染。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。项目废水包括项目纯水制备废水、生产
27、容器清洗用水、化验室清洁废水、生活污水经化粪池处理后通过园区污水管网进入济宁高新区第二污水处理厂（济宁蓼河东方生态建设开发有限公司）处理。开展区域再生水循环利用。加强工业节水，2025年年底前，全省高耗水工业企业节水型企业达标率达到50%,全省创建50家节水标杆企业和10家节水标杆园区。净土保卫战行动计划提升重金属污染防控水平。完善全口径涉重金属行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。本项目不涉及重金属排放。加强固体废物环境管理。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和坚持监管能力于一体的环境基
28、础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。项目一般固体废物收集后外售给物资回收部门，危废委托有资质单位处理，固废均能妥善处置。7、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）（鲁环委20213号）符合性分析他合分斤其符性析表Id与山东ff三四物三年的访案（2021-2023符创分折类别主要要求本项目情况符合性入整业构深调产结（三）淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施散乱污企业动态清零，按照”发现一起、处置一起”
29、的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、豉瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。本项目不属于低效落后产能。和重点行业。符合（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量”只能更好，不能变坏的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严
30、格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两国项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。本项目属于卫生材料及医药用品制造行业及塑料制品业，不属于所述重点行业，不属于两高项目。符合入整源构深调能结（七）严控化石能源消费:严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到20
31、23年，全省化石能源消费总量控制在39600万吨标准煤以内，非化石能源消费总量力争达到4400万吨标准煤以上；煤炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点。本项目不使用煤炭等化石能源，项目运营使用电能。符合（八）持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。符合入整输构深调运结（十二）减少移动源污染排放。加大中重型营运柴油货车淘汰力度，到2021年10月底前，力争全部淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车。根据国家部署，有序推进国四中重型营运柴
32、油货车淘汰工作。加强重污染天气应急期间柴油货车监管，到2023年，重污染天气应急期间全社会采用国五及以上排放标准或新能源车辆运输。健全完善柴油货车运行监管平台，实时监控车辆位置、运行轨迹、排放水平等。企业原辅材料及产品运输时不得使用国三及以下排放标准的营运柴油货车，重污染天气应急期间应采用国五及以上排放标准或新能源车辆进行运输。符合他合分开其符性析8、与关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业(2023)34号)符合性表17与关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业(2023)34号)符合性分析序号产业分类产品核心装置对应国民经济行业小类符合性1炼化汽油、煤油、柴油、燃料油
33、、石脑油、溶剂油、石油气、沥青及其他相关产品，不含一二次炼油之外的质量升级油品一次炼油(常减压)、二次炼油(催化裂化、加氢裂化、催化重整、延迟焦化)原油加工及石油制品制造(2511)本项目行业类别为C2770卫生材料及医药用品制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于两高项目。乙烯、对二甲苯(PX)乙烯装置、PX装置有机化学原料制造(2614)2焦化焦炭焦炉炼焦(2521)3煤制液体燃料煤制甲醇煤气化炉、合成塔煤制液体燃料生产(2523)煤制烯烧(乙烯、丙烯)煤制乙二醇4基础化学原料氯碱(烧碱)电解槽无机碱制造(2612)纯碱碳化塔无机碱制造(2612)电石(碳化钙)电石炉无机盐制造(
34、2613)黄磷黄磷制取设备其他基础化学原料制造(2619)5化肥合成氨、尿素合成氨装置氮肥制造(2621)磷酸一筱、磷酸二钱氨化装置磷肥制造(2622)6轮胎子午胎、斜交胎、摩托车胎等轮胎外胎，不包括内胎和轮胎翻新密炼机、硫化机轮胎制造(2911)7水泥水泥熟料水泥窑水泥制造(3011)水泥粉磨水泥磨机、预粉磨主电动机水泥制造(3011)8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窑石灰和石膏制造(3012)9平板玻璃普通平板玻璃，浮法平板玻璃，压延玻璃，不包括光伏压延玻璃、基板玻璃玻璃熔炉平板玻璃制造(3041)10陶洛建筑陶瓷，不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等根道和隧道窑建筑陶瓷制品制造(3071)
35、卫生陶瓷隧道窑卫生陶瓷制品制造(3072)11钢铁炼钢用生铁、熔融还原铁高炉，氢冶金、CorexsFineX、HIsmelt还原装置炼铁(3110)非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢转炉炼钢(3120)电弧炉、AoD炉12铸造用铸造用生铁高炉炼铁(3110)他合分开其符性析生铁13铁合金硅铁、镭硅合金、高碳铝铁、银铁及其他铁合金产品矿热炉、电弧炉、高彳炉彳决合金冶炼（3140）14有色氧化铝煨烧或焙烧炉电解铝，不包括再生铝电解槽阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜电解槽铜冶炼（3211）机铅、电解铅、粗锌、电解锌电解槽铅锌冶炼（3212）15铸造黑色金属铸件电炉等熔炼设备、造型设备黑色金属铸造（3
36、391）有色金属铸件有色金属铸造（3392）16煤电电力（燃煤发电，包含煤肝石发电）抽凝、纯凝机组火力发电（4411）电力和热力（热电联产）抽凝机组热电联产（4412）通过对产业政策要9、与表一照山东省“两高”项目管理求。山东省“十四五”生态环W18与山东省“十四五”E目录，本项目不属于“两高”项目，符合国家竟保护规划的符合性分析生态环境保护规划的符合性分类文件要求本项目情况符合性牢色展基筑绿发根优化国土空间开发保护格局。落实主体功能区战略,构建以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单为核心的“三线一单”生态环境分区管控体系，建立更新调整和跟踪评估长效机制，推动“三线一单”
37、数据信息化和共建共享，加强“三线一单”在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面应用。本项目建设符合“三线一单”要求。符合加快产业结构调整坚决淘汰落后动能。严格落实产业结构调整指导目录，加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出。本项目属于C2770卫生材料及医药用品制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于淘汰类项目。符合深化水污染防治狠抓工业污染防治。实施差别化流域环境准入政策,强化准入管理和底线约束。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。加快推进黄河干流及主要支流岸线1公里范围内的高耗水、高污染企业搬迁入园。继续推进城市建成区内现有焦化、造纸、印染、原料
38、药制造、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。严格执行各流域水污染物综合排放标准，加强全盐量、硫酸盐、氟化物等特征污染物治理。加强化工、印染、农副食品加工等行业综合治理，推进玉米淀粉、糖醇生产、肉类及水产品加工、印染等企业清洁化改造。推进石油炼制、化工、焦化等工业园区雨污分流改造和初期雨水本项目不位于缺水、水污染严重地区，项目不属于高耗水、高污染项目，项目废水不属于有毒有害难降解废水。符合他合分斤其符性析收集处理。加大现有工业园区整治力度，全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治。鼓励有条件的园区实施化工企业废水”一企一管、明管输送、实时监测”。推动开展有毒有害以及难降解废水治
39、理试点。持续推进涉气污染源治理大力推进重点行业VOCs治理。石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头替代、过程管控和末端治理的VOCs全过程控制体系。本项目不属于所述重点行业。符合10、与济宁市“十四五”生态环境保护规划符合性分析表1-9与济宁市“十四五”生态环境保护规划的符合性分类文件要求本项目情况符合性快动业构整加推产结调坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施四上四压”，坚持上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的，须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放
40、“五个减量替代”要求，新（改、扩）建项目要减量替代，已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策，对焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃、煤化工、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁新增水泥熟料、粉磨产能。本项目为卫生材料及医药用品制造和塑料零件及其他塑料制品制造项目，不属于“两高”项目。符合化业染治理深工污源理实施VOCS全过程污染防治。实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用项目，原则上使用低（无）VOCS含量产品。2021年年底前，完成现有VoCS废气收集率、治
41、理设施同步运行率和去除率的排查，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造，确保稳定达标排放。组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，安装有效监控装置纳入监管。项目医用给药器注塑成型工序产生VOCs,采用集气罩收集，经“二级活性炭”吸附装置处理后，通过1根15排气筒（DAOOl）排放。符合化态境度实深生环制落落实污染物排放总量控制制度。围绕生态环境质量改善目标，实施排污总量控制。严格按照国家、省确定污染物减排框架体系，确定各县（市、区）重点减排工程，高质量完成“十四五”总量减排目标任务。落实国家建立非固定污染源减排管理体系的要求，实施非固定污染
42、源全过程调度管理，强化统计、监管、评估。统筹推进多污染物协同减排，减污降碳协同增效，实施一批重点领域、重点行业协同减排工程。健全污染减排激励约束机制。本项目产生的VOCs实施排污总量控制。符合11、与济宁市大气污染防治条例（2021年5月表1.n）项目与济宁市大气污染防治条e28日修订公布）符合性则符合性序号具体要求本项目情况符合性新建、改建、扩建的建设项目，其新增的大气重点污染物排放量应当实施倍量替代。本项目VOCS实施排污总量控制、倍量替代。符合他合分斤其符性析2禁止新建、改建、扩建严重污染大气环境的项目。本项目污染物排放量较少，且能达标排放，不属于严重污染大气环境的项目。符合3引导化工、
43、涂装、印刷、家具制造等重点行业逐步采用低挥发性有机物含量的产品，控制气态污染物的排放。项目不属于重点行业。符合4钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采、火电、焦化等粉尘和气态污染物排放企业，应当强化大气污染治理，各项大气污染物指标应当同时满足国家和省规定的大气污染物排放和控制标准。项目大气污染物排放能满足国家和山东省的大气污染物排放和控制标准。符合12、与济宁市水环境保护条例（2021年3月1日施行）符合性分析表1-11与济宁市水环境保护条例的符合性分类文件要求本项目情况符合性=+-条城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人，应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。在雨水、污水分流
44、地区，不得将污水排入雨水管网。项目雨污分流。项目纯水制备废水、生产容器清洗用水、化验室清洁废水、生活污-水经园区污水管网进入高新区第二污水处理厂（济宁蓼河东方生态建设开发有限公司）处理。符合五二丧第十务任何单位和个人不得向雨水收集口、雨水管道或者污水收集口、污水管道倾倒污物、垃圾等废弃物。禁止畜禽屠宰、餐饮、洗浴、洗涤、洗车经营者直接向外环境排放污水。餐饮业经营者应当设置隔油设施或者其他油污废水处理设施。符合13、与关于进一步加强环保设备设施安全生产：!202217）符合性表1-12与安委办明电202217号的:作的通知（安委办明电符合性分析要求本项目情况符合性进步落实部门监管指导责任。要高度
45、关注新增环保设备设施带来的安全问题，提出推广环保新工艺、新技术、新产品的同时要充分考虑安全因素。要紧盯具有脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉5类重点环保设备设施的企业，指导督促企业按照相关法律法规和技术标准规范要求，开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理，落实安全生产各项责任措施。项目生产过程中产生的投料粉尘经洁净车间空气净化系统过滤器处理,项目建成后,企业应全面排查治理事故隐患，从源头上采取防爆控爆措施。符合进一步落实企业主体责任。推动企业主要负责人严格履行第一责任人责任，将环保设备设施安全作为企业安全管理的重要组成部分，全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作。严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全“三同时有关要求，委托有资质的设计单位进行正规设计，在选用污染防治技术时要充分考虑安全因素；在环保设备设施改造中必须依法开展安全风险评估，按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置，做好安全防范。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育。开展环保设备设施安全风险辨识评估，系统排查隐患，依法建立隐患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救
