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1、在一季度固定资产投资及项目建设督查汇报会上的讲话同志们：根据会议安排，我主要就下一阶段全区项目建设和固定资产投资工作讲几点意见。待会，*还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。一、充分认清形势，切实增强加快项目建设的责任感和紧迫感今年，全区确定固定资产投资增速目标*%、完成*亿元。为确保目标任务的有效落实，区上按照增幅11%、完成*亿元的任务数，将固定资产投资任务分解到了各乡镇和各部门、单位，其中，区本级*亿元，经开区*亿元。1月份,按照省、市相关要求，区发改、统计部门再次对2023年上报的500-5000万元的项目进行了核实，剔除问题项目95个,核减投资28.64亿元，最终确定全区固定资产投资基
2、数为121.1亿元，如按照市上7%的增速目标，今年应完成固定资产投资129.58亿元（含经开区）。目前，据统计部门预测，一季度全区固定资产投资预计完成16.69亿元，同比下降30.8%,仅占全年任务的12.9%,整体欠账较大，形势不容乐观。为加快项目建设，扩大有效投资，3月份，市区两级相继专题召开会议部署推进，区委*和区政府*多次听取汇报，研究具体推进措施，同时安排由区级领导带队，先后两次对乡镇和部门进行了督导检查，取得了一定的效果。但从中也暴露出了一些问题：一是重视程度不够。个别乡镇和部门对固定资产投资和项目建设工作思想重视不够，推进措施不实不细，还存在“只求完成年度任务，不考虑均衡进度”的
3、思想，没有真正站在全局的高度统筹谋划固定资产和项目建设工作，致使一季度全区固投任务落实差距较大。二是责任落实不力。前期，区上已经印发了包抓重大项目责任清单,但从目前情况来看，一些单位主要领导对自己包抓的重点项目不清楚、不了解，包而不抓、抓而不实，更多的是坐在办公室“遥控指挥”，电话里了解项目进展情况，而没有真正深入项目施工现场实地解决问题，导致项目进展缓慢，甚至是原地踏步。三是服务意识不强。部分部门单位跟进服务和协调落实力度不够，对项目建设过程中遇到的困难问题不积极去想办法解决，造成项目久推不动。同时，个别项目主管部门还存在不作为、慢作为、虚作为的现象，服务意识不强,办事效率交较底，严重影响了
4、项目的推进实施。四是学习能力有待提高。一方面，个别单位主要领导对上级的投资趋向、投资政策、项目内容研究不深不透，谋划的一些项目成熟性、可行性不到位；另一方面，不注重学习提高，抓项目推进的本领不强，特别是对统计法的学习掌握不够、运用不好,在上报固定资产投资时没有严格统计法的要求，随意上报投资数。对以上存在的问题，大家必须要从思想深处引起高度警觉和重视，进一步增强紧迫感和责任感，采取更加有力的措施，真抓实干、担当尽责，切实把抓项目、促投资、稳增长作为当前和今后一个时期的重要政治任务，全力抓紧抓好、抓出成效。二、聚焦目标任务，全力以赴推进固定资产投资和项目建设在当前和今后一个时期，我区发展靠投资、投
5、资靠项目的大格局不会改变，抓投资抓项目仍将是我区经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇，用好自身优势，充分挖掘潜力，围绕项目建设全面发力，千方百计扩投资、保增长。一是提高思想认识抓项目。就当前而言，要抓项目建设,要抓招商引资，首先要解决思想认识问题，这是我们抓好固定资产投资和项目建设、招商引资的必然选择。事实证明，有什么样的项目观，就有什么样的建设力度，就有什么样的推进速度。领导重视程度高、协调力度大，项目推进就快。反之，推进就慢。因此，大家要切实增强抓项目、建项目的积极性、主动性和紧迫感，把抓项目、促投资、稳增长作为当前工作的头等大事、首要任务、第一责任，确保把这项工作放在心里，抓在手上
6、，抓出成效。二是靠实工作责任抓项目。各项目包抓领导作为第一责任人，要主动担当、敢于负责，对所包抓推进的重点项目和攻坚任务，要督促责任部门和相关企业建立工作台帐，细化推进措施，确保抓实见效。要经常深入现场，时时掌握项目进展情况、存在问题，时时谋划下一步做什么、怎么做，什么时间做到什么程度，自己要心中有数、有计划、有目标。要针对项目建设过程中存在的问题，逐条逐项进行梳理，列出问题整改清单，定向施策、精准发力，及时研究协调解决,要多想办法，多出实招，绝不能用客观问题掩盖主观上的不努力，绝不能因主观上的不努力拖延项目进度。三是推动落地开工抓项目。各乡镇、各部门要按照“谋划项目抓前期，签约项目抓落地，在
7、建项目抓进度”的总体要求，抢抓当前项目建设黄金期，对已开工建设的项目，紧盯关键节点，主攻关键环节，跟踪对接落实，倒排工期，挂图作战，通过一个项目一个项目地调度、一个问题一个问题地解决，关键在抓进度、促投产上下功夫，努力形成更多的实物工程量，促进项目早日建成投用。对还未开工的项目，各责任单位要创新举措，指定专人，协调跟进，全面提速审批、核准、开工等环节，力促项目尽快开工建设。四要开展招商引资抓项目。为加大招商引资工作力度，区委、区政府专门研究制定了关于进一步加强精准招商促进经济稳定增长的实施意见和招商引资项目认定奖励暂行办法、招商引资项目责任制暂行办法，对招商引资重点领域、招商方式、落地服务、激
8、励政策等方面进行了进一步明确，特别是在激励政策上，从项目用地、税费减免、产业用电、落地奖励、上市融资、承接产业转移、人才引进等7个方面，出台了一些列含金量和操作性都非常强的措施，各级各部门要认真学习领会，吃透精髓要义，抓好贯彻落实。同时，要按照今年外出招商工作方案要求，尽快制定招商计划，聚焦新能源产业、农产品加工、文化旅游商贸、基础设施建设等领域，采取节会招商、委托招商、小分队招商等招商方式，紧盯“三个500强”和具有投资合作意向的企业，积极主动“走出去招、请进来谈”，加大宣传推介和沟通对接力度，切实提高招商引资的质量和水平。五要强化协调服务抓项目。项目建设需要上上下下、方方面面的共同配合，协
9、调推进，哪个环节、哪个部门不配合、不支持，都会给项目建设造成影响。各级各部门要切实增强全局意识和服务意识，严格落实“一窗办、一网办、简化办、马上办”的审批制度改革要求，全面实行并联审批机制，从项目审批、落地、建设等关键环节的服务抓起，下大功夫、真功夫帮助企业排忧解难，千方百计为项目建设和企业发展搞好服务。需要协调上级部门审批办理的事项，要主动加强汇报衔接，充分发挥“绿色通道”作用，千方百计做好本系统、“本条线”的审批服务、协调服务工作，确保项目早落地、早开工、快建设。六要加大入库统计抓项目。各级各部门要加大项目入库统计力度，对已开工已入库项目，要加强与项目业主单位的沟通交流，实时掌握项目进度，
10、按月及时督促项目单位向统计部门报送投资数据，杜绝少报或漏报；对已开工未入库项目，尽快协调解决项目入库存在的问题，督促项目业主积极申报入库，按时报送数据；对未开工项目，要协助项目业主做好规划、土地等前期工作，积极推进项目尽快具备入统条件。统计部门要针对统计制度改革的新形势，加强对各单位具体经办人员的业务培训和指导，特别是对各单位入库的项目，要有针对性地帮助解决具体问题，确保项目能够入得进去，统得进来。各乡镇、各部门要深入研究统计制度改革的新政策、新要求，把投资统计的方式方法学深悟透弄懂，决不能因统计不到位而影响全区的投资增量。三、强化措施，狠抓落实，确保投资任务完成各级各部门要牢固树立“一盘棋”
11、的思想，充分调动一切积极因素，创新思路、改进作风、强化服务，推动形成“一切力量向项目集中、集中一切力量抓好项目”的良好氛围。一要强化责任担当。各乡镇、各部门要把固定资产投资和项目建设工作任务分解细化落实到人，落实到每一个岗位上，做到人人身上有压力，个个肩上有责任，以高压紧逼的态势保落实、保推进、保质效。特别是各单位主要负责同志要把项目投资作为重中之重，积极主动深入项目一线，直面矛盾问题，认真协调解决，确保项目抓实抓出成效。区发改局作为项目工作的统筹部门，要切实发挥好牵头抓总、协调各方的作用，统筹抓好各个重点项目的推进。二要强化统筹协调。当前，各项工作都进入了集中攻坚期，各项工作任务非常繁重，各
12、级各部门要加大统筹协调力度，把扩大固定资产投资与农村环境综合整治、戈壁农业产业园建设等重点工作结合起来，集中时间精力，聚焦重点难点，集中攻坚突破。各部门、乡镇之间也要密切协作配合，加强沟通协调，特别是要加强与经济技术开发区的的沟通协调，切实形成齐抓共管、协调推进的工作合力。三要强化督查检查。严格落实“一月一督查、一季一调度、半年一评比、年度一考核”制度，把督查落实贯穿于项目建设工作的全过程。督查组每月将开展一次项目建设和固定资产投资工作专项督查，每月对固定资产投资等任务完成情况进行检查评比，每月公布一次包抓项目建设进度，通过“晒成绩单”、“亮排行榜”助推各类项目尽快开工、建成投产，确保项目建设稳步推进。
