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1、目 录一、投标须知前附表二、投标须知(一)总则l、工程说明2、招标范围3、资金来源4、合格的投标人5、投标费用6、踏勘现场(二)招标文件7、招标文件的组成8、招标文件的澄清 9、招标文件的修改(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位11、投标文件的组成12、投标文件格式13、投标报价14、投标货币15、投标有效期16、投标担保17、投标预备会18、投标人的替代方案19、投标文件的份数和签署(四)投标文件的递交20、投标文件的密封和标记21、投标截止日期22、迟交的投标文件23、投标文件的补充、修改与撤回(五)开标25、开标26、投标文件的开标阶段审查(六)评标27、评标会议28、评
2、标过程的保密29、资格后审30、投标文件的澄清31、投标文件的符合性鉴定32、错误的修正33、投标文件的评估和比较(七)合同的授予34、合同授予标准35、招标人拒绝任何或所有投标的权力36、中标通知书37、合同协议书的签订38、履约担保三、合同条款及格式四、工程技术规范五、工程量清单编制六、图纸及其它资料七、投标文件格式一、 前附表项号条款号内容说明与要求111工程名称某某二路一期道路(西一路-丰乐路)工程211建设地点某某经济技术开发区新湾工业园区311建设规模及工程类别道路全长约1060米,宽60米;最大排水管径D1200mm等.411承包方式实行包工、包料、包工期、包质量、包安全生产、包
3、文明施工、包验收等。511质量要求符合(工程施工质量验收规范)标准621招标范围施工图及招标文件中明确的内容、可能引起的设计变更而引起的工程量。(详见招标文件、施工图、工程量清单)722工期要求计划2010年 月 日开工, 2010 年 月 日竣工,施工总工期:180日历天831资金来源自筹941投标人资质等级1.企业具有市政公用工程总承包 市政公用工程施工总承包叁级及以上资质,未停止市场活动,企业的安全生产许可证在有效期内,且注册资本不少于本工程合同金额的五分之一。2.建造师具有市政公用 市政公用工程贰级 及以上资质,且注册资格为在有效期内,具有安全考核证书(B证)且在有效期内,无在投或在建
4、项目,未停止市场活动。1042资格审查方法采用资格后审11131工程量清单计价方式08国标清单综合单价法 项号条款号内容说明与要求12151投标有效期为:90 日历天(从投标截止之日算起)13161投标担保金额投标保证金人民币 伍拾 万元,投标保函应为在某某市行政区域内(不含5县市)银行出具的银行保函(保函格式参见招标文件),银行保函及开立保函协议复印件装订入投标函格式内容中作为投标文件一部分,银行保函及开立保函协议原件在投标人递交投标文件同时递交招标人。1461踏勘现场自行踏勘现场15171投标预备会(答疑会)投标人在现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中的疑问,可以于2010年 8月 20日
5、16时前登陆某某建设项目招标网(),以不署名的形式在“投标答疑专区”提疑。招标人将在开标前2010年8月26日16时前对投标人疑问作出统一的解答,并以招标补充文件的形式,在某某建设项目招标网()、某某建设工程交易网()上发布。在开标前,投标人须随时关注网站的最新答疑信息。联系电话:传真:16181投标人的替代方案不允许17201投标文件份数一份正本, 贰 份副本(另提供投标文件电子版一份,中标单位在收到中标通知前另提供贰份副本)18211投标文件递交地点及截止日期收件单位:某某江东开发建设投资有限责任公司地址:某某市建设工程交易中心第 开标室(东新路155号和平家私城4楼)时间: 2010 年
6、9月 2日 10时 30分19251开标会地址:某某市建设工程交易中心第 开标室(东新路155号和平家私城4楼)时间: 2010年9月 2日 10时 30分20333评标标准及方法按投标须知第 33.4 款选择B 款(经评审最低投标价法)。2113.8投标最高限价本工程最高限价: 2197万元(高于作废标处理)。22383履约担保金额投标人提供的履约担保金额为合同总价的 15%为防止投标人低价抢标,最高限价的85作为风险控制价。凡低于该风险控制价的,中标人在提交履约保证金的同时必须以保函形式额外提交中标价净值与风险控制价之差额。23工程量清单综合单价的标准偏离率 20 24投标人修正不平衡报价
7、的确认及询疑响应时间时间:投标人(法人代表或委托代理人)应在接到工作人员电话通知时起 50 分钟(该时间填报不得超过50分钟)内予以书面回复或确认,否则视为不予回复或确认,评标委员会有权拒绝该投标文件。投标人通讯不畅通,导致不能及时联系的,视作投标人不予回复或确认。地址:某某市建设工程交易中心评标室外25备注1、 本工程非电子招标项目2、 表2-1、2-2投标时书面版需提供,表2-3、2-4可中标后提供,电子版则需包含所有商务表格,为EXCEL格式二、投标须知 (一)总则1、工程说明11工程说明见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第1项第5项所述;12上述工程按照中华人民共和国招标投标法等有
8、关法律、法规、规章规定通过招标来择优选定施工单位。2、招标范围及工期21本次招标的工程范围见前附表第6项所述;22本工程的工期要求见前附表第7项所述。3、资金来源31本工程立项计划已得到有关部门的批准,工程资金通过前附表第8项所述的方式获得,并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。 4、合格的投标人 41投标人资质等级要求见前附表第9项所述; 42投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀请书; 43本工程采用前附表第10项所述的资格审查方法确定合格投标人; 44当采用资格后审时,投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的资料; 45由两个或两个以上法人组成一个联合体
9、以一个投标人的身份共同投标时,除符合第4.1、4.2款的要求外,还应符合以下要求:(本项目不接受联合体) (1)投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力;(2)联合体的各成员应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作责任,并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人; (3)联合体中标后,联合体各成员应当共同与招标人签订合同,为履行合同向招标人承担连带责任; (4)联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人,由联合体的各成员提交一份授权书,证明其代表人资格,该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人; (5)联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责
10、任和接受指令,并负责整个合同的全面履行; (6)参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者,其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝;(7)除非另有规定或说明,本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。 5、投标费用 51投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。 6、踏勘现场 61招标人将按前附表第14项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担;
11、62招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责; 63投标人及其人员经过招标人的允许,可为踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任; 64如果投标人认为需要再次进行现场踏勘,招标人将予以支持,费用自理。 (二)招标文件7、招标文件的组成71招标文件除以下内容外,招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件,均是招标文件的组成部分,对投标人起
12、约束作用;招标文件包括下列内容:第一卷 投标须知、合同条款及合同格式一、前附表二、 投标须知三、合同条款四、合同格式第二卷 工程技术要求及工程规范五、工程规范六、工程量清单编制(分部分项工程量清单及计价表须采用工具软件的格式化表格)第三卷 图纸及其它资料七、图纸及其它资料第四卷 投标文件格式八、 投标函格式九、投标文件商务部分格式十、投标文件技术部分格式72 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出,否则,由此引起的投标损失自负;投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交
13、全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。 8、招标文件的澄清 81投标人在收到招标文件后,对招标文件任何部分若有任何疑问,任何要求澄清招标文件的投标人,均应按照投标须知前附表第15项的要求登陆某某建设项目招标网(),以不署名的形式在“投标答疑专区”提疑。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将按照投标须知前附表第15项要求以书面形式予以答复,同时将书面答复在相关网站上公布,告知所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分,具有约束作用。 82如有必要,招标人将就投标
14、人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。 9、招标文件的修改 9l招标文件发出后,在投标截止日期_7_天前的任何时候,无论出于何种原因,招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改; 92招标文件的修改将在相关网站上公布,招标文件的修改作为招标文件的组成部分,并具有约束作用。 93 招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准; 94 招标人保证招标文件澄清(答疑)纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少_7_日前在相关网站上公
15、布给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,具体时间将在修改补充通知中明确。 (三)投标文件的编制 10、投标文件的语言及度量衡单位 101投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用 中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但必须附中文译文,解释这些文件,应以中文为准; 102除技术规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。 11、投标文件的组成 111投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式、技术部分格式和投标人资信情况四部分文件组成。其
16、中分部分项工程量清单及计价表必须采用招标文件工程量清单中工具软件的格式化表格。 112投标函格式主要包括下列内容: (1)法定代表人资格证明书 (2)投标文件签署授权委托书 (3)投标函 (4)投标函附录 (5) 投标担保及开立保函协议(复印件) (6)招标文件要求投标人提交的其它投标资料(本项无格式,需要时由招标人用文 字提出) 113商务部分主要包括下列内容:工程量清单编制与报价统一格式。1、 工程量清单及计价表式:(不得随意修改)(1) 工程量清单封面(2) 工程量清单编制说明(3) 投标总价封面(4) 工程量清单报价说明(5)表1-1-1 工程项目报价汇总表(6)表1-1-2 单位工程
17、报价汇总表(7)表1-2 分部分项工程量清单及计价表(采用工具软件的格式化表格)(8)表1-3-A 组织措施项目(整体)清单及计价表(9)表1-3-B 组织措施项目(专业工程)清单及计价表(10)表1-3-C 技术措施项目清单及计价表(11)表1-3-1 安全施工措施项目清单及计价表(12)表1-3-2 文明施工措施项目清单及计价表(13)表1-3-3 环境保护措施项目清单及计价表(14)表1-3-4 临时设施措施项目清单及计价表(15)表1-4 其他项目清单及计价表(16)表1-4-1 计日工表(17)表1-4-2 总承包服务费项目及计价表(18)表1-5 主要工日价格表(19)表1-6 主
18、要材料价格表(20)表1-7 主要机械台班价格表2、工程量清单报价分析表: (1) 表2-1 分部分项工程量清单综合单价分析表(2) 表2-2 措施项目清单分析表(3) 表2-3 综合单价工料机分析表(中标单位提供)(4) 表2-4 措施项目工料机分析表(中标单位提供)招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求,将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格。 投标报价需要的其它资料(本项无格式,需要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出) 114技术部分主要包括下列内容:(1)施工组织要求1.1工程概况及控制目标1.2施工总体布置 a工程投入的施工机械设备情况、主要施工
19、机械进场计划; b劳动力安排计划; c施工进度计划网络图; d施工总平面布置设计。1.3针对本工程招标人特殊要求的技术措施(2)项目管理班子配备 a项目管理班子配备情况表; b建造师(项目经理)简历表; c项目技术负责人简历表; d项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。(3)拟分包项目名称和分包商情况技术部分内容总页数(不计封面、目录、人员资质及业绩证明辅助资料)不宜超过30页,表格可视内容需要扩展。115投标人资信情况 投标人资信情况包括: (1)投标人一般情况(附企业法人营业执照等); (2)年营业额数据表; (3)近三年竣工的工程一览表; (4)目前在建工程一览表; (5)近三年财务状况
20、表; (6)联合体状况表; (7)类似工程经验; (8)现场条件类似的合同的施工经验;(9)招标人要求提交的其他资料。 12、投标文件格式 121投标文件包括本须知第11条中规定的内容,投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。 13、投标报价 131本工程的工程量清单的投标单价采用本须如前附表第11项所规定的方式进行报价; 132投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和; 133投标人的投标报价,应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据; 134采用
21、工程量清单报价的,投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受,投标人未填单价或合价的工程项目,在实施后,招标人将不予以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内; 135技术规范要求的费用和设计施工图中所列的施工要求所产生的费用均应包括在投标报价中。上述要求凡招标人提供的工程量清单中未列入的,由投标人在相应的分部分项工程量清单项目的综合单价中考虑,招标人不单独列项支付; 136合同的施工地点为本须知前附表第2项所述,除非合同中另有规定,投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用;
22、137投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况,投标人应根据本工程施工情况和场地情况,充分考虑场地布置及占用市政道路或租用场地或二次布置等各种因素。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准;138除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的,否则,投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。投标最高限价见本须知前附表第21项。13.9施工场地按现状交付,清表、进场通道、便道、场地平整、旧建筑物基础或障碍物拆除及外运由投标人在报价中综合考虑,结算时不予调整;1310公共及协调费用(如交通、路政、港航、农水、围垦指挥
23、部、市容、环保、噪音、排污、治安等费用以及因施工原因引起的相关部门应交纳费用)由投标人自行调研作为单项费用计入措施项目费中,否则视作优惠;13.11投标人技术投标文件中所列的施工组织措施和施工技术措施,其费用均应包含在投标报价中。施工期间无论任何原因(包括施工方案的更改等),所增加的措施费用一概不予调整,相应的费用投标人应在投标报价中充分考虑,招标人不另支付;13.12施工临时用电与用水及申请等费用(包括容量费押金、自备发电设备等)由投标人根据现场条件、工程施工需要及相关部门的要求综合考虑报价,费用列入施工组织措施费中,否则视作优惠,并考虑好相关通水、通电时间,不得影响工程的开工及工期,否则引
24、起的相关损失由中标人赔偿。措施项目费由投标人包干使用,不因工程量变化、现场施工条件变化、设计变更等原因而调整; 1313根据某某市人民政府关于暂停征收152项行政事业性收费的通知、某某市造价投资办【2008】28号关于某某市建设工程规费费率调整的通知、浙江省财政厅关于调整浙江省现行定额人工单价的通知(建建发2009135号)以及浙江省建设工程造价管理总站关于浙江省建设工程施工取费定额(2003版)费率调整的通知(浙建站200928号)的相关规定;在投标文件编制中,应按调整后的规费费率标准计算相应的规费费用,规费不得参与竞争。 1314投标人对完成本工程所需要的施工组织技术措施(包括现场施工场地
25、平整、现场施工便道及进场通道、便桥、开设道口、开设道口范围的树木迁移、路基处理、拆迁房的地基清理、围堰及河道清理、管道开挖降水及支护费用、工程施工范围内涉及的现有道路、水渠、水管的沟通费用(方案须经建设单位认可,并确保质量)、道路沿线的建筑物、构筑物、管线(包括高压电线、铁塔)的保护和防护等费用等费用等费用必须在技术投标文件中写明,其费用均应包含在投标报价中,否则视作优惠,所涉及的费用及工期今后一概不予调整。1315工程不得在江东区块内取土,并要求弃土按建设单位要求进行堆放(运距在3km以内),不运出江东区块外,费用考虑在投标报价中,今后如违反,则按招标人最近一次购买土方回填的价格从工程进度款
26、中无条件扣除;在施工过程中必须根据建设单位的要求及交地情况安排人员及机械进场分段施工,由此引起的相关费用(如窝工费、机械进出场费、赶工费等)考虑在投标报价中,今后不予调整;所有的铺装材料、花岗岩平、侧石、栏杆、管材、井盖等主要材料须经建设单位认可后实施。1316工程实施过程中,可能存在需要缩短工期,由此而应增加的措施费,由施工单位自行考虑,费用一次性包干,今后不做调整。1317本工程与其他工程的施工将有可能同时交叉进行,为配合其他工程施工而产生的施工配合费,投标人应在投标报价中充分考虑,招标人不另支付。1318投标单位应在投标报价中综合考虑该工程实施过程中配套管线实施的配合费用,该工程施工过程
27、中的电力、通信、给水、热力、煤气等配套管线实施中,中标单位必须按照招标人要求做好协调配合工作(包括提供便道、电源、水源),同时必须按照招标人要求做好对配套管线施工中的土方回填的密实度处理,不得向实施单位收取配合等费用。1319施工范围内的原有苗木、杂草等植被均由投标人负责清除(均为遗弃处理)并整理施工场地,相关费用请计入挖土方的综合单价中,中标后,关于此项的费用招标人不再另行支付。13.20安全文明施工及工程质量检验要求:(1) 投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证,其中文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费四
28、项费用的投标报价总额不得低于按照浙江省建设工程施工取费定额(2003)规定的相应弹性费率中值计算的所需费用总额的90%,并按照杭建市2009219 号、杭发改投资2009218 号、杭财基2009765 号及其他有关文件相应调整。否则,由评标委员会认定其低于成本价竞标,作为废标处理。(2)根据建设工程质量监测管理办法(建设部令141号)、浙江省建设工程质量检测管理实施办法及萧山建设局有关文件要求,施工过程中工程质量检测应由招标人直接委托,费用由招标人支付,投标人在投标报价中不需考虑检测费用。但在工程质量检测(包括见证取样检测和专项检测)过程中涉及施工单位的配合、检测辅助工作及相应服务所产生的费
29、用由投标单位在报价中综合考虑。13.21投标人应自行踏勘现场,制定贴切实际的施工方案,充分考虑施工人员、机械及材料运输方式,相关措施及费用应计入报价中;同时尽量避免对周边道路的破坏;如对周边道路或对绿化造成破坏,应在施工后无条件及时恢复原样,中标后招标人不再另行支付。14、投标货币 141本工程的投标应以人民币报价。 15、投标有效期 151投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效; 152在特殊的情况下,招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复,投标人
30、可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保函的退还与没收的规定仍然适用。 16、投标担保 161投标人应在递交投标文件时或前以人民币提交一笔不少于本须知前附表第13项所规定数额的投标保证金额的投标保函,并作为其投标的一部分招标人可根据本须知第16.6条规定的条件予以没收投标保函(银行保函);162投标人应按要求提交投标担保,并采用下列形式: (1)投标保函应为在某某市行政区域内(不含5县市)银行出具的银行保函。投标保函的格式,应按照招标文件中所附格式提供,
31、投标保函的有效期应在投标有效期满后28天内继续有效。投标人采用银行保函作为投标担保方式的,除提供银行保函外还需同时提供“开立保函协议”。银行保函原件及开立保函协议原件在开标时需同时递交,否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。重新招标的项目,所有投标人需按规定重新缴纳投标保函。163投标人应在招标文件规定的期限前自行办妥投标保函交纳手续。投标单位须在投标文件送达后、开标前向招标人提供投标保证(银行保函及开立保函协议)。对于未能按要求提交投标担保的投标,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝;164招标项目中标通知书经某某市建设工程招标投标管理办公室备案后两天,该项目未中标单位的投标保证(银行保
32、函)即可办理投标保函退回手续。165中标人的投标担保,在中标人按本须知第37条规定签订合同并按本须知第38条规定提交履约担保后3日内予以退还; 166如投标人有下列任何情况发生时,投标担保将被没收: (1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件; (2)投标人拒绝按本须知第32条规定修正标价;(3)投标人无故放弃中标资格的; (4)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议; 17、投标预备会(不召开) 171投标预备会(答疑会),如招标人认为有必要召开投标预备会,投标人应按照前附表第15项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点,派出代表出席招标人主持的投标预备会; 172投标预备会的目的是
33、澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题; 173投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前3天,以书面形式提交给招标人,在投标预备会上,招标人将做出澄清和解答; 174招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答,以书面答复为准,投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规定按照本须知第93、94款规定执行; 175未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。 18、投标人的替代方案 181投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件(包括图纸和技术规范所示的基本技术设计)的要求,除非投标须知前附表第16项中允许投标人提交替代方案,否则替代方
34、案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案,则执行本须知第18.2款的规定; 182如果投标须知前附表第16项中允许投标人提交替代方案,则投标人除提交正式投标文件外还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应满足评审所需的全部资料,包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案及有关的其它详细资料。招标人只考虑根据基本技术要求提交了符合评标标准的投标人所提交的替代方案(如已提交)。 19、投标文件的份数和签署 191投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第17项规定份数的投标文件; 192投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认。并应在投标
35、文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准; 193投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书,投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求;否则投标文件签署授权委托书无效; 194除投标人对错误之处必须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删,如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。(四)投标文件的递交20.投标文件的密封和标记201投标人应将投标文件的所有正本密封在内外两层投标文件密封袋里,将投标
36、文件的所有副本密封在内外两层投标文件密封袋里。并在投标文件的内外两层密封袋上清楚标明“正本”或“副本”;202在内层和外层投标文件密封袋上均应: (1)写明招标人名称和地址; (2)注明下列识别标志; a招标编号; b工程名称; c _年_月_日_时_分开标,此时间以前不得开封。 203除了按本须知第20.2款所要求的识别字样外,在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码,以便投标按本须知第22条宣布迟到时,投标文件可按内层密封袋上标明的投标人地址原封退回; 204如果投标文件没有按本投标须知第20.1款、第20.2款规定加写标记和密封,招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担
37、投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人;205所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章,所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。(如采用暗标,将另行明确要求) 21、投标截止日期 211投标人应按前附表第18项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人; 212招标人按本须知第9条规定以修改补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期,均以延长后新的投标截止日期为准; 213投标截止期满后,招标人收到的投标文件少于法定数的,招标人将依法重新组织招标
38、。 22、迟交的投标文件 221招标人在本须知第21条规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝或返回给投标人。 23、投标文件的补充、修改与撤回 231投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分; 232投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第20条有关规定密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样; 233投标撤回通知书也可采用传真的方式,只要招标人在投标截止日期前收到此传真,但此传真件应满足下列条件: (1)传真件上应有投标人名称、地址、电话并有
39、投标人印章; (2)具有本须知第20.2款所要求的标注; (3)非常清楚地标明“撤回”字样; (4)有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本。 234根据本须知第21条规定,在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件; 235根据本须知第16.6款规定,在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金或投标保函将被没收。 (五)开 标25、开标 251本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第19项所规定的时间和地点公开举行开标会议,并邀请所有投标人代表参加开标会议;252参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托
40、代理人应随带本人身份证,委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书(附参加开标会议授权委托书供投标人参考),以证明其身份。投标企业应携带企业和拟派建造师(项目经理)的有效IC卡到场刷卡,萧山、余杭企业带有效交易证到场刷卡,否则不予开标; 253按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封,并退给投标人;按本须知第26条规定宣布为无效的投标文件,不予详细评审。 254开标会议由招标人主持, (1)由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第252款规定; (2)由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证;(3)经确认无误后,由有关工作人员
41、当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 255招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。 256招标人将对开标过程进行记录,并由招标人和投标人签字确认后存档备查。 26、投标文件的开标阶段审查261投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:(一) 逾期送达的或者未送达指定地点的;(二) 未按招标文件要求密封的。 (六)评 标 27、评标会议 271开标会议结束后,召开评标会议,评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。 272评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。 28、评标过程的保密 281公开开标后,直到授予中
42、标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密; 282在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中,投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。 283合同授予后,招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。 29、资格后审 291本工程采用资格后审,评标委员会应按照资格后审评标办法审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。30、投标文件的澄清 301为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标
43、委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行,但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第32条,凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。 31、投标文件的符合性鉴定 311开标后,投标文件经审查符合本须知第26.1条规定的投标文件由评标委员会进行评审; 312评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求,所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些
44、显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标文件实质上不响应招标文件要求的标准以评标办法中列举的废标条件为准; 313如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。 32、错误的修正 321评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算上、累计上或表达上的错误,修正错误的原则如下: (1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。(3)合计累