安全生产集中整治工作实施方案.docx

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1、安全生产集中整治工作实施方案为深入贯彻关于安全生产重要指示精神,坚决落实安排部署,即日起至2022年12月底,在全县范围内对危险化学品等重点行业领域开展安全生产集中整治。结合实际,现制定工作实施方案如下:一、指导思想以危险化学品、交通运输、消防、燃气、建筑、特种设备等行业安全为重点,深入开展安全生产专项整治,全面排查治理事故隐患,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故,确保安全生产形势持续稳定,为经济社会发展创造良好安全环境。二、整治时间从即日至2022年12月底结束,开展为期四个月集中整治。三、组织领导为扎实开展安全生产集中整治工作,成立安全生产集中整治工作领导小组,组成人员如下:组长

2、:XX副组长:XX成员:XX领导小组办公室设在乡安监办,XX兼任办公室主任四、整治内容1、危险化学品行业专项整治。持续推进危险化学品综治理,重点以加气站、加油站等高危化学品的监管,排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患;加强对重大危险源的监控管理,严防火灾、爆炸、泄露、中毒等事故发展。2、道路交通领域专项整治。加强对全乡交通秩序主干公路的交通整治,加大对农村车辆违法载人和严重超员危害的宣传力度,对因天气等原因造成团雾、雨雪、冰冻等多发路段观平路、快速通道、八渠路、李银路等存在的安全隐患设置提示牌。3、消防领域专项整治。按照2022电气火灾综合治理实施方案文件要求,继续开展电

3、气火灾专项治理,重点对辖区企业、设施农业园区、学校、医院等人员密集场所进行电气安全隐患排查,建立健全电气火灾长效机制,普及安全用电常识,认真落实好单位消防安全主体责任,开展好“六个一”活动。4、燃气行业专项整治。重点整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患问题。5、建筑施工领域专项整治。重点整治无资质施工、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾等事故为重点,突出抓好脚手架等专项治理,加强对施工危险用品管理和安全检查,严肃查处违法违规施工行为。开展全乡公共设施

4、、老旧建筑隐患综合治理。做好建设项目的安全管理。6、特种设施领域专项整治。重点整治医院、商场、公园景区等公众密集场所特种设备管理责任不明确、措施不到位;采暖锅炉、供暖压力管道、危化品生产储运压力容器、气瓶等高风险特种设备带病运行,严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为。7、教育、医疗领域专项整治。重点整治各学校校园及周边环境混乱,上下学校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力,车辆无证、超载和“黑出租”、电动三轮车等非法营运行为;加强学生食堂、学生活动中心、图书馆(阅览室)、实验室等重点场所的安全监管;各医疗机构消防安全、危险化学品和易燃易爆物品安全管理责任不落实,机构不健全,隐患

5、排查不到位等问题。8、烟花爆竹。重点整治零售企业(点)存在“两关闭”、“三严禁”,批发企业存在“六严禁”等问题,对于烟花爆竹销售要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管,严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为;加强市场监督检查,严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。9、工贸行业。重点整治工贸行业粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业等高危作业,进一步核实工贸企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防爆等安全设施设置情况,有限空间作业条件等。10、人员密集场所。严格审批制度,按照“谁主办,谁负责”的原则

6、,做好大型集会活动安全保障措施,做好安全应急预案,杜绝安全事故发生。11、文化旅游领域。重点整治人员密集场所安全防范措施落实不到位、安全生产主体责任不落实等问题。12、危险废物领域。重点整治危险废物环保设施项目未进行安全风险评估,未做好安全隐患的排查和治理;化工品单位存在的违规堆放、随意倾倒、私自填埋等问题。13、城乡公共安全领域。重点整治高层建筑、大型综合体、公园、健身广场、户外大型广告牌等高风险场所、设施安全隐患排查,全面深入排查治理老旧建筑、街道等重点部位事故隐患;全面排查电动车非法载人载物;全面排查小商贩用石油液化气瓶安全隐患,坚决打击非法气瓶。14、金属冶炼行业。重点整治金属冶炼企业

7、煤气安全设备设施缺失、施工区煤气隔断措施不到位,预防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度执行不到位,维修作业安全确认、交底、监护不到位;铸造装置维护不及时、吊运高温熔融金属的起重机不符合冶金起重机相关要求、人员聚集场所设置在高温熔融金属吊运影响区域内等问题;未严格执行国家安全监管总局关于发布金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录(第一批)的通知要求,淘汰、改进、更换设备和工艺的问题。15、森林和草原防火。重点整治我乡森林草原防灭火工作的部署落实情况、责任落实情况、源头管控情况、安全排查情况、可燃物清理情况、指挥机制运行情况、火情报送情况、预警监测和应急值守情况等问题。五、时间安排和步骤(一)动员部署阶段

8、(即日起至12月10日)按照乡政府的总体安排,成立专门领导机构和日常工作机构,结合各自实际,对本辖区安全生产专项整治工作进行周密部署,制定整治方案,召开动员会议,明确整治目标任务,细化责任分工,做到层层有部署,层层分任务、层层抓落实。(二)全面实施阶段(12月10日至2022年3月15日)一是全面排查整治各类隐患。在督促各生产经营单位开展安全隐患全面自查的基础上,按照区市县统一部署,结合本辖区实际,深入组织开展专项整治行动,全面深入排查、强力整治各类安全隐患,对排查出的隐患和问题建立台账,对排查出的重大隐患整治工作实行项目化管理,做到“行动项目化”、项目清单化”和“清单流程化”,明确隐患整改的

9、时间进度和责任部门、责任人,实现重大事故隐患治理责任、措施、资金、完成期限和应急预案的“五落实”。二是加大安全生产执法力度,彻底整改。在全面深入排查、强力整治安全隐患的同时,依法从严惩全生产违法犯罪行为。通过严格执法倒逼生产经营单位严格落实安全生产主体责任,积极主动开展隐患自查整改工作。严格落实检查整改责任,坚持“谁检查、谁签字,谁验收、谁负责”,加大隐患整改治理力度,严格验收标准,确保安全隐患整改到位。三是建立健全长效机制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,对集中整治行动中的经验做法,及时进行总结提炼,形成长效机制。(S)考核验收阶段(2022年3月16-3月31日)各村

10、(社区)要认真落实属地监管责任,深入开展集中整治,强化督查检查,敢于动真碰硬,对发现的隐患整改情况进行检查验收,对完成整改的及时销号;对检查验收情况形成台账备查,谁验收、谁签字、谁负责;对集中整治工作开展“回头看”,对整治效果进行跟踪核查。要分析集中整治工作中存在的突出问题,提出持续改进措施,建立健全风险隐患排查治理长效机制,要对集中整治开展情况进行认真总结,形成总结书面报告。于3月20日前报乡集中整治领导小组办公室。六、工作要求(一)高度重视,加强领导。各中心(办)、各村(社区)要提高认识,本着对人民高度负责的态度,把这次大检查、大整顿当作当前安全生产的第一要务,当作消除隐患,遏制事故的重要

11、举措,认真抓早、抓紧、抓细、抓实、抓好。要切实加强领导,采取有效措施,召开专题会议,周密部署。主要领导要亲自过问、亲自部署,亲自组织、带头实施,确保把专项行动工作落到实处、取得实效,切实推动安全生产形势持续稳定。(二)突出重点,强化督导。安全隐患排查治理要突出高危行业和领域的重点企业、重点部位和重点环节,尤其要突出道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、学校等重点行业领域,深入、全面、扎实地开展好排查、排除治理工作。(S)周密部署,全面推进。各中心(办)、各村(社区)要结合工作实际,立即制定具体方案,细化检查内容、要求和责任,建立和落实督查工作责任制,健全工作机制;要对重点部位和薄

12、弱环节进行深入细致的检查,对查出的隐患要实行“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”制度,不能及时整改的,要提出防范措施,落实整改责任、措施、人员、资金和期限;严重危及作业人员安全的,要立即责令停产停业进行整改。检查发现存在重大隐患的,要及时报告,及时曝光,坚持“谁检查、谁签字、谁验收、谁负责”的原则,做到“全覆盖、零容忍”。(四)立足实际,完善预案。各行业(领域),各企业要结合本行业安全生产实际,进一步完善本行业本企业的专业应急预案,重点抓好自然灾害监测预警和应急处理、道路交通安全、消防安全、建筑施工安全、险情防范等方面的工作,出现险情立即启动响应,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。(五)严厉查处,追究责任。按照“四不放过”原则,严肃责任追究。对专项行动组织不力、检查不力,导致事故发生的,要严肃追究责任。对检查中发现的非法违法生产经营行为,要不讲情面、不打折扣,加大执法力度,从严依法处理,坚决做到“严执法、零容忍”;该停产整顿的,停产整顿;该关闭的,坚决申请关闭;对于相关责任人,要依法进行严肃查处;触犯刑律的,要移交司法部门追究刑事责任。

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