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1、开展基础教育“规范管理年”行动落实“12个严禁”心得体会（共5篇）目录篇一、开展基础教育”规范管理年”行动落实“12个严禁1?得体会2篇二、学习贯彻关于开展基础教育”规范管理年”仃动的通知1仃体z4篇三、学习贯彻关于开展基础教育”规范管理年”行动的通知推动基础教育高质量发展心得体会6篇四、开展基础教育”规范管理年”行动心得体会9篇五、开展基础教育”规范管理年”行动心得体会.15篇一、开展基础教育“规范管理年”行动落实“12个严禁”心得体会教育部5月14日发布通知，将开展基础教育“规范管理年”行动，针对基础教育，从安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范等三个方面进行重点规范整治，并详细列出12
2、项基础教育规范管理负面清单（“12个严禁”），包括以各种方式挤占学生”课间十分钟”休息、教师漠视纵容学生欺凌行为、义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试等。这“12个严禁”，指向的都是我国基础教育的“老大难”问题。可以说，落实“12个严禁”的过程，也是治理教育“老大难”问题的过程，因此，既要进行集中重点整治，更要建立长效机制，通过厉行依法办学，清理学校的违规办学行为，遏制基础教育的功利化、短视化倾向。如学校违反国家课程方案规定，随意调整、增版课程，挤占德育、体育、美育、劳动教育、综合实践活动课时，违反国家有关学生睡眠时间的规定安排学生作息，或以各种方式挤占学生”课间十分钟”休息时间等行
3、为，普被不少人认为，这是由我国教育评价体系所导致一一由于中高考关注学生的分数、名次，所以学校也就围绕中高考办学，把学科分为主科、副科，让学生加班加点学习。但是，解决这些问题是不是只有改革教育评价体系“华山一条路”呢？需要厘清的是，教育评价体系单一和学校违规办学并不是一回事。我国要改革教育评价体系，更要抓依法治教、规范办学。学校开齐开足义务教育课程，保障学生“课间十分钟”休息时间，这是教育法、义务教育法、未成年人保护法的要求。如果不开齐开是义务敬育课程、挤占学生的休息时间，就是违规违法办学行为，是没有任何理由可以容忍的。要让学校重视所有课程数学，不可能把这些课程都纳入中高考，而必须强化规范办学，
4、给学生完整的教育过程。现实中之所以存在违规违法办学行为，是因为有的负责监督学校依法办学的地方教育主管部门，也存在片面追求升学率的功利化教育政绩观，不但对学校的违规办学行为视而不见，还不履行应该履行的教育投入贲任，保障美育、劳动教育、体育等的投入。此外，很多时候社会舆论也单纯以升学率高低来衡量学校办学质量，纵然学校有违规招生、办学行为，只要升学率高，也不影响学校的招生和在当地的办学地位。因此，要落实“12个严禁”，必须强调依法办学。这就要求各地教育主管部门扭转升学政绩观，把营造良好教育生态作为办好教育的首要职责。当前，我国一些地方的教育督导部门，对当地的违规办学行为查得并不严，而且担心曝光学校违
5、规办学行为会影响当地教育声誉，以致纵容学校违规办学行为。毋庸讳言，不少校园欺凌、教师师德问题，是家长发祜、媒体曝光后才引起重视，进而得到调查处理的。建设高质量教育体系，高质量基础教育体系是前提，规范办学是基础，遏制功利化、短视化是关键。教育部将今年确定为“规范管理年”，表明对学校办学存在的不规范行为高度重视，地方教育主管部门不能再漠视、纵容学校违规办学。此次集中规范治理，就明确要求对于漠视学校违规行为、敷衍塞责、处置不力的教育行政部门，由上级教育行政部门督办问责，并建立监督曝光机制。事实上，推进规范办学，也是在进一步推进破除唯分数、唯升学率的教育评价体系改革，进一步明确地方教育主管部门不能只顾
6、抓升学率，而忽视教育生态。要通过进一步清理整治基础教育领域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为，优化我国基础教育生态，呵护每个孩子的健康成长。篇二、学习贯彻关于开展基础教育“规范管理年”行动的通知心得体会教育部办公厅近日发布关于开展基础教育”规范管理年”行动的通知，明确了“三项规范整治重点”和“十二条负面清单”，要求重点规范整治安全底线失守、日常管理失序和师德师风失范等三方面问题，包括以各种方式挤占学生“谡间十分钟”休息、利用节假日寒暑假组织学生集体补课、义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试等。基础教育不仅直接关乎个体的发展，在教育强国建设中也具有奠基性的作用。经过长期
7、的努力，我国的基础教育取得了突出成就，但在升学、绩效和功利主义等错误片面教育价值观诱导下，各地基础教育管理一定程度上出现了育人方向偏差、制度不健全、规范乏力、管理失序等状况。这些乱象导致基础教育出现“内卷”，一些师生陷入恶性竞争，身心疲惫。在此背景下，十二条“严禁”再次重申底线，引发舆论热议。尤其是广大师生，对于其中的减负举措更是充满期待，盼篁着能马上贯彻施行。实施清单管理，可为学校办学治校立标尺、明规矩，有效推动办学治校遵循规律、遵守规则。教育部要求各地即日越启动实施，完善细化好负面清单,全面自查整改，还将通过跨市县交叉调研、责任督学进校、专业力量视导等方式，进一步推动落实规范管理要求。数育
8、部将适时开展评估，反馈和通报存在的问题。此外，教育部还将建立监螫曝光机制和声誉评价制度。具体而言，各地教育行政部门要畅通并公布规范办学举报电话、邮箱、网络平台等受理渠道，广泛接受学生家长、人大代表、政协委员和社会各界对学校办学行为的监督。建立曝光台，对经查证属实的学校违法违规办学行为进行公开通报批评。这一系列配套举措，彰显了教育部推进规范管理的决心和态度。同时也要看到，清理整治各种功利化短视化教育行为，不能止于上述常规措施，还必须进一步动真格出实招。众所周知，教育评价是整个教育发展的“牛鼻子”，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。2020年10月，中共中央、国务院印发了深化新时代教育评
9、价改革总体方案，明确提出“三不得一严禁”的要求，即不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。这些表述触及了基础敬育的痛点，但由于种种因素限制，方案如何破局，值得深思。此外，加班加点和节假日补课等教育乱象之所以屋禁不绝，也与问责追责不力有关。虽然三令五申禁止，但即使顶风作案被举报，大多只是曝光警告而已，缺乏应有的震慑力。要想令行禁止，必须强化对教育部门和中小学幼儿园的问责制度。对学校办学行为监督管理不力、履职尽责不到位的，上级
10、教育行政部门应予以严格督办问爱；中小学幼儿园有违法违规办学行为，要依法依规惩处，并对表任主体严肃追责。基础教育规范管理是一项长期性、系统性的工程，很难一蹴而就,需要常抓不揶、群策群力、综合施策。久久为功，才能构建起良好的长效机制，可谓任重而道远。篇三、学习贯彻关于开展基础教育“规范管理年”行动的通知推动基础教育高质量发展心得体会建设教育强国，基点在基础教育。基础教育的高质量发展,少年儿童的健康成长，离不开风清气正的教育环境和生态。近日，教育部办公厅印发了关于开展基础教育”规范管理年”行动的通知，要求重点规范整治安全底线失守、日常管理失序和师德师风失范等三方面问题，明确了严禁出现反党反社会主义、
11、歪曲历史、美化侵略等错误言行，严禁校园内发生学生欺凌行为等基础教育规范管理的十二条负面清单，全面规范基础教育领域办学行为。推动基础教育高质量发展，需要着力解决基础教育领域存在的突出问题和底线问题。近年来，我国中小学规范办学水平不断提升，但个别地方和学校仍然存在一些违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为。本次通知明确的整治重点和负面清单，不是新政策、新规定，而是对于基础教育坚守底线红线要求的重申，覆盖学校办学治校各方面，有助于筑牢制度堤坝，推动办学治校明底线、守规则，增强基础教育战线的政治意识、法律意识、规矩意识。推动基础教育高质量发展，需要营造学校、家长和社会共抓规范管理的浓厚氛围。从“
12、规范管理年”行动的通知看，既明确了有关部门和学校的主体责任，也提出切实加强组织领导、建立监督曝光机制等，广泛动员学生家长和社会各界的力量。这一方面要求教师和学校严格遵循教育规律和学生身心成长规律开展课程教学，另一方面也要求各地教育行政部门周密安排部署、加强正面宣传，同时需要健全校家社协同育人机制，凝聚校家社合力，充分利用社会资源共同办好基础教育。推动基础教育高质量发展，还需要建立起规范管理的长效机制。“规范管理年”虽然是全国范围的年度重要行动，但并非单纯的年度性工作，应该以阶段性行动为契机，树立正确的教育理念，增强规范办学的内在自觉，把“规范管理年”行动成果，转化为教育系统和广大中小学依法管理
13、、从严管理、规范管理的长效机制，从整体上提升基础教育质量、营造良好教育环境，进而让教育的发展成果更好惠及每一位少年儿童。教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，具有安民富民的功能与价值。况且，中国要实现社会主义现代化，中华民族要实现伟大复兴，归根到底靠人才、靠教育。这也昭示着任何时候任何情况下都离不开建设教育强国这项基础性工程，且必须把教育事业放在优先位置，努力办好人民满意的教育。正如意见所明确的：要致力于深化基础教育供给侧改革，进一步做大优质教育资源“蛋糕”，加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系，解决优质教育资源总体不足与人民群众期望“上好学”的矛盾，进一步增强人民群众
14、教育获得感、幸福感、安全感。具体来说，就是要不断加大投入力度、扩大优族教育资源供给、构建优质均衡基本公共教育服务体系，努力打造更多百姓满意的家门口好学校。就是要坚持回归教育本原，因材施教，努力让每一个学生的健康快乐成长，从源头解决昔通高中多样发展不充分、部分县中水平不高以及群众职普分流焦虑问题。就是要加强县域统筹，除了促进思想政治、科学、体育、艺术、心理健康等紧缺学科教师校际共享外，还要通过骨干教师交流轮岗等实现县域内师资均衡配置，加快提升薄弱学校、农村学校办学水平，真正让每个孩子都享受公平教育的“阳光篇四、开展基础教育“规范管理年”行动心得体会建设教育强国，基点在基础教育。为全面贯彻党的教育
15、方针，进一步依法依规加强中小学幼儿园办学行为管理，提升基珈教育治理水平，提高人民群众教育满意度，教目部决定组织开展基础教育”规范管理年”行动。近日，教育部办公厅印发关于开展基础教育”规范管理年”行动的通知。对开展基础教育”规范管理年”行动的工作目标、规范整治盘点、实施步螺、健全工作机制等方面提出要求。通知提出了“五个进一步”的工作目标，即进一步增强某础教育战线干部队伍和广大教师、教研员的政治意识、法律意识、规矩意识，进一步清理整治基础教白领域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为，进一步建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制，进一步提高学校管理能力和教书育人水平，进一步提升
16、人民群众对基珈教育的满意度、获得感。通知明确了“三项规范整治重点”和“十二条负面清雎”，要求重点规范整治安全底线失守、日常管理失序和加德师风失范等三方面问题“负面清单包括：严禁出现反党反社会主义、歪曲历史、美化侵略等错误言行：严禁校园内发生以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为，或教师漠视,纵容学生欺凌行为：严禁义务教育学校组织以选拔生一源为目的的各类考试，或采用各类竞赛证书等作为招生依据：严禁学校违反规定提前开学、延迟放假，利用节假日、寒暑假组织学生集体补课等。通知提出X2024年全年“四步走”的实施步骤。即日起至5月底,省级部署启动实施：6月至9月，各地各校全面自查整改：9月至10月，
17、省域范用全点自查、加强工作指导：11月至12月，对规范管理年行动进行总结反馈。通知要求各地健全“四项制度”，推动规范治理工作久久为功、常管长治，切实提高办学治校的法治化、规范化、精细化水平。一是建立声誉评价制度,如实记录各地教育部门和学校的不规范办学治校行为，作为学校、教师各类评优评先和表彰奖励的重要参考.二是建立能力提升制度，建立一批中小学幼儿园规范办学基地校，有序组织书记、校（园）长到基地校跟岗研修，加强规范办学专门培训。三是建立责任落实制度，强化属地管理、重心下移，加大对违规办学行为惩处力度,四是建立监督曝光机制，畅通违规办学举报槃道,建立曝光台，加强社会监督力量建设。近日，教育部办公厅
18、印发关乎开展基础教育“规范管理年”行动的通知（以下简称通知），下决心、出武拳集中整治基础教育领域存在的突出问题、顽减痢疾，全面规范基训教育领域办学行为。通知提出了“五个进一步”的工作目标，即进一步增强基础教育战线干部队伍和广大教师、教研员的政治意识、法律意识、规矩意识，进一步清理整治堪础教育领域存在的违法违规、违背教白规律和教白功利化短视化行为，进一步建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制，进一步提高学校管理能力和教书百人水平，进一步提升人民群众对笔础教目的满意度、获得感，通知明确了“三项规箱整治重点”和“十二条负面清单”。要求重点规范整治安全底线失守、日常管理失序和加德师风失范等三方
19、面问题。负面清单包括：严禁出现反党反社会主义、歪曲历史、美化侵略等错误言行：严禁校园内发生以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为，或教师漠视、纵容学生欺凌行为：严禁义务教育学校组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用各类竞赛证书等作为招生依据：严禁学校违反规定提前开学、延迟放假，利用节假日、寒暑假组织学生集体补课等。通知提出了2024年全年“四步走”的实籁步鼻.即日起至5月底，省级部署启动实施：6月至9月，各地各校全面自查整改：9月至10月，省域范围重点自查、加强工作指导：11月至12月，对规范管理年行动进行总结反馈，通知要求各地健全“四项制度”，推动规范治理工作久久为功、常管长治，切实提高
20、办学治校的法治化、规范化、精细化水平。一是建立声誉评价制度，如实记录各地教育部门和学校的不规范办学治校行为，作为学校、教师各类评优评先和表彰奖励的重要参考。二是建立能力提升制度，建立一批中小学幼儿园规范办学基地校，有序组织出记、校（园）长到基地校跟岗研修，加强规范办学专门培训。三是建立责任落实制度，强化双地管理、重心下移，加大对违规办学行为惩处力度。四是建立监督曝光机制，畅通违规办学举报渠道，建立曝光台，加强社会监督力量建设。教育部办公厅关于开展基础教育”规范管理年”行动的通知各省、自治区、直辐市教育厅（教委）.各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：为全面贯彻党的教育方针，进一步依法依规
21、加强中小学幼儿园办学行为管理，提升基痂教育治理水平，提高人民群众教育满意度，教育部决定组织开展基础教育”规范管理年”行动（以下简称“规范管理年”行动）。现就有关要求通知如下。一、工作目标通过开展“规范管理年”行动,基础教育战线干部队伍和广大教师、教研员的政治意识、法律意识、规矩意识进一步增强，基础数目领域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为得到进一步清理整治，依法管理、从严管理、规范管理的长效机制进一步建立健全，学校管理能力和教书育人水平进一步提高，人民群众对基础教育的满意度、获得感进一步提升。二、规范整治的点（一）安全底线失守。一些地方和学校遨识形态责任制落实不到位，书记、校长
22、、教师、教研员政治安全意识淡薄、言行不当。校园安全责任不落实，安全隐忠排查整治不到位,学生伤宙、欺凌等事件频发，甚至发生重特大安全事故。（二）日常管理失序。一些地方和学校立德树人根本任务落实不到位，违背素质教育要求，唯分数唯升学现象屡禁不止。学校管理制度不健全、不落实，有的对法律要求和国家规定阳奉明违、打折扣搞变通，破坏良好教育生态。（三）如猛师风失他。一些教师违背中小学幼儿园教册职业行为准则，背离育人为本要求，作风不乩,品行不端，不平等对待学生底至侵害学生合法权益，严重影响学生健康成长。三、实施步震（一）部署启动实施。即日起至2024年5月底，各省级教育行政部门依据本通知要求，抓紧结合本地实
23、际制订具体实施方案，完善细化负面清单，认真部署推进，指导地方采取有力措施，把规范办学要求落到每所学校和每名书记、校长、教师身上.（二）全面自查整改。2024年6月至9月，省级教育行政部门组织基层教育部门、所有中小学幼儿园，对照工作要求和负面清单，认真开展自查，建立问即台账，做到无死角全覆盖，发现问题立行立改，并加强规范办学要求的学习教育和培训。（三）加强统筹指导。2024年9月至10月，省级教自行政部门组织开展省域范用内垂点自查工作，通过跨市县交叉调研、责任督学进校、专业力量视导等方式，进一步推动落实规范管理要求，压实工作责任。（四）做好总结反愦。2024年11月至12月，省级教育行政部门组织
24、对“规范管理年”行动进行总结。教育部适时开展评估，反饿和通报存在的问题，推广典型经验，进一步完善规范管理的政策制度。四、工作要求（一）切实加强蛆织领导。各地教育部门要将开展“规范管理年”行动作为今年工作的一项重要内容，列入议事日程，周密安排部署，确保取得实效。加强正面宣传引导，息结推广规范办学的典型经验，激励先进、鞭策后进，营造良好翻围及时总结行动开展情况，并将行之有效的做法通过政策文件等形式固定下来，做到久久为功、常管长治，坚决防止出现挑战底线和触碰红线的办学行为，切实提而办学治校的法治化、规范化、精细化水平。（二）建立声誉评价制度。各级教育行政部门要探索建立基础教育办学治校声誉评价体系，如
25、实记录各地教育部门和学校的不规范办学治校行为，对于一发生盎大安全事故、引发至大舆情、造成恶劣社会影响的事项单列显示，声誉评价结果面向一定范围公开，作为学校、教师各类评优评先和表彰奖励的重要参考。（三）建立能力提升制度。各地要建立一批中小学幼儿园规范办学基地校，作为区域书记、校（园）长跟面研修和教研员业务提升的基地,并完善基地校进入和退出机制。要有序组织新任书记、校（园长和声誉评价排名靠后的学校书记、校（园）长到基地校开展一定期限的跟周研修。要统筹教师培训各类项目和堪地、工作室等，组织加强规范办学专门培训，将规能办学底线要求作为书记、校（园）长、教师培训基本内容。（四）建立责任落实制度。健全省市
26、统筹、以县为主的基础教育管理体制，强化属地管理、重心下移，压实学校办学主体竞任，确保中央政策要求及时触达每所学校.各级教育行政部门要加大对违反负面清单规定、触碰底线红线办学行为的惩处力度，依法依规严肃追责。对于漠视学校违规行为、敷衍塞责、处置不力的教育行政部门，由上级教育行政部门督办问成。（五）建立监督光机利。各地教育行政部门要畅通并公布规范办学举报电话、邮箱、网络平台等受理渠道，广泛接受学生家长、人大代表、为的监督。建立曝光台，行为进行公开通报批评。会、特邀监督员等方式,政协委员和社会各界对学校办学行对经隹证属实的学校违法违规办学加强监督力量建设，通过家长委员加强对学校办学行为的日常监督，努
27、力把每所中小学幼儿园建成让党放心、让群众满意的学校。篇五、开展基础教育“规范管理年”行动心得体会近日，教育部办公厅印发关于开展基础教育“规范管理年”行动的通知，对开展基珈教育”规范管理年”行动的工作目标、规范整治重点、实施步骤、健全工作机制等方面提出要求。通知提出了“五个进一步”的工作目标，即进一步增强基础教育战线干部队伍和广大教师、教研员的政治意识、法律意识、规矩意识，进一步清理整治基训教育象域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为，进一步建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制，进一步提而学校管理能力和教书育人水平，进一步提升人民群众对基础教育的满意度、获得感。通知明确了
28、“三项规范整治至点”和“十二条负面清单”，要求重点规范整治安全底线失守、日常管理失序和师德师风失范等三方面问题负面清单包括：严禁出现反党反社会主义,歪曲历史、美化侵略等错误言行：严禁校园内发生以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为，或教师漠视、纵容学生.欺凌行为；严禁义务教育学校组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用各类竞赛证书等作为招生依据：严禁学校违反规定提前开学、延迟放假，利用节假日、寒暑假组织学生桀体补课等。通知提出了2024年全年“四步走”的实施步骤。即日起至5月底，省级部署后动实施；6月至9月，各地各校全面自杳整改：9月至IO月，省域范围重点自查、加强工作指导：11月至12月,
29、对规范管理年行动进行总结反馈。通知要求各地健全“四项制度”，推动规范治理工作久久为功、常管长治，切实提高办学治校的法治化、规范化、精细化水平。一是建立声誉评价制度，如实记录各地教育部门和学校的不规葩办学治校行为，作为学校、教师各类评优评先和表彰奖励的或要参考。二是建立能力提升制度，建立一批中小学幼儿园规范办学基地校，有序组织书记、校（园）长到基地校跟岗研修，加强规范办学专门培训。三是建立责任落实制度，强化属地管理、蓝心下移，加大对违规办学行为惩处力度。四是建立监督曝光机制，畅通违规办学举报渠道，建立曝光台，加强社会监督力量窿设。为全面贯彻党的教育方针，进一步依法依规加强中小学幼儿园办学行为管理
30、，持续提升基珈教育质量和治理水平，增强人民群众对基的教育的满意度和获得感，教育部将2024年定为基础教育“规范管理年”，并发布关于开展基础教育“规范管理年”行动的通知（以下简称通知），提出工作目标，明确规应整治重点、实渔步骤和工作要求，一、以省皴统筹为保障，协同推进工作有序开展“规范管理年”行动由一系列活动组成，涉及教育行政部门和所有中小学幼儿园，需要用科学、系统的思维进行全局性的综合部署、统筹推进,需要各级部门、基础教白各个学段、各所中小学幼儿园深度协作、协同推进，需要对各项工作进行整体规划、有序推进。通知从组织保障、分工协同机制和推进计划等方面，对年度行动的组织开展做出系统全面的统筹谋划。
31、一是夯实组织保障.要求省级教育行政部门结合本地实际制订具体实施方案并部署推进落实，组织基层教育部门和中小学幼儿园自查整改，统筹开展省域内重点自查，以及组织开展总结反馈、经验推广和政策制度完善等工作。二是构建工作协同机制。省级教育部门全面部署、统筹指导、组织协调、整体推进：基层教育部门履行管理监杼职员,推进辖区内各项活动和工作的落实：中小学幼儿园则对照工作要求和负面清堆，开展自查整改，依法规范办学治校.一是明晰行动推进计划。将年度行动划分为部署启动实施、全面自查整改、统筹指导和总结反馈四个主要阶段，并明询时间节点，确保各项工作的平秘有序开展.二、以“依法、规他”为核心，深化重点领域规范整治近年来
32、，各地不断推进依法办学治校并取得积极成效，但少数地方和学校违规办学问题依然突出，亟待强化依法治校、加强行为管理、促进规范办学。针对于此，通知明确要求,各地以“依法、规范”为核心，以学校安全保障、规范管理和师德师风建设为近点，统筹开展“规范管理年”系列行动。一要强化学校安全保障。学校安全包括政治安全和校园安全，政治安全主要体现为干部教师的政治安全意识的培养强化，以及一意识形态责任制的落实等：校园安全主要表现为校园安全费任落实、安全隘患排查整治、对学生伤宙、欺凌的有效防范治理等。二要促进学校规能管理,落实立德树人根本任务，尊成教白规律，破除啡分数唯升学倾向，整治教育功利化短视化等办学行为，健全落实
33、学校管理制度，遵守法律法规，维护良好教育生态。一:要加强师馅师风建设.在学校安全和规范管理的背后，关键决定因素是人的因素。强化书记、校长办学治校的法治思维和底线坚守，加强教师队伍师德师风建设，是规范整治工作的重中之重.三、以负面清单为标尺，筑牢学校规范管理堤境“欲知平直，则必准绳：欲知方圆，则必规矩”。实施清单管理，可为学校办学治校立标尺、明规矩，拉直规范红线，筑牢制度堤坝，有效推动办学治校循规律、明底线、守规则。通知耒持法治原则，坚持依法治教,将各类教育法律、法规、规率及相关政策文件中以学校为行为主体的禁止性规定列入规范管理负面清第，提出十二项“严禁”，范用覆盖学校办学治校各个方面，这些“严
34、禁”并不是新政策、新要求，而是以底线标尺的形式重申，提醒地方、学校、教师进-一步重视，并抓落实、见成效。一是政治上的错误言行、观点，校园安全工作中的形式主义和违法违规行为；二是歧视侮辱学生，以及在防范校园欺凌中的失职和不当行为:三是节假日补课、挤占学生休息时间、过舟布置作业等增加学生负担的行为：四是用升学率、考试成绩评价学校和教师，以及随意调整或增减课程、挤占优、体、美、劳课时等功利化行为；五是违规收费、克扣挤占挪用学生资助资金、违规选用教材教辅及指定购买图书资料等谋利行为。规范管理负面清堆作为各级教育行政部门的必备管理工具和中小学幼儿园办学治校的行为标尺，一切办学行为,管理行为均不可逾越负面
35、清单所划出的红线。四、以监督问责为抓手，促进年度行动落地落实监督和问责是政策过程和制度运行的盘要环节，建立健全办学治校监督问责机制，是促进“规范管理年”行动落地落实的重要抓手和保障。通知对于学校规范办学的监籽和问责机制的建设，提出明确的要求。一方面，健全对学校办学的监督机制。明确监督主体，教育主管部门之外，学生家长、人大代表、政协委员和社会各界对于学校办学行为均有权进行监督：懈加监督力量，充分发挥家长委员会监督作用，建立特邀监督员制度,加强日常监督：畅通监督渠道，各地教育行政部门畅通规范办学举报电话、邮箱、网络平台等受理渠道，建立曝光台，对学校违法违规办学行为，在依法依规处理的同时，通过曝光台
36、公开通报批评。另一方面，强化对教育部门和中小学幼儿园的问货制度.教育行政部门对学校办学行为监督管理不力、履职尽贪不到位的，上级教育行政部门应予以严格督办问贡：中小学幼儿园有违法违规办学行为，要依法依规惩处，并对责任主体严肃追责。五、以年度行动为契机，构建规范办学长效机制基础教育规范管理是一项长期性、系统性的工程，基础教育高质量发展迫切需要建立良好的长效机制予以充分保障。”规范管理年”是全国范围的年度性重要行动，但并非单纯的年度性工作，而是以阶段性的系列行动为契机，推进规范办学的持续开展和长效机制的构建完善。通知从评价激励、能力提升和政策制度完善等方面提出系列要求，推动构建规范办学的长效机制。一
37、是探索建立基酬教育办学治校声誉评价体系。各级教育行政部门应如实记录办学治校负面行为，对其中重大负面事项单列显示，评价结果在一定范围内公开，并作为学校、教册各类评优评先和表彰奖励的重要参考。这样，通过客观记录负面行为、评价结果公开并与激励高度绑定这三项连贯性措施，成功构建引导学校长期规范办学的有效机制。二是建立完善干部教师规范办学能力提升制度。各地择优筹建一批规范办学基地校并完善其进入和退出机制，作为区域学校书记、校（园）长跟诗研修和教研员业务提升的基地：统筹教师培训各类项目和基地、工作室等，组织加强规范办学专门培训，强化规范办学底线要求的培训。三是不断总结完善规范办学相关政策制度。地方的政策实践和学校的经验探索是深化规范办学机制的宝出资源,应对其加强宣传、表彰和推广，组织力量予以深入研究和深度总结凝炼,推动相关政策制度的持续完善，以制度建设促进办学治校的规范化、法治化、正规化。
