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1、济航202043号关于济宁港航“十五”规划建议的报告济宁市交通运输局：港航规划是综合交通发展规划的重要组成部分，为做好“十四五”综合交通运输发展规划港航部分编制工作，我中心高度重视,组织专家进行了论证，党组进行了专题研究，形成了济宁港航“十四五”规划建议，现将建议报告如下：经过“十三五”期间的建设，我市港航业取得长足发展，港口现代化水平显著提升，船舶运力位居京杭运河水系前列，水运基础设施建设取得明显进步,集装箱运输实现零的突破。但是济宁港航仍然存在港口“大而不强、大而不优”、现代化程度不高,高等级航道占比偏低、航道网尚未建成，信息化水平低等问题。济宁作为京杭运河中段的水运重镇和综合交通枢纽，地
2、理和交通优势极为突出。随着国家“双循环”新发展格局的构建，通江达海网络的逐步完善,港航业必将迎来了一个重要的战略机遇期和黄金发展期。编制好港航“十四五”规划，对于完善综合交通规划，推动济宁经济社会高质量发展具有重要意义。为此，我们建议，按照“规划引领、项目带动、统筹兼顽、突出重点”原则，围绕济宁港总体规划，立足于强化济宁港战略支点作用，实施一流强港H程,优先发展铁水联运，重点推进任城、邹城、嘉祥、梁山、经开、微山六大铁水联运枢纽建设；立足于“畅主线、通支流、补短板”,打造黄金水道,全力推进京杭运河干支线航道能力提升、通航建筑物扩能；立足于构建全国一流内河航运体系，打造中国北方内河航运中心,大力
3、发展现代水运物流业，快速突破集装箱运输，培育“互联网+”水运新业态。到2025年,基本形成干支直达、联运高效、安全绿色的“一干（双线）十二支六枢纽”内河水路运输体系，主航道全部实现二级通航标准，主要支流航道实现三级通航标准，全市三级以上航道占比由30%提升到60%；船闸全部实现双线通行；港口吞吐能力过亿吨，集装箱运输突破20万标箱。围绕上述思路目标,我们规划了29个水运项目（航道项目17个、船闸项目3个、港口项目9个），“十四五”期总投资269.56亿元。特此报告。附件：港航“十四五”规划项目清单济宁市港航事业发展中心2020年U月20日附件:港航“十四五”规划项目清单一干（双线）为京杭运河主
4、航道湖东、湖西双线航道，其中，京杭运河济宁至台儿庄（济宁段）航道“三改二”及下级湖湖西航道项目正在实施，“十四五”期间计划按照二级航道标准继续对济宁至东平湖段主航道及上级湖湖西航道进行升级改造。“十二支”航道中的梁济运河梁山至邓楼段航道已按三级航道标准建成，“十四五”期间计划按照二级航道标准对白马河、洙水河、泗河口进港航道、留庄进港航道、跃进沟进港航道进行升级改造，按照三级航道标准对新万福河、老万福河、北大溜河、郛城新河、复兴河、泉河进行升级改造。“十四五”期间重点建设任城、邹城、嘉祥、梁山、经开、微山等铁水联运“六枢纽”港口。一、航道项目（一）主航道项目（4项）1、京杭运河济宁至台儿庄（济宁
5、段）航道“三改二”工程（续建项目）。项目总投资30.16亿元，从跃进沟河口到济宁枣庄市界，全线140.658km按二级航道标准建设，主要包括土方工程、护岸工程、锚泊区工程、搜救基地工程、土建工程、导助航工程、信息化工程等。2018年开工建设，计划2021年10月底完工。目前已完成工程的65%,建成后全线实现二级航道通航标准，通航2000吨级船舶。2、京杭运河湖西航道（二级坝苏鲁界）改造工程（续建项目）。项目总投资15.92亿元，从二级坝到房村，按二级航道标准建设27.3km航道，同时按三级航道标准建设连接东西线主航道的7.6km刘楼河航道。2018年开工建设，计划2021年8月底建成。目前已完
6、成工程的70%,建成后湖西主航道实现二级航道通航标准，通航2000吨级船舶。3、京杭运河湖西航道（上级湖段）改造工程。项目概算投资27.42亿元，预计可申请中央补助资金11.76亿元、省级配套资金5.04亿元、市级配套资金7.49亿元，预备费L7亿元、建设期贷款利息L42亿元。项目北起洙水河河口,南至微山一线船闸上游引航道末端，按二级航道标准建设航道61km,新建2座桥梁和1处锚泊区，将航道沿线H座渡口整合为3座渡口，并配套建设航道护坡、导助航及信息化工程。计划建设年限20222024年。目前已完成项目立项，正在积极协调争取列入部“十四五”规划。4、京杭运河济宁至东平湖段航道“三改二”工程。项
7、目概算投资30亿元，南起京杭运河跃进沟河口，北至八里湾船闸，按二级航道标准建设航道60.2km,主要包括航道疏浚、护岸工程、锚泊区工程、桥梁防护、导助航工程、数字化航道等，计划建设年限2023-2025年。项目已列入水利部、交通运输部、国家发展改革委联合印发的大运河河道水系治理管护规划，目前正在开展前期研究工作。（二）支线航道项目（U项）5、白马河航道扩建工程（续建项目）0项目总投资L55亿元，从京杭运河与白马河航道交汇处到邹城港区太平作业区,按二级航道标准建设27.5km航道。2020年开工建设，计划2022年建设完成，建成后实现二级航道通航标准，通航2000吨级船舶。6、新万福河航道工程（
8、续建项目）。项目总投资21.2亿元（济宁段投资12亿元），航道里程为67.1公里，其中济宁段约41.1公里，按三级航道标准建设，部分桥梁改造，改造湘子庙节制闸。该项目由黄泽市交通部门负责实施，2018年开工建设，计划2021年建设完成。7、洙水河航道升级改造工程。项目估算投资26亿元，企业投资，从嘉祥船闸至京杭运河主航道，按二级航道标准建设32.3公里航道及相应的配套工程。计划建设年限20222024年,目前正在开展前期研究工作。8、老万福河航道扩建工程。项目估算投资4.5亿元，按三级航道标准建设鱼台港区张黄工业园作业区至京杭运河湖西航道6公里，计划建设年限2022-2024年。9、北大溜航道
9、扩建工程。项目估算投资8亿元，按三级航道标准建设金乡港区胡集作业区京杭运河湖西航道19.5公里，计划建设年限2023-2024年。10、复兴河航道改建工程。复兴河航道是复兴河作业区与京杭运河主航道连通的唯一航道。项目估算投资8亿元，计划建设三级航道16公里，计划建设年限2023-2024年。IK跃进沟进港航道扩建工程。项目估算投资2.4亿元，按二级航道标准建设，从坡石桥至京杭运河主航道长L9公里。计划建设年限20222023年。12、泗河口进港航道扩建工程。项目估算投资2.3亿元,建设泗河口件杂、集装箱2000吨级泊位铁水联运港口配套航道项目,计划扩建二级航道6.4公里。计划建设年限2023-
10、2024年。13、留庄港进港航道扩建工程。项目估算投资2.1亿元,建设留庄港2000吨级泊位铁水联运港口配套航道项目，建设二级航道5公里。计划建设年限20232024年。14、郭城新河通航工程。项目估算投资22亿元（济宁段约15亿元），建设川级航道24.5公里，其中在我市长度15.8公里，按照省厅有关文件分工，该工程由黄泽交通部门负责实施，计划建设年限2023-2025年。15、泉河航道改造一期工程。项目估算投资L5亿元，按三级航道标准建设南旺港至主航道L6公里，计划建设年限2023-2024年O（三）航道配套设施项目（2项）16、京杭运河水上服务区工程。项目估算投资6.4亿元,在京杭运河沿线
11、建设航道服务区6个，分别为韩庄服务区、微山服务区、留庄服务区、南阳服务区、济宁服务区、高楼服务区，为船舶提供停靠、加气、加油、加水、垃圾接收、岸电利用、通信报港、物资供应和应急维修等服务，计划建设年限2022-2024年。17、京杭运河信息化提升工程。项目估算投资3.2亿元，全面完成京杭运河干线数字航道建设，加强济宁航运信息资源整合，完善“一站式”、“一网通”等信息服务系统，实施“互联网+”战略，建设京杭运河主航道210公里及主要支流航道信息化提升工程，计划建设年限2022-2024年。二、船闸项目（3项）18、京杭运河微山三线船闸工程。项目概算投资11.29亿元，其中，中央补助资金2.616
12、亿元，拟申请省级配套资金4.97亿元、市级配套资金3.171亿元、预备费0.53亿元。按照二级标准建设船闸一座及相应的配套附属设施、桥梁工程等，船闸有效尺度280345.5米，船闸年单向通过能力3650万吨，计划建设年限2021年7月2024年7月。目前交通部补助资金2.616亿元已批复，正在开展招标工作。2021年计划争取国家补助资金到位，正式展开船闸主体基坊降排水及土方开挖工作。19、长沟复线船闸工程。项目估算投资12亿元，按照二级标准建设船闸一座及相应的配套附属设施、桥梁工程等，船闸有效尺度280345.5米，计划建设年限2023-2025年。20、邓楼复线船闸工程。项目估算投资约12亿
13、元，按二级标准建设船闸一座及相应的配套附属设施、桥梁工程等，船闸有效尺度280345.5米，计划建设年限2023-2025年。三、港口项目（9项）21、济宁港主城港区跃进沟作业区物流园码头工程（续建项目）。项目总投资约5.56亿元，建设6个2000吨级泊位,设计年吞吐580万吨，集装箱5万标箱，打造江北内河集装箱第一港，计划建设年限2020-2022年。22、济宁港鱼台港区张黄工业园作业区融孚港码头工程（续建项目）。项目总投资约1.66亿元，建设1000吨级通用泊位4个，设计年吞吐能力320万吨，计划建设年限2020-2022年。23、济宁港邹城港区太平作业区正方码头H程。项目总投资约7.9亿
14、元，规划建设1000吨级泊位12个（通用10个、多用途2个）,设计年吞吐能力650万吨。计划建设年限2020-2022年。24、济宁港梁山港区寿张集作业区二期工程。项目总投资约10亿元，建设8个散货泊位和4个集装箱泊位，设计年吞吐1100万吨；建设专业车间化散货堆场、专业集装箱堆场和件杂货堆场，以及生产生活辅助区等配套工程，计划建设年限2021-2022年。25、济宁港主城港区经开区商贸物流园码头H程。项目总投资约10亿元，拟建设10个2000吨级泊位及铁路线工程，配套建设物流园仓储，港口综合办公区、堆场、道路等,搭建互联网物流平台、互联网货物运输平台、互联网货物仓储平台,设计年吞吐能力850
15、万吨,计划建设年限2021-2023年。26、济宁港鱼台港区复兴河作业区H程。项目总投资约6.5亿元，建设1000吨级散货泊位7个、通用泊位3个、多用途泊位2个,设计年吞吐能力850万吨,计划建设年限2022-2024年。27、济宁港嘉祥港区祥城北作业区。项目总投资约5.9亿元，建设2000吨级通用泊位5个，泊位长度400m；2000吨级锚位10个，锚地长度375米。主要建设码头作业平台、港池及航道、堆场、生产辅助建筑物、道路、防洪墙等。设计年吞吐能力800万吨，计划建设年限2021-2023年。28、微山铁水联运项目（码头、物流园区、铁路）。项目总投资约20亿元，建设2000吨级通用泊位12
16、个和2000吨级多用途泊位12个，设计年吞吐能力1600万吨，计划建设年限2023-2025年。29、留庄铁水联运项目（码头、铁路）。项目总投资约10亿元，建设2000吨级通用泊位8个，设计年吞吐能力600万吨，计划建设年限2022-2024年。附表一：港航“十四五”规划航道项目清单附表二：港航“十四五”规划船闸项目清单附表三：港航“十四五”规划港口项目清单附表一：港航“十四五”规划航道项目表序号项目名称建设规模总投资（亿元）十四五计划投资（亿元）开工年完工年“十四五”主要工作进度目标合计196.45160.71-主航道项目1济宁至台儿庄（济宁段）航道“三改二”工程（续建项目）工程起点为跃进沟
17、河口，终点为济枣市界，按Il级标准建设，航道全长140.658公里。30.1614.6320182021建成2京杭运河湖西航道（二级坝苏鲁界）改造工程（续建项目）按H级标准建设从二级坝到房村27.3公里航道，按川级航道标准建设7.6公里刘楼河航道。15.925.9120182021建成3湖西航道（上级湖段）改造工程建设川级航道61公里27.4227.4220222024建成4京杭运河济宁至东平湖段航道“三改二”工程扩建Il级航道长约60.2公里303020232025建成二支线航道项目5白马河航道扩建工程（续建项目）建设Il级航道27.5公里1.551.3520202022建成6新万福河航道工
18、程（续建项目）建设川级航道41.1公里（济宁段）12220182021建成7洙水河航道扩建工程扩建Il级航道32.3公里262620222024建成8老万福河航道扩建工程按H级航道标准雌6km,改翻裸座4.54.520222024建成9北大溜河航道扩建工程按川级航道标准扩建19.5km8820232024建成10复兴河航道工程建设川级航道16公里8820232024建成11侬沟进3S扩建工程扩建Il级航道1.9公里2.42.420222023建成12泗河口进港航道扩建工程扩建Il级航道工程6.4公里2.32.320232024建成13留庄港进港航道扩建工g建设Il级航道5公里2.12.1202
19、32024建成14郸城新河通航工程建设川级航道15.8公里（济宁段）151520232025建成15泉河航道改造一期工程建设Ill级航道L6公里1.51.520232024建成三航道配套设施项目16京杭运河水上服务区工程京杭运河沿线建设航道服务区6个6.46.420222024建成17京杭运河信息化提升工程京杭运河干线数字航道建设3.23.220222024建成附表:港航“十四五”规划船闸项目表序号项目名称建设规模总投资（亿元）十四五计划投资（亿元）开工年完工年“十四五”主要工作进度目标合计35.2935.291微山三线船闸工程建设Il级船闸，有效尺度为280m34m5.5m11.2911.2
20、920212024建成2长沟复线船闸工程建设Il级复线船闸1座，船闸有效尺度为280m34m5.5mo121220232025建成3邓楼复线船闸建设Il级复线船闸1座，船闸有效尺度为280m34m5.5mo121220232025建成附表三：港航“十四五”规划港口项目表序号项目名称建设规模总投资（亿元）十四五计划投资（亿元）开工年完工年“十四五”主要工作进度目标合计77.5273.561济宁港主城港区跃进沟作业区物流园码头工程（续建项目）建设6个2000吨级泊位，设计年吞吐580万吨，集装箱5万标箱。5.563.0620202022建成2济宁港鱼台港区张黄工业园作业区融孚港码头工程（续建项目）
21、建设4个1000吨级通用泊位，设计年吞吐能力为320万吨。1.661.220202022建成3济宁港邹城港区太平作业区正方码头工程规划建设1000吨级泊位12个（通用10个、多用途2个），设计年吞吐能力650万吨7.96.920202022建成4济宁港梁山港区寿张集作业区二期工程建设8个散货泊位和4个集装箱泊位设计年吞吐IlOO万吨101020212022建成5济宁港主城港区经开区商贸物流园码头工程拟建设10个2000吨级泊位及铁路线工程，设计年吞吐能力850万吨。101020212023建成6济宁港鱼台港区复兴河作业区工程建设1000吨级散货泊位7个、通用泊位3个、多用途泊位2个，设计年吞吐能力850万吨。6.56.520222024建成7济宁港嘉祥港区祥城北作业区建设2000吨级通用泊位5个，设计年吞吐能力800万吨。5.95.920212023建成8微山铁水联运项目（码头、物流园区、铁路）建设2000吨级通用泊位12个和2000吨级多用途泊位12个，设计年吞吐能力1600万吨。202020232025建成9留庄铁水联运项目（码头、铁路）建设8个2000吨级通用泊位,年吞吐,为600万吨。101020222024建成
