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1、安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)(共16篇)目录篇一、安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年).”.”.”.”.”.C3篇二、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案.7篇三、在安全生产治本攻坚三年行动动员安排视频会议上的讲话11篇四、安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案21篇五、集团安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)30篇六、农业农村系统安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)42篇七、教育系统安全生产治本攻坚三年行动方案.49篇八、2024年安全生产专项整治三年行动集中攻坚推54篇九、安全生产治本攻坚三年行动方案(2
2、024-2026)a5篇十、民政系统安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)71篇十一、安全生产治本攻坚三年行动实施方案篇十二、全市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）92篇十三、矿山安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）103篇十四、安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行篇十五、安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026篇十六、安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）143篇一、安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实文化和旅游领域安全生
3、产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026年总体要求，文化和旅游部结合工作实际制定本方案。一、工作目标通过三年治本攻坚，文化和旅游行政部门、文化和旅游经营单位（包括演出、娱乐场所、剧本娱乐、互联网上网服务营业场所等文化市场经营单位，旅行社、A级旅游景区、星级旅游代店等单位）、公共文化单位（包括公共图书馆、文化馆站、美术馆等单位）统筹发展和安全的理念进一步强化，消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强，文化和旅游系统安全治理体系和治理能力现代化加快推进，安全生产形势持续稳定向好。二、主要任务（一）持续推进重大事故隐患排查整治。深入总结重大事故隐患专项
4、排查整治2023行动经验做法，文化和旅游部结合各地文化和旅游安全生产工作情况，2024年底前制订完善文化和旅游领域重大事故隐患判定标准。2025年底前，各省级文化和旅游行政部门要结合实际，制定完善本地区重大事故隐患判定标准或重点检查事项。各级文化和旅游行政部门指导文化和旅游经营单位、公共文化单位尽快健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，推动文化和旅游经营单位、公共文化单位主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，完善并落实覆盖每一名从业人员的安全生产岗位责任制。（二）开展安全生产精准监督检查。畅通文化和旅游重大事故隐患举报渠道，对反映的有关问题依法依规做好核查处理
5、。各地要积极推动建立完善涵盖消防、特种设备、文化和旅游、法治等领域的安全生产专家库。强化文化和旅游市场执法检查，各地要加大对未经许可经营旅行社业务、娱乐场所、互联网上网服务营业场所等文化市场经营单位无证无资质经营等违法行为的查处力度，对日常检查工作中发现的安全生产隐患问题，不属于文化和旅游行政部门职责的，要按照安全生产、消防、特种设备等法律法规，及时抄告、移交有关部门。（三）进一步提升从业人员安全教育培训和能力。三年行动期间，文化和旅游部每年开展全国文化和旅游安全生产线上学习。各地文化和旅游行政部门每年至少组织开展一次面向行政管理人员和经营单位、公共文化单位主要负责人的安全生产教育培训和应急演
6、练，注重消防、特种设备、安全生产等安全工作政策文件解读，同时推动本系统有关部门在相关业务培训中增加安全生产培训内容。聚焦文化和旅游领域从业人员琉散逃生避险意识能力提升，指导督促文化和旅游经营单位健全并严格执行安全生产规章制度，做好应急准备、完善应急预案，推动文化和旅游经营单位、公共文化单位每年至少组织开展1次应急演练，A级旅游景区等人员密集场所经营单位至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练，让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求。推动各地每年至少开展一批次A级旅游景区复核,督促和指导经营单位提高安全生产能力。（四）强化重点领域安全生产整治。各级文化和旅游行政部门要指导旅行社
7、做好“五不租”（不租用未取得相应经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆），加大对旅行社向不合格的供应商订购产品和服务等违法行为的打击力度，会同公安、交通运输等部门做好旅游客运安全带管理和使用工作，督促指导旅行社将游客规范使用安全带作为旅游安全全链条管理的重要环节，在订立用车合同时明确约定安全管理责任，落实安全事项告知责任，提醒游客出行期间全程规范使用安全带。在各地有关协调机制下，指导A级旅游景区加强汛期巡查，在危险地段设立明显的警示标牌，对洪灾风险区、地质灾害易发区等关键部位开展细致摸排，建立隐患问题清单和台账，
8、加强整改闭环管理；配合消防、住房城乡建设等有关部门推进文化和旅游经营单位、公共文化单位安装早期火灾报警和灭火装置，开展应急逃生出口和疏散通道等治理行动，督促相关单位开业前按规定向消防部门申请公众聚集场所投入、营业使用前消防安全检查；配合市场监管部门对文化和旅游经营单位内的大型游乐设施等特种设备开展安全治理，督促使用单位及时对特种设备进行检验，开展经常性维护和自查，相关人员应当取得特种设备作业证书。（五）开展重点时段安全生产整治。三年行动期间，各级文化和旅游行政部门要聚焦重点时段文化和旅游安全生产整治提升，在劳动节、国庆节等重要节假日以及汛期、暑期等重点时段，集中力量开展安全生产明查暗访和专项督
9、导检查，压实文化和旅游经营单位的安全生产主体责任。进一步强化部门联动，主动加强与公安、自然资源、交通运输、水利、应急管理、气象等部门的工作对接，会同各类专业力量和社会力量共同应对重点时期突发事件。加强联合检查执法，充分利用有关协调机制积极协调消防、市场监管、公安、交通运输等部门开展跨部门联合检查、联合执法，强化监管合力。部门要加强安全生产宣传引导，持续开展安全生产月等安全宣传活动，广泛开展多种形式的安全知识宣传，普及安全应急知识，提高文化和旅游企业、从业人员和游客的安全意识和能力。加强旅游安全提示，通过门户网站、新媒体、在线旅游平台等多渠道多形式发布出游提示和警示信思，引导广大游客增强安全防范
10、意识，合理规划旅游线路和时间，规范使用安全带，注意消防、交通等安全风险，提醒游客谨慎参与高风险旅游项目，不前往没有正式开发开放接待旅游者的区域游览。三、保障措施（一）加强组织领导。各地文化和旅游行政部门要结合实际制定细化实施方案，建立工作专班，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。各地文化和旅游行政部门主要负责同志要亲自召开专题会议进行动员部署并定期听取进展情况汇报，其他负责同志及时研究分管领域安全生产突出问题,并经常性开展督导调研。（二）加强安全投入。各地文化和旅游行政部门要强化安全生产相关工作投入，重点保障重大事故风险隐患治理资金，切实做好安全生产治本攻坚三年行动各项任务措施的支撑保障。督
11、促企业单位加大安全生产投入力度，保障企业安全货金投入。好正向激励手段，在评优评先等工作中注意了解安全生产治本攻坚三年行动开展情况，按照党和国家有关规定对治本攻坚工作中成绩突出的集体和个人进行表彰奖励。篇二、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，为加强我县工贸行业安全专项整治，根据工贸安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）的总体部署、全省工贸安全生产专项整治三年攻坚行动计划和全市工贸安全生产专项整治三年攻坚行动计划，制定本方案。一、整治目标通
12、过三年整治行动，完善和落实重在从根本上消除工贸行业事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，以清单制管理工作为抓手，以突出提升工贸企业风险辨识管控能力，实现原气、高温熔融金属、涉爆粉尘、有限空间作业、涉氨制冷等重点环节部位的风险有效管控为核心，全面排查治理工贸企业重大生产安全事故隐患，切实防范化解安全风险，有效防范生产安全事故发生，努力实现全市工贸行业安全生产形势持续稳定好转。二、主要任务（一）全面推进清单制管理工作。按照*省安全生产委员会关于印发进一步推进安全生产清单制管理工作方案的通知要求，在金属冶炼、涉爆粉尘、液氨制冷等重点行业（领域）推行清单制管理，进一步完善安全生产
13、责任体系，突出以“清单”为抓手，明确责任主体，强化风险有效管控，全面减少安全隐患。一是落实部门安全生产监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和部门安全生产监管责任清单的职责要求，进一步明确工贸行业主管部门安全监管职责，严防失控漏管。二是落实企业安全生产主体责任。督促企业主要负责人切实履行安全生产职责，严格落实企业安全生产主体责任清单，建立覆盖全员全岗位的安全生产岗位责任清单,明确各岗位安全职责，强化从业人员“照单履职、按单办事”,用清单将责任落到岗位、落实到人头，有效遏制“三违”现象。三是推进双重预防机制建设。督促企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理
14、双重预防机制，以安全风险辨识和管控为基础，建立重大风险管控清单，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，通过清单管理，把安全风险责任和工作措施明确到人，确保每一项安全工作都能得到有效执行。四是加强安全培训和宣传教育。组织开展安全培训和宣传教育活动，提高从业人员的安全意识和技能水平，增强他们的风险辨识和应急处理能力，确保安全生产知识得到广泛传播和贯彻落实。五是加强监督检查和督导指导。加大对工贸行业重点环节安全专项整治的监督检交力度，对落实清单制管理工作情况进行督导指导，发现问题及时整改，确保整治工作的顺利进行。（二）强化重点环节风险管控。针对煤气、高温熔融金属、涉爆粉尘、有限空间作业、涉氨制冷等重点
15、环节，加强风险管控工作。一是加强安全设施设备的管理和维护。对重点环节的安全设施设备进行定期检查和维修，确保其正常运行和有效防护。二是加强操作规程和操作规范的制定和执行。制定详细的操作规程和操作规范，确保从业人员按照规程规范进行工作，杜绝违章操作。三是加强现场巡查和监控。加强对重点环节的现场巡查和监控，及时发现和处理安全隐患，防止事故的发生。四是加强职业卫生和防护措施的落实。做好职业卫生监测和评估工作，确保从业人员的职业健康和安全。五是加强应急预案和演练。制定完善的应急预案，并定期组织演练，提高应急响应能力和处置能力。通过以上措施,全面提升工贸企业重点环节的风险管控能力，确保安全生产工作的顺利进
16、行。（三）全面排查治理重大生产安全事故隐患。组织开展全面排查工作，对工贸企业重点环节的安全隐患进行全面排查,确保事故隐患得到有效治理。一是建立健全排查制度和机制。制定排查计划，明确责任主体，建立健全排查机制，确保排查工作的有序进行。二是加强隐患排查和整改。组织专业人员对工贸企业的重点环节进行隐患排查,发现问题立即整改，确保隐患得到及时消除。三是加强隐患治理的监督和检查。加大对隐患治理工作的监督和检查力度，确保治理工作的质量和效果。四是加强隐患治理的宣传教育。通过宣传教育活动，提高从业人员对隐患治理工作的重视和参与度，形成全员参与的良好氛围。通过以上措施，全面排交治理工贸企业重大生产安全事故隐患
17、，确保生产安全形势的稳定好转。三、工作保障（一）加强组织领导。建立工贸行业重点环节安全专项整治工作领导小组，明确领导责任，统一组织协调工作,确保工作的顺利开展。二是加强宣传引导。通过多种形式开展宣传活动，提高社会对工贸行业重点环节安全专项整治工作的关注度和知晓度，形成全社会共同参与的良好氛围。三是加强统计分析和评估。建立健全工贸行业重点环节安全专项整治工作的统计分析和评估体系，及时掌握工作进展情况，及时调整工作措施和方向。四是加强协作配合。加强与相关部门的协作配合，形成合力，共同推进工贸行业重点环节安全专项整治工作。通过以上工作保障措施，确保工贸行业重点环节安全专项整治工作的有序进行和取得实效
18、。（二）广泛宣传引导。充分运用舆论宣传渠道，加大对尾矿库专项整治工作和防范化解尾矿库安全风险知识的宣传力度，增强从业人员及周边居民风险防范意识。要及时曝光违法违规企业和典型案例，营造良好舆论环境，引导形成全社会共抓共治的工作局面。（三）强化监督考核。市安委会将把尾矿库专项整治防范化解安全风险工作情况纳入对各县级人民政府安全生产和消防工作考核的内容，确保各项工作任务落实落地，按期完成。对尾矿库隐患排查治理工作落实不到位、出现违规批准建设项目的要依法依规严肃追究相关责任人的责任。要强化公众参与，健全举报奖励制度，畅通举报渠道，鼓励公众对尾矿库专项整治防范化解安全风险措施落实情况进行监督。篇三、在安
19、全生产治本攻坚三年行动动员安排视频会议上的讲话安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。今天，按照国务院统一安排,召开全省安全生产治本攻坚三年行动动员安排会议，聚焦安全生产人为因素的“软肋”和环境设施设备的“硬伤”，全方位、系统性补不足、强弱项，着力提升本质安全水平，实现高水平安全和高质量发展良性互动。刚才，我们观看了国务院安委会办公室安全生产责任在肩警示教育片，血的教训历历在目，全省各级各部门要引以为戒、警钟长鸣，深刻汲取教训。省安委办对我省安全生产治本攻坚三年行动落地实施方案作了解读说明，全省上下要高度重视，全面对号入座，抓紧组织落地实施。下面，我就强抓全省
20、安全生产治本攻坚三年行动，强调3点意见。第一，要胸怀国之大者，突出问题导向，以更紧之弦守牢安全发展底线红线今年1月21日，国务院安委会刊载印发了安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年），安排在全国开展安全生产治本攻坚三年行动。我省落地实施方案已经省政府常务会审议通过，并以省安委会文件刊载印发落地实施。这次行动涉及广、战线长、任务量大、要求高，是安全生产领域的一项重大政治任务，我们必须充分认识其重要意义，以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉强抓贯彻落实。安全生产治本攻坚三年行动是全面贯彻落实党中央国务院决策安排的治本之策。高度重视安全生产工作，仅去年就先后30多次作出重要指示批示。今年
21、以来，又针对于一些地方接连发生重特大事故作出重要指示，强调“人民至上、生命至上”，要求坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业领域安全监管，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。关于安全生产工作的系列重要指示批示响鼓重锤、语重心长，为落地实施治本攻坚三年行动提供了根本遵循、注入了强大动力。前不久，李强总理在全国安全生产电视电话会议上强调，国务院安委会将安排落地实施治本攻坚三年行动，各地各相关部门要在前期基础上快速行动起来，进一步加强重点领域薄弱环节安全隐患排查，一直不间断深查彻改各类风险隐患，最大限度降低事故发生概率。开展治本攻坚，不仅是贯彻
22、落实“两个根本”重要指示精神的重大措施，也是夯实安全生产基础，有效防范遏制重特大事故的攻坚之策。全省上下要深刻认识开展三年行动的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策安排上来，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，更高站位安排、从严从细抓实，以实际行动深入践行“人民至上、生命至上”，以实际成效坚决做到“两个维护”。安全生产治本攻坚三年行动是解决制约安全生产深层次矛盾问题的迫切需要。去年，国务院安委会安排开展了重大事故隐患专项排查整治2023行动，全国排查发现重大事故隐患近40余万项，及时消除了一大批风险隐患。我省务实推进专项行动，各级党委政府广泛动员安排、各级行
23、业部门积极指导帮扶、各企业单位全面自查自改，集中排查整治了一批重大事故隐患，但问题和不足仍然很多，还存在统筹发展与安全理念树得不够牢、重点行业领域整治不平衡、企业自查自改力度不彻底等深层次问题,特别是排查发现的2753项重大事故隐患中还有146项未整改到位，其中大部分是多年累积的老大难问题。这次三年行动着眼巩固深化重大事故隐患专项整治2023行动成果，安排开展重大事故隐患判定标准体系提升行动、重大事故隐患动态清零行动，通过强化治本措施，提升本质安全水平。全省上下要树牢隐患就是事故、发现不了隐患就是最大隐患的理念，切实通过三年行动这个有利契机，不间断提高问题隐患排查整治质量，有效解决突出问题，不
24、留死角、不留空白，把事故隐患解决在萌芽之时、成灾之前。安全生产治本攻坚三年行动是扭转当前事故多发频发被动局面的重要抓手。今年以来，全国各类安全事故多发连发，重特大事故明显反弹，同类事故频频发生。从我省情况看，今年以来安全生产形势总体稳定，但安全生产基础还不坚不可破，特别是道路交通、消防等重点领域风险不容忽视。近几年以来全省发生的事故，都历历在目、教训深刻。全省上下要始终保持如临深渊的警醒、如遇大敌的警觉、如履薄冰的谨慎，时时处处绷紧弦、随时随地瞪大眼，围绕开展三年行动，坚决扭转事故多发频发局面，全面提升安全生产五大体系建设水平。第二，要着眼本质安全，强化硬核措施，以更强之力消除安全生产风险陞患
25、国务院安委会安排了8大方面20条具体措施，同时国务院安委会办公室集中刊载印发了31个部门子方案，要求利用三年时间，深入开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系提升、重大事故隐患动态清零、安全科技支撵和工程整治管理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升“八大行动二省安委会在国家方案基础上，细化了43条措施，各相关部门也制定了相应的子方案，形成了我省“1+31”的安全生产治本攻坚三年行动总体框架。各级各相关部门要严格对照目标任务、工作措施和阶段安排，高质量开展三年行动，突出制约安全生产的软肋、硬伤，在安
26、全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面下大力、做实功，力保年内基本消除排查发现的重大事故隐患存量，明年有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。一要治安全风险之本，攻全面排查之坚。这次三年行动,要聚焦制约安全生产的重点难点问题加强统筹规划、落实整治资金,一张蓝图绘到底，久久为功推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，动真碰硬提升本质安全水平。要紧盯重点领域，聚焦交通运输、矿山、危化品、建筑施工、消防、燃气等重点领域，关注职能交叉的新业态新领域，一直不间断在防撞、防炸、防毒、防燃、防塌、防震、防冻等方面下功夫，
27、紧盯超能力超强度生产、非法分包转包、老旧设施带病运转等典型问题，对重点单位一家一家“过筛子”，把重大问题隐患摸清查实，把可能导致群死群伤的风险找出来、管控住。要突出问题导向，深刻汲取南京雨花台区“223”高层住宅火灾事故教训，快速在全省范围内排查整治住宅小区火灾隐患，紧盯养老院、“九小场所”、人员密集型企业、厂房仓库、老旧住宅等群众身边的消防隐患，一直不间断开展消防安全整治，坚决纠治堵塞消防通道、违规用火用电、电动自行车违规充电等行为。各市县和相关部门要对照重大事故隐患专项排查整治2023行动明确的51个行业领域判定标准和重点检查事项，系统梳理行业领域标准、制度、规范，结合实际、对症下药，创建
28、各具特色、扎实有效的安全生产管理制度。二要治重大隐患之本，攻彻底整改之坚。对隐患整改盯而不紧、抓而不实，是很多重特大事故发生的深刻教训。要实行闭环管理。对排查出的问题隐患要建档入库，实行清单化管理，明确整改贲任、时限、措施，完善闭环销号机制，各级安委会要对重大隐患挂牌督办，跟踪督办责任单位强抓整改落实，直至问题隐患消除。要力保真改实改。要督促企业即知即改、立行立改，该停产整顿或责令关闭的要坚决处理到位，X发展决不要带血的GDP,在安全问题上决不能心慈手软，坚决谨防一报了之、“纸面整改”、形式主义等倾向。要强化责任倒查。细化重大事故隐患责任倒查措施，对于未开展排查、对重大隐患该发现而未发现、该盯
29、住而未盯住,明明有问题却查不出或者查出后拒不整改导致重大事故隐患长期存在、造成安全事故的，要依法严肃追责问责,坚决做到事故原因未交清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。三要治穿透监管之本，攻从严执法之坚。监管执法是推进各级严格落实安全生产责任、解决突出问题的根本措施,必须精准施策、一直不间断用力、抓紧强抓。要在会监管上提水平。一直不间断开展以政策理论、安全生产、应急救援为主要内容的“第一响应人”培训，组织监管执法人员集中学习重大隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，提高专业素养和法治素养，提升发现问题和解决问题的能力水平。要在敢监管上常亮剑
30、。紧盯重点地区和重点行业，综合运用“四不两直”、明查暗访、异地交叉执法、互联网+执法”等方式，深入推进精准监管执法。要勇于讲原则、唱黑脸，做到有法必依、执法必严、违法必究。各级安委办要定期公布一批典型执法案例，对“零处罚”“只检查不处罚”等工作不力的单位要约谈通报、督促整改。要在能监管上加力度。组织专家对全省重点地区、重点企业开展专家指导服务，组织对高危行业领域生产经营单位分级分类开展安全执法指导帮扶，针对高危行业以及基础条件差、管理水平低的企业,“一企一策”制定帮扶措施，助力企业杳隐患、解难题。四要治源头管理之本，攻常态长效之坚。推进整治重大隐患和提升整治管理能力相结合，在守住源头根本、建立
31、预防机制、加强能力建设等方面下更大力气。一方面，源头要管住管牢。将安全生产理念贯穿规划、立项、建设、运转等各大方面，将安全生产要求落实到每一个项目、每一个环节、每一个细节，建立落地实施安全风险分级管控和隐患排查整治管理双重预防机制，严格防范风险演变、隐患升级导致事故发生。对反复出现的隐患要追根溯源，找出漏洞和薄弱环节，靶向治疗、对症下药。另一方面，科技要赋能赋效。加快推进新技术、新装备、新工艺应用，推进安全生产监管模式向事前预防数字化转型，推进人工智能、大数据、物联网等技术与安全生产融合发展，一直不间断加强各行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造，推进高危行业“机械化换人、自动化减人”
32、，加快构建综合防护体系。第三，要时时放心不下，守土负责尽责，以更实之举守护人民群众安全健康安全生产有个“90法则工就是90分不算合格，只有百分百才能防风险、保安全，因为主要负责人安排工作，主管负责人、部门负责人、队长、班组长、一线人员人人按90分完成90%,结果只是59%,就是不及格，执行力层层衰减，就会出事故。所以，三年行动要从责任抓起。每一项措施要求不能只在行政部门打转转，要增强工作的现场感和穿透力,自上而下、层层加压，把责任措施落实到具体的场景、具体的点位、具体的人，坚决打赢治本攻坚这场硬仗。第一个是组织领导要到位。各市州、省安委会各有关成员单位要坚持“三管三必须”和“谁主管谁牵头、谁为
33、主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，不间断细化完善主体责任，堵塞监管盲区和漏洞，切实加强督促推进力度。各级安委会主要负责同志要定期研究治本攻坚行动，听取进度情况汇报，协调解决跨地区、跨部门突出问题。省安委会各成员单位要加强本行业领域治本攻坚行动跟踪分析，及时研究新情况、解决新问题。省安委办要成立工作专班，加强线上+线下”动态调度、统计分析研判、定期通报晾晒、常态督导检查，统筹协调和督促每一项任务落到实处。第二个是工作保障要到位。各市州要加强安全生产经费投入力度，科学合理安排预算，力保重大事故风险隐患整治管理资金落实到位。各相关部门单位要聚焦制约安全生产的重点难点问题,严格落实本行业领域落地实施方案，
34、细化年度任务，加强定期调度，加强安全投入，力保每一项工作措施落细落实落地。要在企业绩效考核中把安全投入作为重要内容，力保企业用于安全生产的投入只增不减。三是双向激励要到位。各市州、各相关部门要充分运用正向激励手段，及时总结和上报工作中的先进经验，强化正面典型引导琉通和示范引路，加强对先进单位和个人的通报表扬力度，对工作成绩突出的及时表彰奖励，以点带面推进整体工作水平提升。同时，要通过“长牙齿”的督查，“多通报、多发督促函、多暗访”，对负面典型进行公开曝光，形成有力震慑，倒逼责任落实。四是考核巡检要到位。省安委会将把三年行动作为安全生产和消防工作考核巡检重点，考核结果列为地方党政领导班子和领导干
35、部高质量发展政绩考核评价的重要内容。省安委办要完善考核巡检、督导督办、责任倒查等工作机制，紧盯重点行业、重点地区和群众身边重大隐患开展督导检查,严格问责问效，推进治本攻坚行动落实落地。再过几天，就要召开全国“两会”，力保“两会”期间安全稳定是重大政治任务。各级各大方面要强化政治担当，认真履职尽责，有效防范化解重大安全风险。一要统筹强抓低温雨雪冰冻灾害防范应对。各级减灾委要加强会商研判和预警信息发布，高度关注低温雨雪叠加对交通运输、电力、建筑施工、城市运转、农牧业的影响，督促有关方面储备抢险物资，严密防范应对。二要深入强抓重点领域安全隐患排查整治。深入研判“两会”前后安全风险，紧盯矿山、危化、油
36、气储存、金属冶炼企业、大型商业综合体、“两客一危”等重点单位，临水临崖、弯道陡坡、结冰路段等重点部位,抓细抓实安全防范责任措施落实。各驻点包抓组要主动担当作为，强抓重大隐患专项整治和督导检查。三要切实强抓森林草原防灭火工作。随着气温转暖和植被返青，进山入林踏育人员增多，加之春季大风天气多，森林草原火险等级一直不间断上升。各地要严格落实属地责任，加强野外火源管控和违规用火排查整治，加密重点时段和重点林区巡检巡护频次。四要重视强抓滑坡、泥石流灾害防范应对工作。雨雪天气频繁，加之土壤解冻，极易发生滑坡、泥石流等灾害。各地要深入排查风险隐患，及时向受影响地区发布预警信息和安全提示，必要时快速启动叫醒叫
37、应机制，果断组织群众转移避险。五要严格强抓值班值守和应急处置。从严落实领导带班、24小时专人值班应急处置机制，消防救援队等单位要提高备勤等级，做好应急准备，一旦发生险情，第一时间高效有力处置。同志们，强抓安全生产任务艰巨、责任重大。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想关于安全生产重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防防控为主，更好统筹发展和安全，切实夯基础、强治本、见实效，全面加固安全生产堤切，为推进中国式现代化X实践创造更加良好的安全环境。篇四、安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，
38、按照国务院安委会和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府决策部署，根据省、市、县安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案的有关要求，现制定全乡安全生产重大风险隐患专项整治（以下简称“专项整治”）工作方案如下。一、总体要求（一）工作思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察重要讲话精神，更好统筹发展和安全，狠抓安全生产十五条硬措施、省五十条、市六十条及德安县四十七条具体措施落实，全面压紧压实生产经营单位主体责任和党委、政府属地责任，突出整治矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、消防、工贸、烟花爆竹、特种
39、设备等重点行业领域，以及新业态新领域，聚焦可能诱发重特大事故的非法违规行为、设施设备故障等重大风险隐患加大排查整治力度，有效防范化解重大安全风险，全面消除重大事故隐患,根绝重特大事故，以高水平安全保障高质量发展。（二）基本要求1 .强化风险防范。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持“两个至上”，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，坚持把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前，防范化解重大安全风险，严防各类事故发生。2 .明确各方责任。坚持党委、政府统一领导部署，生产经营单位认真落实安全生产主体责任，尤其是主要负责人要落实“第一责任人”职责:有关业务认真落实“三管三必
40、须”责任，应急口负责矿山、危险化学品、工贸、烟花爆竹等行业领域，交通及派出所负责道路交通安全，住建口负责指导燃气、自建房等领域安全整治工作，消防所负责消防安全,市监口负责特种设备安全，农口负责农业机械、农家乐等，文旅口负责文化旅游安全，教体口及综治负责校园安全、防溺水安全等，其他负有安全监管和行业管理职责的有关业务口分别抓好分管行业领域专项整治工作，各村（社区）履行好安全生产属地责任。3 .突出安全防范。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，通过制度化源头预防、常态化风险排查、专业化安全防控、信息化监测预警、系统化专项整治、精准化监管执法等措施，防范化解重大安全风险。4 .务求整治实效。坚持“
41、严准狠实”工作作风、“想全想细想万一、抓细抓实抓到位”工作方法，辨识风险要全，排查隐患要细，防范措施要实，落实责任要严。注重小切口、抓关键，不搞“大而全”整治行动，务求提高各项任务措施的针对性和操作性，精准有效开展重大风险管控和隐患整治,大力实施源头治理、依法治理、工程治理等治本之策，坚决避免大而化之、流于形式。（三）工作目标通过开展专项整治，推动生产经营单位主要负责人严格履行安全生产法定职责，安全生产第一责任人意识显著增强;各有关业务口对照“三管三必须强化安全监管，聚焦安全生产重大风险隐患的精准执法水平显著提升；党委、政府统筹发展和安全能力进一步增强，防范化解安全风险水平显著提升；全乡安全生
42、产重大风险隐患得到系统治理，有效较少一般事故，坚决防范较大以上生产安全事故，确保全乡安全生产形势持续稳定好转。二、工作内容（一）强化生产经营单位主体责任落实，着力构建高质量的双重预防机制。重点开展八个方面工作，做到八个“必须二1 .建立健全企业安全管理责任制，总经办与安全生产部联合，每月必须检视一次。生产经营单位要按照安全生产法的规定，建立健全全员安全生产责任制，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，高危行业以外的生产经营单位，从业人员超过一百人的，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，从业人员在一百人以下的，配备专（兼）职安全生产管理人员。组织制定企业各分管负责人安全
43、生产职责清单，做到管业务必须管安全，齐抓共管推进专项整治，建成人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全生产责任体系，健全“明职知责、履职尽责、失职追责”的责任机制。2 .持续推进风险辨识“十必辨”,班组每月必须核验一次。生产经营单位要组织全体员工重新学习县安委会关于印发全县安全生产风险辨识攻坚提升工作方案的通知和生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2022）,全面掌握、灵活运用风险识别“十必辨”内容，确保一线从业人员知晓作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，根据安全风险等级修订“一图、一牌、三清单”；在作业或者工作交接班前，必须对人员、机器、物品、环境、
44、安全措施、工作指令等进行确认，对各类风险实行有效管控后方可上岗作业。3 .持续推进重大隐患“动态清零”，安全生产部每月必须核验一次。生产经营单位要组织全体员工重新学习本行业的重大隐患判定标准，对照“企业十杳”（危化企业“十六查十六到位“）要求，全面深入开展隐患自查自改，对发现的所有问题隐患建立台账，实行闭环管理，及时录入省安全生产隐患排查治理系统，对一般隐患立查立改，对重大隐患，一时难以整改的，立即停用相关设备设施，制定整改计划，确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位，决不“带病运行”。定期组织召开事故警示教育会，深刻吸取国内外发生的本行业的同类事故教训，迅速排查同类事故隐患，确保本单位
45、不发生同类事故。专项整治期间，主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次全面检查（高危行业领域生产经营单位每月至少1次），必要时聘请行业领域安全生产专家，强化对重大事故隐患排查整治的技术指导，按规定比例提取安全生产费用，保障重大事故隐患及时排查整改。4 .实现重点危险作业违规“动态清零”，安全生产部每月必须核验一次。生产经营单位要组织全体员工再次学习县安委会关于印发全县危险作业能力提升工作方案的通知,周密辨识动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业、污水处理作业风险，针对不同风险种类和特点，识别其存在的危险、危害因素，运
46、用“八问”假设工作法，分析可能产生的直接后果以及次生、衍生结果，做好严格审批，在特殊重点时期要进行提级审批，必要时由生产经营单位主要负责人进行审批，进行重点管理。在开展危险作业时，无论是否为外委作业，均需要安排专人进行现场严密监护，杜绝违规作业，配备好应急救援器材，杜绝盲目施救，确保作业人员安全。5 .全面排查整治外包外租等生产经营活动，安全生产部每月必须核验一次。生产经营单位要对照市安委办关于进一步加强企业外包工程及租赁厂房安全管理的通知组织学习，针对本企业生产经营项目、场所外包外租情况组织开展1次全面排查，重点检查：发包单位与承包单位是否签订专门的安全生产管理协议，是否明确双方安全生产管理
47、权利、义务和职责；是否对安全风险较大的外包项目实施全过程监督管理；是否安排专人对作业活动进行全过程监督；作业前是否以书面形式对承包单位安全交底和风险告知；是否建立健全外包队伍员工安全教育档案；是否将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改。6 .严格落实生产经营单位主要负责人“十个一次”工作，总经办与安全生产部联合，每季必须核验一次。生产经营单位主要负责人要对照安全生产法规定的七项职责，持续做好安全生产“十个一次”工作，即：每个月至少带队全面检查一次安全生产工作、主持召开一次安全生产工作讲评会;每季度至少主持研究一次安全
48、生产工作；每半年至少给员工上一次安全生产辅导课；每年至少主持召开一次安全生产总结表彰动员会、向职代会作一次安全生产工作述职、组织签订一次全员岗位安全生产责任书（员工承诺书）、组织一次安全生产知识技能竞赛、组织一次安全生产应急救援演练、组织一次安全生产知识技能培训。7 .开展事故应急演练，演练情况必须全员公告。生产经营单位要按照应急管理部2号令的要求，制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。其中：高危行业生产经营单位至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，并将演练情况报送本行业负有安全生产监督管理职责的部门。生产经营单位要组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施，特别要让全体员工熟知安全逃生出口和应急处置措施，及时进行总结评估、完善应急处置流程，切实提高从业人员应急意识和自救互救
