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1、打好“三北”工程攻坚战心得体会2023年6月6日，习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔主持开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等的点生态工程建设座谈会并发表笊要说话，发出了全力打好“三北”工程攻坚战、歼灭战、阻击或三大标志性战役的总动员令和努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹的佛大号H,一年来,中央各部门和三北地区认真贯彻落实习近平总书记“66”重要讲话精神.通力协作，统筹谋划，明确行动任务、政策机制、资金支持等，在巩固现有成果的基础上,聚焦曳点、集中力量,全力打好“三北”工程攻坚战，陆续启动了黄河“几字弯”攻整战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战三大标志性战役.战场由华北向西
2、北和东北渐次拉开.“三北”工程区40个项目开工，完成造林种草2000多万亩.新时代的“三北”工程建设呈现出依靠行业部门推动向党委政府推动转变、分散治理向联防联治转变、扩嫌增量为主向增绿提质并揖转变、计划管理为主向项目管理为主转变、单点突破向集成创新转变五大趋势性转变.“三北”工程攻望战全面打响.强力推进我国防沙治沙实现新突破、取得新成效、创造新奇迹.打好打席“三北”工程攻坚战,夯实我国边潮生态根基,是强国建设和民族更兴伟业的战略任务.加强荒漠化综合防治.深入推进“三北”等重点生态工程建设事关我国生态安全、事关强国建设、事关中华民族永续发展.是一项功在当代、利在千秋的崇高事业.“三北”工程从启动
3、之H起,就始终与中华民族生存发展息息相关.与人民群众生产生活猿密相连.它是我国生态建设的什下工程,是保障粮食安全、水安全、能源安全、气候安全等重大战略的基础工程,对筑牢我国北方生态安全屏障、改善三北地区人民群众生产生活条件、拓展中华民族生存发展空间具有极其重要的作用.进入新时代,我们党把实施“三北”工程作为国家重大战略,充分表明“三北”工程在党和国家工作全局中的战略地位更加重要、战略价值更加凸显.打好“三北”工程攻坚战，成为推进强国建设和民族发兴的生态行动，成为全面推进美丽中国建设的重要任务.打好打扁“三北”工程攻坚战，走中国特色防沙治沙道路,是中国共产党领导和中国特色社会主义制度优越性的生动
4、体现。我们党站在中华民族永续发展的战略高度，统寿谋划并深入推进“三北”等重点生态工程建设，齐力改变三北地区恶劣生态环境，构筑起我国北疆万里绿色屏障，这体现了中国特色社会主义制度卜全党动员、全民动手、全社会参与，各行各业各部门协同共建，集中力愤办大事的政治优势.打原“三北”工程攻坚战，建设好“三北”防护林体系这样的单大生态工程，只有在中国共产党的领导卜才能取得成功，长期的实践充分证明，党中央关于防沙治沙特别是“三北”等工程建设的决策非常正确、极富远见。我国走出了一条符合自然规律、符合国情地情的中国特色防沙治沙道路。打好打扁“三北”工程攻坚战,学画人与自然美美与共壮美蓝图,是建设人与自然和谐扶生的
5、现代化的必由之路.生态兴则文明兴,生态费则文明衰。人类要更好地生存和发展，就一定要防沙治沙。荒漠化媒合防治开展得好好，足评判人与自然和谐共生实现与否的Hi要标尺，“三北”工程开启了我国大规模治理风沙、改善生态的先河，成为生态文明建设的35要标志性工程.46年来，“三北”工程区森林覆前率由5.。5%增长到13.84%,45%以上可治理沙化土地面积得到初步治理，61%的水土流失面枳褥到有效控制，（5亿亩农Hl得到有效鹿护，“三北”工程成为干旱*干旱地区生态治理的成功典范，也昭示若我国人与自然和谐共生的现代化建设迈出了整实一步.当前他推动“三北”工程高质量发展的攻坚期.是巩固拓展防沙治沙成果的关键期
6、.我们要充分认识防沙治沙工作的长期性、艰巨性、反复性和不确定性，至决扛起防沙治沙政治说任，保持走中国特色防沙治沙道路战略定力,集中发力打好打M“三北”工程三大标志性战役，持续用力巩固生态建设成果.力争到2030年，全国67%的可治理沙化土地得到治理，沙化土地面枳和程度持续下降,主要沙源区和路径区起沙怆沙状况料到有效控制,的点沙区生态状况明显改善.新时代持续打好打冰“一:北”工程攻坚战、不断创造防沙治沙新奇迹，就要坚持完整、准确、全面贯彻新发展埋含，统筹推进山水林困湖草沙一体化保护和系统治埋.要坚持中央统筹、省负总击、市县抓落实的工作机制，充分发挥协网机制作用，构建协同推进工作格局.要打好用好行
7、政、羟济、科技、法治“坦合拳”，强化规划,分类施策.重点治理,嫁富同兴,实现生态荚与百姓富有机统一,要大力弘扬“三北精神”、塞罕坝精神、八步沙精神、右玉精神,用实际行动书写沙海变林海、荒漠变绿洲的精彩华章,使祖国北锄!绿色长城成为荚丽中国的一道亮丽风景线.三北地区地域面枳广袤,地貌类型多样.森林、草原、湿地、荒漠、农田生态系统交情分布.箍一个生态系统的退化或决失,都必然引起其他生态系统的连桢反应.甚至可能导致某个生态系统的毁灭和雄以修更.生态系统治理是一项复杂的系统工程.“三北”工程实施以来,三北地区绿色屏障不断巩固、风沙危害不断减轻、色经济不断发展.“三北”工程构建了一道抵御风沙、保持水土、
8、护农促牧的万里绿色屏障,被誉为生态文明建设的标志性工程.全球生态治理的典范.然而，三北地区分布著我国84%的沙化土地,以及我国沙化土地面积大、分布广、程度重、治理难的基本面尚未根本改变，荒漠化防治和防沙治沙工作形势依然严峻的事实，警醒衣我们必须充分认识防沙治沙工作的长期性、越巨性、反应性和不确定性,必须完整、准确、全面为彻新发展理念,必须打好打乐“三北”工程攻坚战.特别是要坚持山水林卬湖草沙一体化保护和系统治理，坚持因地制宜、因宙设防、分类施策，坚持部门统号协询、区域联防联治，有力打造山水林田湖草沙系统治理新典范，把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障。打好打扁“
9、三北”工程攻坚战.必须坚持系统观念、统舜慈顾、悔调推进，加强山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。习近平总并记指出,-如果种树的只管种W、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏”。这就要求相关部门和三北地区各地在“三北”工程攻坚战中，统筹考虑各方面各要素情况，实行全方位管理、全要素办调，全面嫁合治理统筹布局一批综合治理项目，采取媒合措施，实行治沙、治水、治山相结合。统筹推进森林、草原、湿地、就摸生态保护修Ib新力培育健康柩定、功能完备的森林、草原、湿地、荒漠生态系统。JX宁省阜新市坚持系统观念推进攻坚战，加强荒漠化琮合防治和系统治理。一年来，该市完成营造林37万
10、亩、退化草原修坡13万亩、村屯绿化3.1万亩、沙化耕地治理34万亩，商侦修完成亩玉米单产提升工程50万亩、稻田湿地改造0.63万亩、保护性制作5万而，实现了科尔沁沙地歼灭战首战告捷。打好打阴三北”工程攻坚战，必须坚持因地制宜、因古设防、分类施策，全面提升生态系统的桢求和稳定性。这就要求三北地区各地根据白身实际，将工程固沙与生物囱沙相结合，将自然快兔和人工修或相结合，将新植新造扩绿补绿与更新改造提质提效相结合.按照宣乔则乔、宜湖则流、宜草则草、宜海则湿、宜荒则荒的原则.合理足置和科学恢复植被.抓好农IB防护林网、沙漠锁边林草带和固沙林带建设,抓好草原和湘地保护惚坡，逐步建设起乔鹿草、带片网相结合
11、,多林种、多效益的防妒林体系.内蒙古自治区段口县位于河套平原的源头，东依黄河，北藁阴山，西邻乌兰布和沙漠,在推进荒漠化综合治理工作中，该县因势利导、因地制宜、因需施策,根据不同地埋条件，采取不同治理方式.沿沙造林种草.保护沙区植被营造防沙林带.沿河筑堤开集，遇制水电，营造黄河护岸林带.沙中发展光伏产业，打造乌兰布和沙漠千万千瓦级光伏能源基地，这种因需脩策、系统治理的“磴口模式”，被列为防沙治沙的典型案例.打好打赢“三北”工程攻坚战，必须坚持全局性谋划、战略性布局、整体性推进,实行区域联防联治、工程联动联建.这就要求相关部门和三北地区各地,牢牢树立一能机思想.坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的
12、工作机制,一体谋划、统筹部署、协同推进.打破行政区域界限.开展区域联防联治,仇同推进沙漠边缘和眼地、上风口和下风口、沙源区和路径区一体化治理.统筹防治任务和各项生态工程,统一-现划、统一布局、统一行动推进工程联动联建.实行工程项目清单管理“产格实施国土空间用途管控,优化农林牧土地利用结构留足必要的生态空间.俗体推进荒山荒沙绿化、草原保护修复、湿地保护恢或、沙化土地封禁保护、森林质量提升等工作.2023年10月,甘肃庆阳、陕西榆林、宁及石嘴山和吴忠、内蒙古鄂尔多斯4省（区5市共同签署毛乌素沙地联防联治柩架合作协议.构建了协同治理格局.只有认识到位,才会自觉行动.打好打扁“三北”工程攻坚战,要求我
13、们要提高政治站位.统一思想认识,切实增强贲任尊、使命好和紧迫感.要明确思路目标、方向和重点，坚持完整、准确、全面打彻新发展理念,以防沙治沙为主攻方向,以筑军北方生态安全屏障为根本目标，以三大标志性战役为重点。要突出治理或点，创新治理模式，打造治理样板，为中国防沙治沙创造新鲜经脸，为全球生态治理提供中Bl方案.“三北”工程作为一项具有重大故略意义的生态工程，在防沙治沙、保护修更生态、促进兴林富民方面取得了举世瞩目的巨大成就.这其中，科学方法和科技力班起到了不可替代的作用。从工程项目实施，到全要索管理、全面系统治理；从“中国魔方”草方格的固沙技术，到沙坡头“五带一体”防沙治沙体系：从智能化机械装备
14、的研发，到天空地一体化监测体系的建立短一个方法创新和15一项科技进步，部为防沙治沙工作带来了质的飞状。我国致力于探索创新，因古设防、分区治理、精准娘策，运用科技手段开展防沙治沙，开启了科学治沙新阶段。当W，三北地区防沙治沙面临优良树种草种短缺、机械设分不足、智能化水平不高等诸多制约因泰，科技创新成为破解“三北-工程建设瓶颈的关键，去年以来，“三北”工程攻坚战打响后，国家林草局成立三北工程研究院，实班七大科技行动计划，发布三北”工程攻坚战关键技术研发“揭榜挂帅”项目榜单一系列举措全力支撞打好“三北”工程攻芈战。中国林科院整合优势科技力V，建立一对一科技对接机制，建立15个先行先试科技离地一系列举
15、措推迸科技成果和科技人才更好地限务“三北”工程攻坚战，有了科技力量的加持，“三北”工程攻芈战打得更有底气，我匐破解治埋难阳、攻克治理难关更有信心.三北地区沙化土地面积大、分布广、程度高、治理碓，特别是分布籽八大沙漠、四大沙地和广袤的戈壁，不同地区的地理环境、气候条件、沙化程度等都存在圣弁.这些都对全面推进“三北”工程高版量发展帝来挑战.新时代打好打R“三北”工程攻坚战，必须讲究科学方法，依靠科技力麻，科学开展防沙治沙，坚持走科学绿化和科技治沙新跖子.以科学思想理念为指导思想理念是行动的先导.打好打麻“三北”工程攻坚战，必须要认真践行习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持向Sf
16、i导向、目标导向、结果导向,喔焦柬点、持续用力、攻坚克难，干一事成一事.坚持实事求是，守正创新，实行联防联治、共建共享，形成攻坚合力.坚持因地制宜、因害设防、分类分区能策，推进Jjfil治理和岛水平保妒.以科学规划管理来引导.规划科学是G大的效益,规划失误是最大的浪费规划折腭是最大的忌讳.科学规划区划有利于避免盲目性随意性.保证规范性稳定性,有利于把准方向和目标,提高效率与成效.开展科学绿化和科技治沙,要坚持统一班划、统一布局、统一行动,坚持一体谋划、统管部署、协同推进.要根据不同地区的生态现状等闪索.进行全面、系统、精准的规划布局,统筹治理任务和各项生态工程,明确哪些区域需要重点治理,哪些区
17、域适合何种绿化方式，确保合理布局工程项目、合理配置和利用资源.规划的严肃性权或性在制定,史在执行.要坚持一年接着一年干、一任接着一任干.一张蓝图绘到底.以科学治理模式为抓手.根据不同地区的n然条件和生态特点,采取科学绿化和多样化的治理措施.因地制宜、科学推广宁爰中卫沙坡头、H前民勤、内蒙古库布其和磴口、新弼柯柯牙、河北塞罕坝等成功治理模式.在适宜地区探索光伏治沙等产业和生态修红相结合的新模式“推广林（草）场、合作社等规模化治沙模式.坚持乔、灌、草相结合，合理配置和科学恢更植被，构建起多层次、多功能的生态系统，提高荒漠生态系统的稳定性和抗逆性。在干早地区，应以耐旱、易繁擅的灌木和草本植物为主,在
18、一些水分条件较好的地区,可适当增加乔木的种植比例.大力发展节水林草与节水抗旱技术,实行精准濯溉，避免水资源的过度消耗和浪的。以科学技术力埴来推动。科技是第一生产力，创新是第一腓动力，人才是第一资源.当前，科技发展日新月异,给科学绿化和科技治沙提供了良好条件.我们要高度重觇并不断加强科技创新和科研攻关,深入研究沙漠的形成机制、演变规律和治理对策,将前沿的科学理论与实践相结合，推进治沙技术的创新发展、升级换代。研究制定科学合理的治理方案，不断优化完善治理模式，以适应不同地区的实际需求。加强人才培养和队伍建设，吸引更多的优秀人才投身于治沙事业,尤其是更多的文专家立博士，充实科学治沙的中坚力地,发挥更
19、大的作用，解决更多的治沙难甥，把更好的论文写在三北大地上。只有这样，“三北”工程攻坚战才能越来越有战斗力，科学绿化和科技治沙之路才能越走越宽广.“三北工程攻坚战，不仅是生态治理的战场，更是科技治沙的试脸田。走科学绿化科技治沙新路子，是“三北”工程的成功经脸，也是未来防沙治沙工作的必然选界。防沙治沙步业崇高、任IE道远。让我们坚定信心，勇往直前，维续在科学绿化科技治沙的道路上探索前行，为建设生态文明和美丽中国、实现人与自然和谐犬生的现代化作出更大的贡献。荒漠化是垂要的生态何ss也是严理的经济向即和社会何遨.荒漠化防治事关我国生态安全、事关强国建设、事关中华民族永续发展,我国荒漠化土地主要分布在三
20、北地区，防沙治沙是“三北”工程的主攻方向.习近平总书记强诩，绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举.“三绿”并举的柬要论述为南水平保护和高质量发展提出了新的要求，也为打好打黑“三北”工程也坚战、高质量推进“三北”工程也为指明了目标路径.打好打第“三北”工程攻坚战，必须坚持防沙治沙与生态亩民相统一，者力推进“三绿”并举、标富同兴，更好地实现生态关与百姓富高质敏犷绿是实现防沙治沙与生态富民相统一的重要基础.高质量扩绿，就是要科学推进大规模国土绿化，适地适树、适时适法.造一片成一片.我国三北地区分布着八大沙漠、四大沙地，全国84%的沙化土地集中在这里，是我国自然条件最恶劣、生态最脆弱的地区，是我国生态保妒修
21、亚的攻坚区、防沙治沙的核心区.羟过40多年持续奋斗,三北地区防沙治沙工作取得显著成效景点治理区实现历史性转变.新时代打好打席“三北”工程攻坚战.科学嫁化是关键.要坚持以系统治理思维推进防沙治沙和国土4及化.统筹规划,强化治沙、治水、治山全要素协调和管理.加强区域联防联治.推进林草湿荒一体化保护修更.要优化农林牧土地利用结构,科学划定和合理安排绿化用地,合理确定空间布局和献化目标任务,统筹治理沙漠边缘和腹地、上风口和下风口、沙源区和路径区,实现林草湿资源量的合理增长、质的有效提升要集中发力打好黄河“几字弯”攻望战.科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战,河西走施塔克拉玛干沙漠边域阻击战.聚焦每个区域的重
22、点难点卡点，因地制宜、困害设防.分区施策、精准施策.建成功能完符、牢不可破的北疆绿色长城.高效益兴球是实现防沙治沙与生态富民相统一的有效路径.高效益兴绿,就是要注重质盘效益效率.拓展绿水声山转化为金山银山的路径.推动森林“水库、钱库、根库、碳库”更好联动.实现生态效益、经济效益、社会效益相统一.长期以来,“三北”工程坚持治沙诙富井重、增绿增收并举，三北各地在“三北”工程建设中,枳极创新制度机制和治理模式，增强了林业发展动力活力。适度发展饲料、中药材、经济林果、沙漠旅游、光伏治沙等沙产业.实现了小嫌变美、由美而富的华丽转变,“三北“工程区经济林干鲜果品年产里从不足200万吨提高到4800万吨，年
23、总产值达1200亿元，1500多万人依将特色林果业稳定脱好，一些重点地区涉林收入占到农民收入的50%以上.新时代打好打JK“三北”工程攻坚战，要统筹生态保护修复和资源合理适度利用,带力推进生态产业化和产业生态化，科学推广有效治沙模式，充分调动企业、社会团体、个人参与工程建设的枳极性,扩大发展绿色富民产业，壮大美丽经济.要在森林“四库”更好联动、更好发挥作用上做文章，创新林草生态产品金融体系，建立健全生态产品价殖实现机制和核算机制，建立完善生态保护补偿机制，探索推广“两山转化路径，让生态优势化作发展优势，推进以绿生金、以绿饺*，增加绿色财富和民生福祉。ifii水平护绿是实现防沙治沙与生态富民相统
24、一的有力保障,高水平护绿，就是要加强林草资源保护，做好防火防虫工作，深入开展重大除患排杳匏治,守护好来之不易的绿化成果。新时代打好打旗“三北”工程攻坚战，必须坚持造林与护林并申:、增绿与护绿并举，不断巩固和扩大成果，要持续实施天然林保护、京津风沙源治理、湿地保护修和荒漠封禁保护，巩固退制还林还草成果，严格落实隼原禁牧休牧和笔Si平衡制度，加强森林草原湿地荒漠资源全面保护和休养生品，保护生态系统原真性和完整性，要加强森林可持续经甘，精准提升森林顷增强生态系统多样性、稳定性、持续性,要充分发挥林长制引领作用和防充分沙击林机制作用,强化林反制考核和激励措施，将“三北”工程列为林氏制考核更要内容.落实
25、落细中央统筹、省负总法、市县抓落实的工作机制，发挥好国芬院协喝机制的统筹协调作用.要严格贯彻落实防沙治沙法，加强森林以原防火防虫工作，加大打击毁林毁空强湿等执法整治力度.防沙治沙与生态富民正如“三北”工程攻壑战的“鸟之两翼”“车之两轮”.只有把防沙治沙与生态亩民结合起来，同频共振、良性循环.“三北”工程攻颦战才能打好打寐，防沙治沙事业才能实现可持续发展.只有坚持犷标、兴绿、护绿并举.增厚绿色家底，呵护绿色成色，擦亮美丽中国底色，才能让“三北”工程攻坚战出彩见效，既改善生态又改善民生，才能更好地满足人民群众对关好生活和良好生态环境的向往.更好地为建设美羽中国和人与自然和谐共生现代化、促进球色发展和共同亩裕作出贡献.
