《2.团体标准《糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术规程》（征求意见稿）编制说明.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2.团体标准《糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术规程》（征求意见稿）编制说明.docx（17页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、团体标准糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术规程（征求意见稿）编制说明一项目来源根据广西标准化协会关于下达2023年第六十五批团体标准制修订项目计划的通知（桂标协（2023）219号）文件精神，由广西壮族自治区自然资源信息中心提出，广西壮族自治区自然资源信息中心、广西泛糖科技有限公司、广西壮族自治区农业科学院甘蔗研究所、柳城县甘蔗研究中心、广西南亚热带农业科学研究所、广西润桂科技有限公司、广西甘茨生产服务有限公司共同起草的团体标准糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术规程（项目编号：2023-6503）获批立项。二、项目背景及目的意义制糖用的甘蔗被称为糖料蔗。.塘料蔗具有单产高、含檐量较高、抗逆
2、性强、宿根性好、农艺性状和工艺性状良好等特点。糖料蔗是一种非常重要的糖类和能源作物，全世界目前有100多个国家和地区种植甘蔗，种植面积和产量排名较靠前的甘蔗生产国有巴西、印度、泰国和中国。我国种植糖料蔗的历史悠久，种植甘蔗的省（区）多达20多个，主要分布在广西、云南、福建、广东、海南、台湾和四川等南亚热带地区。截至2020/2021年榨年全国甘蔗塘产量约800多万吨，按5400元/t估算产值高达400多亿元。糖料蔗产业在增加农民和财政收入、脱贫攻坚及乡村振兴中有着举足轻重的作用。目前广西糖料蔗种植总面积大约有1120万亩，其中糖料蔗生产保护区面积大约有1150万亩,广西精料蔗生产保护区有64个
3、（64个县）监测点。糖料蔗是广西农作物中最大宗、优势特色产业中规模最大、全国最具影响力的农业产业。塘料蔗生产保护区是食糖安全的重要保障。去年以来，我区把“核退蔗进”行动作为稳定糖料柒面枳的重要抓手，着力解决“如何核退”“怎样蔗进”“农民认可”等重点难点问题，打响了糖料族生产保护区保卫战。自治区加快了推进糖料蔗生产保护区“非蔗化”专项整治行动。将糖料蔗生产保护区“非蔗化”整治同坚决制止耕地“非农化”、防止“非粮化”整治列入同等重要事项协同推进，组织开展了糖料蔗生产保护区“核退蔗进”“果退蔗进”“蕉退蔗进”等专项行动，坚决杜绝保护区内桂树、果树等非蔗经济作物新增面积。积极引导制糖企业、农民改良糖料
4、蔗生产保护区.腌退土地土壤，推广种植糖料蔗，力争在一个核树种植周期内将糖料废生产保护区“非法化”面积全面清理，稳定糖料蔗种植面积。据统计，全区已清理糖料蔗生产保护区内桂树等非蔗作物面积35.46万亩，在“校退”基础上新种植糖料蔗面积22.64万亩。广西糖料蔗种植面积、食糖产量连续多年占全国总量60%左右，为广西实现脱贫攻坚、巩固民族团结和边疆稳定作出了重要贡献，是国家食糖安全战略的“主屏獐但近年来，受国际低成本食糖进口冲击，国内糖价低迷，对农民种蔗积极性影响很大，广西糖料蔗年种植面积由最高年份1580多万亩，减少到目前的1120万亩，食糖安全面临挑战。因此，国务院要求划定糖料蔗生产保护区，加强
5、糖料蔗生产保护区种植面积动态监测，强化糖料蔗综合生产能力建设，保障国家食糖安全。广西是我国最大的糖料蔗种植区，按照糖料蔗生产保护区面积不减少、糖料族种植面积不减少、糖料蔗产量稳步提高的目标任务，监测解决了的糖料蔗生产保护区划定后精料蔗种植底数不清、落实管护主体难的问题。建立两区信息报送制度，及时更新两区电子地图和数据库J通过年度监测，识别保护区内目标作物及非目标作物的分布，做到：一、理清糖料蔗生产保护区内种植情况。二、有效落实糖料蔗生产保护区管护责任。三、为保护区监测提供可靠、准确、高效的地理信息数据支撑，提供监管工作效能，将更加准确掌握保护区糖料蔗种植变化情况，因地施策，加强管护，确保我区糖
6、业产业发展基础更加稳固。项目编制单位经过对广西糖料蔗生产保护区实施了两年度的动态监测，经过生产实践对技术路线及作业规程的不断论证、总结，最终形成一套完整的“糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术因此，通过制定团体标准糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术规程，通过标准规范糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术的相关要求，为我区精料蔗生产保护区种植面积管护提供重要依据。三项目编制过程（一）成立标准编制工作组团体标准糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术规程项目任务下达后，广西壮族自治区自然资源信息中心、广西泛糖科技有限公司、广西壮族自治区农业科学院甘蔗研究所、柳城县甘蔗研究中心、广西南亚热带农业科学研究
7、所、广西润桂科技有限公司、广西甘蔗生产服务有限公司等成立了标准编制工作组，起草单位制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体由广西壮族自治区自然资源信息中心、广西泛糖科技有限公司、广西壮族自治区农业科学院甘蔗研究所、柳城县甘蔗研究中心、广西南亚热带农业科学研究所、广西润桂科技有限公司、广西甘蔗生产服务有限公司等相关单位人员配合。编制工作组下设三个组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。资料收集组负责国内外有关糖料成生产保护区种植面积动态监测技术的文献资料的查询、收集和整理工作，查阅前人对糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术的研究情况和目前科学界对
8、糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术的研究进展。草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。标准实施组负责团体标准糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术规程发布后，组织行业主管部门、科研院所等开展标准宣贯培训会，对标准进行详细解读，让相关企事业单位的工作人员了解标准，根据标准对要求的燧料蔗生产保护区种植面积动态监测技术操作进行，从提升广西糖料蔗生产精准化管理水平的角度出发，并对标准实施情况进行总结分析，不断对标准提出修正意见。(一)收集整理文献资料标准编制工作组收集了国内有关精料蔗生产保护区种植
9、面积动态监测的相关文献资料。主要有：GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T7027信息分类和编码的基本原则与方法GB/T13923基础地理信息要素分类与代码GB/T17798地理空间数据交换格式GB/T18316数字测绘成果质量检查与验收GB/T21010土地利用现状分类与代码GQJC01-2017基础性地理国情监测数据技术规定TD/T1055第三次全国国土调查技术规程（三）研讨确定标准主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过讨论、研究，标准的主体内容确定为术语和
10、定义、监测内容、监测时期、监测方法、质量控制、汇交要求。（四）调研、形成草案、征求意见稿2023年10月，标准起草工作小组开展了广泛的实地调研工作，查阅了大量的国内外文献资料，对糖料蔗生产保护区种植面枳动态监测的前人研究成果进行系统总结。形成了标准的基本构架，对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。2023年11-12月，在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关糖料蔗生产保护区种植面积动态监测的内容指标，并在实地调研的基础上，按照简化、统一等原则编制完成了团体标准糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术规程（草案）。2024年1-2月，编制小组深入广西各地开展调
11、研并实地征求意见，邀请广西各地具有代表性的单位、企业代表进行座谈讨论，根据意见进行多次讨论修改形成团体标准糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术规程（征求意见稿）及编制说明。四、标准制定原则1、实用性原则本文件中有关糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术内容及要求的规定，是在充分收集相关资料和文献，分析糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术当前现状，调研糖料蔗生产保护区种植面积动态监测实际情况的基础上，进行制定。符合当前糖料蔗生产保护区种植面积动态监测发展实际，具有较强的实用性和可操作性。2、协调性原则本文件编写过程中注意了与糖料蔗生产保护区种植面积动态监测相关法律法规的协调问题，在内容上与现行法律
12、法规、标准协调一致。3、规范性原则本文件严格参照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则编写本标准的内容，保证标准的编写质量。4、前脸性原则本文件在兼顾当前糖料蔗生产保护区种植面积动态监测现实情况的同时，还充分考虑到了糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术随现代工具的快速发展而演进的趋势和需要，在标准中体现了特色性、前暗性和先进性条款，作为对行业发展的引导。五、标准主要内容及依据来源广西是我国最大的糖料蔗种植区，按照糖料蔗生产保护区面积不减少、糖料蔗种植面积不减少、糖料蔗产量稳步提高的目标任务，监测解决了的糖料蔗生产保护区划定后塘料蔗种植底数不清、落实管护主体难的
13、问题。德立两区信息报送制度，及时更新两区电子地图和数据库J通过年度监测，识别保护区内目标作物及非目标作物的分布，做到:一、理清糖料蔗生产保护区内种植情况。二、有效落实糖料蔗生产保护区管护责任。三、为保护区监测提供可靠、准确、高效的地理信息数据支撑，提供监管工作效能，将更加准确掌握保护区糖料蔗种植变化情况，因地施策，加强管护，确保我区糖业产业发展基础更加稳固。项目编制单位经过对广西糖料蔗生产保护区实施了两年度的动态监测，经过生产实践对技术路线及作业规程的不断论证、总结，最终形成一套完整的“糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术一.术语和定义主要依据按关于速立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指
14、导意见、GB/T17798地理空间数据交换格式等确定。二.监测内容编制单位经过对广西糖料蔗生产保护区实施了两年度的动态监测，经过生产实践对技术路线及作业规程的不断论证、总结，确定了监测内容：1.精料蔗生产保护区内糖料蔗种植土地的基本情况，主要是区位、坐标、高程、坡度、面积等地理信息及其空间分布状况。2.精料蔗生产保护区内非糖料蔗种植土地的基本情况，包括水田、园地、乔木林地（极树）、其他林地、项目用地、其他用地等地类图斑的区位、坐标、高程、坡度、面积等地理信息。三.监测时期编制单位经过对广西糖料蔗生产保护区实施了两年度的动态监测，经过生产实践对技术路线及作业规程的不断论证、总结，确定了监测时期为
15、一年开展两次，第一次为16月，第二次为712月。四.监测方法监测方法主要依据GQJC01-2017基础性地理国情监测数据技术规定以及编制单位经过生产实践对技术路线及作业规程的不断论证、总结得出。（一）数据采集1 .影像使用影像资料使用时，选择有效信息量更大、更有利于信息提取的影像。同一区域有不同时相的同类型影像资料，应优先使用最新的影像资料，上半年监测选用时相为上一年度12月至本年度5月的影像，下半年监测选用时相为上本年度4月至11月的影像。优先使用优于1米分辨率的高分辨率卫星遥感影像，对于优于1米分辨率影像资料未覆盖的区域，可使用同等分辨率的卫星影像资料。2 .图表数据采集影像判读：1）前期
16、内业工作依据卫星遥感影像资料、上季度监测成果图斑和最新的年度变更数据库，参考相关资料，进行内业数据采集，形成外业调查工作底图。2）糖料蔗监测地块最小上图指标，原则上实地面积超过200m2的地块需识别、提取或调查上图。勾绘或编辑地类边界时，小于最小图斑面积要求的图斑，宜按就近就大原则向类型相近的相邻大图斑合并。必要时，采集的图斑面积可以小于最小图斑面积指标，最大向下浮动不宜超过30%。3）相邻区域因影像时相差异而解译结果不同时，宜选择其中一个作为基准时相，收集与基准时相同期的其他补充影像进行比较确认，确保分类结果的一致性与合理性。4）相邻区域被不同类型影像覆盖时，需注意不同影像的波段设置差别带来
17、的光谱差异，对邻接区域地物要素的提取和分类应以人工为主,并优先采用光谱特征以外的其他解译标志。5）采集面状地物信息应根据地物特点合理确定取舍点，避免出现复杂多边形。6）图斑节点数控制在10万个以内。判读精度：1）影像上分界明显的地块边界以及定位点的采集精度应控制在5个像素以内。2）如出现遮挡、阴影等特殊情况，采集精度原则上应控制在10个像素以内。3）如采用影像的分辨率差于1米，原则上对应的采集精度应控制在实地5米以内，特殊情况应控制在实地10米以内。4）由于摄影时存在侧视角，具有一定高度的地物在影像上产生的投影差应进行处理，以符合采集精度要求。外业核查：1）与影像底图相比，实地发生变化的图斑，
18、应进行外业补调或补测。2）内亚无法确定属性或范围的，应提交外亚调查。3）外业工作根据内业制作的外业调杳工作底图，实地调查复核等工作。4）外业核查时，与影像上反映的情况相比，如果实地类发生明显变化时，以外业核查结果为依据最终确定地类。5）变化的图斑，在底图影像上可以直接定位的，采用图上标绘和图外注记的形式进行调查。6）当底图上无法对变化的图斑进行准确定位时，采用满足精度要求的测量手段和测量设备进行实地定位，采集变化范围。7）对于变化的、无影像支持的大面积复杂区域无法实地补测时，可根据实际情况在底图上示意性标绘出变化的图斑的属性、范围，或用文字及特殊标记标注。8）外业调查核实后，将外业调查成果落图
19、，进行数据更新，并统计汇总、分析。图资拓扑：1）数据采集时，判断两个坐标点是否相同的XY容差参数为0.2米或0.0000017975度，新增采集线状要素或面状要素的边线时，同一线上的相邻坐标点之间的距离大于等于02米。各点与组成该要素的线段或边线之间的最小更高也应大于等于0.2米或0.0000017975度，不应出现内外环粘连（有洞的多边形内环和外环之间共点或共线）和自相交（同一多边形多个局部顶角相交）的情况。2）对于共边的相邻多边形，组成公共边的坐标点在两个多边形中记录的坐标值须相同，确保相邻多边形之间不存在大于0.01米或0.00000008983153度的重叠、缝隙等拓扑错误。3）采集过
20、程不应使用参数曲线，统一采用坐标串表示；地表覆盖图斑多边形节点数不超过10万个，地类图斑几何要素节点数不超过2万个。对于客观存在的复杂地类图斑，宜在合理的地方适当分割，通过多个几何要素进行表示。糖料蔗监测图斑数据层中，不应存在由多个多边形组合而成的聚合多边形或多部多边形，所有图斑都应是单个多边形构成。（二）建立数据库建立数据库主要依据GB/T2260中华人民共和国行政区划代码以及结合项目编制组近两年度的动态监测经验确定。3 .监测要素数据层糖料蔗生产保护区动态监测数据图层的命名采用五位字符（T1.ZCA）：前四个字符是糖料蔗监测的缩写（T1.ZC）,第五个字符代表几何类型（A：面）。4 .空间
21、数据命名1）空间数据库格式糖料蔗监测数据存储在T1.ZCA图层，统一存储在空间数据库中，采用FiIeGEODATABASE方式，数据库文件命名方法为：数据库文件名=T1.ZJC+年份+季度+_+任务区的6位县级行政区划代码+”.GDB”。如：2022年第1季度南宁市青秀区监测数据库文件为T1.ZJC2201450103.GDBo2)空间数据文件格式空间数据文件格采用ShaPfile格式，存放在对应的额监测季度文件夹中，文件夹名称为：T1.ZJC+年份+季度(如:T1.ZJC2201),Shapfile成果共分为4个季度存放，每个Shapfile由三个文件组成一组(.shp.shx,.dbf),
22、文件统一存储在相应年份的文件夹下，文件命名方法为：ShaPfile文件夹名=T1.ZJC+年份+季度+_+任务区的6位县级行政区划代码。如：2022年第1季度南宁市青秀区监测数据文件夹名为T1.ZJC2201450103。5 .数据属性1)属性定义监测要素数据层(T1.ZCA)属性项应符合附录A的规定。2)属性说明糖料杀图秀标识码(T1.ZBSM):按照每个要素的标识码应具有唯一代码的基本要求，依据GB/T7027规定的信息分类原则和方法，要素标识码采用三层18位层次码结构，由县级行政区划代码、要素层代码、要素标识码顺序号构成。具体如下：.a)第一层为县级行政区划代码，采用GB/T2260中规
23、定的数字代码6位数字码;b)第二层为层代码，采用表2规定的4位字符码；C)第三层为要素标识码顺序号，采用8位数字码，码值：OO00000199999999。要素标识码代码结构如下图所示，XXXXXXXXXXXXXXXXXXI顺序号层代码县级行政区划代码ISl标识熠结构图市级行政区代码(XZQDl1.Shi)：市级行政区划代码采用GB/T2260中的6位数字码，其中第五、六位为0。如:450100(南宁市)市级行政区名称(XZQMjShi)：市级行政区名称采用GB/T2260中的中文名称。如：南宁市(450100)o县级行政区代码(XZQDi1.Xian):县级行政区划代码采用GB/T2260中
24、的6位数字码。如：450103(青秀区)。县级行政区名称(XZQMC_Xian)s县级行政区名称采用GB/T2260中的中文名称。如：青秀区(450103)。监测年份(JCNF):依据监测生产的年份填写。监测季度(JCJD):依据监测生产的季度填写，每年按4个季度，值为：1,2、3,为图赛面积(TBMJ):经过核定的地类图斑多边形边界内部所有地类图斑的面积，如地类图斑含岛、孔，则扣除岛、孔的面积。平均高程(PJGC):地类图斑多边形边界内部的平均高程，单位：米。平均坡度(PJPD)：她类图斑多边形边界内部的平均坡度，单位：度。.糖料废地类名称(OTD1.MC、NTD1.MC.XZTD1.MC)
25、:糖料蔗地类名称包括上期糖料蔗地类名称(OTD1.MC),本期糖料蔗地类名称(NTD1.MC).现状糖料蔗地类名称(XZTD1.Me),糖料蔗地类名称除糖料蔗专题地类外,其他地类按TD/T1055的规定执行，按标准附录A的规定填写最末级分类。糖料蔗地类编码：Olll(糖蔗)；0112(果蔗)。糖料蔗地类有糖蔗和果蔗两种。糖料廉地类编码(OTD1.BM、NTD1.BM.XZTD1.BM):糖料蔗地类编码包括上期糖料蔗地类编码(OTD1.BM)、本期糖料蔗地类编码(NTD1.BM)、现状糖料蔗地类编码(XZTD1.BM)。糖料蔗地类编码除糖料蔗专题地类外,其他地类按TD/T1055的规定执行，按标
26、准附录A的规定填写最末级分类。糖料蔗地类编码：OUl(糖蔗)；0112(果蔗生产标记信息(TAG):本期糖料族地类编码(NTD1.BM)不为空时应填写，具体数字标记含义如下：一一“1”表示该图斑经内业判读确定其覆盖类型；“2”表示该图斑在内业判读中存在疑问或无法确定覆盖类型，需进行外业调查；“3”表示该图斑经过了外业核查;“4”表示该图斑类型目前处于变化中，需在下一次监测时做重点检查。其他说明(QTSM):用于记录其他需要说明的内容。3)属性要求约束条件包括必选(Mr可选(0)和条件必选(C)三种类型。定义为必选(M)的属性项，有值的应填写，不应为空，确定没有他的填写缺省值；定义为可选(0)的
27、属性项，数据源中有相应信息的尽可能填写，缺少信息的可根据收集到的行业资料或外业普查资料填写，否则填写缺省值；定义为条件必选(C)的属性项，针对特定条件下的要素应填写，非特定条件下的要素视为可选属性项。必选(M).可选(0)和条件必选(C)属性项的缺省值见表1。表1必选项、可选项与条件必选项缺省但表类型必选(M)礴性阴缺竹的可选M性项缺各值条件必选(C)风性项缺省值SIORT-8.删-9.999-7,777IXHJBIj-88.的8.888一99,999,的9-77.777,777FUXU一8,88.8H一9,99.99一7,777.ITiIEXT-/-或特嫁规定一一”或特殊规定-或特殊规定3.
28、数据比对将本次数据与上次数据进行对比分析，对发现变化的数据进行原因分析和提出意见建议。五.质量控制(一)数据质量控制主要依据GBT18316数字测绘成果质量检查与验收、CGQJC01-2017基础性地理国情监测数据技术规定等标准文件确定。数据质量是科学决策的重要依据。数据质量的高低直接影响糖料蔗生产保护区种植面积动态监测的有用性及统计信息价值的大小。为了确保糖料蔗生产保护区种植面积动态监测系统监测数据的准确、可靠、有效、可比和完整性，保证监测数据质量在可接受的标准范围之内，必须对数据的质量进行评估和控制。精料蔗生产保护区种植面积动态监测应当把好数据质量关，以保证源头数据的准确性，更好地为我区经
29、济、社会发展服务。在正式生产前，任务承担单位应对生产部门的组织实施、技术设计、培训情况、技术装备、资料收集等方面进行全过程质量管控，填写检查记录表。在生产过程中，任务承担单位应开展监测首件成果验证，确保监测技术方法、工艺流程、过程成果、技术问题处理、成果质量等满足项目技术设计要求，填写检查记录表。任务承担单位应开展生产过程康量控制工作，应覆盖原始资料收集、变化区域发现、变化信息采集、外业核查及信息编辑整理等全部关键环节，确保不同监测作业单位技术问题处理一致性，并做好检查记录。最终生产成果应为脸收合格的数据成果。数据验收合格后应进行数据成果汇交。验收完成后，应对发现的问题进行修改，保证成果质量。
30、（二）数据成果检查主要依据GB/T18316数字测绘成果质量检查与验收、GQJC01-2017基础性地理国情监测数据技术规定等标准文件确定。数据成果检查作为糖料蔗生产保护区种植面积动态监测的重要环节，必须进行相关数据成果的检查，以确保监测数据的准确性、充分性等。检查验收对象为檐料蔗生产保护区内地表覆盖分类数据成果。施料蔗生产保护区内地表覆盖分类数据成果检查内容包括本底数据和版本数据。结合监测两期影像、外业调查与核查成果等检查在本底数据基础上，对变化区域编辑修改完成后形成的版本数据，包括正确性检查、更新充分性检查、拓扑关系检查、版本数据层与本底数据关联性检查等内容。正确性检查主要检查各类变化信息
31、与实际情况是否相符，采集指标是否符合要求。更新充分性检查主要检查是否有漏更新或对任务区覆盖不完整的情况。拓扑关系检查主要检查版本数据层内部是否满足拓扑关系要求。版本数据层与本底数据层关联性检查，应检查本底数据层中未发生变化的要素在两者中的一致性。六.成果汇交成果汇交主要依据（GQJC01-2017基础性地理国情监测数据技术规定等标准文件确定。（一）数据成果汇交数据成果汇交内容包括糖料蔗生产保护区内地表覆盖的本底数据与版本数据，以及外业调查与核查数据等。数据成果应按要求统一存储在矢量空间数据集中，并以县区分区形式存储整理。（一）文档成果汇交文档成果汇交内容应包括实施方案、监测内容与指标、技术设计书、检查记录及检查报告、工作报告、技术报告、脸收报告等。文档成果汇交包括纸质文件和电子文件两种类。六、国内外同类标准制修订情况及与法律法规、强制性标准关系经查阅，没有与“糖料蔗生产保护区种植面积动态监测”有关的标准。本标准的内容与现行的法律、法规及强制性标准无冲突，标准的编写符合GB/T1.12020的要求。七,重大分歧意见的处理经过和依据本标准研制过程中无重大分歧意见。八、自我承诺本标准内容与各项指标不低于强制性标准要求（I团体标准糖料蔗生产保护区种植面积动态监测技术规程标准编制工作组2024年2月20日
