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1、沁源县儿童发展:三五”规划为进一步保障儿童生存、发展、受保护和参与权利，加快发展儿童事业，依据中华人民共和国未成年人保护法和6山西省未成年人保护条例等相关法律法规，按照中国儿童发展纲要（20112020年）、山西省儿童发展“十三五“规划和G长治市儿童发展十一：五“规划的总体要求，制定&沁源县儿童发展“十三五”规划,一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，遵循呷q个全面战略布局，围绕牢固树立“五大发展理念”，坚持儿童优先原则，坚持儿成成长早期干预的基本工作方针，全面实施中国儿童发展纲要（20112020年）、山西省儿童发展十三五”规划和长治市儿童发展“十三五
2、”规划.保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，缩小儿童发展的城乡、区域差距，提升儿童福利水平，提高儿童整体素质，促进儿童全面发展。二、总体目标完善渔盖儿童基本医疗保障制度，加强妇幼公共卫生服务体系建设，保障儿童健康成长：合理配置教育资源，促进教育均衡发展，确保儿童接受乩好教育；建立完善优先保护、平等发展、普惠福利的法律保护和社会福利体系，保障儿童合法权利，提高儿童福利水平：创建儿童友好里社会环境，提高儿童工作社会化服务水平。三、发展领域、主要目标和策略措施（一）儿童与健康主要目标1、降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。一一新生儿出生缺陷率控制在130/万以下。一一新生儿遗传代谢病筛查率达8
3、0%以上。2.降低婴儿和5岁以下儿童死亡率。一一低出生.体重儿发生率控制在4%以1。一-降低新生儿室息和S岁以下儿童肺炎、股泻等疾病的死亡率。一一婴儿死亡率控制在55以下。一一5岁以下儿童死亡率控制在6.5以下.一一纳入国家扩大免疫规划的疫苗接种率以乡（钝）为单位达到95%以上。3、改善儿童营养，增强儿童体质。一一0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到65%以上。一一5岁以下儿童贫血患病率控制在9%以下。一一5岁以下儿童生长迟缓率降低到5%以下，低体重率降低到5%以Fe4、加强健康指导，提裔儿童身心健康水平。一-3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健管理率均达到85%以上。一一合格碘盐食用率保持在9
4、0%以上.5、加强体育锻炼,提高儿童身体案侦。一一提高中小学生学生体质健康标准达标率。一一中小学生每年进行1次常规健康体检，并记入健康档案。一一中小学校保证学生每天至少1小时的体育锻炼时间。策略措施：1、加强妇幼健康体系建设，提高妇幼健康服务能力,设置政府举办、标准化建设的妇幼保健计划生育服务机构，完善笔层妇幼健康服务网络。二级以上综合医院和有条件的妇幼保健计划生育服务机构按照规定设置儿科，建立危重新生儿救治中心，畅通新生儿急救转诊绿色通道。加强闱产保健、儿童保健重点专科建设，加大儿科医生的培训培养力度，抓好基层妇幼丑生人员的基础知识、基本技能培训。推广儿童疾病综合管理等适宜技术，血点提高基层
5、医疗卫生机构儿童常见病诊治、现场急救、危急重症患儿处理和转诊能力。加强妇幼保健计划生育服务信息化建设，提高妇幼健康服务管理水平。2、加大儿童健康经费投入。合理安排资金，扩大儿童重大公共卫生项目实施范围，解决影响儿童健康的突出问题。探索建立潦动儿童卫生服务经费补偿机制，促进城乡儿童享有均等化的卫生保健服务。扩大儿童亚大疾病救治他围。3、加强儿童出生缺陷防治,广泛开展出生缺陷防治的社会宣传和健康教育.全面实施孕前优生健康检查项目，推广婚前医学检隹,提高自愿婚前医学检杳率。维续实施增补叶酸预防神经管缺陷项目。建立健全产前筛查和产前诊断网络，提高产前筛查服务覆盖率和产前诊断水平，提高孕期出生缺陷发现率
6、。加强新生儿疾病筛隹、监测、防治网络建设，扩大项目范围，提高服务水平，预防和减少出生缺陷和残疾的发生。4、加强儿童疾病防治。制定完善支持母乳喂养相关政策，落实婴幼儿喂养策略，广泛开展母乳喂养宣传活动。实施扩大国家免疫规划,加强疫苗冷链系统建设和维护，规范预防接种行为。扎实做好常规免疫，加强潦动儿童和边远贫困地区儿童预防接种服务，适时开展免疫规划疫苗补充免疫或隹潴补种，保障较高水平的疫苗预防接种率。控制儿童常见多发性疾病和艾滋病、结核病、乙肝等传染性疾病。强化预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播干预措施，最大程度低减少艾滋病、梅毒、乙肝的母婴传播.5、加强儿童保健服芬管理,落实基本公共卫生儿童健康管理
7、各项措施，广泛开展新生儿保健、生长发育监测、营养与喂养指导、早期综合发展、心理行为发育评估与指导等服务。推广和运用中医药适宜技术，加强裔危儿童的筛杳与管理。加强儿童视力、听力和口腔保健工作，预防和控制视力不良、听力损失、肺齿等疾病的发生。预防和控制未成年人吸烟、酗酒和吸毒。6、改善儿童营养健康状况。大力开展营养与健康知识宣传和普及，为孕前、孕产期和帕乳期妇女等重点人群提供针对性的营养指导，诚少低出生体重和巨大儿的发生。落实婴幼儿喂养策略，促进母乳喂养：开展科学喂养与营养素补充指导，道点加强贫困地区儿童营养和健康干预，硕防和治疗营养不良、贫血等儿童营养性疾病。加大碘缺乏病防治知识宣传普及力度。教
8、育、卫生计生部门共同做好学校地方病宣传工作，努力提高学生碘缺乏病等地方病防治知识知晓水平。7、构建儿童心理健康公共服务网络。学校应当设置心理健康教育机构并配备专（兼）职人分，建立学生心理健康教育工作机制，制订校园突发事件应急处理预案。8、加强对儿童的健康指导和干预.教育部门耍在疾病预防控制、妇幼保健和健康教育机构的指导下，加强托幼机构和中小学校卫生保健管理,将疾病防治、健康教育纳入托幼机构和中小学校教学计划，对儿童开展疾病防治、心理健康等方面的教育，做好儿童常见病和传染病防治工作，提高儿童身心健康水平。控制中小学生视力不良、螭齿、超重、肥胖、营养不良发生率。9、改善流动儿童健康状况。加强对流动
9、儿童的保健知识宣传和健康教育，提而自我保健意识。推动将流动儿童纳入流入地儿童健康管理，逐步实现流动儿量享有当地儿童同等的卫生保健服务，改善流动儿童健康状况。（二）儿童与教白主要目标1、基本普及学前教育。一一促进0-3岁儿童早期综合发展。一-学前三年毛入园率达到96%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数的比例不低于70%.2、义务教育基本均衡。一-义务教育巩固率达到97%以上。一一义务教育均衡发展通过国家评估认定.一一：类残疾儿童义务教育入学率达到92%以上。3、基本普及高中阶段教育。一一高中阶段毛入学率达到95%以上。一一扩大中等职业教育规模。4、保障所有儿童享有公平教育，实现基本教
10、仔公共服务均等化。5.提高教育质量和效益.一一幼儿园园长、中小学教师完成全员轮训.一一学生综合素M和能力全面提升。策略措施1、加强教育经费保障与监管水平。健全教育投入保障机制，保证教册工资、学生人均教育经费和学生人均公用经费逐步增长。建立城乡统一的义务教育经费保障机制，加大对热困地区的转移支付帧斜力度,加强对家庭经济困难学生、残疾儿童、农业转移人口及其他常住人口的陶迂子女等的特殊保障，保障困境儿童的受教育权利。2、发展有质量的公益普惠性学前教育。继续实施学前教审三年行动计划，深入实施学前教育基础建设工程，持续扩大学前教育资源，增加公办学前教育资源，优化资源结构，落实城镇新建住宅小区配套幼儿园建
11、设和管理政策，加大农村幼儿园改造力度，提高学前教育城乡一体化发展水平。开展普思性民办幼儿园认定和扶持工作，扩大学前教育公共服务覆盖面。健全优质幼儿园帮扶薄弱园工作机制，加大乡侬中心幼儿园建设和管理、指导力度，促进优质学前教育资源共享，努力构建海或城乡、布局合理、公平普惠的学前教育公共服务体系,保证适龄儿童能接受基本的、有质量的学前教育。落实名幼儿园工作规程、3-6岁儿童学习与发展指南，防止和纠正幼儿园教白小学化”帧向，提高保育教育JlSflo3、推进义务教自有质量均衡发展。实施义务教育均衡发展保障工程，健全义务教育均衡发展保障机制。做好城镇中小学布局规划，推进城乡义务教育学校建设，合理设置学校
12、布局，加大城钝义务教育学校建设力度。解决城镇大班额问题。强化农村学校建设，支持办好必要的村小和教学点。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，加大实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。实现县域内义务教育发展基本均衡，到2018年通过国家义务教育均衡发展评估认定。优化教师资源配置，深入推进义务教育办学模式改革，扩大优质教白资源共享面。维续完善留守儿童关爱体系建设，保障困难群体受教育权利。进一步做好进城务工人员随迁了女接受教育工作。4、促进普通高中教育特色多样化发展。实施高中阶段教育普及工程,优化高中阶段教育结构，统筹推进普通高中与中等职业学校协调发展，力争区域内普通商中与中等职业学校招生规
13、模大体相当。普及高中阶段教白，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂况，实现家庭经济用难学牛.资助全覆盖。全面推进普通高中办学条件标准化建设。推进高中学校体制机制多样化，鼓励学校根据白身特点，形成符合实际的办学特色，改革人才培养模式，满足不同潜质学生的发展需求。适应新一轮考试招生制度改革，深化高中课程改革，完善高中学业水平考试和学生综合素质评估，促进学生全面而有个性的发展。5、大力发展中等职业教育.完善职业教育支持政策，加大职业教白投入，完善助学制度，实现中等职业教育免费全覆盖。加强中等职业教育基础能力建设，进步提高教育教学质量，在不断提高学生技术技能培养质量的基础上，加强文化素
14、质，提高学生文化素养和综合素质.以就业为导向，以提高质址为重点，促进职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。6、加快发展特殊教育,完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制，保陈残疾儿童平等接受教目的权利。枳极发展特殊儿童学前教育，加快发展以职业技能培养为主的高中阶段特殊教育，为残疾学生就业创业和维续深造创造条件。建立科学仃效的特殊教育质量提升体系。以县为单位建立实名登记的0-16岁残疾儿童档案，为残疾学生提供及时科学的教育服务保障。7、加强和改进学校馅育工作。落实立德树人根本任务。强化全员育人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程。强化课程育人，统筹运用各类课程资源，推进思想
15、道德教育与学科教育-体化，推进男女平等基本国策进校园，教育引导儿童树立正确的性别意识以及两性平等观念。加强青少年校外活动场所建设，强化社会实践和社区志愿服务，开展理想信念、公民素养、劳动素养、艺术素养、行为养成、心理健康、生涯规划等系列教仔活动，增强学生的创新精神、实践能力和社会贪任感。强化家庭育人,落煲家长在教育中的主体员任，为孩子提供健康、丰富的生活和活动环境,推动学校、家庭、社会教育的有机融合。8.全面提高师资队伍建设水平。严格实施教师资格准入制度。全面推进义务教育学校校长、教和交流轮岗，积极开展“县管校聘管理改革试点，促进县域内教师资源均衡限置。全面提升教师用例素养。贯彻落实教肺专业标
16、准，提高教师培养培训质量。实施乡村教师支持计划、特岗计划，提高农村地区教师队伍整体素侦。加大职业教育双师型教师队伍建设力度。关心教师身心健康，提高教师待遇，激发教师工作的积极性和创造性.9、大力推进教育改革和教育现代化、信息化建设。深化考试招生制度改葩，全面落实义务教育免试就近入学制度，改进高中阶段学校考试招生方式。深化办学体制改革，推进民办学校分类管理，落实民办学校法律地位，加强对民办学校的管理和监督.深化课堂教学改革，创新管理育人模式，提升课程实施水平，推进考试评价改革。枳极推动信息技术和教目融合创新发展，完善优质资源建设共享机制，提高大数据背景卜教育管理和服务能力，扩大农村现代远程教育网
17、络覆萩面，基本建成覆前城乡各缎各类学校的教育信息化体系，提升教育信息化建设水平。（三）儿童与福利主要目标1、完善社会化的儿童福利服务体系，推进适度普息型儿童福利制度建设工作。2、保障儿童享有基本医疗卫生服务，提高儿童基本医疗保隙覆温率和保障水平，为贫困儿童提供医疗救助.提高06岁残疾儿童抢救性康安率.3、基本满足流动和留守儿童的公共服务需求。4、基本满足孤儿生活、教育、医疗和适龄孤儿就业等方面的基本需求。5、保障服刑人员子女的生活、教育、医疗、就业等权利。策略措施1、保障儿童基本健康,在城乡居民基本医疗保险制度内逐步提高儿童医疗保障水平，减轻患病儿童家庭医疗费用负担。通过为低保家庭儿童、盎度残
18、疾儿童及特困人员救助供养范围儿童提供补贴以及为重病、重残儿童提高报销比例等方式，为困境儿童提供基本医疗保障.2、完善残疾儿童康更救助制度。加快建立康更救助等制度,加强对残疾儿童的福利服务.按照残疾儿童等级，探索制定对残疾儿童基本康复需求给予政府补贴政策。3、完善困境儿童救助保护工作机制.建立困境儿童福利服务体系，完善困境儿童监护保护机制。初步建立困境儿童分类保障制度，对无人抚养儿童、低保家庭儿童、残疾儿童等困境儿童和03岁困境家庭婴幼儿优先给予分类福利保障。建立健全以家庭监护为基础，社会监督为保障,国家监护为补充”的监护保护制度.4、建立健全农村留守儿童关爱服务体系。建立农村留守儿童关爱保护工
19、作联席会议制度，强化部门间协作配合，加强政策衔接和工作对接，完善关会服务体系，健全救助保护机制。探索建立“监测预防、发现报告、调杳评估、帮扶干预”工作机制，构建县乡村三级联动儿童保护网络。加大社区（三）儿童服务场所等关爱保护阵地建设，满足农村留守儿童日常生活、接受教育和临时监护等需求。5、建立健全特殊儿童关爱服务体系。建立孤儿生活补助自然增长机制，将孤儿纳入基本医疗保险和特困供养对象医疗救助保障范围0创新发展孤儿发展模式，促进孤儿弃婴回归家庭和社会。建立流浪儿童硕防干预机制，对流浪儿送开展教育、心理疏导、行为矫治等工作，提高流浪儿童保护工作的专业化、社会化水平。鼓励并支持社会力量参与流浪儿童的
20、保护和救助工作。(四)儿童与安全主要目标1、保障儿童在人身、精神方面的安全，避免儿童受到伤害。2、加强学校安全教育与管理.3,保证儿童食品、用品和游乐设施的质曼安全。4、减少儿童意外伤害致死或致残。5、减少环境污染对儿童的伤宙。6.提高儿童自我保护意识和水平。策略措施1、完善预防和打击并重的儿童人身安全保幽机制。建立健全多部门合作的儿童安全保护工作机制，严厉打击拐卖、绑架、强奸、故意伤害等严至侵犯儿童人身权利和胁迫、诱骗、利用儿童犯罪的刑事犯罪，严禁操纵、教唆儿童乞讨、卖淫、扒窃等伤害儿童身心健康的行为。完善儿童受暴力、受性侵等伤害事件的预防、报告、应急救助和治疗干预工作机制。2、提升儿童安全
21、意识与自我保护能力。积极开展儿童安全和自我保护及自救常识宣传教育，在中小学校和托幼机构开设安全教育课程，加强安全常识教育定期分析研判学校安全形势，采取有效措施降低各类儿童安全事故发生。开展火灾、地震等自然灾害以及公共突发事件的紧急疏散演练，提高儿童应急和自救能力，杜绝火灾、突发公共卫生事件对学生的伤害。对中学生和教育工作者进行急救技能培训。加强艾滋病预防和生殖健康保健知识的普及，减少未成年少女意外怀孕发生。加强对儿童监护人的安全监护教育。3、强化校园及校园周边安全保卫。健全中小学、托幼机构内部安全管理制度，制定重大安全事故应急处置预案，加强校园三防建设，完善校外治安辅导员制度。定期开展学校治安
22、防范检查、火灾隐忠排查及周边环境专项整治行动，发挥社会治安综合治理在校园安全保卫工作中的群防群治优势，有效保障校园及校园周边安全。4、加强儿童食品药品安全管理。完善儿童食品检测标准和标注规范，加大对儿童食品生产企业的抽查力度，加强食品流通环节的监管，增加对儿童集体用餐安全设施投入，保证儿童食品质量安全。加强Xr小饭桌”的监督管理，提高各类儿童食堂安全管理水平。开展儿童饮食安全知识教育，培养儿童良好的饮食卫生习惯。建立健全儿童基本药物制度，规范儿童药品的品种、剂型和规格设置，保障儿童安全用药。规范儿童疫苗接种的安全管理，做好疫苗运输、储存及使用等环节的监管。健全预防接种异常反应报告和监测体系，完
23、善相应的补偿办法.减少儿童受保健品等的伤害。5、净化校园周边环境.落实维护校园周边治安秩序、确保校园安全的相关措施，在学校周边治安负责地区设立治安岗进行巡逻，向中小学、幼儿园派驻保安人员。校园附近设交通警示标志和安全设施，在地处交通中心地带负货路段的小学、幼儿园派民警和协警维护校园门口道路的交通秩序。加强对校园周边商业网点和经营场所的监管，校园周边200米以内禁设网吧、游戏厅、娱乐场所等。6、加强儿童食品、用品、玩具和游乐设施监测监管。严格执行婴幼儿食品、用品的国家标准，强化生产经营企业的质量意识，建立婴幼儿食品安全监测、检测和预警机制。加强农村地区食品市场监管，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法
24、犯罪行为。加强婴幼儿用品、玩具生产销生和游乐设施运营的监管。严格执行国家对儿童玩具、儿童用品等缺陷产品的召回制度.县市监局每年至少进行1次儿童食品、用品、玩具和大型游乐设施质量检测与监控，并组织不定期的抽查，完善检测标准和质量认证工作，保障儿童食品、用品、玩具和大型游乐设施的质量和安全。7、建设儿童友好型生态环境。进一步改善水、大气、声、光、电等环境，加强环境质量监测。继续扩大人均公共绿地面积和绿化置祕率。广泛开展环境保护宣传和活动，增强全社会环保意识，提升家长和儿童对环境污染风险的认识，鼓励儿童和家长参与环保公益活动。加强控烟宣传教育，强化儿童自觉抵制吸烟的意识以及家长主动控烟的行为。（五）
25、儿童与法律保护主要目标1、完善保护儿童的法规政策保护机制.2.儿童的合法权益得到有效保障。一一出生人口性别比趋向合理。一一保障儿童获得出生登记和身份登记的权利。一-完善儿童监护制度，保障儿童获得有效监护。一-依法保护儿童的财产权益。3、依法打击侵害儿童人身权利的违法犯罪行为，禁止对儿童实施一切形式的暴力。一一禁止拐卖、虐待、遗弃儿童，特别是女婴和病残儿童。一一禁止使用童工（未满16周岁儿童）和对儿童的经济剥削.4、懂防未成年人违法犯罪,降低未成年罪犯占刑事罪犯的比重。5、进一步满足儿童身心发展的特殊需求，保障儿童依法获得法律援助、司法救助和人身保护。6.不断提高儿童法治意识和自我保护能力.策略
26、措施1、完善保护儿童的法规政策保护机制。加大儿童保护法律法规的执法力度。2、保障儿童生存权。完善出生登记相关制度和政策，保障所有儿童依法享有户口登记权利。加强部门协调和信息共享，简化、规范登记手续。加大对利用B超等进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为的打击力度.严厉打击遗弃、溺死、贩卖和迫理女童的违法犯罪行为.3、完善儿童法律援助和司法救助制度。加大对法律援助机构的投入,充实基忆法律援助工作队伍，支持和鼓励基U法律服务机构,社会团体等社会组织利用自身资源为儿童提供法律帮助，确保儿童在司法程序中获得法律服务和司法救助。保证未聘谙律师辩护的未成年刑事案件被告人IO0%得到法律帮助
27、。4、加强对儿童财产权益的保护。依法保障儿童的财产收益权和获赠权、知识产权、继承权、定权限内独立的财产支配权。5、严厉打击使用童工的违法行为。严格执行国家对已满16周岁未满18周岁未成年人的保护规定，禁止安排未成年人从事过重、仃毒、有害等劳动或危险作业.加大时用人单位的监督检查力度，禁止任何单位或个人使用童工和介绍童工就业。6、加强时儿童成长环境的社会保护.实施治安专项整治行动，教育引导儿童远离黄.、赌、毒等社会丑恶现象。开展预防未成年人犯罪预警信息工作，定期发布预防未成年人违法犯罪预警信息。开展未成年人零犯罪社区（村）”创建工作，建立家庭、学校、社会共同参与的运行机制。综合运用教育、服务、管
28、理、帮教等手段，完善矫治制度，对有不良行为的儿童进行早期介入、有效干预和行为矫治，预防和减少未成年人犯罪。7、完善涉嫌违法儿童的处理制度。对涉嫌违法犯罪的未成年人，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，依法从轻、减轻或免除对违法犯罪未成年人的处罚。落实轻罪和犯罪记录封存制度、未成年人刑事被害人救助制度等，保障解除羁押、服刑和收容教养期满的未成年人史学、升学、就业不受岐视“完善针对违法犯邪未成年人、具有严至不良行为未成年人的管理和矫治制度，建立家庭、学校、社会共同参与的运作机制和楮教基地，实现早期介入、有效干预、心理疏导、行为矫治和社会关系重建。8、推动儿童维权通道机制建设，在侦监、公诉、未检、监所等建
29、立儿童维权通道，优先审查、重点办理涉及未成年人权益的案件。进一步密切、顺畅公、检、法、司等部门间的衔接配合，完善涉诉未成年人服务保护体系。9、加强儿童的法制宣传教育。落实普法贡任，深入推进中小学法制校长机制建设。把法制教育作为教白教学和课程改革的重:要内容，制法制教育与学校学科教学结合起来。开展适应儿童身心特点的法制教育，加强儿童基本的安全防护教育、犯罪预防教育，提高儿童法治意识和自我保护能力。（六）儿童与社会环境主要目标1、营造尊无、保护儿童的社会环境，消除对儿童的歧视和伤害。2、提升儿童家长及其监护人的综合素质，提育家庭教育水平。3、优化儿童成长文化环境。一一加强各类图书馆（室）的服务功能
30、,探索建立社区（村）儿童图书服务网络，增加儿童借阅的便捷性一一保护儿童免受网络、手机、游戏、广告和影视中不良信息的影响。4、增加以公益性为主的县、乡两级儿童教育、科技、文化、体育、娱乐等课外活动设施或场所建设：90%以上的社区、行政村建设1所为儿童及家庭提供综合服务的儿童之家，提高对校外儿童活动场所和设施的管理水平。5,每个乡（镇）至少配备1名专职或兼职儿童社会工作者，每个社区（村）配备1名儿童福利主任。6、培养儿童阅读习惯，提海儿遇阅读能力。7、保障儿童参与家庭生活、学校和社会事务的权利.8.保障儿童亨有休闲和娱乐的权利。策略措施1、广泛开展以儿童优先原则和儿童权益保护为主题的宣传教育活动，
31、提高社会公众对儿童权利尤其是儿童参与权的认知水平和支持力度。2、营造有益于儿童身心健康的文化环境。制作和传播有益儿童健康成长的文化产品，坚持文化产品的先进性、知识性和趣味性。净化媒体传播途径，健全文化产品的审查管理机制，严禁不适合儿童观看的广播影视节目在相关领域播出。严厉查处和整治损害儿童身心健康的违法广告、读物、音像和网络产品.净化互联网环境，加强对网络不良信息的打击，加强对互联网服务营业场所的管理。加强对儿童上网的引导，然少儿童网辎忠者的数量。控制对儿童伤害事件、受害儿童的过度报道“3、提高家庭教育水平。加强家庭教育立法工作，基本建成适应社会发展要求的家庭教育指导服务体系.大力培育和践行社
32、会主义核心价值观，弘扬中华民族传统家庭美镌，积极开展文明家庭建设。开展家庭教育宣传、培训、指导等服务，引导家长树立科学的教育理念，掌握科学的教育方法。4、加强儿童活动设施和场所建设。将儿童活动设施和场所建设纳入地方经济社会总体规划，特别是要加大对农村儿童活动设施和场所建设及运行的扶持管理力度.规范儿童课外活动设施和场所的管理,各类文化、科技、教育等公益性设施和场所对儿童免费或优患开放。加强爱国主义教育基地建设.5、为儿童阅读图书创造条件。加大对儿童图书馆和学校、社区（村）儿童阅览室的投入，增加公益性文化场所和公共电子阅览室供给,增加儿童图布配备，为儿童提供便利的阅读服务。6、保障儿匾的参与和表
33、达权利。保障儿童在儿童事务、儿翥服务、儿童黄大事项的决策过程的参与和表达权利。增加儿童的社会实践机会，鼓励儿童参与环保、科技和慈善公益活动，提高儿童的社会参与能力。四、组织实施（一）加强实施规划的组织领导。县人民政府负货本规划的实施：县政府妇女儿童工作委员会（简称妇儿工委）成员单位及相关部门结合件自的职费,承担落实规划中相应的目标任务：县妇儿工委在规划实施过程中，履行组织、协调、指导和督促工作职能。（一）制定地方规划和部门实施方案.县政府依据长治市儿童发展“十三五“规划，结合实际制定儿童发展规划，并纳入经济和社会发展总体规划，统一部署，统筹安排，同步实施，同步推动。县妇儿工委成员单位及相关部门
34、，根据规划目标责任分解要求，结合各自职费制定实施方案，形成全县儿童发展规划体系.（三）建立健全实施规划的工作机制。建立政府主导、部门合作、全社会参与的工作机制，规划目标任务的完成纳入本地区和有关部门的目标管理和年度考核，规划实施情况要列入政府工作报告。建立健全监测评估、检杳督导、调隹研完、信息交流和目标管理考核等制度。（四）提供法律政策和财力保障。在制定、完善政策和执行法规过程中，要充分体现儿童优先原则。坚持依法行政，加强执法检查和司法保护，保障儿童的合法权益.要将儿童事业经费纳入同级财政预免，并逐年加大投入对儿童规划正点、难点实事项目要予以lit点保障。加强县妇儿工委办公室建设，确保人员编制
35、到位，工作经纨纳入同级财政预.算。（五）加大实施规划的宣传教育力度。多柔道、多形式面向各级领导干部、儿童工作者和全社会广泛宣传儿童优先原则，宣传规划的重要内容，宣传促进儿童保护和发展的国际公约、政策，宣传实施规划的典型经验和成效。举办多层次、多形式培训班，指强政府及各有关部门、机构负贡人和相关人员实施规划的贡任意识与能力。五、监测评估（一）强化工作机构和职责.县政府妇儿工委设立监测评估领导小组.领导小组由妇儿工委及有关部门人员组成，负责组织领导监测评估工作，审批监测评估方案和监测评估报告，监督规划执行情况,根据评估结果研究提出相应对策等。下设监测组和评估组。监测组由各级统计部门负贵，承担规划目
36、标任务的统计和业务人员组成，负货制定监测统计指标体系，收集、整理、分析数据和信息，撰写并提交监测报告等。评估组由政府妇儿工委办公室负责，相关部门业务人员及专家组成。评估组负竞评估工作的指导和人员培训，制定评估方案，组织开展年度评估和中期、终期评估工作，撰写并提交评估报告等。（一）实行监测评估全过程管理。市、县有关部门科学设计规划监测指标体系和评估指标体系，制定评估工作要求。县政府将坚持评估工作所需经费纳入财政规划，县人民政府和妇儿工委各成m单位应将规划监测统计工作列入年度常规统计制度，纳入各种专项统计调杳，及时准确反映儿童发展的状况和变化。（三）实行监测评估报告制度,有关部门按要求向同级统计部门报送年度监测数据，向妇儿工委提交年度实施规划工作报告。县级监测组、评估组每年向妇儿工委提交年度监测报告和评估报告。县妇儿工委分别向上一级政府妇儿工委提交评估报告。积极探索建立第三方评估工作机制。县妇儿工委不定期组织对实施规划情况进行专题督杳。
