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1、关于清廉建设推进会上的讲话发言材料【一】同志们：经省纪委监委主要领导同志同意，今天，我们召开清廉*建设协调推进会，也是协调小组成立以来的第一次全体会议，主要任务是贯彻落实省委相关部署要求，共同研究今年清廉*建设重点工作。刚才，8家牵头单位负责同志介绍了前期工作情况，畅谈了今年的目标任务和工作措施，讲得都很好。下面，我就做好今年的工作讲三点意见。一、聚焦“好正实优，以清廉*建设推进全面从严治党向纵深发展去年8月份省委部署清廉*建设以来，各牵头单位党委（党组）高度重视，切实履行主抓责任，精心谋划、周密部署、联动落实，清廉*建设开局良好、稳步推进，有力推动了全省党员干部规矩意识再增强、作风形象新提升
2、、崇廉尚廉氛围日益浓厚。从刚才听到大家介绍的情况和思考来看，我很受启发,汇报的这些工作有以下五个特点：（一）要从思想认识上理解和领会廉政文化建设的重要意义。加强廉政文化建设是一项很重要的工作，它是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是党的先进性建设的客观需要，是提高党的执政能力、贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证，是党风廉政建设和反腐败斗争的实践创新，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措。我们在座的都是负责这项工作的领导和同志，这就要求我们一定要把思想认识统一到中央、省、地纪委的要求上来。思想认识上去了，工作才会重视,廉政文化建设活动也才能真正开展起来。一是高度重视，责任上肩。清
3、廉建设是一项系统工程，各单位开展了分层分类的任务分解和上下联动。大家立足本系统、本行业实际，统一步调、整体联动，把工作分解、压实下去，任务更加明确，而且落实到位，体现出实际成效。同时在联动的基础上，工作的层级和结构更加具体化精细化。比如教育系统的“三个清风”，从行政人员、教师、学风层面分层建设，不仅加强学校自身的清廉建设，还注重加强教育管理部门、行政人员以及整个行业领域的政风行风建设。二是融入发展大局，推动系统治理。推进清廉载体建设融入“国之大者”、融入发展大局，推动区域治理、部门治理、行业治理和基层治理，完成各项发展任务、改革任务和民生福祉改善的任务。这里面大家都体现了站位、结合点，比如将清
4、廉村居建设与乡村振兴结合起来，将清廉企业建设与优化营商环境、企业合规经营结合起来。站在监督的角度来看，坚持和完善党和国家监督体系，促进监督贯通融合，推进监督体系更好融入国家治理、转化为治理效能。进一步提高认识，增强开展廉政文化建设工作的责任感、紧迫感。思想决定行动。对待工作的态度是我们干好工作的前提。廉政文化建设要搞好，首先，我们的思想认识要上去。我们要从三个方面来理解、领会廉政文化建设的重要意义。（二）要从中央、省委、省纪委和地区纪委对廉政文化建设的重视程度来领会廉政文化速设工作的重要意义。党的十七大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视廉政文化建设,作出了一系列重要论述和指示。胡锦涛总
5、书记在中央纪委召开的全会上多次对加强廉政文化建设提出了明确要求。在十七届四中、五中全会上，胡锦涛在讲话中强调，要深化反腐倡廉教育，开展权力观和政绩观教育，开展廉政文化建设。中纪委把廉政文化建设作为重点，仅今年就分别下发了关于加强廉政文化建设的意见关于加强领导干部廉政教育的意见，多角度地大力地推动了廉政文化建设的深入开展。今年，X委、X政府专门印发了中共X委、X人民政府关于加强廉政文化建设的实施方案，明确提出了建设具有特色廉政文化的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务，把其列为全面落实“文化强X、廉洁兴X”战略的一项具体措施。中央、省、地对这项工作如此重视，我们没有理由不去重视，没有理由不去积
6、极主动地工作。各乡镇、各单位都应当像先进典型那样，上级工作部署后，抓紧研究，采取措施，狠抓落实。这样，全X的廉政文化建设工作才能搞好。（三）要从我X近年来加强廉政文化建设的实践来认识廉政文化建设重要意义。近年来，我X在廉政文化建设上采取了一系列举措，从年开始，我们就印发了关于推进廉政文化建设“六进”活动的实施方案的通知，明确廉政文化活动的任务、分工和组织要求，全X广泛开展了廉政文化“六进”活动，在全X组织了廉政歌曲、廉政楹联、文艺作品、漫画作品征集等活动,开展了反腐倡廉暨荣辱观歌曲演唱比赛活动。我X的工作得到地纪委的充分肯定，年，少数民族廉政文化工作得到中国纪检监察报的深度报道，被评为全区当年
7、的特色工作。今年3月，省、地关于加强廉政文化建设的意见下发后，我X及时出台实施意见，对加强全X廉政文化建设工作又提出了新的要求。这一系列活动和措施为全X营造了良好的反腐倡廉氛围。廉政文化建设这么重要，中央和省、地领导这么关注，我们没有理由不认真对待这项工作，没有理由不抓紧落实有关任务。二、进一步明确任务，突出廉政文化建设工作重点廉政文化建设内容丰富，任务很重，如何做好，需要我们认真思考和把握，我想有这几点要注意把握。（一）要明确主要目标。干任何工作都要有个目标，目标一旦确立，我们就要往这个方向努力。我X加强廉政文化建设的总体目标是，通过工作，要增强我们党员干部的反腐倡廉意识,增强社会群众的崇廉
8、尚廉观念，要建立健全一套廉政文化建设领导和保障机制。各乡镇、X直各单位要建成一批过硬的“六进六增”活动示范点，打造一批在社会上有影响的廉政文化精品项目，取得一批廉政文化建设理论研究成果，培养一支廉政文化建设人才队伍。（二）要明确工作任务。我X的廉政文化建设工作任务可概括为“两个六”，一是六项工作，即开展廉政教育，搞好廉政文化宣传，创作廉政文艺作品，加强廉政文化研究，拓展廉政文化阵地，健全廉洁行为规范。这项工作分别由X纪委、X委宣传部牵头落实。二是“六进”活动，即在全X大力开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村活动。这“六进”工作的推进办法已在党发（2011）48号关于加强廉
9、政文化建设的实施意见中作出具体的安排部署，请各牵头单位和协办单位按要求抓好落实，做好地区关于“六进六增”各项工作目标任务。（三）要切实履行职责。廉政文化建设工作很多，需要大家共同努力来做。X里的实施意见已经出台，职责非常清楚。各级纪检监察机关、宣传部门要主动承担牵头责任。X委宣传部要充分发挥在廉政文化建设中的组织作用，要制定廉洁从政道德规范，要把党员干部廉政教育与党员干部廉洁从政道德规范教育相结合,把办好廉政宣传栏目与加强新闻媒体管理工作相结合，把农村文化示范点建设、廉政文化大院建设与加强廉政文化建设相结合。选择适当时间，X纪委、X委宣传部和X文广局还要共同组织反腐倡廉文艺演出，演出活动搞越来
10、了，氛围也就出来了。“六进六增”各牵头单位要切实履行好各自职责，X直机关党委负责组织实施廉政文化进机关工作，X民政局负责组织实施廉政文化进社区工作，X妇联负责组织实施廉政文化进家庭工作，X教育局和团X委负责组织实施廉政文化进学校工作，X工能局负责组织实施廉政文化进企业工作，X委宣传部负责组织实施廉政文化进农村工作。抓工作关键要抓落实。会后各单位要认真研究，根据各自承担的任务制订工作方案，及时上报示范点的选择和推进工作相关情况，工作标准要高，要把加强廉政文化建设与社会主义公民道德教育相结合，与社会主义新农村建设相结合，与效能建设相结合，与政务、厂务、村务、党务公开相结合，并抓好落实。工作方案要在
11、7月10日前上报X纪委。X纪委要对各单位廉政文化建设开展情况进行监督检查，并纳入年终廉政责任制考核的重要内容。如何按照分工，履行好自己的职责，如何有序而又有效地开展工作，我强调三点。一是抓住重点。根据中央和省、地的要求，各单位要结合实际，认真思考，找出自己的工作重点，紧抓不放，这样可以达到事半功倍的效果。什么都抓，结果是什么都抓不好，抓不成。廉政教育、警示教育是工作的重点，一定要搞好。要规范这两项教育，提高其档次和水平。二是抓好试点。这也是我们开展工作较为有效的方法。对有的单位来讲，廉政文化建设仍是一项新的工作。没有现成的路子，需要我们在摸索中工作，在实践中总结。我们的示范点，规范性要强，水平
12、要高，要很好地策划。我们一定要抓好试点，使其能够真正成为廉政文化建设的典型，起到示范、引导和宣传的作用。今年，X准备命名一批X级廉政教育基地、警示教育基地、廉政文化六进六增活动示范点，希望X直各牵头单位和各乡镇都能推出这样的示范点来。目前，国税局在准备组织申报廉政文化进机关示范点，希望有一批单位能够成为地、省级廉政文化建设示范点。三是抓出亮点。各单位搞廉政文化建设切忌人家抓什么我也抓什么，一定要从实际出发，力戒形式，突出特色，抓出亮点，为全X、全地区和全省廉政文化建设作出贡献。廉政文化建设的生命力在于植根于群众，植根于社会；它的作用是通过各种文化活动，在全社会倡导廉政价值取向，营造廉政舆论氛围
13、，创造廉政文化环境，弘扬先进廉政思想，培养优良的政风。因此，要打造一批在社会上有影响的廉政文化精品项目，建设一批过硬的“六进六婚”活动示范点，树立一批先进单位和个人，创造更多廉政文化建设典型经验。三、进一步强化措施，切实抓好廉政文化建设各项工作落实（一）加强领导。各单位回去后，要积极主动汇报，主要领导要从讲政治的高度，把廉政文化建设作为一件大事摆上位置,作为本部门、本单位反腐倡廉的重要内容亲自来抓。各牵头单位要落实具体责任，齐心协力，尤其是一把手要高度重视，要把廉政文化建设纳入党政工作规划和文明城市创建重要内容，确保领导到位。要经常深入基层，了解和关心廉政文化建设，确保指导到位。要把廉政文化建
14、设作为份内之事，做到自觉抓、主动抓、经常抓，做到行动到位。这样廉政文化建设才能搞好。（二）精心组织。首先，要善于谋划，做到成竹在胸。廉政文化建设抓什么、怎么抓、达到怎样的效果，一定要谋划好，要结合实际制定具体可行的工作方案。其次，要善于用人，做到人尽其才。一定要把有责任心、有干劲、有专长、有能力的同志放在廉政文化建设岗位。其三，要善于协调，发挥工作合力。廉政文化建设是一项社会性很强的工作，仅靠一个单位或几个人很难抓好。一定要注意协调各方面的力量，调动各方面的积极性，共同开展这项工作。（三）完善机制。廉政文化建设是一项长期任务，必须建立与之相适应的长效机制。要建立廉政文化建设责任机制，明确廉政文
15、化具体分工，做到工作始终有部门管理，有人员负责。要建立经费保障机制，不断加大廉政文化建设的投入。要建立廉政文化的目标管理、考核评价和激励机制，积极支持和扶持廉政文化活动和项目建设，保证廉政文化建设工作长期有效地开展下去。同志们，今天这次廉政文化建设推进会，既是一次廉政文化建设经验交流会，也是深化廉政文化建设的动员会，更是明确任务、狠抓落实的部署会。各乡镇、各单位会后要抓紧制定工作意见和方案，抓紧开展试点工作，扎扎实实地推进廉政文化建设工作。年底，X纪委、X委宣传部将组织对这项工作开展情况进行检查，届时各牵头单位、各乡镇都能抓出一批示范点,供我们参观，向社会宣传。希望大家努力工作，开创我X廉政文
16、化建设的新局面。-同志们：今天我们召开全市清廉建设协调推进会，主要任务是听取7个清廉载体建设进展情况汇报，共同研究当前清廉建设存在的问题和短板，对下阶段的工作进行再推进、再部署、再安排。今天的会议主要有三个议程：一是XXX同志通报前期清廉建设有关情况；二是听取7个清廉载体建设工作进展情况汇报；三是我就做好今年的清廉建设工作提几点意见。下面依次进行。首先进行第一项议程，请XXX同志宣读关于全市清廉建设有关情况通报。现在进行第二项议程，请7个清廉载体的牵头单位交流汇报工作进展情况。发言时间控制在8分钟以内。先请市委直属机关工委汇报清廉机关建设工作进展情况。请市政府国资委、市工商联分别汇报清廉国企、
17、清廉民企建设工作进展情况。请市教育局汇报清廉学校建设工作进展情况。请市卫健委汇报清廉医院建设工作进展情况。请市农业农村局、市乡村振兴局汇报清廉村居建设工作进展情况。请市妇联汇报清廉家庭建设工作进展情况。请市委宣传部汇报清廉文化建设工作进展情况。刚才，XXX同志通报了前期清廉建设的有关情况和存在问题，9家牵头单位负责同志介绍了清廉载体建设的推进情况，畅谈了今年的目标任务和工作措施，讲得都很好。听了大家的汇报，总体感觉自上一次清廉建设调度会召开以来，各牵头单位党委（党组）高度重视、认真履责，推动清廉建设取得了阶段性成效。一、认清目标任务，凝聚思想共识，切实增强保障清廉建设的政治自觉和行动自觉“战略
18、”是主政时亲自谋篇布局的大手笔，是管方向、管全局、管长远的大战略，是引领全面从严X取得卓著成效的重要法宝，是不断夺取党风廉政建设和反X斗争新胜利的强大思想武器。在历届省委奋斗基础上，省X会议提出建设清廉的战略目标，省XX会议提出到2025年全面建成清廉，省X会议出台推进清廉建设的决定，这是贯彻落实“战略”再深化的实际行动,是改革开放再出发的重要保障，是落实习近平总书记对“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”重要指示精神的具体举措。省纪委主动担当作为，坚决为推动省委决策落地提供坚强保证，专题召开会议出台相关决定，在全省纪检监察系统部署开展正风肃纪反腐“八大行动市委、市纪委按照省
19、委、省纪委决策部署，分别部署开展清廉建设“七大行动”和聚焦发力再提升“活动，绘就了建设清廉的路线图和保障清廉建设的施工图。市委坚决落实省委和市委决策部署，去年12月出台关于全面推进“清廉”建设的实施意见，X会议又审议通过深入推进清廉建设实施方案。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要自觉把思想和行动统一到省委、省纪委和市委、市纪委以及市委决策部署上来，深刻认识推进清廉建设的重大意义，锚定目标不动摇，稳中求进不偏移，统笄推进不松懈，登高望远、脚踏实地，奋力推动纪检监察工作高质量发展,以更高站位、更严标准、更大力度、更实举措，投身清廉建设实践。二、聚焦重点难点，坚持精准发力，为高质量推进清廉建设
20、提供坚强政治和纪律保证（一）聚焦“两个维护”，高质量发挥政治护航作用。一要严明政治纪律和政治规矩。坚决贯彻落实中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，自觉把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导落实到监督检查、审查调查、巡察巡查和问责追究各项工作之中。严格对照“七个有之五个必须”，对违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律政治规矩问题保持条件反射和“零容忍”，坚决清除对党不忠诚老实、阳奉阴违的“两面人两面派“，督促全市上下始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记同志为核心的党中央保持高度一致。二要全面净化党内政治生态。深化政治生态“画像”工作，全面开展党内
21、政治生态建设动态分析研判，构建政治生态建设评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环工作机制。严肃党内政治生活，加强对新形势下党内政治生活若干准则执行情况的监督检查，着力增强政治性、时代性、原则性、战斗性。发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，严把党风廉政意见回复关。三要压紧压实“两个责任”。牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，督促各级党委（党组）健全主抓直管机制，运用好“两个责任”督考平台，防止责任落实形式化、表面化、被动化。用好问责利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严X责任落实不到位,维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻
22、中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、X问题严重、不作为乱作为的，开展“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，也追究领导责任。四要保障落实重大决策部署。围绕市委重大决策部署和重要任务，加大监督检查、执纪执法、问责曝光力度，严肃查处选择性落实、象征性执行，甚至“逆向行驶”、自行其是等行为，确保政令畅通。围绕打好三大攻坚战，认真受理群众信访举报和职能部门移送、新闻媒体曝光等问题线索，严肃查处在政策执行、项目安排、资金使用、责任落实等方面的违纪违法问题。（二）聚焦正风肃纪，高质量深化作风建设。一要持之以恒整治“四风”。深化“1+X”专项督查机制，加大随机抽查、交叉检查和通报曝光力度。紧盯中央八项规
23、定及实施细则精神和省市实施办法，以钉钉子精神持续整治享乐主义和奢靡之风,严肃查处违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金等顶风违纪行为。密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，坚决防止回潮复燃。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差，阻碍党中央大政方针和省市委决策部署贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，抓住典型、坚决问责。二要营造实干担当氛围。认真贯彻落实中办关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见和省委关于完善改革创新容错免责机制的若干意见，大力支持敢闯敢干、锐意进取的干部，严肃问责不作为、慢作为的干部。坚持”三个区分开来”要求，准确把握政策界限，
24、防止混淆问题性质，拿容错当“保护伞”，搞“纪律松绑跟踪回访受处理干部，及时为受到不实反映的党员干部和公职人员澄清问题，坚决查处诬告陷害和打击报复行为。（三）聚焦标本兼治，高质量推进不敢腐、不能腐、不想腐。一要强化不敢腐的震慑效应。坚持精准发现、精准惩处、精准施治，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，做到无禁区、全覆盖、零容忍的立场不变，重遏制、强高压、长震慑的决心不移，受贿行贿一起查的力度不减。严肃查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处资本和权力相互勾结、政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的X案件。深化审查调查安全标准化工程建设
25、，坚决守住不发生安全事故的底线。加强信访举报工作，促进办信提质增效，提升分析研判能力，积极发挥信访举报问题线索主渠道作用。二要完善不能腐的制度基础。深入分析研判案件暴露的行业性、系统性、领域性问题，督促问题易发、案件多发的乡镇、部门和系统及时堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子。督促各级各部门深化党务公开和政务公开，推进内部事务特别是“三公”经费公开，严格执行“三重一大”集体决策和主要负责人“五不直接分管”制度，加强公共资金、公共资源、公共资产管理。督促各级各部门构建新型政商关系，建立健全公职人员“一家两制”监督管理机制。加大对制度执行情况的监督，防止制度成为“稻草人三要增强不想腐的思想自觉。加强理想信
26、念教育，引导党员干部牢固树立宗旨意识，不断增强拒腐防变能力和定力。经常性开展法纪教育，坚持并深化“微考学”、新提任市管干部廉政谈话和廉政法规测试、职务犯罪案件庭审旁听等机制。注重用身边事教育身边人，凡查结的领导干部违纪违法案件，都要在本系统本部门本单位开展警示教育,召开专题民主生活会，让更多党员干部真正从别人身上汲取教训，做到查处“极少数”、教育“大多数”。（四）聚焦精准有效，高质量履行监督“首要职责，一要完善监督体系。统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等力量，坚持信息互通、问题互商、力量互补，形成多向互动、同向发力、无缝对接的监督网络，构建“四个全覆盖”的监督格局。坚决落实“三转”要
27、求，牢牢把握“监督的再监督”定位，防止陷入“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责“怪圈。进一步发挥派驻监督“探头”作用，全面加强派驻工作领导，整合派驻工作力量，完善管理监督和考核评价机制。进一步发挥巡察监督“利剑”作用，突出政治巡察，坚持常规巡察与专项巡察相结合，完善巡察反馈、移交、督查督办和情况通报机制，强化整改落实和成果运用。二要加强常态化监督。深化立项监督，重点加强对政治建设、贯彻落实重大决策部署、履行全面从严X责任、廉洁从政等情况的监督检查。完善领导干部廉政档案信息化建设，动态更新市管领导干部和后备干部廉政档案资料库。协助各级党委（党组）认真查找单位权力运行风险点和内部管理薄弱点，健全廉
28、洁风险防控机制。三要用好“四种形态坚持惩前患后、治病救人，在用好“第一种形态”上下更大功夫，督促落实党委（党组）书记约谈提醒、签字背书制度，发现苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询，抓早抓小、防微杜渐。准确把握“四种形态”适用情形，综合考虑性质情节、后果影响、认错悔错态度等情况，依纪依法、合规合理作出处置，严格转化程序，规范自由裁量权。加大核实力度，对敷衍塞责、欺瞒组织，边谈边犯、边询边犯的，从严从重处理。（五）聚焦治理效能，高质量推进纪检监察体制改革。一要加强党对反X工作的集中统一领导。深化党的纪律检查体制改革，推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。严格执行进一步深化监察体制改
29、革试点工作实施方案，坚持党委负主责、纪委负专责、各成员单位各负其责的领导体制和工作机制，凝心聚力抓好组织实施和具体落实。坚决落实宪法、监察法关于加强党对反X工作领导的要求,严格执行党委领导下的反X决策机制和执行机制，重要问题线索、政治生态研判、重大案件查办等情况及时向上级纪委和同级党委报告，既报告结果又报告过程。进一步发挥市委反X协调小组作用，明确职责定位、规范协调机制。二要加强纪法贯通、法法衔接。严格执行党章党规和宪法、监察法，分清纪法界限，既防止以纪律处分代替法律制裁，又防止以刑事处罚代替党纪政务处分。建立健全内部统一决策、一体运行的体制机制，对所有问题线索均按照“四种形态”一把尺子量到底
30、，对既涉嫌违纪又涉嫌职务违法犯罪的案件按照刑事审判证据要求一个标准用到底。严格贯彻落实关于查办职务犯罪案件加强协作配合的意见，完善监察机关与公安、检察、法院等单位的协作配合和沟通衔接机制，实现案件调查、移送、起诉、审判无缝对接。三要延伸拓展监察网络。严格执行市监察委员会向乡镇派出监察办公室实施意见，进一步抓好乡镇纪检监察干部队伍的人员把关、教育培训、监督管理等工作，发挥片区监察协调小组作用，推进乡镇纪检监察工作规范化建设，确保能力素质提升跟得上改革步伐。探索向国有企业、金融机构、学校、医院等领域延伸监察监督工作，确保所有行使公权力的公职人员都纳入监督范围。（六）聚焦社会共建，高质量提升清廉建设
31、整体水平。一要培育清廉细胞。建设清廉乡镇、清廉机关，督促各级各部门标本兼治，严格教育、严格监督、严格管理，定期分析研判机关干部思想作风状况，及时提醒和纠正不当行为，加强党内关怀帮扶和心理琉导，发挥好引领清廉作用。建设清廉学校，重点整治教育乱收费、违规办学、教师有偿补课等行为，及时发现和查处在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题，严肃查处招生考试、学校基本建设、物资设备采购等领域X问题。建设清康医院，探索加强对医药生产、流通、销售企业和医药代表的监管措施，严肃查处药械购销和医疗服务中收受回扣、“红包”等X问题。建设清廉企业，坚决防止和严肃查处国企内部滥用职权、以权谋私、失职渎职、贱卖国资、关联交
32、易、内幕交易、利益输送、违规招投标、违规借贷等违纪违法行为。二要建设清廉村居。认真落实关于深化运用新时代“枫桥经验”全面推进“五清”村居建设的意见，把清廉要求贯穿到基层治理各环节全过程。加大农村基层作风巡查力度，严肃查处基层站所工作人员和村干部优亲厚友、推诿扯皮、吃拿卡要等问题。坚决整治群众身边不正之风和X问题，开展扶贫领域X和作风问题专项治理，严肃杳处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、工程项目建设、生态文明建设等领域的严重违纪违法行为。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合越来，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的X行为及其“保护伞认真处置群众反映强烈的突出问题，对民愤集中、性质
33、恶劣的问题重点督办、限时办结，典型案例一律通报曝光；对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责；对失职失责的党委和纪委予以“双问责三要厚植清廉文化。会同有关部门大力推进清廉文化进机关、进企业、进村居、进家庭、进校园、进医院、进党校，努力在全社会形成以清为美、以廉为荣的价值取向。大力发掘清廉文化历史传承，深入挖掘王冕“不要人夸好颜色，只留清气满乾坤“清廉文化内涵，高质量建成市级清廉教育基地。结合“新时代文明实践中心”建设，建成一批具有清廉内涵清廉特色的文化馆、图书馆、博物馆和农村文化礼堂。弘扬优秀传统家规家训，扎实开展“立家训、树家风”活动，把好家规、好家训、好家风融入文明城市、文明镇村、文明
34、家庭等创建活动。（七）聚焦全面过硬，高质量打造忠诚干净担当铁军。一要强化政治担当。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，高标准巩固深化不忘初心、牢记使命”主题教育成果，常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动，推进“两学一做“学习教育常态化制度化。切实加强思想锤炼、党性锻炼、作风砺炼，时刻对标“两个维护”要求，对标党章党规和宪法、监察法，不断从“四个意识”上找到差距、找准重心，坚决同破坏、削弱党中央权威，违反党的路线方针政策，特别是违反政治纪律、政治规矩的行为作斗争，做党和人民的忠诚卫士。二要提升能力素质。大力实施纪检监察干部能力素质提升三年行动计划，充分发挥周一夜学、纪检监察论坛等作用
35、，认真组织学习党章党规和宪法、监察法，广泛开展专题培训、案例教学、模拟演练、实务研讨，加大干部上挂下派、跟岗锻炼、轮岗交流力度，定期组织“岗位之星评选，使纪检监察干部在实践中砥砺品质，增长才干。推进“智慧纪检监察”建设，建立完善检举举报平台、基础信息平台、纪检监察信访举报与问题线索管理平台。三要强化内部监督。坚持“行使权力慎之又慎、自我约束严之又严，把内控机制执行到位，完善监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理相互协调、相互制约的工作机制，对线索处置、案件调查、留置措施、涉案款物管理处置等方面问题，一律集体研究后按程序报批。定期分析纪检监察干部思想状况和廉洁自律情况，对执纪违纪、执法违法的
36、坚决查处，对失职失责的严肃问责，不适合从事纪检监察工作的坚决调离，坚决防止“灯下黑”。三、狠抓职责落实，扛起使命担当，积极发挥协助和监督的主力军作用一要全面履行协助职责。全市各级纪检监察机关要站在政治和全局的高度，把推进清廉建设作为落实党章关于协助党委推进全面从严X要求的重要内容，摆上重要议事日程，形成有效工作机制。市纪委将定期听取乡镇纪委、派驻机构工作汇报,加强工作指导帮助。二要从严开展监督检查。全市各级纪检监察机关要严格督促本地区本单位党委（党组）特别是主要负责人当好清廉建设“施工队长”，责任化、项目化、清单化推进，形成以点带面的良好局面。把推进清廉建设情况纳入党委（党组）全面从严X主体责
37、任报告内容，加强日常督查和年度抽查，确保各项任务落到实处。对清廉建设不研究、不部署、不落实、不到位的，坚决严肃问责。三要积极营造良好氛围。全市各级纪检监察机关要充分运用党报党刊、广播电视和新媒体等载体,积极配合做好舆论宣传，及时宣传和推广清廉建设的好做法、好经验。坚持党员干部引领，注重广泛发动群众，进一步提高全社会参与清廉建设的自觉性和积极性，努力营造全市共建、全民共推的良好氛围。市统计局党组高度重视“清廉机关创建工作，始终把“清廉机关创建主体责任放在心上、扛在肩上，按照市委直属机关工委要求，坚持从理想信念树起、从基本制度严起、从日常规范抓起，全方位推进清廉机关创建工作。近年来，我局先后获得第
38、七次全国人口普查国家级先进集体、第二次全国污染源普查省级先进集体、省提高妇女儿童健康保障水平民生实事工作先进集体、全市推动党的建设高质量发展先进单位、全市普法工作先进单位、全市服务工业经济发展先进单位等荣誉称号，在全市两城”联创工作中荣立集体三等功，连续多年在全市综合目标绩效考评和法治政府建设考核中被评为优秀等次，连续5届被评为省级文明单位。现将有关工作进展情况汇报如下：一、围绕一个理念，努力打造清廉统计文化品牌。严格落实中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见，紧紧围绕“数字求真、作风务实的理念，坚持“抓班子、带队伍、育人才、促发展”的总基调，着力发挥党员领导干部的表率和示范作用，大力
39、传承弘扬红色革命文化、社会主义先进文化和中华优秀传统文化，涵养党员干部忠诚老实、克己奉公、甘于奉献、清正廉洁的精神品格，锻造踏实、朴实、务实、求实的统计作风，努力打造清廉统计文化品牌，使统计局成为服务党政领导决策的“参谋部和监测经济社会发展的“晴雨表二、聚焦两个并进，推动清廉机关建设向纵深发展。一是强化融合共进，常敲清廉“警示钟把清廉机关建设与党建工作深度融合，利用党组中心组理论学习、主题党日活动、民主（组织）生活会和干部教育培训等时机，强化对党章党规党纪和法律法规的学习，及时通报违纪违法典型案例，常态化组织研讨交流，提醒党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是强化制度跟进，常织清廉“防护网坚持规
40、范指导、制度保障，推行以共性清单、个性清单、特色清单、问题清单”为主要内容的“四单管理制度，指导各科室切实找准廉政风险点，不断细化防范措施。建立廉政谈话制度、党员干部操办婚丧事宜制度、“三重一大决策制度、工作检查制度等，紧盯管人、管钱、管物、管数等重要岗位，紧盯元旦、春节、端午、中秋等关键节点，及时开展廉政提醒谈话，每月推送廉政宣传教育短视频，切实筑牢思想防线，扎紧制度的笼子。三、强化三项举措，助力清廉机关建设走深走实。一是筑牢思想根基。坚持旗帜鲜明讲政治，持续深化理论武装，坚定理想信念。坚持“第一议题”制度、“三会一课”制度，以微党课活动为载体，以“读经典、谈心得、强能力、促发展”分享会为抓
41、手，不断强化学习教育，促进交流分享，引导党员干部在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是聚焦责任主体。局党组坚决扛牢清廉机关创建主体责任，一把手履行“第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，将清廉机关建设纳入日常监督和目标管理综合考评内容，作为考核班子以及“两优一先”表彰的重要依据，使清廉机关创建责任进一步压实。三是丰富活动内容。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、签订党风廉政建设承诺书等形式，开展纪法教育、廉洁教育和家风教育，不断深化清廉意识，促进党员干部转作风、提效能、树形象，以统计廉动力护航高质量发展。四、落实“四廉”工程，丰富活动载体推进廉政建设。一是坚持环境育廉
42、。在办公区域设置廉政文化宣传专栏，悬挂廉政警句标牌，在阅览室设置廉政专区，订购中国纪检监察杂志清风传家严以治家书籍杂志，让全体干部职工随时感受廉政文化的教育和熏陶。人人关注“清风机关”微信公众号，把典型案例作为廉政教育活载体，切实用身边事教育身边人。二是坚持教育倡廉。把反腐倡廉教育贯穿于党员干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持逢会必讲廉、提拔必谈廉、自查必报廉、学习常思廉，让干部职工始终紧绷廉政这根弦。每逢重要节点一把手带头上廉政党课，各支部定期组织党章党规党纪集中学习和知识测试，不断强化纪法观念，筑牢思想防线。三是坚持谈心促廉。坚持完善谈心谈话制度，全面实施以任前谈话、定期谈话、诫勉
43、谈话、提醒谈话为主要形式的预警促廉机制，开展定期“述廉”、民主评廉、民主生活会“正廉”、年终,考廉”等活动，做到常敲廉政钟、常思贪腐害，强化秉公用权、依法办事的理念。四是坚持典型引廉。实地参观学习焦裕禄精神、谷文昌精神、扁担精神等清廉典型，充分发挥先进人物的示范带动作用，多角度展示廉政文化，全方位讲好廉洁故事，推动形成清风吹拂、正气充盈的良好统计生态，着力创建政治清明、为民清廉、干部清正、生态清新的清廉统计机关。按照市纪委、市委直属机关工委清廉机关建设工作的要求,市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党二十大精神为指导，以努力建成“政治清明、为民清廉、干部清正、生态清新”的清廉机
44、关为目标，把清廉机关示范点创建工作与中心工作相结合，不断推进办公室清廉机关示范点创建工作，切实发挥办公室在清廉机关创建工作中的示范引领作用，更好的推进清廉机关建设各项工作任务落实见效。根据会议要求，现将有关工作进展情况如下：一、着力思想提升，促创建工作落实有力。一是严格落实“第一议题”制度。市政府办公室机关党组全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于清廉建设的重要论述和党中央重大决策部署，不断增强党员干部的政治素养，坚定理想信念，站稳政治立场，打牢清廉机关创建工作的思想基础。二是坚持全面学习贯彻不动摇。市政府办公室机关党组持续强化理论武装，先后组织专题学习7次、党支部
45、集中学习16次、纪检书记讲党课和专题纪律教育各1次，依托河南干部网络学院、学习强国线上平台学习，实现网络教育全覆盖且在职人员参与率达96%以上。三是成立清廉机关创建工作专班。通过党组专题学习，党组书记亲自安排部署，成立由市政府秘书长任组长，各副秘书长为成员的创建工作专班，细化清廉机关创建工作的责任分工和任务安排，明确了机关党组履行清廉机关创建主体责任，机关党委履行清廉机关创建协助责任，并制定印发了市政府办公室清廉机关创建行动工作方案(政机关党组(2022)31号)，促进办公室清廉机关创建工作在市直机关率先行动、示范引领。二、加强制度建设，为创建工作保驾护航。一是严格贯彻落实中国共产党廉洁自律准
46、则中共中央关于加强对“一把手和领导班子监督的意见，机关党组持续规范“三重一大”议事讨论决策程序，先后7次召开党组会研究讨论“三重一大”事项，并严格执行“一把手在议事决策中末位表态发言制度。二是结合办公室实际制定了廉政谈话制度党员干部操办婚丧事宜制度等规章制度，并严格按照关于在市直机关党的委员会中设立机关党的纪律检查委员会的通知设立市政府办公室机关纪委，并适时召开党员大会，规范换届选举工作。三是以市政府门户网站为基础，通过细化工作职责，完善政务公开各环节工作流程，先后发布政务动态类信息10670条，建立健全防止利益冲突机制，推进了政务公开工作有序开展。四是建立完善了党政联合和督考结合机制，严格落
47、实“13710”工作制度，自创建工作开展以来，承办省“豫正通平台交办的重点任务2项、重点项目2项，新增、接续办理“三个一批”项目8个，其中已申请办结重点项目1个、“三个一批”项目1个。制度的出台和机制的建立，为办公室各项工作的顺利开展提供坚强有力的制度保障。三、强化内部监管，助创建工作提质增效。一是统筹抓好重要时间节点监管。在春节、清明节、劳动节、端午节等“四风”问题高发的节点，通过工作群推送廉政提醒和节前廉政谈话等方式加强监管，对新任职干部进行任前廉政谈话，有效化解廉政风险，预防职务腐败。二是抓好日常工作纪律监管。创建期间，先后5次对办公室人员在岗在位和违规饮酒情况进行检查，推动日常监管常态
48、长效，进一步强化办公室干部职工的责任意识、纪律意识和服务意识。三是认真做好以案促改工作。采取案例剖析、召开专题民主生活会、撰写心得体会等多种形式，通报违规违纪违法典型案例8次，开展专项以案促改工作2次，引导全体党员干部不断增强法纪意识，切实做到以案促改、以案促教。四是认真落实中央八项规定及其实施细则精神和省市落实办法。严格落实落细办文办会指标使用预警管理机制，同时以“四不两直”工作方式开展调研和督杳工作。2024年2月份，组织办公室干部职工签订违规吃喝、违规饮酒及酒后失德失范问题治理承诺书120份，引导办公室全体党员干部切实做到“五个严禁”，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线，驰而不息纠四风、树新
49、风。四、加大宣传力度，塑创建工作浓厚氛围。一是扩大知晓范围。及时以支部为单位传达创建清廉机关方案精神，利用制作清廉文化长廊和设立桌面廉洁警示牌等方式，加大宣传力度,并在市政府门户网站上发布了清廉机关创建工作进程，逐步形成全面覆盖、全员参加、共创共建良好局面。二是持续进行宣传培训工作。通过中秋节廉政家访和廉政家风故事宣讲等活动,努力筑牢反腐倡廉的家庭防线。2024年6月，集中开展了“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育、“学党纪、明纪法、促廉洁”纪法知识培训和文明饮酒从我做起警示教育主题党课等活动，努力塑造办公室清正廉洁的工作作风和创建工作的浓厚氛围。三是加强阵地建设。办公室结合实际，将党员活动室打造成清廉机关创建的教育阵地和活动教体，不仅有清廉文化书籍为干部职工提供丰富的清廉
