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1、“农远工程,应用的实践、问题与对策作者，B明凯【编者按：“农远工程”是我国延础软化伶息化发怅过程中的一人壮举.也是我国教化史I:优模以人、影的人群Ai多的信化工程.大施数年来，千万农忖中小学生从中殳战，与城市学生一起共享忧崂教化费海.陕西省地处西i地区，及砒教化发展。东部地区相比还有较大差距，,我过工程”的实推给陕西省跳Ri教化发展帝来了前所未有的契机.近年家.欧西省在“农远工科”实践过印中取得了长足进步,为推动教化均翻实现教化公允发挥r更要作用.南映西的教化厅尚厅长昌明凯挑写的文章陕西省侬远工程“向阳的实度、Hljrj对策,立足农远工程”在该竹的应用实践,介绍了次省在次s农远工程过程中的内邮
2、皆理、8jrttittt.人员培调、应用探讨.教学资源等方面的胜利阅历，本刊刊登此文.希取大家能从中得到启示与借鉴.实地-农远口一.把优般敕化资源引入农村中小学,这处党中心国务队加快发展农杆教化、推动教化均施、实现鞍化公允的既大故略不播，程实施r作的核心，是设备改的和优质货源的普通病用，是把面对学生,进入课堂，用于教学的工作要求扎扎实实地落实利姆一所农忖中小学。工程欢诵以来，我们坚持不WWiJMttlKIIl.己经取褥了明显的效果.刎今年底.工件将金面用施我行的农村中小学.如何使工科持续发挥效益,抓好应用仍旧是教化行政部门1项不行忽视的工作主的.一、应用的实践与边找从2003年试点示范项Hit
3、设起先,我们就在工程建设实践中逐步理出并监持了抓应用的五项挤施,I.强化应川泞理（I）明确某本要求.我的坚相黑求每套i殳备仃周教学应用必需达到20H课，每周开展一次检育话动，平均可月两次为农IH务活动；全1项”学校必需建包统一视池的一我册“（专用课业、收化资涉登记册*故学应用住记玻和为农服务（?记明）Iihw机教家实现“一空多能（网络教东、老师招IR空、电子例览室,对校内外开放的缄色M吧）.旃也:不厮松高运川效益.我能把这些技本也求作为规定动作.比会、逢培训必讲.进学校杳.（2）广泛开展活动为首造全面应阳、全以应用的撅国，近几尔，竹枚化厅和各市县先后狙织开trfHifft.应用阕历沟通.专家巡
4、回指导等多栉活动，为促进应用工作的深化开展，从2005年起.金火连年开展“远程较化应用年”活动.，R点是落实四个加强（加强全房培训,加强嗟川探讨.加汕M度建设.11强t作侨作）-陕西省教化网还开设了远程敦化MriW八Jl过网上相互学习.通,有力加推动了应用年活动的开展.（3）健全斓堂制度.省厅先后下发了好范应用愤现的多个文件,组织出版了农村中小学现代远卷效化工探膏理与应用手册.在比结各地同历、组织专家仔细探探讨证的基祐上.印发了四省中小学校。；息化计佑标很（试行.各小XfH学校也纳令实际.逐步建立和：ZIr推动应用的各类IM度和规范.些市县还把限用工作作为把手工程，游入对市Iifit化局的年度
5、考核内容.（4）加强检it揖导,我们把常常性深化-规检费指导,作为强化皆理的蝮指撞.上持面上的枢年次仁有叁”省夫到县.市杳到乡、县行到校”.有委俗政府诙导,财政厅和发也委的辄导.下基层桧查时,总是多上一步到学校多问一句远程教化J省校化厅的M杼更处常常不打招呼深化学校检IS应用工作.省、巾、县先后俎织领导和专网进行校会指导总H已过百次,在常常性的校长指导中刚好发觉和解决了大M突出向31.为-假的应用工作Iift佻应了有效的眼务,做多市X还开展了远程教化应用Yf校行或百校行”活动.通过明皆珞访、电视应光、现场指导、ismr,极大地推动了应用工作的深化开展.（5）对遨典5HI路.即点上试关、探究和总
6、结.祖上推广典型阅历和胜利做法.从项目启动建设起先.我们就明确提出了“腹用工作层层右奥里,优点筑域事有典Fr的工作要求,全省每年召开一次项目建设q应用现场公，各个顼目市县也都通过召开现场会的方法,不断推出自己的典型,西乡县的普遍应用，太白县的应用首现,三原县的位川体系让金.武功县的光杷播放班班通.格耳的“支迅工科“农村党员教化.塔共的应用探讨等方博先进阅历播在全书产生/广泛影响.通过推广各类典型,对推动普两吨用发挥/很好的带油和示数粕射作用2 .抓实人员培训(I)落实培训近任.我们明曲规定.省、市机行理由、培训者和技术什干珞训,并负责培训资源的开发与建设：县区摞电教人员.妆研人员和什干老邨培训
7、：学校如老和仝班培训.行市以校培训对象分别占5%、12%、19%、74%,.为落实培训责任，省校化厅在帝头投好行徵培训的同时,还划定了Itr县校培训工作评估标准，井仔细处纵T定期的收置评估.(2)加强管理看二词.我们在我跋中相识到,应用要上去,茶碑是老乖,关键在领导.籁导的相识和应用水平离.他所在的地区和单位的应用水平泞定会不断提升.我们。先加强对各级软化行政制门把手的信息化求舞和应用技能培训，省电教馆给各巾校化局长每人附送一台笆记本电脑,先后以各种形式现织领导T-解培训8次，接受培训的在侬领Hr部近200人次，通过用词.各市教化地长、1彳导在主任.教训室主任、电段IWK等领导的信必技术应用实
8、力得到了较为明的提岛.有力地推动了金省的应用工作.3)分实校本培训.省厅制定/校本培训工作指导而法.从管理IW度、培训方式、课程整合、学科应用、讨价考核等方面捱出现公要求.项目学校在实践中留宜做到巴结合“，W：应用技能与课程改革培训IH结合，%中培训与专睡培训和侬合I谩纸教学与克赛成示相结合I教学应用与为农服务相结合.经由线抽行评1.Il前大多数学校做到了校本旃训有支配、有学时支配、有记录、有考评.80%以上的老卸傥铺收为婀热地运用远程费对开联校学工作.4)严格培训考核，在省、市、1的竹干培训中，我们坚持一人人过关，个个台格”,制定了包括段化理念、操作技能、应用水平、教学效果等方面的考核标准,
9、对各类培训进行专试.合格者发给相关证H.不含格者自费参与下期培训.我市县教化局还杷校本培训结果。老*i的年收与核，评比先进、职稔科升三挂钩.扪步彩成f人人争相参与培训的同血.3 .加强应用探讨(1)以校本探讨为川岫.玳点针时“如何用设施收符和优懂资源上谟，上好课”的问卷，我们提出了“人人在应用中探讨,在探讨中应AT幽工作要求.各级收化行政部门和学校为箫实这要求.多种情WWW.抓专家执杼、加务件保障,闱境深空校学应用摄投研口渐成风气.西乡.太白等县诩过f本校研,在运用1农远工程”收备出危开展农业科技培训和农村党员数化等方面，还培ff一批典M,推出了各具特色的阅历，(2)以课题探讨为导向,对于应用
10、中较为普电的共性问j,我们层层梳理.形成课题,由教化行政部门组织i累；?.教研人员、电较技术人员、tg.以现代教化技术试验学校为肚HiS行动探时法，进行深化探讨.收化部门的笆理人员干脆您ji)ia探讨，对于从N!用发要动力确定探讨课圆，卧明解决探讨过程中的各类实际问题，以及课卷探讨成JR的核殳应用都发挥了Jl要作用，如方教化厅ItQ组期的，农村中小学运枳教化应川Hb3课题探讨.先后有55名宙内外专案学者、5个项H县的25所诚验学校、近稹)0名老M刊巾,共较研.电教人员多与/探讨工作形成/32项远程式化应用的规苞.极式和方法，总结出了5类19种敦学方式和源i我图，成果在全省推广，既促进了应用,乂
11、妫独了队伍,还对全省的课理探讨和校本探讨工作产生了示花带动作用。(3)以网络探讨为应用探讨新的4：长点.陵时“农地工程”的实施.在政府的篁视和支持下.汉中.或阳等巾些，!区的敕化城城冏和内附建i殳渐次地动.凡建网的加方.大实数的敕研员一级老帅部把敕杼研活功果上了这一新的平台.专圆网M、桀体博N、QQ群等如雨后亦罗舰建立起来，沟通范国的拓展、专家指0的刚好,信息fit的无果犷充，使探讨界的眼界和胆略大大拓宽，探讨工作不断出现新现象，Srifri或4 .开发优晟资源(I)旅集成共享，工程实施以来，全省各级电教.校研邮门理年都要组投开找多种形式的优秀课例、优用谀件评比活动.我们持刚好征兆格选这些成果
12、并运行统一-加工制作,形成了大于SOoG的应用资源.我们还it设并开通广陵浊基硼较化资源网,向至省中小学免跑供应了多达2000G的优质教学资源及枕.领教学片段.(2)抓自主开发.从教学一级的迫切须壑动身，我们多方筹集资金，依据“统势城磔，统管理.修合力气.自主开发.形成品牌”的总体思踣,实施了“新旃型”系列教化费源的建设工作.经过一年多的努力.开发f以12个学科、300多票优质课的系列教；研发出三“老珅培训教材2篡，信息技术3学科教学及课程整合资源包共29强光世，开发出二模环境卜的信息技术当及数M2册及配Xt光也6张，开拓了没有计驾机教宗的农村小学.用一台电依进行佶息技术甘及教学的弱途住.(3
13、)如机制建设.至省建或资源建设些地学校SOO多所.凯建来自教研、电敦、而等院校.知名中小学的600多人的济海建设与审定专家队伍,汇合了多宓行内科资源建立实力的探讨、出版和制作通fit.初步形成培训、究赛、科研、应用“促进资源建设的新机制.5 .ft!全保障体系(I)他仝机构和队伍.为使机构和队伍班应衣远工程”应M的要求.雷教化厅和省政Hf敦化伸杼团印发了陕西行市县电化枚化怙站建设标准和陕西省市县电化教化旧站谭修方法,并召开了全省电段讷站标准化建改现场会.要求全省市乂电教泊姑川:年时间.在机构谀力，经纤保獐、!(.HkUiit设和主要取点落实等几个方面金面达标.对槌前达标的优秀的位我们弱于了嘉奖
14、.HW全省40%的县(区)电教机构已势Ii判令格以上标准.各摄电教机构还件西隹立了远程鞍化技术上抄底务中心,俵如“专、挺、聘”结合的方法，形成了省、巾、县.校共320多人的技术眩务队伍,常年之乡半忖开展技术支井服务工作。2)完和落实技术标准坛规范.陵西省制定了设番故障Itt告，检测.!.反饿工作流利叮规范.对各级电教机构、中标企业和项目学校分别提出J设备管理和批护的32矢讲空要求.定期检衣设备谁护.协谓解决包后IR务，指导老师正确操作.各月的技术服务人员也都里木做到了分片包校,依猿技术标准和WiU.常常深化学校解决谀器维护向IM依照“软件故障不过大.硬件故障不为姆”的要求,持续开版技术眼务人技
15、培训.练就快速反应实力.端短版务用期.实现设备“咫-防投Rfi修.保障向用我们还依任陕西教化Iq开拓唉西远程教化应川作cntrr,构建/我省即时图通讯平台1.陕西远教PQ沛)，把学校、企业和技术服务机构城密联系起来，励谛专求在觌答处.刚好解决项目学校所提出的软硬件及应用方面的各种“题，既节约了经我，乂提岛了效率.(3)莉力抓工作经费的落实.首先是结合珀日实地与笺收瞿求各项目共财政依据-模-好年31()元.“二模一标年2800元,Kr斑尔1.2万元的标准，落实运行姓费.省软化厅、笞财政厅还信分发文，WiE了中小学信技术敕化功的运用，娈求只能M于设台雉护.塔淞购K和aMi培训，不得用于人员4费.M
16、不建设投资、银还债务等方面.必儒做到专款专川.不替摞用.不得用于硬件设芾和常观仪的的置.这一政策的出台强行力地推动/远程敕化持续稳定健爆发改.二、工程也用仍存在的突出何题工程B动实搐以束，各线致暗和软化行政部门实行的加强培训,探讨先行、WOEiift.资淞开发期推动成用的措施Ai切实有效的.但因应川工作涉及范IM广，牵动面大，这方面存在的冲突和何题仍IU很多.l从教学府用看(I)大多数体总体上还处于刚刖会用”的阶段，上观上如何解决伸持桂的坦用“：*北上如何能使设备和资源更加“好用”(更便于搽作,更节约时间和精力),如何雒使老Wj的“用得好”、“Jfliwr,反正实现有效教学,大如度提高教化教学
17、耍减等等.在这些方面.我们还有很多事要ftk(2)我们目前所IfiM视的.以及实际施做到的,还主要集中在老M-敦.的一方.如何利用三种模式/4过学生的学一,在改进接受式学习的*础上，运用现代信技术手段粗织学生开展体验式、探究式、合作式学习，大多数地方和学校就还没“颇及，而这与新谀程的理念是不相符合的.(3)我们农村初中的计算机教室大多还只是川东上信息技术课.虽然在工林突旅中.也配发了不少学科收学货源似或因班洸和父：，!、心计算机教箪乂能排开格总技术课校长和老师不了解学科瀛I.这些资源还垓有正用起来.此外,计算机型型连入互联M、运用网上信息和网络平台,提育学科教学水平的学校述是少数.2.从资俎建
18、设看（I）洪三对不同地区、不同类型学校、不同类型老师和学生资俎需求（包括现实需求.潜在苗求、发展富求）的深化IHft和分析,资源的电成共力和开发建设与各类需求之问总之在竹定由房，的的资源不询足项目配发的，还是巾场上能够行到的.包括自主开发的，充分考虑农H学校.适应农忖学校老师教学和学生学习的资源还少.如何适应依大而广的农M中小学的特殊需求.WC点老虎的问题.3 .从探讨工作看1）收三对工种技术模式运行和应用状况的跟踪探讨，如NCf电的好用性及技术升级向IS，Wtt术模式应用收果的田价与对比问国，投影仪等相对舔册设各对环境条忤较左代材学校的适胸性问题,三种技术梭式与部分学校原有电化教化设施的兼容
19、共享同您等.我，都还没有米得及组织力气作系统探讨.这拉同8已经干脆影响到系统的iE常运行与效益的充分发柞.（2）探讨力气相对分ftt电教系统.教研系统、高等学校、相关企业与一戊中小学校之间缺乏必娶的分工。连接，觥分领域，It双劳动，另些缴城无人问津的现象同网大K存在。然等学校和相关企业实际也与探讨的力弋还很少.中小学校的校本探讨,专冢引也往往准以到位.（3）探讨工作的地付在一线胞方仍IH得不到应行明视人员和经费落实不到位的现象还件均存在.改H建改和资金投放上一贩硬轻次的“JS首先表现在应用探讨工作上.4 .从KtJfr设施充分发挥作用薪大大提高的钿气比.为学校和软化系统利用计算机实现科学管理.
20、供应了必要的物质技术革R1.向在学校殍理,如教学管理、学好昔理、教化数学探讨管理Wi资管理、财务讦理以及教化行政系统的办公自动化等方面，不少地方还没起步.这对提高教学应用水平，事实上已是形成一种约束.此外,依据娈求,模式.的项H学校应能拨号上网,模式三的项H学校向能优帝投入互联M，但由于经瘩等多方面缘由,依农村学校还没有宾现这个U标.因而这些学校仍处于信明1岛的状态.加之不少小尚未搭建起网络平台.方向是大量的优脑剧B无法利用.另方M处于信息孤岛中的计算机.请实功能也只能处干闲置状态，5 .从为农服务行H前大多数地方和学校开展的为次服务活动,组织.农业及科技部门参与度不高,敦化31门和学校乂价以
21、亢仝r*农大的实际妩R和qXi部门的工作，号,也嫌以利用相关方曲的贵源因而,有效Iai脉夫群众面糕帮很多冲突和困难,这样的服务B班整西发开，乂堆深化和长久.6 .从制度和机制保降看（I）人事部门管理的老师计就机等统证书考试,与教化郃门实施的现代教化技术应用实力培训、“农远工程”应用实力培训等跳乏连接,前钎与职称评定挂钩.后并与老怫的切。利it不干脆联系.使招培训工作战乏应用的利蓝.更功.实质性也全面推动的班度很大.本育内涵.同时.要和其他学枚以川XTH注，UqITIE”，通大系,依旅捻实现资源的海度共建共季；在不能接入互联网的片区，对下我、刻量的天网货源,购进的光,过仇源,各校自行开发和建设的
22、各类资源,妣要结合区域内校本段研体系的建设，层快形成资源沟通和火的人网,常常性地开展资源让设和应用的研讨、评价和沟通共享活动,教化行政部门要创新机M实行乃种激岫加的.推动仅城资源中心与各学校资源降教化教学各专业支持单位资M珠的互动、共建与货源共享.安杷货源陶川与教化段学探讨、和费培训和老师专业发fi.学校秋化教学旗fit评估等工作史“地煌按、协谓和壑合起来，努力形成资源应用和共建共享的长久的.深以次的内胆力。4 .要静合工作力气、.事实上就是陆空应用住务.正成和美“优势,合力攻关.提高工作水平.耀开血用效果.为实现信屈技术与课程Jk学的仃效整合，必需首先玳视学科老Mi与电敕人员的通力合作.这对
23、于刚好解决应用中的技术何趣.在沟通肛动中批跖学科老师的信恩技术应用实力.发党和刚好解除设省设施运行中可能出现的硬件或软件故4都是必不行少的.签J利用优息技术变更课程呈现方式老加教学方式、学生学习方式以及Mi生互动方式的要求,借总技术与课程整合还需更视老体与学生的常常互动、亲密合作，同等的沟通，为加强“农通工出应用的探讨工作,必需加强育校谍样专家.各纺教科研人员.电教系统专业技术人员和线老加的亲密合作.对F远教工程应M中的共性、关键问国.婺在深化调研的基础上.确也?VF课Ia,打破上述各个方面自成体系、中力独斗班探讨的局面.依JK各方所长，分工行作，协力攻关,力争在各种思翅相互徼笥、相互启发中，
24、加快探讨迸程，提i探讨水平。学校内的教学探讨、课题探讨也应当依据专家引领、同伴节助、自我反思的校本及研机M.杷各有关方面的力气将台起来协调起来.盛小凫进持虢应用制度和机刎的叱立)过个Z女为督甘、敦化行政、电教系统、校研机构笄方面的力气，制定和完善谭怯标准和押法方案.定期或不定期地开展专项检长杨导工作，要通过松件仰导,发觉典型*推广阅历、挈决悚向性日超.促进旧选单位轩化,从而不断推动应用工作至曲翔及.逐步深化.5 .要整合保隙机制(1)要逐步健全性费保机制,在农村义务校化蛭费保田机制逐步健全的款形势F,教化行政部门的责任就是从当地灰际动身，调钏,核实不同於改学校“农远工程”后落运转的珞本功用,报
25、请政府在斯政愦。中切实可子保证.Wl符应用肝体的扩大和应用领域的拓展.财政保诙的或数W应当适时上调,井邦照律定弹性空间.在此a微学校必需细化管理.在保证最人以耍。效应用的前提下.势力力约好,费支出，硬件更软、软件升圾、系统犷容.资源的进凡涉及较多线费支出的，搞险有班数的报批程序.在有社会服务的项H时.还应按规定收於,成争取相关SIiJWJ予目定的人财物克林6 2)将门专业技术力气.登在实施省、市.县电教坨站标准化北改.落实各级电教焙站专业技术支持和朱务责任的基础匕连接好电较系统、项目学校和设备设施供应沟之间的工作关系,隹立货权利分明反应刚好.服务优良的分工合作机制，GJ健全政策保机制.要逐小将“农远工程”应用的水平和效果，培入学校评估.评先进的揖标体冢，纳入老仲专业取移评聘的指标体系，将电教机构的队伍建设状况、教研机构信丛化枳收,”表道工程”运行”督保肉水同等纳入地方政用教化工作仰导枪衣的瑟骑：将“农运工程-建设,纳入当地信息化也设规划努力使支持与势作农远工程”为农唳务活动，成为相美涉农解门跄罟信恩化I：作的爪姿内容,成为相关袋!守与工作人员的岗位责任.Z,耍刎方设泣，争取使不断健全的政策支持，成为“农ii工程”持续和陶水平应用的坡基木.Abli卷的动力.
