群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告(7篇合集).docx

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1、群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告(共7篇)目录篇一、群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐篇二、关于乡镇乡村振兴领域不正之风和腐败问题专篇三、2024年集中整治群众身边腐败和作风问题工作汇报10篇四、某县纪委在全市群众身边不正之风和腐败问集中整治推进会上的发己材料13篇五、2024年深入医疗领域群众身边腐败和作风问题篇六、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中篇七、群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报k-I40篇一、群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告按照文件精神及县纪委有关通知要求,民政局对本单位开展专项整治的工作情况进行了自查

2、和梳理,现将5月工作开展情况汇报如下:一、工作情况(一)组织领导为认真贯彻落实好中央、省、市、县各级关于整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作部署,县民政局围绕救灾救助、村务公开和村规民约三方面的工作,结合市民政局工作方案和我县实际,拟定了工作方案关于开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作的通知,明确了开展整治工作的内容、目标及具体措施和完成时间。为确保活动有序推进,成立了专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在民政局综合室,负贡专项整治具体的组织协调工作,并督促各乡(镇)按时开展自查、互查工作;同时,要求各乡(镇)成立了整治工作领导小组,确保活动有序开展。(

3、二)学习培训5月中旬,县民政局按照市民政局安排,组织民政局及部分乡(镇)人员参加了专项整治工作培训会,对开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作的重要性有了进一步认识,对工作安排及目标有了深刻了解,重点要解决好与群众切身利益相关的问题,如:在救灾救助中存在的审批程序是否规范,救助工作是否公开,特殊规定是否到位,分类救助是否落实等问题;在村务公开方面存在的是否制定统一目录、公开是否及时、宣传是否到位等问题;在村规民约回头看中,群众是否广泛参与、村规民约是否具有针对性和约束性等问题。(三)督查走访自县民政局下发实施方案起,民政局专项整治领导小组办公室2次组织下乡走访,对乡(镇)开展工作情

4、况进行督查,5月份重点爸看了救灾救助资金的发放情况及部分乡(镇)村务公开栏的完好情况和公开情况,发出问题清单3份,下发情况通报2份,收集整改报告2份。二、发现问题(一)共性问题普遍存在部分乡(镇)对专项整治活动认识不足、重视不够的问题,部分乡(镇)党政领导不够重视,未及时成立领导小组,或未及时将领导小组成员名单报县民政局;未按照通知要求及时开展自查自纠。(二)救灾救助一是镇精减退职职工杨克宏、张中全救济金发放存在误差的问题。二是乡村民卫光敏重复领取低保金的问题。(三)村务公开经过对我县部分乡(族)个别村的村务公开栏进行检查,部分村的村务公开栏均存在不同程度损坏。三、整改落实(一)陇东镇精减退职

5、职工杨克宏、张中全救济金发放存在误差的问题。目前已核实清楚需补发金额,己要求陇东被人民政府按照相关程序补发资金,确保6月份足额将补发资金发放到位,并向群众做好解释工作。(二)大溪乡村民卫光敏市第领取低保金的问题。县民政局在雅安市低保信息系统(4月启用)核对二季度低保人员信息时,系统提示卫光敏未审核通过,我局及时向芦山县民政局核实,确存在两县同时将其纳入低保的情况,经协商由县进行发放,目前已责令其将多领的1395元低保金退回乡财政所。(三)针对村务公开栏不同程度损坏的问题。县民政局及时对已损毁的村务公开栏进行维护和维修,同时要求各乡(镇),各村(社)的村务公开栏必须安排专人维护,放置在合适地点,

6、妥善管理。四、工作打算(一)加强组织领导。要求各乡(镇)进一步明确专项整治工作的重要性和紧迫性,一级督一级,层层抓落实,切实按照方案要求,解决好群众身边的贪腐和执法不公等问题。(二)开展学习培训。拟定于6月中旬对各乡(镇)党政领导及具体经办人员开展专项整治业务培训会,就开展具体业务过程中应注意的问题进行强调,并就民政系统专项整治活动进行再安排、再部署。(三)细化工作举措。就救灾救助中未长期公示、村务公开工作中存在的公开不规范、村规民约存在群众知晓率不高等问题,将结合学习培训政策,拟定统一的村务公开目录,规范村规民约内容,加大宣传力度,不断提升群众知晓率,确保活动有序推进。(四)坚持督促检查。将

7、督促检查作为常态工作任务来抓,以查找问题为导向,确保通过整治活动使工作更加规范,群众满意度明显提高。发生在群众身边的不正之风和腐败问题,量大面广,易发多发,社会关注度高,群众反映强烈,直接侵害人民群众的切身利益,严重损害党和政府的形象,是与党的性质和宗旨水火不容的。今年1月,中央纪委五次全会作出部署,要求加大对群众身边腐败问题的查处力度。今年3月28日,中央纪委王岐山书记在河南省调研时指出,人心向背是最大的政治。不正之风和腐败损害群众切身利益,侵蚀干群关系,动摇党的执政之基,人民群众深恶痛绝。必须紧紧抓住基层党组织建设这个关键环节,使广大基层干部增强宗旨意识,牢记为民务实清廉,把基层党组织建设

8、成坚强战斗堡垒,让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果。今年4月23口,中央纪委监察部召开强化监督执纪问贡深入纠正“四风”电视电话会议,要求推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。可以看出,切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题,提升人民群众对反腐败工作成效的满意度,事关党的执政根基,事关社会公平正义,事关人民群众切身利益,是党中央根据党风廉政建设和反腐败新形势作出的重大战略部署。篇二、关于乡镇乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案根据市乡村振兴局关于印发市乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案的通知要求,镇实施乡村振兴战略指挥部对标对表、严格落实,在全镇开

9、展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,为全面推进乡村振兴、培养高质量乡村振兴干部队伍、健全监督管理机制,特制定如下工作方案。一、总体要求严格贯彻落实市委、市政府、市纪委相关会议文件精神,按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识,、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上,坚持问题导向,坚持“小切口、实举措、准发力”,深入整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、整治重点开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治行动,重点整治以下6个方面的问题。(一)防返贫监测帮扶工作中摸排走过场

10、、搞形式主义、监测对象应纳未纳、体外循环,联系帮扶工作纳而不帮、帮扶不及时、未因人因户制定有效帮扶措施;未对家庭有劳动能力的监测户落实开发式帮扶措施;到户政策落实不到位,急于消除风险、虚假消除风险、监测帮扶数据质量不高等问题。(二)项目完工不按规定移交和确权登记,未纳入农村集体资产监督管理平台、农村集体资产清产核资管理系统等管理体系;未落实项目后续管理责任,日常管护不到位;项目资产存在闲置、低效、浪费以及项目分红不发、滞发等问题。(三)20X年7月以来,衔接资金项目违规确定施工单位、人为拆分项目规避招标或暗箱操作;工程质量监管不到位;违规挤占、挪用、滞留项目资金;骗取套取衔接资金、截留私分挪用

11、、贪污侵占以及迟拨滞拨、逾期兑付;发放雨露计划、小额信贷、公益性岗位补助不公开不透明、分配不公、违规发放、雁过拔毛、优亲厚友、吃拿卡要等问题。(四)政务服务中玩忽职守不作为、任性用权乱作为;为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政;对待群众口大气粗、颐指气使、利用宗族势力横行乡里等问题。(五)驻村帮扶工作中只驻村不住村,“两头跑”;在岗不履职,工作思路不清晰、不参与村级事务;村情户情不熟悉、政策掌握不全面;走访群众不经常,对诉求不回应或回应不及时,群众意见大等问题。(六)对易地扶贫檄迁群众的帮扶是否及时、帮扶措施是否精准,返贫摸排是否搞形式、走过场。在易地扶贫搬迁后续扶持工作中,是否存在项目谋划

12、论证不足、盲目决策,资产底数不清、产权不明、管护不力,以及项目分红不发、滞发等问题。在易地扶贫搬迁安置区社区治理中是否存在玩忽职守不作为、任性用权乱作为,为搬迁群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政,对待报迁群众口大气粗、颐指气使等问题。三、工作步骤(一)动员部署(4月中旬)组织召开动员部署会,对专项整治工作进行安排部署,成立专项整治工作机构,制定实施方案,会同参与部门采取适当形式组织推进。通过主流媒体和政府网站公开专项整治项目、对象范围、重点问题及投诉举报方式。制定考评办法及实施细则,围绕整治重点开展政策解读。(二)自查自纠(贯穿专项整治全过程)1 .自查自纠。坚持边查边改、立行立改、严查严改

13、,围绕专项整治重点内容,聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节,开展多轮次“拉网式”排查,全面查找本行业、本系统有关问题。并针对杳摆出来的问题建立和完善问题清单、责任清单、任务清单,逐一整改销号,5月中旬完成第一轮自查自纠。2 .督导检查。结合各自职责职能,围绕四个方面的整治重点,坚持督查检查和指导帮助相结合、问题导向和结果导向相结合,对专项整治工作推进情况开展实地督导、重点抽查,对问题排查、整改落实、制度建设等情况进行全面核查,对发现的问题逐一建立台账,加强整改督办,涉及违纪违法的问题线索移送纪检监察机关,8月底第一批主题教育结束前形成阶段性成果。3 .统筹推进。在全面推进乡村振兴领域不正之风和

14、腐败问题专项整治的同时,同步推进粮食购销领域腐败问题、违法违规占用耕地问题、工程建设领域腐败问题专项整治,运用大数据监察系统开展惠农惠民政策落实情况监督检杳。4 .制度建设。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求落实、防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理、惠民惠农财政补贴等排查出的突出问题,补齐制度短板,建立长效机制。(三)巩固提升(12月底)对专项整治开展综合研判评估,总结工作成效,形成综合报告。专项整治结束后,转入常态化,将整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题纳入日常监督的重要内容,巩固深化专项整治成果。四、工作要求(一)加强组织领导。工作专班负责业务指导及监督检,各村、驻村工作队要高度重视

15、,迅速开会研究部署,做好责任分工,明确工作措施,积极配合镇振兴办工作,确保整治活动快速有效推进。(二)严肃工作纪律。工作专班对问题明显突出、工作进展缓慢以及发现问题隐瞒不报的将移交镇纪委严肃处理,追究到人,各村要以对党负责的情怀、求真务实的态度、较真碰硬的担当做好此次专项整治工作,切实发挥警示教育作用。篇三、2024年集中岐治群众身边腐败和作风问题工作汇报今年以来,省卫生健康委认真贯彻落实省纪委监委有关部署,将医疗领域专项整治工作纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,与三个年活动、清廉医院建设等统筹谋划、一体推进、同向发力,联合省医保局、省药监局、省公安厅、省财政厅、省市场监管

16、局成立省级工作专班,印发2024年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案,聚焦招标采购吃回扣、过度医疗、检查检验结果不互认和抗菌药物不合理使用,以及履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等4方面问题,有力有序推进医疗领域专项整治工作,努力以工作新成效保障卫生健康事业实现高质量发展。一、畅通举报方式,严查问题线索。组织各级卫生健康、医保、药监等行政部门及各级各类医疗机构,通过官方网站、门诊大厅等场所公布专项整治投诉举报电话、邮箱,并随机对202家卫生健康行政部门、省市县医疗机构举报电话畅通情况进行抽查,进一步强化各地各单位纪律意识,畅通群众问题线索举报渠道。截至6月30日,全

17、省各级共收到专项整治问题线索1732件,办结1610件,处理人员444人。30件问题线索移交至纪检监察机关。二、深入自查自纠,推进问题整改。组织医疗机构围绕整治重点内容,从医院、科室、工作人员三个层级,自下而上深入开展自查自纠,建立自查自纠台账,明确整改措施、时限要求和责任人。截至6月30日,全省共组织2225家医疗机构深入开展自查自纠,排查临床科室和职能科室18165个,自查发现问题4759个,已整改问题4194个,其余问期加快整改中。三、深化廉洁从业行动,提升廉洁从业水平。通过持续推进医疗机构及工作人员廉洁从业行动,各级卫生健康行政部门、医疗机构全面建立行风建设工作体系,不断完善院内管理制

18、度、提升行风管理软硬件水平,构建形成打击红包、回扣等行风问题的长效机制。全省医务人员对医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的知晓度、熟悉度、执行度不断增加。今年以来,通过主动归还、冲抵住院费等形式,累计退还患者及家属红包2295个,全省医疗卫生行业作风明显改善,工作人员廉洁从业水平显著提升,群众看病就医获得感得到进一步增强。四、推进结果互认,节约医疗成本。组织全省882家医疔机构(共942家检验实验室)开展检验结果室间质量评价,对少数存在质评不合格检查项目的实验室责令限期整改,为医疗机构检验结果互认打牢基础。加快推进检验结果互认工作,组织遴选并向社会公布了首批76家医疗机构(共86家实验室)的19

19、项检验结果纳入全省医学检验互认范围,目前正在组织遴选第二批次检验互认医疗机构和检验项目。制定印发一省医疔机构外送样本检测相关规定(试行),进一步规范医疗机构内部服务流程,减少了患者经济负担,缩减了医保基金开支,大大节约了医疗成本。五、严格药品管理,促进合理用药。在国家重点监控合理用药药品目录的基础上,将41种临床使用金额异常偏高或临床使用不合理问题较多、对用药合理性影响较大药品,纳入我省合理用药重点监控范围。在各地自查自纠抗菌药物临床使用情况的基础上,重点对不达标的14家三级公立医院、18家二级公立医院开展省级督查,进一步规范临床用药行为O修订印发一省抗菌药物临床应用分级管理目录(2024年版

20、),进一步细化173种抗菌药物品种(通用名称)分级管理要求,严格目录外抗菌药物临时采购管理,并将抗菌药物合理使用情况纳入公立医院高质量发展评价等指标体系,切实提升医疗机构合理用药水平。六、简化审批流程,加强日常监管。全面梳理卫生健康领域行政备案事项25项,纳入省政务服务事项平台统一网上办理;与10个设区市政府、6个自贸区管委会全部重签或续签行政管理事项委托书,妥善解决委托事项承接单位与实际行使审批职能部门不一致的问题。坚持严负其责、严管所辖,加大监管力度,今年1-5月组织各市县对8974家医疗机构(含乡镇卫生院和村卫生室,其中二级)依法执业情况进行监督检查,累计查办案件324件,查处无证行医案

21、件51件。联合省公安厅、省市场监管局等4部门印发全省医疗卫生行业市场秩序专项整顿行动方案,利用三个月集中整治医托及乱收费、过度诊疗等问题。七、立足堵塞漏洞,着力建章立制。今年以来,针对主题教育和专项整治督导等发现的问题,省卫生健康委全面加强制度建设,制订或修订了一省医疗机构样本外送检测相关规定MT抗菌药物临床应用分级管理目录(2024年版)一省医疔机构合理用药考核工作实施方案等24项工作制度。在此基础上,编印下发政府采购制度汇编医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作文件汇编,便于各级卫生健康行政部门及医疗机构推进工作落实。截至目前,全省医疗机构共新建和完善内部管理制度1150项。篇四、某县

22、纪委在全市群众身边不正之风和腐败问集中整治推进会上的发言材料全国、全省和X市集中整治动员部署会议召开后,X县委、县纪委监委高度重视,迅速行动、周密部箸,把集中整治作为当前重要的政治任务抓紧抓实,提高政治站位,强化安排部署,成立工作专班,明确整治重点,全面线索起底,加强监督检查,推动快查快办,做好结合融合,集中整治各项工作稳步推进。截至目前,共起底X十八大以来问题线索X件,信访举报X件,查处问题X件X人,全县集中整治相关工作取得阶段性成效。一、提高政治站位,强化安排部署一是提高站位谋实”组织篇全国、全省和X市集中整治动员部署会议召开后,县纪委监委第一时间系统梳理集中整治工作要求、工作要点呈送县委

23、、县政府主要领导。X月X日,县委召开常委会,认真学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述和重要指示批示精神,传达学习全国、全省、全市动员部署会精神,研究贯彻落实意见,对集中整治工作进行安排部署,要求全县各级党组织坚持从政治上看、从政治上抓,从思想深处提高认识,清醒认识到集中整治群众身边不正之风和腐败问题的重要性,结合开展党纪学习教育,引导全县党员干部自觉坚守底线、筑牢防线、远离高压线,切实筑牢党员干部思想自觉和行动自觉。二是高度重视谋实“责任篇二X月X日,县纪委监委召开农业农村、教育卫健等X个职能部门单位负责人会议,对责任落实、工作落实、措施落实做出部署安排,要求按照属

24、地管理和“管行业必须管行风”的要求,切实峭强“谁主管谁负责抓行业带系统”的思想自觉和行动自觉。X月X日,县纪委召开纪委常委(扩大)会议,对中央纪委集中整治动员部署会议精神和省市动员部署会议精神进行传达学习,对集中整治工作进行了安排部署,成立X县集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组和工作专班,明确委班子成员为领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在党风政风监督室,牵头调度日常工作,线索处置组、综合协调组、宣传舆情组要各司其责、严管所辖,要求全县纪检监察机关要把抓好集中整治作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,集中时间、集中精力、集中力量,采取超常措施,杳处一批典

25、型案件、办成一批实事难事、建立一批长效机制。三是精心组织谋实“任务篇”。X月X日,县纪委监委召开专题会议,在传达学习上级纪委监委集中整治工作方案的基础上,结合工作实际对集中整治进行安排部署,研究制定工作举措,审议通过关于在全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案,在省、市纪委监委整治任务基础上,结合我县工作实际,进一步压实工作责任,夯实县纪委监委牵头主抓,职能部门(单位)全力配合的整治工作格局,为整治工作打下了坚实的基础。认真对照中央、省市整治工作重点,制定X县纪委市监委关于在全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作责任清单,把任务分解到各责任科室,每一项任务明确具体的责任领

26、导、责任人,并由委党风政风监督室牵头汇总,清单式推进集中整治各项工作,切实形成齐抓共管、协调推进的工作合力。二、明确整治重点,提升整治实效一是细化任务清单。X月X日,召开集中整治工作领导小组会议,对照中央纪委以及省市纪委集中整治工作方案,制定X县集中整治群众身边不正之风和腐败问题任务清单X县集中整治群众身边不正之风和腐败问题整治重点内容清单,确定X项整治重点,明确X项工作任务,细化责任分工,层层压紧压实主体责任。在此基础上,为有效避免集中整治贪大求全、浮于表面,按照分级分类找准整治重点要求,我县结合实际情况,确定了乡村振兴、就业创业、群众反映强烈的形式主义官僚主义X个方面整治重点,并列出了整治

27、内容;同时围绕纠风治乱方面确定了行政审批领域政务、医疗卫生领域、教育领域X个行业领域存在的作风突出问题,制定了X项纠治举措,并列出了任务清单。二是系统谋划整治。坚持对标对表和因地制宜相结合,统筹推进上级部署的重点整治任务和我县开展的专项整治工作,对中央纪委部署的“四个聚焦”以及省市纪委部署的“九项重点整治任务”应纳尽纳,同时结合全县实际深入查摆地域性、行业性问题,增加食品药品安全和招投标领域腐败和作风问题等X个专项整治工作,确定了X项具体整治任务。强化协作配合,健全与政法、财政、审计等部门沟通协作机制,对审计移交问题线索优先处置、公安机关查处涉黑涉恶案件主动介入、跟踪了解。三加强统筹调度。领导

28、小组办公室按照既分工又协作的方式,健全日常调度机制,每日调度各监督检查室、各派驻机构和各旗街纪工委工作进展情况,目前已发出工作提示X份、编发工作简报X期;各监督检查室按照对口原则,通过电话调度、书面提示、现场指导等方式对线索处置、案件查办工作具体指导;案件监督管理室每周调度更新线索台账,强化政策指导、督促案件查办,及时协调解决突出问题。三、全面线索起底,推动快查快办一是强化与职能部门联动。对X十八大以来群众反映问题情况进行“大起底,紧盯关键少数”、重点领域、重要岗位,着重对久拖未决、群众反映强烈的问题进行细致研判,仔细梳理监督检查、审查调查、政治巡察、审计移交的问题线索,确保不放过任何一个问题

29、,不漏掉任何一件线索。截至目前,已对X十八大以来群众身边不正之风和腐败问题线索排查进行了起底、信访件逐件过筛,摸清底数,建立台账,确保定期督导跟进处置办理情况,坚决做到对条件成熟的果断立案迅速突破、对影响恶劣的从严查处、对群众关注疑难复杂以及干扰多阻力大的提及级办理挂牌督办。目前,已全面起底X十八大以来全县群众身边不正之风和腐败问题线索X件,分类建立已办结、未办结、新受理三个问题线索台账,严格落实线索“双清零”工作机制,通过适提醒、周调度、月通报、季分析等措施,推动线索及时受理、即时办结,以线索查办质效彰显集中整治成效。全面梳理起底今年信访举报件X件,回头再次核查办理情况,对新的信访举报,定期

30、跟踪督办,着力推动解决群众合理诉求。二是全面公告征集问题线索。线上,通过发布关于受理全县集中整治群众身边不正之风和腐败问题信访举报的公告,向社会公布集中整治内容,公布举报电话、举报信箱、举报网址,及时受理群众举报和投诉,通过扩大集中整治知悉范围,引导广大党员、干部、群众积极参与监督;用好举报信箱、12388电话、12345民生热线、基层小微权力”监督一点通”等平台,广泛征集群众身边不正之风和腐败问题线索。线下,县纪委监委专门印发工作提示,并制定群众身边不正之风和腐败问题移送处置管理办法,要求全县各单位摸排X年以来相关问题线索,并进一步规范问题发现、移送、线索处置、督办等工作机制,切实增强集中整

31、治的针对性、有效性。同时,拓宽收集线索渠道,组织力量对信访举报、巡察监督、财会审计等移交问题线索进行全面过筛。三强化“纪巡联动”机制。利用巡察组在镇村一线巡察的契机,将集中整治工作重点以工作提示方式印发给县委各巡察组,便于各巡察组对照工作重点,深挖群众身边不正之风和腐败问题线索,推动解决群众实际困难。为压实压细镇街党工委主体责任,实行委班子挂成员点领衔机制,每一个镇街都安排了挂点联系的纪委监委班子成员,班子成员深入到镇街传达集中整治工作要求,督促指导镇街党工委及时部署集中整治工作。同时,针对问题线索摸排、问题线索处置、问题后续治理等工作,对镇街纪工委进行“全链条式”指导,着力提升基层整治成效。

32、强化“部门联动”机制,坚持与农业农村、财政、审计、民政、乡村振兴等部门协同开展整治,向X个职能部门发函,要求及时移交问题线索。四是强化以案促改。聚焦乡村全面振兴、聚焦民生痛点难点、聚焦群众反映强烈的形式主义官僚主义、聚焦扫黑除恶,坚持把监督、办案、整改、治理贯通起来推动标本兼治、系统施治,强化“室组地”联动,发挥“室组地”联合优势,运用日常监督、派驻监督、专项督杳、明察暗访提级督办等多种方式,强力推进线索处置和案件查办,深化以案促改、以案促治,形成整治合力。强化案件办理质效,深化“四种形态”运用,坚决落实“三个区分开来“,坚决杜绝草率处置线索、盲目清零、办“凑数案”等问题,做到宽严相济、区别对

33、待,做好查办案件”后半篇文章“,推动完善体制机制、堵塞监管漏洞,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。四、做好结合融合,推动集中整治一是推动“点面”协同。坚决把集中整治作为一项重要的政治任务,做好结合融合工作,推动“点面”协同。自工作开展以来,县纪委监委做实与财政、审计、统计等部门的协作配合,持续完善“四项监督”贯通协同配合机制,主动将集中整治与纠治“新形象工作”、行业“纠风治乱”、“纠治形式主义”为基层减负、助力推进“移风易俗”等工作相结合,与衔接乡村振兴专项监督、审计反馈问题整改和监督执纪审查调查等任务协同开展、一体推进,不断强化纪检监察机关与职能部门统筹配合,深化“三督三抓三促”监

34、督机制,强化政治监督,确保在信息沟通、线索移交、协同监督、成果共享等方面构建监督闭环,以同向发力相互促进的工作格局,推进集中整治走深走实。二是坚持系统施治。坚持将问题整治与完善制度同步谋划,促进贯通融合,实施重点突破,把基础教育领域、猴街财政资金管理、基层项目建设、农村集体“三资”、侵占弱势群众补贴等方面问题作为整治重点,分别明确具体牵头科室,督促相关职责部门履责担当,以点带面项目化推动集中整治深入开展。目前,共摸排整治重点问题线索X条。加强分析研判,在专班中安排专门力量,针对集中整治期间发现的问题、查处的案件,从线索来源、涉及部门领域、职级对象、问题类型、产生原因等方面,对问题和案件背后政治

35、生态进行分析研判,提炼个性问题和共性问题。督促建章立制,在专班中安排专门力量对接“后半篇”文章工作,拟针对个性问题,通过下发履责提示函点对点督促相关部门整改。针对共性问题,下发纪检监察建议书等督促职能部门自查自纠,深入查找管理漏洞,督促完善制度,将问题整改引向系统规范治理。三是完善督办研判机制。建立主要领导负总责、分管和协管领导直接抓、班子成员包片包案的交办督办工作机制,落实“四个一”(一个案件、一名领导、一套方案、一抓到底)、“四亲自”(亲自靠前指挥、亲自了解情况、亲自协调解决问题、亲自审核核查材料),压紧压实贲任链条。各协作片区充分发挥“室组地”力量,把片区内线索分流至所在片区的科室、派驻

36、机构、镇街纪工委,每周召开分析研判会,调度案件办理进展,会商研判线索处置。工作专班定期召开工作调度会,通报片区线索处置情况,实时分析研判集中整治工作存在的问题和不足,有效传导压力,压实工作责任,依托“室组地”片区协作办信办案机制,并以“月调度”密集调度,加快问题线索办理。建立全县涉及群众身边不正之风和腐败问题线索工作台账,进行挂牌督办,并组织“半月研讨、每周汇报”整体推进,对相关问题线索和案件一律优先办理,确保问题线索办理“快、准、严”,群众诉求能够得到及时解决。实行跟踪督办,将每一条线索细分到协作片区,由案件监督管理室全程督办,对处置不及时的承办部门,通过口头提醒、书面催办、约谈通报等形式限

37、时办结。同时,为推动疑难复杂案件高效办结,实行包案督办制度,对X件重点问题线索由委领导班子成员包案,着力深挖细查,做到快查快办。四是发挥头雁效应。县纪委监委相关班子成员带队“下沉”,纪委书记带头到联系点接待群众上访工作;县纪委监委领导班子成员分别包案督办,集中整治领导小组分析研判,将X个未办结问题线索进行任务分解,明确对各镇街相关的X个问题线索予以督办;各办案科室认真履行职责,牵头落实处置未办结问题线索,对未办结的线索中涉及各乡镇的部分,对照X项整治重点,深入村(社区)开展监督监察;各派驻纪检监察组梳理监督单位涉及镇村工作、民生领域等方面工作职能职责、权力清单,掌握风险点和存在的主要问题,并上

38、报领导小组办公室及相关纪检监察室。截至目前,县纪委监委已办结群众身边不正之风和腐败问题线索X件,留置同级党委管理的正职X人,梳理出X个单位X项重点监督内容,风险点X个。五是强化人员保障。认真落实关于加强基层纪检监察监督的若干意见,推动基层纪委优化机构设置、补齐缺编人员,保障县乡纪委监委人员力量充足,切实发挥好县纪委监委集中整治“主力军”作用。对缜街纪工委干部被抽调参与专案情况进行全面摸底清退,截至目前,抽调参与县专组案的X名镇街纪工委干部已全部返回工作岗位。下一步,我们将以此次推进会为契机,一方面,将持续紧盯重点问题、重点领域、重点人员,坚决稳妥查办一批典型案件,切实解决一批群众反映强烈的突出

39、问题,靶向纠治一批民生领域的“蝇贪蚁腐”;另一方面,进一步强化热点舆论跟踪处置,全力做好群众诉求办理情况监督,全面落实基层监督意见,做好为基层减负任务监督检查,助力推进移风易俗,深化行业纠风治乱,及时梳理经验做法,推动完善制度机制,适时公布整治成果。篇五、2024年深入医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署,根据县纪委2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求,结合本行业实际,现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央

40、纪委二次全会、省委*届*次全会、*届省纪委*次全会和市纪委部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上,坚守职责定位,围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务,深学习、实调研、抓落实,坚持问题导向,“小切口、大深入“整治各级各类医疗机构突出问题,进一步改进行业作风,着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容(一)重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题1 .整治重点:一是违反国家有关规定,直接干预、插手医疗

41、器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作,收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过“定制式”招投标、“供股式”入股分红、“规避式”委托采购、“福利式”研讨培训等方式,变相达到与“指定”公司双向受益的目的。三是医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家属在“指定”药店购买药品、“指定”机构检测,收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。2 .主要措施:一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式,进一步加强对所属工作人员的常态化教育与约束,筑牢拒腐防变的思想根基。二是加大线索收集、问题移交、部门联动、监督检查、执纪执法力度,综合运用通报、约谈、警

42、示、曝光等行政措施,持续保持对“回扣”行为的高压打击态势。三是医疗机构进一步健全完善内控制度,规范医疗器械、药品、试剂、耗材等采购流程,加强全过程监督监管,落实招标采购信息公开公示制度。四是医疗机构进一步规范临床诊疗行为,加大对“指定”购药、“指定”检测等问题线索的交处力度,警示教育广大医务人员增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局落实单位:各级各类医疗机构(二)着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1 .整治重点:一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为,主要包括无指征检查、用药,非必要重复

43、检查,非必要使用高价耗材,不合理或超剂量用药;非紧急情况下,未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为,主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书,或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为;违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2 .主要措施:一是卫生健康行政部门组织专家对“过度医疗”相关的集中共性问题进行论证,进一步加强对临床诊疗行为的指导,加大督导抽查力度,督促医疗机构对门(急)诊、住院患者检查用药治疗等情况

44、开展自查。二是医保部门持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理,加大对违法违规行为惩处力度,不断拓展专项治理的广度和深度。三是药监部门加大对医疗机构的抽杳力度,严厉打击使用未依法注册或备案药品耗材等违法违规行为。四是医疗机构全面落实各项诊疗规范,通过大数据等方式科学分析诊断院内药耗管控问题,提高靶点精准整治能力;进一步加强医患沟通,规范患者知情告知工作,加大院务公开力度,确保诊疗行为公开透明;建立健全体现医务人员劳动价值和技术价值的绩效分配体系,强化多劳多得优劳优酬的良性经济杠杆作用发挥。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县医保局、县公安局、县市场监管局落实单位:各级各类医疗机构(三

45、)着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题1 .整治重点:一是个别医疗机构实行“开单提成”,相关检查检验项目与医务人员绩效分配挂钩,医疗机构及医务人员不落实不执行互认政策有关规定。二是医疗机构检查检验技术及检验结果同质化水平不高,影响检查检验结果互认工作推进。三是部分医疗机构对抗菌药物临床应用管理不规范,存在医务人员超剂量用药、超疗程用药、外科手术无指征用药、不合理联合使用抗菌药物等行为。2 .主要措施:一是指导各医疗机构制定检查检验结果互认工作方案,开展专项督查,建立问题台账,督促整改落实。对于互认工作推进较好的医疗机构,可给予一定政策激励或奖励。对问题突出的

46、医疗机构予以通报或约谈,对于医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂钩等可能诱导过度检查的行为严肃查处。二是各级主管部门落实监管责任,强化实验室质控管理,提高室间质评参评率及通过率,为检查检验结果的同质化提供技术保障。三是严格按照加强抗菌药物临床应用管理工作有关要求,加强抗菌药物临床应用管理,通过用药监测、专项督杳等,建立问题台账,限期整改,对问题突出的医疗机构通报批评或依法依规严肃处理,医疗机构内专项自查每年不少于2次,县级专项督查每年不少于2次。四是加强处方点评,医疗机构定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评,并将点评结果作为医师定期考核、临床科室和医务人员绩效

47、考核依据。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县医保局落实单位:各级各类医疗机构(四)重点整治民营医院超范围执业、使用非卫生技术人员等违规执业行为1 .整治重点:一是超出登记范围或备案范围开展诊疗活动,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。二是泌尿、生殖(不孕不育)、健康体检、医疗美容等社会办医活跃的领域,以虚假检查、虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。三是未经行政审批部门审查和未按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为。2 .主要措施:一是进一步加大对民营医

48、院的监管执法力度,严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。二是持续开展民营医院依法执业专项治理,强化监督检查,加大对违法违规行为惩处力度。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县公安局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位:民营医疗机构(五)持续加强医保基金监管力度,严厉打击欺诈骗保行为1 .整治重点:严厉打击诱导参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等欺诈骗保违法犯罪行为。2 .主要措施:持续加强医保基金联合整治和案件线索移送工作机制,加强与卫健、公安、纪检、市场监管等部门联合执法和联动惩处,聚焦检查检脸、精神疾病、康复理疗、收治住院患者的卫生院、开通门诊统筹的定点零售药店等重点领域和职工医保门诊共济、异地就医等医保新政,围绕虚假计费、过度诊疗等问题,加大检查力度和频次,推动打击欺诈骗保工作向纵深发展。牵头单位:县医保局参与单位:县卫健局、县公安局、县市场监管局落实单位:各级各类医疗机构(六)着力解决行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1 .整治重点:一是各级行业主管部门工作人员在履行监管职责过程中,明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是各级行业主管部门工作人员服

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