《消防法》及配套规章汇编.docx

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1、消防法及配套规章汇编四川省消防总队二O。九年五月目录1,中华人民共和国消防法2.建设工程消防孜督管理规定3.消防女带捡查规定4.消防监督检查工作规范(送审槁5.火灾事故调查规定6.社会消防平安教化培训规定(草案)中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令(第六号)中华人民共和国消防法巳由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过,现将修订后的中华人民共和国消防法公布,自2009年5月I日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛2008年10月28日目录第一章总则其次章火灾预防第三章消防组织第四章灭火救援第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条

2、为了预防火灾和削减火灾危害,加强应急救援工作,爱护人身、财产平安,维护公共平安,制定本法。其次条消防工作贯彻武防为主、防消结合的方针,依据政府统1.领导、部门依法监管、单位全面负责、公民主动参与的原则,实行消防平安责任制,建立健全社会化的消防工作网络。第三条国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展支配,保藻消防工作与经济社会发展相适应。第四条国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理.并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施的消防工作,由其主

3、管单位监督管理,公安机关消防机构帮助:矿井地下部分、核电厂、海上石油自然气设能的消防工作,由其主管单位监督管理。县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的,从其规定。第五条任何单位和个人都有维护消防平安、爱护消防设施、顼防火灾、报告火警的义多。任何单位和成年人都有参与有组织的灭火工作的义务。第六条各级人民政府应当组织开展常常性的消防宣扬教化,提高公民的消防平安意识。机关、团体、企业、事业等单位,应当加强对本单位人员的消防宣扬教化。公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣扬,并督促、指导、帮

4、助有关单位做好消防宣扬教化工作.教化、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防学问纳入教化、教学、培训的内容。新闻、广播、电视等有关单位,应当有针对性地面对社会进行消防宣扬教化。工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点,组织开展消防宣扬教化。村民委员会、居民委员会应当帮助人民政府以及公安机关等部门,加强消防宜场教化。第七条国家激励、支持消防科学探讨和技术创新,推广运用先进的消防和应急救援技术、设备;激励.支持社会力气开展消防公益活动。对在消防工作中有突出贡献的单位和个人,应当依据国家有关规定赐予表彰和嘉知其次章火灾预防第八条地方各级人民政府应当将包括消防平

5、安布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划,并负责组织实施.城乡消防平安布局不符合消防平安要求的,应当调整、完善;公共消防设威、消防装备不足或者不适应实际须要的,应当增建、改建、配置或者进行技术改造。第九条建设工程的消防设计、施工必需符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程法理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。第十条依据国家工程建设消防技术标准须要进行消防设计的建设工程,除本法第十一条另有规定的外,运设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内,将消防设计文件报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查.第十一条国务院

6、公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特别建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负贲。第十二条依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格的,负责审枇该工程施工许可的梯门不得赐予施工许可,速设单位、施工单位不港施工;其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的,应当停止施工。第十三条依据国家工程箧设消防技术标准须要进行消防设计的建设工程竣工.依解下列拨定进行消防验收备案(1.)本法第十一条M定的%设工程,定设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收:(二)其他建设工程,建设单位在矜收后应当报公安机关消防机

7、构备案,公安机关消防机构应当进行抽交.依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入运用:其他速设工程经依法抽查不合格的,应当停止运用.第十四条建设工程消防设计审核、消防脸收,备案和抽查的详细方法,由国务院公安部门规定。第十五条公众聚集场所在投入运用、营业前,建设单位或者运用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防平安检查。公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内,依据消防技术标准和管理规定,对该场所进行消防平安检查。未经消防平安检查或者经检也不符合消防平安要求的,不得投入运用、首业。第十六条机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列

8、消防平安职责:C-)落实消防平安责任制,制定本单位的消防平安制度、消防平安操作规程,制定灭火和应急疏散茯案;(二)依据国家标准,行业标准配置消防设施、器材,设置消防平安标记,并定期组织检验、修理,确保完好有效;()对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整精确,存档备查:(四)保障疏散通道、平安出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;(五)组织防火检查.刚好消退火灾脱患;(六)组织进行有针对性的消防演炼;(-t)法律、法规规定的其他消防平安职责。单位的主要负责人是本单位的消防平安责任人.第十七条县级以上地方人民政府公安机关消防机构应当将发生

9、火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位,确定为本行政区域内的消防平安重点单位,并由公安机关报本级人民政府备案。消防平安重点单位除应当植行本法第十六条规定的职责外,还应当履行下列消防平安职责:(一)确定消防平安管理人,组织实施本单位的消防平安管理工作;(二)速立消防档案,确定消防平安重点部位,设置防火标记,实行严格管理;(3.)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;(四)对职工进行岗前消防平安培训,定期组织消防平安培训和消防演炼。第十八条同一建筑物由两个以上单位管理或者运用的,应当明确各方的消防平安责任,并确定责任人财共用的疏散通道、平安出口.建筑消防设施和消防车通道进行

10、统一管理。住土区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,供应消防平安防范服务.第十九条生产、储存、经营易燃易爆危急品的场所不得与居住场所设置在同一赛筑物内并应当与居住场所保持平安距离。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,应当符合国家工程建设消防技术标准。其次十条举办大型群众性活动,承办人应当依法向公安机关申请平安许可,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,明确消防平安责任分工,确定消防平安管理人员,保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、平安出口、疏散指示标记、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。其次十一条禁止在具有火灾、爆炸

11、危急的场所吸烟、运用明火。因施工等特别状况须要运用明火作业的,应当依据规定事先办理审批手续,实行相应的消防平安措施:作业人员应当遵守消防平安规定。进行电焊、气焊等具有火灾危急作业的人员和自动消防系统的操作人员,必帑持证上岗,并巡守消防平安操作规程。其次十二条生产、储存、装卸易燃易爆危急品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置,应当符合消防技术标准.易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,应当设置在符合消防平安要求的位置,并符合防火防爆要求。已经设置的生产、储存、袋卸易燃易爆危急品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,不再符合前款规定的,地方人民政府应当组织、

12、协调有关部门、单位限期蟀决,消退平安隐患.其次十三条生产、储存、运输、销售、运用、牺毁易燃易爆危急品,必需执行消防技术标准和管理规定。进入生产、储存易燃易爆危急品的场所.必需执行消防平安规定。揍止非法携带易燃易爆危急品进入公关场所或者乘坐公共交通工具。储存可燃物资仓库的管理,必需执行消防技术标准和管理规定。其次十四条消防产品必需符合国家标准;没有国家标准的,必需符合行业标准。禁止生产、销售或者运用不合格的消防产品以及国家明令洵法的消防产品.依法实行强制性产品认证的消防产品,由具有法定资厦的认证机构依据国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后,方可生产、销售、运用。实行强制性产品认证的消防产品书

13、目,由国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门制定并公布.新研制的尚未制定国家标准,行业标准的消防产品,应当依据国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门规定的方法,经技术鉴定符合消防平安要求的,方可生产、销售、运用。依段本条规定经卷制性产品认证合格或者技术姿定合格的消防产品,国务院公安部门消防机构应当予以公布。其次十五条产品庾量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当依据各自职责加强对消防产品质量的监督检查。其次十六条建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必需符合国家标准;没有国家标准的,必需符合行业标准。人员密案场所室内装修、装饰,应当依据消防技术标准的要求,运用不燃、难燃

14、材料O其次十七条电器产品、燃气用具的产品标准,应当符合消防平安的要求。电器产品、燃气用具的安装、运用及其线珞、管珞的设计、数设、维护保养、检测,必需符合消防技术标准和管理规定。其次十八条任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散逋道、平安出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃命和灭火救援的障碍物。其次十九条负责公共消防设施维护管理的单位,应当保持消防供水、消防通信,消防车通道等公共消防设施的完好有效。在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的,有关单位必需事先通知当地公安

15、机关消防机构。第三十条地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导,实行措范加强公共消防设施建设,组织建立和督促落实消防平安责任制。第三十一条在农业收获季节.森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节,地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防直扬数化,实行防火措施,进行消防平安检查。第三十二条乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展辞众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防平安管理人,组织制定防火平安公狗,进行防火平安检查。第三十三条国家激励、引导公众聚集场所和生产.储存、运输、销售易燃易爆危急品的企业投保火灾公众责任保险:澈勒保险公司承保

16、火灾公众责任保险。第三十四条消防产品质量认证、消防设施检测、消防平安监测等消防技术服务机构和执业人员,应当依法获得相应的资质、资格;依照法律.行政法规、国家标准、行业标准和执业准则,接受托付供应消防平安技术服务,并对服务质量负责。第三章消防组织第三十五条各级人民政府应当加强消防组织建设,依据经济和社会发展的须要,建立多种形式的消防组织,加强消防技术人才培育,增加火灾预防、扑救和应急救援的实力。第三十六条县级以上地方人民政府应当依据国家规定建立公安消防队、专职消防队,并依据国家标准配备消防装备,担当火灾扑敕工作。乡慎人民政府应当依据当地经济发展和消防工作的筑要,飕立专职消防队、志图消防队,担当火

17、灾扑救工作。第三十七条公安消防队、专职消防队依照国家规定担当重大灾难事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。第三十八条公安消防队、专职消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力气的胥干作用:依据国家规定,组织实施专业技能训炼,死备并维护保养装备器材,提商火灾扑救和应急救援的实力.第三十九条下列单位应当爱立单位专职消防队,担当单位的火灾扑救工作:(一)大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口:(二)生产、储存易燃易爆危急品的大型企业;(Z)储备可燃的重要物资的大型仓库、基地:(四)第一项、其次项、第三项规定以外的火灾危急性蛟大、距翁公安消防队较远的箕他大型企业;(五)距离公安消防队较远

18、.被列为全国重点文物爱护单位的古建筑群的管理单位。第四十条专职消防队的建立,应当符合国家有关规定,并报当地公安机关消防机构验收。专职消防队的队员依法享受社会保险和福利待遇。第四十一条机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会依据须要.建立志愿消防队等多种形式的消防组织,开展群众性自防自救工作。第四十二条公安机关消防机构应当对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导:依据扑救火灾的须要,可以调动指挥专职消防队参与火灾扑救工作。第四章灭火救援第四十三条县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急蓉案,速立应急反应和处置机制,为火灾扑救和应急敕援工作供应人员

19、、装备等保障。第四十四条任何人发觉火灾都应当马上报警。任何单位、个人都应当无偿为报警供应便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警C人员密集场所发生火灾,该场所的现场工作人员应当马上组织、引导在场人员猿散。任何单位发生火灾,必需马上组织力气扑救。邻近单位应当赐予支援。消防队接到火警,必需马上赶赴火灾现场,救助遇险人员,解除险情,扑灭火灾。第四十五条公安机关消防机构统一组织和指挥火灾现场扑救,应当优先保障遇险人员的生命平安。火灾现场总指挥依据扑救火灾的须要,有权确定下列事项:(一)运用各种水源;(二)战断电力、可切气体和可燃液体的输送,限制用火用电;(三)划定警戒区,实行局部交通管制:(四)利用接近魏筑物

20、和有关设施;(五)为了抢救人员和重要物资,防止火势扩散,拆除或者破损毗邻火灾现场的建筑物、构筑物或者设施等:(六)调动供水、供电、供气、通信、医疗救援、交通运输、环境爱护等有关单位帮助灭火救援.依据扑敕火灾的紧急须要.有关地方人民政府应当俎织人员、调集所需物资支援灭火。第四十六条公安消防队.专职消防队参与火灾以外的其他重大灾难事故的应急救援工作,由县级以上人民政府统一领导。第四十七条消防车、消防怏前往执行火灾扑救或者应急救援任务,在确保平安的前提下,不受行驶速度、行驶路途、行驶方向和指挥信号的限制,其他车款、船舶以及行人应当让行,不得穿插超越;收费马路、桥梁免收车辆通行费。交通管理指挥人员应当

21、保证消防车、消防制快速通行。赶赴火灾现场或者应急救援现场的消防人员和调案的消防装备、物资,须要铁路、水路或者航空运输的,有关单位应当优先运输。第四十八条消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施,不得用于与消防和应急教援工作无关的事项。第四十九条公安消防队、专职消防队扑救火灾、应急救援,不得收取任何费用。单位专职消防队、志愿消防队参与扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等,由火灾发生地的人民政府购予补偿。第五十条对因参与扑救火灾或者应急救援受伤、致残或者死亡的人员,依据国家有关规定赐予医疔、抚恤。第五十一条公安机关消防机构有权依据纪要封闭火灾现场,负责调杳火灾缘由,统计火灾损失。火灾扑灭

22、后,发生火灾的单位和相关人员应当依据公安机关消防机构的要求爱护现场,接受事故调出,照实供应与火灾有关的状况。公安机关消防机构依据火灾现场勘验、调查状况和有关的检验、去定看法,刚好制作火灾事故认定书,作为处理火灾事故的证据。第五受监督检查第五十二条地方各级人民政府应当落实消防工作责任制,对本级人民政府有关部门履行消防平安职责的状况进行Ii督检查.县级以上地方人民政府有关部门应当依据本系统的特点,有针对性地开展消防平安检查,刚好督促整改火灾隐患。第五十三条公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的状况依法进行监督检查。公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣扬教化

23、,详细方法由国务院公安部门规定。公安机关消防机构、公安派出所的工作人员进行消防监督检查,应当出示证件。第五十四条公安机关消防机构在消防监督检查中发觉火灾隐患的,应当通知有关单位或者个人马上实行措施消退隐患;不刚好消退隐患可能严峻威逼公共平安的,公安机关消防机构应当依照规定对危急部位或者场所实行临时查封措施。第五十五条公安机关消防机构在消防监督检至中发觉城乡消防平安布局、公共消防设施不符合消防平安要求,或者发觉本地区存在影响公共平安的重大火灾隐患的,应当由公安机关书面报告本级人民政府。接到报告的人民政府应当刚好核实状况,组织或者责成有关部门,单位实行措施,予以整改。第五十六条公安机关消防机构及其

24、工作人员应当依据法定的职权和程序进行消防设计审核、消防验收和消防平安检查,做到公正、严格、文明、高效。公安机关消防机构及其工作人员进行消防设计审核、消防脸收和消防平安检查等,不得收取费用,不得利用消防设计审核、消防险收和消防平安检查谋取利益。公安机关消防机构及其工作人员不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施瓶工单位。第五十七条公安机关消防机构及其工作人员执行职务,应当自觉接受社会和公民的监督。任何单位和个人都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关,应当依据职责刚好查处。第六堂法律责任第

25、五十八条违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止运用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:(一)依法应当经公安机关消防机构进行消防设计市核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格,擅自施工的:(二)消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格.不停止施工的;(三)依法应当迸行消防超收的建设工程,未经消防舲收或者消防恐收不合格.擅自投入运用的;(四)建设工程投入运用后经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止运用的:(五)公众聚集场所未经消防平安检查或者经检查不符合消防平安要求,擅自投入运用、营业的。建设单位未依照本法规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案,或者在竣工后未依照本法规定

26、报公安机关消防机构备案的,责令限期改正,蛇五千元以下罚款。第五十九条违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正或者停止施工,并处一万元以上十万元以下罚款:(一)it设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的;(二)建筑设计单位不依据消防技术标准强制性要求进行消防设计的;(Z)建筑施工企业不依据消防设计文件和消防技术标准施工,降低消防施工质量的;(四)工卷监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假,降低消防施工质量的。第六十条单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,续五千元以上五万元以下罚款:(一)消防设施、器材或者消防平安标记的配置、设置不符合国家标准、行业标

27、准,或者未保持完好有效的;(二)损坏、那用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、平安出口或者有其他阻碍平安疏散行为的;(四)埋压、留占、遮挡消火栓或者占用防火间距的:(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,阻碍消防车通行的;(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃命和灭火救援的障碍物的;(七)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不刚好实行措施消退的。个人有前款其次项、第三项、第四项、第五项行为之一的,处警告或者五百元以下期款.有本条第一款第三项、第四项,第五项、第六项行为,经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人担当。第六十一条生产、储存、经营易燃易爆危急品的场所

28、与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持平安距离的,责令停产停业,并处五千元以上五万元以下罚款.生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的,依照前款规定惩罚。第六十二条有下列行为之一的,依照6中华人民共和国治安管理惩罚法的规定惩罚:(1.)违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、运用、销毁易燃易爆危急品的:(二)非法携借易燃易爆危急品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的;(3.)谎报火警的;(四)租碍消防车、消防艇执行任务的:(五)阻碍公安机关消防机构的工作人员依法执行职务的。第六十三条违反本法规定,有下列行为之一的.处警告或者五百元

29、以下罚款;情节严峻的.处五日以下拘留:(一)违反消防平安规定进入生产、储存易燃易爆危急品场所的;(二)违反规定运用明火作业或者在具有火灾、淳炸危急的场所吸烟、运用明火的。第六十四条诙反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的.处警告或者五百元以下罚款:(一)指使或者强令他人违反消防平安规定,冒险作业的;(二)过失引起火灾的;(三)在火灾发生后租拦报警,或者负有报告职责的人员不刚好报警的:(四)扰乱火灾现场秩序,或者拒不执行火灾现场指挥员指挥,影响灭火救援的:(五)有意破坏或者伪造火灾现场的;(六)擅自拆封或者运用被公安机关消防机构登

30、封的场所、部位的。第六十五条违反本法规定,生产、销售不合格的消防产品或者国家明令海汰的消防产品的,由产品质量监督部门或者工商行政管理部门依照&中华人民共和国产品质量法的规定从重惩罚。人员密集场所运用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,责令限期改正;逾期不改正的.处五千元以上五万元以下罚款,并对其干脆负责的主管人员和其他千跄贡任人员处五百元以上二千元以下罚款:情节严峻的,责令停产停业。公安机关消防机构对于本条其次款规定的情形,除依法对运用者予以惩罚外,应当将发觉不合格的消防产品和国家明令淘汰的消防产品的状况通报产品质凄监督部门、工商行政管理部门。产品质量监督部门、工商行政管理部门应当时

31、生产者、销售者依法刚好查处。第六十六条电器产品、燃气用具的安装、运用及其线路、管路的设计、敢设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止运用,可以并处一千元以上五千元以下罚款。第六十七条机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、笫十八条、其次十一条其次款规定的,责令限期改正;逾期不改正的,对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法媛予於分或者解予警告惩罚。第六十八条人员密集场所发生火灾,该场所的现场工作人员不履行殂织、引导在场人员疏散的义务,情节严峻,尚不构成犯罪的.处五日以上十日以下拘留。第六十九条消防产品质量认证、消防设施检测等消防

32、技术服务机构出具虚假文件的,责令改正,处五万元以上十万元以下罚款,并对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给他人造成损失的,依法担当赔偿责任:情节严峻的,国原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。前款规定的机构出具失实文件,给他人造成损失的,依法担当赔借责任:造成重大损失的,由原许可机关依法费令停止执业或者吊销相应资质、费格。第七十条本法规定的行政惩罚,除本法另有规定的外,由公安机关消防机构确定;其中拘留惩罚由县级以上公安机关依照E中华人民共和国治安管理惩罚法的有关规定确定.公安机关消防机构须要传唤消防平安违法行为人的,依照

33、中华人民共和国治安管理您罚法的有关规定执行。被责令停止施工、停止运用、停产停业的,应当在整改后向公安机关消防机构报告,经公安机关消防机构检查合格,方可复原施工、运用、生产、经营。当事人逾期不执行停产停业、停止运用、停止施工确定的,由作出确定的公安机关消防机构强制执行。责令停产停业,对经济和社会生活影响较大的,由公安机关消防机构提出看法,并由公安机关报请本级人民政府依法确定。本级人民政府组织公安机关等郎门实施。第七十一条公安机关消防机构的工作人员溢用职权、玩忽职守、狗私舞弊,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,依法赐予处分:(一)对不符合消防平安要求的消防设计文件.建设工程、场所准予审核合格、消防断

34、收合格、消防平安检查合格的;(一)无故拖奂消防设计审核、消防险收、消防平安检查,不在法定期限内校行审批职责的;(三)发觉火灾隐患不刚好通知有关单位或者个人整改的;(四)利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的:(五)将消防车、消防段以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的:(六)其他旌用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。建设、产品质景监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中洪用职权、玩忽职守、行私舞弊,尚不构成犯罪的,依法嫁予处分。第七十二条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则

35、第七十三条本法下列用语的含义:(一)消防设施.是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟棒烟系统以及应急广播和应急照明、平安疏散设施等。(一)消防产品,是指特地用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃命的产品O(X)公众聚集场所,是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼.体育场馆、会堂以及公共消遣场所等。(四)人员密臬场所,是指公众聚集场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体官舍,旅游、宗教活动场所等。

36、第七十四条本法自2009年5月1日起施行。中华人民共和国公安部令第106号修订后的建设工程消防监督管理规定已经2009年4月30日公安部部长办公会议通过,现予发布,自2009年5月1日起施行.公安部部长&电也二。九年四月三十日建设工程消防监督管理规定目录笫一章总M1J其次章消防设计、施工的质量责任第三章消防设计审核和消防验收第四章消防设计和竣工骏收的备案抽查第五章执法监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强迂设工程消防监督管理,落实建设工程消防设计、施工质量和平安责任,规范消防监督管理行为,依据中华人民共和国消防法、建设工程质量管理条例上制定本规定。其次条本规定适用于新建、扩建,改

37、建(含室内装修、用途变更)等建设工程的消防造督管理。本规定不适用住宅室内装修、村民自迂住宅、救灾和其他临时性迂筑的建设活动。第三条疑设、设计、施工、工程监理等单位应当遵守消防法规、国家消防技术标准,财建设工程消防设计、施工质量和平安负责。公安机关消防机构依法实施建设工程消防设计审核.消防验收和备案、抽查。第四条除省、自治区人民政府公安机关消防机构外,县级以上地方人民政府公安机关消防机构担当辖区迂设工程的消防设计审核、消防验收和备案抽查工作。详细分工由省级公安机关消防机构确定,并报公安部消防局备案.跨行政区域的建设工程消防设计审核、消防脸收和备案抽查工作,由其共同的上一级公安机关消防机构指定管辖

38、。第五条公安机关消防机构实施建设工程消防法督管理,应当遵循公正、严格、文明、商效的原则。第六条建设工程的消防设计、施工必需符合国家工程速设消防技术标准.新颁布的国家工程建设消防技术标准实殛之前,建设工程的消防设计已经公安机关消防机构审核合格或者备案的,分别按原审核看法或者备案时的标准执行。第七条公安机关消防机构对运设工程进行消防设计审核、消防验收和备案抽查,应当由二名以上执法人员实施。其次章消防设计、施工的质量费任第八条建设单位不得要求设计、施工、工程监理等有关单位和人员违反消防法规和国家工程建设消防技术标准,降低建设工程消防设计、施工质量,并担当下列消防设计、施工的质量责任:(一)依法申请拢

39、设工程消防设计审核、消防骏收,依法办理消防设计和埃工骏收备案手续并接受抽查;建设工程内设置的公众聚集场所未经消防平安检查或者经检也不符合消防平安要求的,不得投入运用、首业;(二)实行工程监理的建设工程,应当将消防施工质量一并托付监理;(三)选用具有国家规定资废等级的消防设计、施工单位:(四)选用合格的消防产品和满意防火性能要求的速筑构件、珑筑材料及室内装修装饰材料;(五)依法应当经消防设计审核、消防验收的速设工程,未经审核或者审核不合格的,不得组织诙工;未阅历收或者验收不合格的,不得交付运用。第九条设计单位应当担当下列消防设计的质黄责任:(一)依据消防法规和国家工程建设消防技术标准迸行消防设计

40、,编制符合要求的消防设计文件,不得违反国家工程建设消防技术标准强制性要求进行设计;(二)在设计中选用的消防产品和有防火性能要求的建筑构件.速筑材料、室内装修装饰材料,应当注明规格、性能等技术指标,其质量要求必需符合国家标准或者行业标准:(Z)参与建设单位组织的运设工程竣工验收,对建设工程消防设计实施状况签字确认.第十条施工单位应当担当下列消防施工的质量和平安责任:(一)依据国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核合格或者备案的消防设计文件组织诙工,不得擅自变更消防设计进行施工,降低消防施工质量:(一)查验消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料及室内装修装饰材料的质量.运用合格产品,保证消

41、防施工质量;(三)速立施工现场消防平安责任制度,确定消防平安负责人。加强对施工人员的消防教化培训,落实动火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。保证在建工程竣工验收前消防通道、消防水源、消防设施和器材、消防平安标记等完好有效。第十一条工程监理单位应当担当下列消防施工的质量监理责任:(一)依据国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核合格或者备案的消防设计文件实施工程监理;(二)在消防产品和有防火性能要求的建筑构件、殡筑材料、室内装修装饰材料施工、安装前,核查产品质量证明文件,不得同意运用或者安装不合格的消防产品和防火性能不符合要求的珑筑构件、戏筑材料、室内装修装饰材料;(三)参与建设单位

42、俎织的建设工程竣工脸收,时建设工程消防施工质量签字确认。第十二条为建设工程消防设计、竣工舱收供应图纸审查、平安评估.检测等消防技术服务的机构和人员,应当依法取得相应的资质、资格,依据法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业标准供应消防技术股务,并对出具的审查、评估、检验、检测看法负责。第三章消防设计审核和消防验收第十三条对具有下列情形之一的人员密集场所,续设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核,将在建设工程竣工后向出具消防设计审核看法的公安机关消防机构申请消防验收:(一)段筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅;(二)建筑总面积大于一万五千平方米的民用机砺航站

43、楼、客运车站候车室、客运码头候船厅:(三)建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场:(四)建筑总面枳大于二千五百平方米的影剧院,公共图书馆的阅览室,营业性室内健身、休闲场馆,医院的门珍楼,高校的教学楼、图书馆、食堂,劳动密集型企业的生产加工车阿,寺庙、教堂;(五)建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房,儿童游乐厅等室内儿童活动场所,养老院、福利院,医院、疗养浣的病房楼,中小学校的教学搂、图书馆、食堂,学校的集体宿舍.劳动密集型企业的员工集体宿舍;(六)速筑总面积大于五百平方米的歌转厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有消遣功能的餐馆、茶馆

44、、咖啡厅。第十四条对具有下列情形之一的桥别建设工程,建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核,并在建设工程浚工后向出具消防设计审核看法的公安机关消防机构申请消防脸收:(一)设有本规定第十三条所列的人员密集场所的建设工程;(二)国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼;(Z)本条笫一项、其次项规定以外的单体迂筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的其他公共建筑;(四)城市轨道交通、隧道工程,大型发电、变配电工程;(五)生产、储存、装卸易燃易爆危急物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、谓压站。第十五条建设单位申请消防设

45、计审核应当供应下列材料:(一)建设工程消防设计市核申报表;(二)建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件;(三)新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件;(四)设计单位存质证明文件;(五)消防设计文件。第十六条具有下列情形之1.的,建设单位除供应本规定第十五条所列材料外,应当同时供应特别消防设计的技术方案及说明,或者设计接受的国际标准、境外消防技术标准的中文文本.以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料:C)国宓工程建设消防技术标准没有规定的;(二)消防设计文件拟接受的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防平安,不符合国家标准规定的:(Z)拟接受国际标准或者境外消防技术标准的。第

46、十七条公安机关消防机构应当自受理消防设计市核申请之日起二十日内出具书面审核看法。但是依照本规定须要沮织专家评审的,专家评审时间不计算在审核时间内。第十八条公安机关消防机构应当依照消防法规和国家工程运设消防技术标准强制性要求对申报的消防设计文件进行审核.对符合下列条件的,公安机关消防机构应当出具消防设计审核合格看法;时不符合条件的,应当出具消防设计审核不合格看法,并说明理由:(一)新定、扩建工程已经取得在设工程规划许可证:(一)设计单位具备相应的资质条件;(三)消防设计文件的编制符合公安部规定的消防设计文件申报要求;(四)建筑的总平面布局和平面布置、耐火等级、建筑构造、平安疏散、消防给水.消防电

47、源及配电、消防设施等的设计符合国家工程建设消防技术标准强制性要求;(五)选用的消防产品和有防火性能要求的送筑材料符合国家工程在设消防技术标准和有关管理规定.第十九条时具有本规定笫十六条情形之一的堂设工程.公安机关消防机构应当在受理消防设计审核申请之日起五日内将申请材料报送省级人民政府公安机关消防机构组织专家评审。省级人民政府公安机关消防机构应当在收到申请材料之日起三十日内会同同级住房和城乡赛设行政主管部门召开专家评审会,对赛设单位提交的消防技术方案进行评审。参与评审的专家应当具有相关专业高级技术职称,总数不应少于七人,并应当出具专家评审看法。评审专家有不同看法的,应当注明。省级人民政府公安机关

48、消防机构应当在专家评审会后五日内将专家评审看法书面通知报送申请材料的公安机关消防机构,同时报公安部消防局备案。对三分之二以上评审专家同意的消防技术方案,受理消防设计审核申请的公安机关消防机构应当出具消防设计审核合格看法。其次十条建设、设计、施工单位不得擅自修改经公安机关消防机构审核合格的建设工程消防设计。确需修改的,速设单位应当向出具消防设计审核看法的公安机关消防机构重新申请消防设计审核.其次十一条迂设单位申请消防险收应当供应下列材料:(一)建设工程消防骏收申报表:(二)工程竣工脸收报告;(3.)消防产品质量合格证明文件;(四)有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内蓑修装饰材料符合国家标准或者行业标准

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