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1、覃塘区2021年度农田土壤及农产品重金属污染定位预警监测工作实施方案根据自治区农业农村厅办公室关于印发2021年农田土壤及农产品重金属污染定位预警监测工作实施方案的通知（桂农厅办发（2021）20号）精神，为完成我区土壤及农产品采样任务，特制订本方案。一、工作目标按照自治区2021年农田土壤及农产品重金属污染定位预警监测工作实施方案及补充通知精神，覃塘区农产品重金属污染定位监测点位采集省控点农产品样品65个，国控点采样土壤和农产品样品各7个。委托第三方检测样品中的汞、神、铅、镉、格、铜、锌、锲、硒含量及土壤样品的PH值、有机质、机械组成、阳离子交换量，对检测结果进行农田土壤及农产品重金属安全性
2、评估。二主要内容（一）采样任务自治区下达覃塘区10个乡镇（街道）监测点位数量72个，其中覃塘街道11个（省控9个、国控2个），樟木镇9个，东龙镇4个，山北乡5个（省控4个、国控1个），蒙公镇6个（省控5个、国控1个），黄练镇7个，三里镇9个（省控7个、国控2个），五里镇4个，石卡镇12个（省控11个、国控1个），大岭乡5个。省控点采集农产品样品1个，国控点在采集农产品样品的同时，每个点位需协同采集土壤样品1个。样品按照自治区给定的点位信息表采集，做到编码一致统一，采样时以实际信息将点位信息表补充修改完善。（二）样品采集L成立采样组。定位监测点样品采集由乡镇（街道）农业农村中心负责，每个乡镇（街
3、道）农业农村中心组成1个采样小组,每个小组由3人组成，杜绝单人采样。采样小组分工明确、责任到人，采样组组长由中心主任担任，并作为现场记录审核人。2 .采样地块选择。在确定的采样点位范围内，选择土壤自然状态良好、地面平坦、各种因素相对稳定、积在1亩以上的典型地块作为采样地块。丘陵地区，采样地块面积最低为0.2亩。采样地块不得设置在坡地、洼地和住宅、沟渠、粪堆、废物堆、坟堆附近，并应离公路或铁路至少50米以外。禁止刻意避让或趋近污染地块。3 .采样时间。根据我区实际情况，7月中下旬至10月中下旬水稻或玉米成熟时采样。农产品样品采样时间应避开大风或雨中、雨后采样。4 .采样方式方法。农产品样品及土壤
4、样品均采集混合样品。采样方式应根据采样地形、地块情况，可采用对角线法、梅花点法、棋盘法或蛇形法等方法进行多点采样，然后等量混匀后组成一个混合样品5 .采样量。（1） 土壤样品采集。采用垂直柱状法采集各个分样点，采集耕作层土壤（种植一般农作物的每个分样点处采020厘米的耕作层土壤）。各分样点采样量保持一致，总采样量不少于3kg。当土壤中砂石、草根等杂质较多或含水量较高时，可视情况增加采样量。采样时务必注意避开田填、地头、肥堆（肥料）。采样前去除地表浮土、杂物等，使用工兵铲、木铲或竹铲直接采样，使用金属工具采集土壤时，应用竹片等将与金属接触部分的土壤剥离、除去；每采集完一个土样后，应将采样工具清洁
5、干净再采集下一个土壤样品，避免样品之间的交叉污染。（2）农产品样品采集。各分样点采样量应保持一致，稻米和玉米的总采样量不得小于3kg（以糙米玉米粒干重计）。蔬菜样品的采样量需满足预处理后不少于200g。采样应避开病虫害和其他特殊的植株，尽量用不锈钢制品直接采取样品。6 .采样记录。采样时，采样人员需用GPS精确定位，记录采样点经纬度，填写纸质现场记录表（附件4）和样品标签（附件3）,并拍摄采样现场数码相片，并调查填写采样点基本情况调查表（附件5）和农业生产情况调查表（附件6）。采样拍摄照片时，按采样中心点照片、GPS照片、样品照片等按现场记录表（附件4）要求填充，包括采样地块、周边标志性地物、
6、GPS经纬度的定位显示信息和样品包装信息，包装完整性和样品标签。最少有1张照片要显示拍摄地点、经纬度、日期和时间等信息。采样完成后以点位编号为文件夹名，整理采样记录表（附件4）、采样点基本情况调查表（附件5）和采样点农业生产情况调查表（附件6）现场照片并报送区农业农村局，由区农业农村局报自治区农业生态与资源保护站。7 .样品编号。土壤样品编号为点位编码（9位）后增加一位字母“T”，以短横线“-”连接，例如，覃塘区OOl号监测点位采集的土壤样品编码为450804-001-T；农产品样品编码为点位编码（9位）后增加一位农产品类别代码（大写字母），同样以短横线“-”连接。农产品类别代码定义为：A-水
7、稻，C-玉米，例如，覃塘区001号监测点位采集的水稻样品编码为450804-001-A,其他以此类推。8 .样品分装。（1）农产品样品先装入尼龙网袋（或布袋），在袋封口处粘贴或系上1份样品标签；再将装有农产品样品的袋子放入塑料袋或编织袋内，在袋外粘贴或系上1份样品标签。（2）土壤样品分装应按照“双袋、双标签”进行。采集的土壤样品先装入塑料袋，在塑料袋外粘贴1份样品标签（或在袋口系1份样品标签）；再将装有土壤样品的塑料袋装入布袋（或塑料袋），在布袋封口处系上另1份标签（或在塑料袋外粘贴另1份样品标签）。注意事项：当样品含水量较大的时候，应防止样品标签被浸泡。操作方法：先将样品标签放入塑料自封袋中
8、密封，然后装入样品袋或系在样品袋口。9 .样品预处理。土壤和粮食样品：置于通风、整洁、无污染的房间内风干场所进行自然风（晾）干，土壤样品风干后用木锤或木棒打碎，除去杂质。蔬菜和水果样品：通过四分法留取至200克左右，及时用食品加工器匀浆，用样品瓶（袋）装、速冻保存。样品预处理过程中，确保样品标签随样品流转，防止标签与样品混乱。乡镇（街道）农业农村中心按省控点、国控点分别填写样品点位信息表（附件7）,省控点按照农产品L5公斤两份，国控点按照农产品、混合土样各两份L5kg,石卡镇地力点样按照农产品、混合土样各两份1.5kg、环刀土2个，铝盒土1个，送到区农业农村局。10 .样品核查。区农业农村局安
9、排专人负责样品的检查、核对，确保包装箱、样品袋等牢固、坚韧，不破损；样品不丢失、不减少，不沾污、不混淆；标签紧随样品，不污损、不模糊。逐项逐件检查，如有缺失、遗漏、错误，应及时补齐和修正后方可装运。确认无误后，汇总乡镇（街道）农业农村中心样品点位信息表，并将样品送第三方化验检测。（三）检测机构确定及样品送检。按照自治区经招标推荐的第三方检测服务机构中询价或者通过招标及时确定检测机构，并与其签订检测服务合同，完成相关工作，按政府采购合同规范支付检测等服务费用。经样品预处理的样品，封装核查后的样品送至检测机构。（四）检测结果评价及管理。检测机构完成样品检测后先向自治区农业生态与资源保护站提供检测结
10、果，由自治区农业生态与资源保护站进行质控样审核，审核合格后检测机构出具检测报告，区农业农村局根据检测结果进行本辖区农田土壤及农产品重金属安全性评估。检测数据及重金属安全性评估结果只能作为制定重金属污染防治措施的依据，不能作为他用，由指定专人按保密要求加强管理，任何人不得擅自使用、修改、复制，更不得向社会公布。三进度安排2021年6月底前，制定工作计划，落实人员经赛，并开展项目实施。2021年11月底前，完成样品采集检测等工作。四、保障措施（）加强组织领导。本项工作是粮食安全省长责任制考核内容之一，实行一把手负责制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，落实技术人员负责具体项目实施，严格按照本方案要求
11、组织实施，完成样品采集、预处理、流转、检测等工作与相关资料的上报。（二）资金使用管理。根据贵港市财政局关于下达2021年自治区农业专项转移支付资金的通知（贵财追（2021）12号），覃塘区农田土壤及农产品重金属污染定位预警监测项目经费4.3万元，该项资金经费主要用于样品采集、制备、检测及结果评价涉及的设备购置、社会购买劳务等费用支出。具体开支：（1）委托经费3.315万元。其中：各乡镇（街道办）农业农村中心野外采样补助、采样工具购置、农户的农产品补偿经费等，共Ll05万元。委托第三方开展样品检测，检测费标准由自治区生态资源站招标确定，检测费2.21万元；（2）办公费0.685万元，主要用于购置
12、打印机、办公用品等；（3）下乡经费0.3万元，用于区级人员到乡镇（街道）监督指导样品采集补助。（三）加强督查指导。区农业农村局要加强对各乡镇（街道）农业农村中心样品采集、预处理、流转等有关工作的技术指导，加大对检测机构质量的督查力度，严把质量控制关。同时加强与自治区农业生态与资源保护总站和市农业农村局的联系沟通，如有技术问题、工作难题要及时上报、及时解决，避免发生工作失误。附件：L覃塘区2021年农田土壤及农产品重金属污染定位预警监测（省控）；2 .2021年田土壤及农产品重金属农污染定位预警监测（国控）；3 .样品标签4 .样品采集现场记录表；5 .采样点基本情况调查表6 .采样点农业生产情
13、况调查表7 .覃塘区2021年农田土壤及农产品重金属定位预警监测点位信息表；8 .2021年度项目支出绩效目标申报表覃塘区2021年农田土壤及农产品重金属污染定位预警监测（省控）点位编码县乡村组东经北纬农产品类别备注450804-001覃塘区大岭乡龙马村委会109.53049422.907701450804-002覃塘区大岭乡江兴村委会109.54504422.867315450804-003覃塘区大岭乡大岭村委会109.53452822.877477450804-004覃塘区大岭乡新井村委会109.55744622.877775450804-005覃塘区大岭乡古平村委会109.4907992
14、2.844479450804-006覃塘区东龙镇义合村委会109.44495623.27539450804-007覃塘区东龙镇京龙村委会109.48108623.31817450804-008覃塘区东龙镇高龙村委会109.47174223.322796450804-009草塘区东龙镇高龙村委会109.47324723.329991450804-010覃塘区黄练镇新朱村委会109.34029523.132742450804-011覃塘区黄练镇新何村委会109.23.166469450804-012草塘区黄练镇新谭村委会109.27922623.182498450804-013覃塘区黄练镇潘陈村委
15、会109.29302223.450804-014覃塘区黄练镇葵新村委会109.27835523.201743450804-015覃塘区黄练镇大董村委会109.33622423.157787450804-016草塘区黄练镇姚岭村委会109.3346823.450804-017草塘区蒙公镇平龙村委会109.39804123.211859450804-018草塘区蒙公镇姚见村委会109.39119323.185533450804-019覃塘区蒙公镇双龙村委会109.3680623.276288450804-020覃塘区蒙公镇平龙村委会109.4018823.234539450804-021草塘区蒙公
16、镇古山村委会109.37189623.261164450804-022覃塘区三里镇隆兴村委会109.40560823.024419450804-023覃塘区三里镇龙田村委会109.37059823.079250450804-024覃塘区三里镇龙田村委会109.36602223.084664450804-025覃塘区三里镇九岸村委会109.37435323.091609450804-026覃塘区三里镇大零村委会109.35304623.095000450804-027覃塘区三里镇三里社区居委会109.38261323.062723450804-028覃塘区三里镇石社村委会109.42449223
17、.045837450804-029覃塘区山北乡中秋村委会109.41060123.288053450804-030覃塘区山北乡万寿村委会109.43297423.29568450804-031草塘区山北乡二龙村委会109.4412723.299218450804-032覃塘区山北乡石马村委会109.370823.324516450804-033覃塘区石卡镇福龙村委会109.51056922.959094450804-034覃塘区石卡镇福龙村委会109.49348222.972257450804-035草塘区石卡镇翰平村委会109.48693822.977736450804-036覃塘区石卡镇陆
18、村村委会109.56259223.034278450804-037覃塘区石卡镇鹤心村委会109.51196822.931895450804-038覃塘区石卡镇村面村委会109.5465922.962271450804-039覃塘区石卡镇江南村委会109.61433322.925326450804-040覃塘区石卡镇樟竹村委会109.53795523.028551450804-041覃塘区石卡镇福龙村委会109.50263622.974474450804-042覃塘区石卡镇鹤心村委会109.51951722.930178450804-043覃塘区石卡镇西山村委会109.49024723.0362
19、21450804-044草塘区草地街道覃南村委会109.416423.121085450804-045覃塘区覃塘街道谷罗村委会109.41881823.129562450804-046覃塘区覃塘街道大郭村委会109.3960623.141481450804-047覃塘区覃塘街道黄鹤村委会109.3817423.119621450804-048草塘区草地街道黄鹤村委会109.38244723.12209450804-049覃塘区覃塘街道杨志村委会109.42701123.450804-050覃塘区覃塘街道六务村委会109.23.450804-051覃塘区覃塘街道拥兴村委会109.23.08894
20、3450804-052覃塘区覃塘街道姚山村委会109.23.450804-053覃塘区五里镇东流村委会109.44775322.991747450804-054覃塘区五里镇炯心村委会109.38482523.00178450804-055覃塘区五里镇榕木村委会109.44400622.942955450804-056草塘区五里镇东流村委会109.43078922.987018450804-057覃塘区樟木镇邓保村委会109.23.450804-058覃塘区樟木镇中唐村委会109.23.450804-059覃塘区樟木镇元金村委会109.23.450804-060覃塘区樟木镇显膝村委会109.30
21、398923.450804-061覃塘区樟木镇中团村委会109.23.450804-062覃塘区樟木镇罗柴村委会109.23.450804-063覃塘区樟木镇卢村村委会109.23.450804-064覃塘区樟木镇大旗村委会109.23.450804-065覃塘区樟木镇显滕村委会109.23.覃塘区2021年农田土壤及农产品重金属污染定位预警监测（国控）点位类型当前点位编码初始点位编码县乡村组东经北纬海拔高度土地利用方式农产品类别样求采贽地力点450804-YG-010450804-YB-0140覃塘区石卡镇新旺村109.50449522.93483844旱地甜玉米普通循环点450804-YG
22、-003450804-YB-0042覃塘区覃塘街道大郭村109.39107723.15344249水田水稻普通循环点450804-YG-004450804-YB-0050覃塘区覃塘街道杨志村109.42668223.12215465水田水稻普通循环点450804-YG-005450804-YB-0062覃塘区三里镇龙田村109.36796623.07911559水田水稻普通循环点450804-YG-006450804-YB-0068覃塘区三里镇大零村109.357523.09394167.3水田水稻普通循环点450804-YG-012450804-YB-0173覃塘区蒙公镇平龙村109.399
23、47523.2114372.5水田水稻普通循环点450804-YG-014450804-YB-0192覃塘区山北乡中秋村109.41413223.27848120.9旱地玉米样品标签样品编号：土壤样品口农产品样品水稻玉米口蔬菜水果茶叶采样地点：覃塘区乡镇（街道）村委（屯、组）东经北纬海拔高度采样人员：采样日期：年月日附件4样品采集现场记录表记录表编号：采样日期：年月日1.工作信息采样小组名称或编号：组长：组员：2.样点信息样点地址贵港市覃塘区乡镇（街道）村组样点编码现场坐标东经北纬海拔土地类型水田口旱地口水浇地口园地口林地口草地口周边信息正东：居民点口厂矿口耕地口林地口草地口水域口其他口正南：
24、居民点口厂矿口耕地口林地口草地口水域口其他口正西：居民点口厂矿口耕地口林地口草地口水域口其他口正北：居民点口厂矿口耕地口林地口草地口水域口其他口其他：水源情况降水口河流口湖泊口地下水口水库口其他口当季灾害干旱口洪涝口病害口虫害口其他口3.样品信息样点坐标东经北纬海拔土壤样品编码土壤样品重量克农产品样品编码农产品样品重量克农产品类型农产品品种施肥量（千克/年/亩）氮肥磷肥钾肥有机肥复合肥农药施用情况（克/年/亩）杀菌剂品名用量品名用量杀虫剂品名用量品名用量除草剂品名用量品名用量中心点位GPS设备屏显中心点正东向中心点正南向中心点正西向中心点正北向样品及负责人样点偏移说明备注其他采样小组负责人:负
25、责人核校签字:采样小组成员:采样成员签字:Mm(脑区)KiKiJt)%便）Hm描Q0m硼桃麴土美I.K.ftM(Cm)i他条件IOIiWf1111他研搬版S（）OMcm枷触T驯耀1问OBmm9;麴糊撷麴嬲麴McmHW城麴班cm神施辛%OOWm榔推力L斤兆ffiiW()/一融解噩（km）涨傩峭称为螂触帆泓嬲秘照曲惯襁近岫雕潮龌的物猷W5N年期H1 猷 )alllI麟6采靛业生产愉屏查表fttt省体自驰）、阳制H?1敏口Mffiffi(A)雅贼醐（#）脑麴林艇M仰IN-il,.肥始(Ii)K麹辘麴辕魔麻邺IIW琳娜I购旅JCN*TT收脓Jffl侧娥cm-*($)理柑fi械旗腼（k插k就游玩浦）年枫
26、放m(m1)用慨螂（就）IMI()m懒儒(kg)&ft醐阮帝）酬向簿耀嗣S来海雌麟阮陆）产IfiFi(kgffl)Rfflf(kg/ffl)悔（肃）(kg加儒()W()蜒()JJlW()费舲计砒tt就计洲S槛螂,lft个舲TC麹牖而以附前而fttt林i腌人；B,年月0韩区2021年如土壕及肝品iai市国（市、B乡、展腾a搬力为敲M牖类l2021年度项目支出绩效目标申报表项目编号项目名称农业生产发展专项资金（农产品质量安全监管与体系建设项目）项目实施单位覃塘区农业农村局项目性质当年新增项目自治区本级补助市县项目资金总额资金来源金额（万元）合计4.3其中：一般公共预算拨款其中:中央0.00自治区4
27、.3政府性基金0.00其他资金0.00项目概况（包括项目立项依据、可行性和必要性、支持范围、实施内容等）一、立项依据土壤污染防治行动计划（国发（2016）31号。二、项目的必要性和可行性L随着人民生活水平的不断提高和人们对健康要求的不断提高，农产品质量安全也就越来越被人们所重视。近年来，农产品农兽药残留超标事件时有发生，需要加强农产品质量安全监管。2.在党中央、国务院的坚强领导下，各级农业行政主管部门与有关单位密切配合，不断推动我国农产品质量安全事业取得新进展，农产品质量安全水平大幅提高。但与此同时，部分生产经营主体诚信意识仍然淡薄，制售假劣农资、违规使用农兽药、非法添加有毒有害物质等问题仍有
28、发生，损害了农民的合法利益和人民群众的身体健康，影响了消费信心，不利于我国农业产业的健康发展。三、项目建设内容按照农业农村部建设农业生态环境监测“一张网”要求，建设省级产地土壤模块监测网络，在全区开展农田土壤及农产品重金属污染定位预警监测，掌握全区农田土壤及农产品重金属污染动态变化情况、污染区域范围、污染程度及主要污染元素，建立完善的重金属污染预警机制，制定针对性强的重金属污染防治措施，增强农产品重金属污染防控效果，保障农产品质量安全。项目起始时间2021项目终止时间2021年底项目实施进度安排2020年提前下达资金，2021年按项目方案实施。年度绩效目标通过农产品质量安全监管与体系建设项目实施，进一步提高全区农产品质量安全监管水平，确保全区不发生重特大农产品质量安全事故。中期绩效目标（2018-2021年）通过农产品质量安全监管与体系建设项目实施，进一步提高全区农产品质量安全监管水平，确保全区不发生重特大农产品质量安全事故。项目年度绩效目标衡量指标一级指标二级指标指标内容指标值产出指标产出数量补助农田土壤及农产品重金属污染定位预警监测点个数72个产出质量定位预警监测完成率100%产出时效项目完成时限2021年12月底前产出成本农产品质量安全补助市县成本控制在预算批复范围内效果指标经济效益社会效益生态效益可持续影响满意度指标
