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1、2024年县纪委监委开展医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报县纪委监委立足职责定位，充分发挥监督执纪作用，打好“组合拳”，以强有力的监督推进医疗卫生领域专项整治工作向纵深发展。及时传达学习，突出一个“快”字。县纪委监委及时召开医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作安排部署会,传达省州相关会议文件精神，联合相关部门成立县纪委监委医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作领导小组，认真落实上级纪委监委基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作要求，保障工作扎实推进，在范围上突出了个“全”字，在时效上突出一个“快”字。专题进行部署，讲求一个“实”字。制发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作方
2、案，聚焦21条重点整治问题开展“拉网式”排查，对专项整治工作进行专题部署，通过“室组乡（镇）”片区协作联动，紧盯重要节点、重点领域开展交叉检查，着力精准发现问题。将基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作分步有序推进，强化与财政、市监、审计等专业化监督的力量整合，形成工作合力。加强政治监督，强化一个“严”字。坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神，制发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案，以日志式汇报做深做实蹲点监督，健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制，推动监督、监管、整治同向发力，确保专项整治有力有序有效开展。截至目前，开展监督检查3轮次。
3、用好第一形态，注重一个常字。坚持抓早抓小,用好第一种形态。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重这一要求，深化运用监督执纪“四种形态”，重点运用第一种形态，做到宽严相济、精准得当，发现问题，雷头就打，注重一个“常”字。发布关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告，公布.监督举报方式,拓宽举报渠道，有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题。医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实维护广大患者的切身利益，2024年7月至12月，在X市卫生局的统一部署卜，我院组织开展了治理医药购销和医疗服务中的腐败问题集中整治活动。按照局党委要求，我院全面贯
4、彻落实活动的指导思想、实施方案，紧密联系工作实际，认真组织活动，扎实做好每一阶段的工作，圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下：一、加强领导，深入动员学习局党委动员会后，我院立即行动，召开党员干部会M,统一思想，明确活动的各项任务；成立了以院长任组长、副院长为副组长，中层干部为成员的专项整治工作领导小组，研究制定了活动实施方案；组织全院党员干部、全院职工召开了动员会，传达学习市卫生局会议精神及卫生局文件，下发我院活动实施方案；组织各科室集中开展学习,加强思想道德教育，深入开展思想动员；通过一系列的宣传发动，进一步提高了认识，端正了态度，引导广大医务人员积极投身到着力解决发生在医药购销和医
5、疗服务中腐败问题工作中来。二、认真开展自查自纠按照活动方案要求，组织各科室认真对照工作重点，仔细查找自身存在的问题，并力求在自查自纠过程中解决问题,院工作小组对自查过程进行了严格督导，坚决防止走过场；我院同时设立了举报电话，举报信箱，召开病员座谈会，接受群众监督、投诉及评议，及时发现问题。(一)自查情况自实行基本药物制度以来，我院所有药品及材料全部通过山东省药品集中采购平台统采购、配送，并严格执行零差率销售。我院实行院务公开制度，增加工作透明度，接受干部群众监督。向干部、职工公开人事安排、单位建设、经济管理、设备购进、业务收支、绩效工资、福利费发放等大事、要事；对外向群众公开常用药品销售价格，
6、主要医疗收费、检查费等项目的收费标准，医院制度、医务人员工作职责。我院实施了数字化诊疗系统，实行了“先诊疗后付费”、“新农合一站式报销”等惠民措施，收费项目严格执行肥城市物价局下发的收费标准，以及新型农村合作医疗限价标准,实行住院病人一日清单制，使群众消费清楚,诊疗明白。我院医务人员在临床活动中，无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为；院领导班子及有关人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，无收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；我院不存在接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义
7、给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；我院在基建工程、物资采购、招标等活动中，没有收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；（二）存在的问题1、在诊疗过程中，由于部分医生用药不合理，存在门诊次均费用偏高的现象。2、少数医务人员服务意识淡薄，对待病人态度生硬，影响了医院形象。3、个别医务人员存在思想认识偏差，认为专项治理是领导及某些部门的事情，于己无关。4、宣传力度不够，部分病人及群众对活动持冷漠态度。三、制定措施，进行扎实有力地整改整改提高阶段是在前两个阶段的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。我院及时召开班子会
8、、科主任会、党员干部会，安排布置工作。制定切实可行的整改方案，明确了整改重点，制定整改措施，落实到每i科室、岗位、责任人，院活动领导小组对各科室整改情况进行了督察。各科室召开会议，做好制度落实，加强纪律建设；改进服务态度，提高服务质量;广大干部职工人人进行整改，并作出自觉防止医药购销和医疗服务中腐败问题的书面承诺。(一)整改措施1、加强教育引导，结合开展“三好一满意”活动和“创先争优”活动开展法律法规、纪律警示、职业道德教育，增强干部职工自觉抵制不正之风意识，筑牢思想道德和法纪防线。2、按照执业医师法、处方管理办法、医疗技术临床应用管理办法、抗菌药物临床应用管理办法和卫生部制定的各项病种临床路
9、径的要求，进步增强医务人员依法执业意识，规范医疗行为，进一步加强对临床检查和处方质量的督查。3、加强业务培训。坚持每月定期开展业务培训及考试,引导广大职工增强学习的主动性和自觉性，提高专业技术水平和业务能力，引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药。4、强化服务意识，规范服务行为，自觉服务中心、服务大局、服务群众，把方便群众就医作为第一要求，树立全心全意为人民服务的意识。5、强化制度建设，加强医德医风建设，定期开展医德考评工作。将医德医风与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋级晋升、评先树优等直接挂钩。6、完善医患沟通与投诉处理机制，建立健全群众投诉接待制度，加强监督管理，设立举报电话、投诉信箱等
10、，多途径接受群众和社会的监督。定期通报投诉、监督信息,督促有效整改。四、取得的初步成效1、医院行业作风进一步好转。通过开展整治活动，提高了全体干部职工对各种不正之风危害性的认识，增强了干部职工的纪律意识和法制观念以及自觉抵制各种不正之风的意识，使干部职工自重、自警、身体力行，自觉依法执业和廉洁行医，继续实现“红包”零投诉、零举报。2、院务公开工作不断规范。院务公开内容进一步完善,公开质量进步提高，医疗收费、服务行为进一步规范，从源头上遏制了腐败现象滋生。3、控制医药费用工作取得显著成效。医生合理检查、合理用药的意识和自觉性得到提高，执业行为不断规范，一些不合理检查、用药的现象得到遏制，全部做到
11、因病施治、合理检查、合理用药。4、干部职工素质普遍得到提高。宗旨观念，服务意识明显提高；服务态度明显好转，组织纪律性明显加强，医患关系更加和谐，群众满意度明显提升。我院开展专项治理工作虽然取得了一定成效，但是我们认识到这项工作将是一项长期的工作。我们将采取更加有力的措施，进一步加以整改，继续加大工作力度，对前阶段工作开展情况进行“回头看”，认真总结分析，加大调度，查漏补缺，对工作措施有缺项漏项的及时进行补课,确保这项工作走上制度化、经常化轨道，塑造医疗卫生行业的良好形象,为开创我院卫生事业又好又快发展的新局面，提供更加坚强有力的保障，为建设人民满意的卫生事业做出新的积极的贡献。2024年医药领
12、域腐败和作风问题专项行动集中整改工作报告根据关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报要求，医院党委切实提高政治站位，高度重视上级所反馈的问题，召开党委会专题研究,统一部署，立行立改，整改取得初步成效，现将工作报告如下：一、及时传达和部署，将督查反馈问题形成整改清单根据自治区卫健委督察组对我院深入排查阶段督查反馈的问题,7月18日，医院党委会专题研究关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报文件精神并进行工作部署，F午专项行动领导小组成员召开了专题例会暨再整改推进会,并将反馈问题形成整改清单，每项问题均有责任领导、责任科室和科室负责人,均要求
13、各科室提出具体整改措施和完成时限，确保定人员、定职责、定时间、定进度“四定”要求。二、专项行动整改落实情况（一）会议精神传达和深入排查工作部署情况方面医院专项行动领导小组通过每月召开工作例会和专题推进会的形式集中传达和部署整改工作。医院坚持先行先改、立行立改。5月11日，医院专项行动领导小组召开“专项行动”深入排查阶段督查工作总结分析会，将自治区卫健委督查专家现场督查提出的建议形成问题清单，要求科室坚持以问题为导向，制定时间表，将问题和不足及时整改。同时对工作推进中发现的新问题和不足之处不断完善，有序推进“集中整改阶段”各项工作。6月29日，领导小组召开“专项行动”工作例会暨整改工作推进会，会
14、上逐一梳理了各项问题的整改措施，针对整改措施不具有持续性的、内容不够充分的、完成时限拖沓的逐一点评并督促认真落实,确保各项整改任务按时保质完成。7月18日，医院分别召开党委会及领导小组召开“专项行动”匚作例会暨再整改工作推进会，针对文件反馈的问题查缺补漏，进一步完善整改措施。（二）组织开展自查工作情况方面医院除了按照相关文件中所反馈的问题进行扎实整改外，医院注重系统整改、深入整改，将深入排查阶段自查发现的问题和自治区卫健委督察组对医院深入排查阶段的现场督查提出的要求，并结合清廉医院建设部署及大型医院巡查反馈的相关的问题，统一集中汇总纳入“专项行动”集中整改的范围，进行深入的分析，形成医院整改工
15、作的任务清单，每i项均将任务细分到责任领导、责任科室、责任人和完成时限，每一项问题均有整改措施。截至目前，所有问题目前已基本整改完成，其中有关学习提高的内容需持续加强。通过整改，已完善或制定文件的制度12个，进一步规范医院运行流程。制度主要聚焦是否存在索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作药品耗材设备采购过程中收受贿赂等方面的问题进行修订或完善。如X医院党委理论中心组学习制度、X医院（临X临床医学院）领导干部插手干预重大事项记录报告制度（试行）、X医院医药代表拜访院内工作人员管理制度（试行）、X医院关于贯彻落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则工作方案、
16、X医院依法执业自查公示制度、X医院依法执业自查奖惩制度、X医院（临X临床医学院）党员教育管理办法（试行）、x医院医师质量质控管理规定、x医院物资采购审计制度、x医院差旅费管理办法、x医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度、X医院廉政谈话制度，正在完善拟I1.1.台的制度5项。（三）加强党的领导和党的建设工作方面一是医院党委积极传达自治区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作及有关会议精神，5月，组织召开了医院2022年党的工作暨党风廉政和反腐败.匚作会议，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求和战略部署，坚持党建引领，扎实推进党风廉政建设。医院将自治区卫生健康委2022年党的
17、工作暨党风廉政建设和反腐败工作和有关会议精神及医院会议要点下发到党支部和科室，要求落实到“三会一课”的学习中，并进行督查。二是充分发挥基层党支部政治引领作用，医院领导班子认真落实对分管党支部及科室部门的“一岗双责”。医院党委行政领导班子积极开展对医院重点领域和科室、关键岗位人员的廉洁谈话，积极前往所联系支部参加党风廉政建设专题学习，落实双重组织生活制度，医院组织科不定期抽查党支部“三会一课”执行情况，并形成检查记录督促整改。三是聚焦“两个维护”，及时跟进并组织开展各类学习。医院党委将习近平总书记重要讲话精神和重要文件内容作为党委会“第一议题”学习，深化医院党委对管党治党规律、反腐败斗争规律的认
18、识,主动应对反腐败斗争新形势新挑战,提高一体推进“三不腐”能力和水平；将关于大力推进清廉广西建设的意见纳入党委理论中心组学习内容、将党风廉政建设和反腐败工作会议及清廉医院建设等主题纳入党支部“三会一课”学习内容，持续学深悟透党中央重大决策部署。四是坚持“教育在先，预防在前”，全方位、多层次的开展廉政谈话工作。拟定了X医院廉政谈话制度，明确医院领导班子之间、领导班子成员对分管部门负责人、重点科室/岗位之间的例行谈话制度和谈话内容，深入开展“三谈一访”，加强干部廉洁教育。3月，医院党委书记、院长分别对部分班子成员进行了廉洁家访，分管院领导也分别对医院基建、采购、设备、后勤、招标、人事、财务等重点科
19、室负责人及其家属传达了党中央全面从严治党的新要求新举措，提醒其本人和家属要严守纪律底线，不碰红线、不越雷池。5月，医院领导运用监督执纪“第一种形态”分别对分管部门和科室负责人共29人进行廉洁谈话，督促其严格落实“九项准则”、严守党规党纪、廉洁从业，并要求科室负责人做好榜样、管好科室人员、带好队伍。结合6月医院中层干部换屈工作，医院党委严格执行任前廉洁谈话制度，党委书记和分管干部工作的副书记分别对提拔及交流的干部一一进行任前廉洁谈话。7月，医院纪委开展了对全院中层干部集体廉政谈话，谈话结合党中央全面从严治党战略部署、中层干部履行“一岗双责”要求、十八大以来医疗卫生领域违纪违法案例、中央八项规定精
20、神内容等，强调领导干部要知敬畏、存戒惧、守底线，不断锤炼忠诚干净担当品质。（四）行风建设和工作人员廉洁从业方面加强医德医风学习，严格执行医疗机构廉洁从业“九项准则”，行风办修订了X医院关于贯彻落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则工作方案，制定医院“九项准则”小册子，并下发全体职工学习。进一步完善医师考核机制，修订X医院评优评先实施方案，将医师不良执业行为记分等内容与评优评先挂钩。出台了X医院医药代表院内拜访工作人员制度，明确“三定三有”和监督责任人,严明行业纪律，提高工作人员廉洁自律自觉性。（五）违规发放津贴补贴方面医院人事部门先行先改，针对2021年绩效工资发放开展了自查自纠，并形成了报告报
21、备自治区人社厅。报告说明了绩效工资总量超额发放的原因，并及时提出整改措施，强调今后从思想和行动上绝对严格按照自治区绩效发放相关文件执行，同时健全与上级管理部门请示汇报机制，及时报告相关事项。（六）制定“权力清单”方面完善内部监督机制，医院制定了X医院岗位权力清单及流程，并计划定稿成册。根据重点岗位划分权责事项，制定岗位风险点、划分岗位风险等级、制定风险防控措施，进一步提升监督效能。（七）定期轮岗方面2022年4月21日已经以红头文的形式印发X医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度，内容包含定期轮岗交流对象、轮岗交流期限、轮岗交流方法及轮岗交流要求等细节，6月，医院中层干部换届工作立即落实了轮岗
22、交流制度。（八）项目建设工程方面为规范施工合同签署，基建科将跟据招标采购的相关流程确定中标单位看，参照建设工程施工合同（示范文本）草拟合同，按合同组成要素逐项逐句审核，完善落实合同管理制度，避免合同不规范及漏项问题再发生。同时把合同发送给审计、财务、律师、分管院长、中标单位审阅把关，合同签订后存档，防止出现合同签署漏项等问题。（九）政府采购方面医院招标管理部门组织政府采购制度的学习，提升业务能力；通过修订相关制度，规范采购项目招标流程，通过三方价格查询平台询价，修改了相关表格规范议价论证内容，避免科主任确认招标型号、参数等情况存在。制定X医院（临X临床医学院）领导干部插手干预重大事项记录报告制
23、度（试行），明确对医院中层及以上领导干部插手干预重大事项的惩处。规范和及时调拨医院固定资产，确保固定资产在医院得到有效运用，防止闲置资产等问题出现。（+）组织开展警示教育情况医院加大了典型案例、身边案例的警示教育和通报力度。医院纪委通过在医院党委会、行政交班会、全院例会、中层干部集体廉政谈话会、党支部“三会一课”学习内容中通报十八大以来不收敛、不收手的典型案例，通报近期发生或身边发生的查处案例，以常态化警示教育的形式经常给医院领导、干部“敲边鼓”，加大通报力度，强化警示震慑效应，提高全院职工拒腐防变意识和能力。根据自治区卫健委要求，医院订购了医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本，医院领
24、导、中层干部、重:点岗位人员人手一册，并要求医院各个科室组织科室人员采用自学和集体学习方式进行，医院纪委不定期到科室进行学习情况记录抽查，确保做到警示教育全覆盖。（十一）加强宣传营造良好氛围，发布简报注重总结提升医院将“专项行动”与清廉医院工作有效结合，制作主题宣传海报、横幅在医院门诊电子显示屏、入口处、住院大楼、行政楼等醒目位置进行张贴，在医院公众号进行主题标识，在医院宣传栏进行专项行动宣传等,形成“党风清正、院风晴朗、医风清新、行风清明”的良好氛围，同时通过加强宣传，既警示医务人员又接受患者和社会监督，从而形内外成合力,不断推进“专项行动”工作的开展和清廉医院建设。利用医院官网开设医者风采
25、、专科风采、最美护士系列专题报道,充分挖掘医院职工群体中近30名先进典型，用新媒体视角广泛传播医务人员的抗疫精神和崇高职业精神，营造医院清新医风。为更好地总结专项行动工作经验，不断推进“专项行动”的落实及在实际工作中的指导作用，切实做到边查边改边总结，专项行动领导小组拟定每个月在医院官网专栏发布至少2期工作简报，目前已发布工作简报3期。（十二）以专项行动为契机，推动常态化监督工作提质增效一是继续加强对医院党委、行政“三重一大”、重要议题的落实情况监督，监督“第一议题”学习情况、党委理论学习中心组学习情况，确保医院各项事业稳步推进。二是继续加强对人才引进、招投标、疫情防控等事项的监督检查,充分发
26、挥纪检监察部门职责。三是持续关键时间节点廉政提醒。通过QQ群、微信群、手机短信形式向医院领导、中层干部及其他职工发送“廉洁假U”提醒信息，提醒全体职工假日期间时刻保持“头脑清醒”，做到令行禁止，不违规接受或赠送红包、节礼，倡导健康积极的廉洁文化，弘扬优良家教家风。纪委监委关于医药领域腐败问题整治的调研报告材料二十届中央纪委二次全会强调，要严肃查处教育医疗等领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。为认真贯彻落实中央纪委监委关于纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治的工作方案部署，省纪委监委纪检监察机关配合开展全省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议精神，根据省纪委监委
27、关于开展医药领域腐败问题专题调研的通知要求，日前，X县纪委监委结合贯彻落实成立由委主要领导任组长，分管副书记、主管常委任副组长，党风政风监督室、纪检监察室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、相关派驻纪检监察组和县委巡察机构负责人为成员的关于医药领域腐败问题专题调研组,通过深入卫生健康局、医疗保障局以及部分县公立医院实地走访、召开干部职工座谈会、查阅相关资料、对近几年查办的医药领域腐败问题案件进行“回头看”等形式，总结X十八大以来全县纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用，严肃查处医药领域腐败案件经验做法，梳理当前全县医药领域在制度、机制和管理上存在的问题和漏洞，提出解决问题的相应对策
28、和建议。一、基本情况X卜八大以来，X县纪委监委针对医药领域突出问题，以查办案件、查找问题、督促整改、教育警示为抓手推动系统治理，形成高压严惩的声势和氛围。X十八大以来，共处置医药领域问题线索X起,立案审查调查X人，留置X人，涉及党员X人、监察对象X人，其中副科级以上干部X人、占X%1.般干部X人、占X虬其他人员X人、占x%;给予党纪政务处分X人（其中双重处分X人），免于党政纪处分X人；使用组织措施处理X人，移送司法机关处理X人，被刑事处理X人，涉案金额X万元，追缴违纪违法款和不当得利X万元。二、工作成效专项整治工作开展以来，召开全县动员部署会1次、局党委会专题研究3次、成员单位协调会议2次、系
29、统内部工作推进会3次；通过各层面督导检查，发现问题7个，其中整改到位4个，正在整改2个，移送纪检监察机关1个，指导完善修订制度4个；累计收集群众各类问题及意见建议75件，其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题2件,已答复2件。三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求,进一步压实责任，突出整治重点，全面开展线索大排查，以“刀刃向内、刮骨疗毒”的坚定态度持续深入开展专项整治工作，以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题，为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境。加强政治监督，强化一个“严”字。坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神，制
30、发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案，以日志式汇报做深做实蹲点监督，健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制，推动监督、监管、整治同向发力，确保专项整治有力有序有效开展。截至目前，开展监督检查3轮次。用好第一形态，注重一个“常”字。坚持抓早抓小，用好第一种形态。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重这一要求，深化运用监督执纪“四种形态”重点运用第种形态，做到宽严相济、精准得当，发现问题，露头就打，注重一个“常”字。发布关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告，公布监督举报方式，拓宽举报渠道，有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题。关于医药购
31、销和医疗服务中不正之风自查报告全省工商系统立足工商行政管理职能，认真履行监管职责，深入开展纠正医药购销领域不正之风专项治理，强化商业贿赂案件的查办力度，深入推进医药广告整治工作，切实维护文明诚信的广告市场秩序，取得新的工作成效。一、提高思想认识，加强组织领导全省工商系统高度重视纠医专项治理工作，充分认识到抓好纠医专项治理工作既是维护社会弱势群体权益的需要，也是营造公平竞争市场环境的需要，更是构建社会主义和谐社会的需要，增强做好专项治理工作的责任感、使命感和紧迫感。省工商局把纠医专项治理工作列入全局性重点执法，通过制定下发2024年全省纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见、执法工
32、作会议强调、单列执法办案工作目标等方式进一步推进工作的开展。坚持有部署、有查处、有检查的工作原则，继续把治理医药领域不正当竞争行为作为各级工商行政管理机关日常监管执法的重要组成部分，列入全省工商行政管理监管执法和公平交易执法工作的全局性工作之一，并作为绩效考评的重要指标之一。在日常工作中，也采取各种措施加强督查检查，在中期执法工作检查和执法效能督查中，重点检查了解各地开展医药领域专项治理工作情况。二、加大查处力度，依法查处涉医涉药案件(一)继续加大力度治理医药领域商业贿赂行为各级工商行政管理机关紧紧围绕中央和省委及国家市场监督管理总局的部署，结合监管执法的实际，加大对医药领域商业贿赂案件的查处
33、。X县工商局立案查处r福建省永春县医药公司商业贿赂案，没收违法所得84608.8元并罚款5万元。泉州市工商局立案查处了泉州市艾格美康亚器具有限公司涉嫌商业贿赂案等5起医药领域商业贿赂案，案值32万元，罚没金额49.46万元。X市X区工商立案查处了X某某X县X镇X村X卫生所贿赂案，没收违法所得2842.40元并处罚款100000元。X市工商局还立案查处了X市医药连锁有限公司涉嫌商业贿赂案、X医药连锁有限公司涉嫌商业贿赂案等6起案件，有力地震慑了医药领域的商业贿赂违法行为。（二）深入开展医药广告整治工作1 .医药广告监测工作落实到位。全省互联的监测网实现对省市两级广电媒体实时监看监听、24小时不间
34、断录制，同时全面加强对省内报刊广告的监测，监测预警能力极大增强。1-5月份全省工商系统共监测检查各类广告94.94万条次，发现涉嫌违法广告1.73万条次,广告总违法率为1.82%o其中，监测检查药品广告8.32力.条次，发现涉嫌违法广告0.26万条次，违法率为3.13%;监测检查医疗广告52.71万条次，发现涉嫌违法广告1.13万条次，违法率为2.14%;监测检查保健食品广告18.04万条次,发现涉嫌违法广告0.15万条次，违法率为0.83%O2 .整治医药广告专项行动成效显著。一是行动迅速。认真贯彻落实工商总局等八个部门关于开展整治虚假违法医药广告专项行动的通知精神,迅速开展专项行动。全省各
35、级工商部门广泛开展宣传动员工作，并召集省内主要媒体负责人，认真传达学习全国整治虚假违法医药广告专项行动电视电话会议精神，督促媒体自觉开展全面清理自查，及时停止发布违法医药广告。二是整治有力。今年以来，全省工商系统查处罚没款万元以上的广告案件115件，罚没金额321万元,集中查处了一批屡禁不止、顶风发布、违法情节严重的违法医药广告。三是定期曝光。加大对违法虚假广告的曝光力度，利用福建红盾网及时发布广告监管信息，宣传整治虚假违法广告专项行动，定期曝光一批典型违法虚假广告。四是综合处置。综合广告监测、部门转办、受理举报等各方面违法广告线索，认真进行汇总、梳理、整合，突出重点，统筹兼顾，采取多种形式相
36、结合进行处理。今年以来，省工商局共发送短信52条次，约谈媒体12家次，送达违法广告告知书43份，发布违法广告警示公告2期，责令公开更正6次，移送媒体主管部门督促整改5次，转办查处53批/件，其中已立案查处19件，罚没金额53.14万元。三、加强综合治理，查处与规范并重一是理顺职能。我局按照各司其职、综合治理的原则，分严厉查处大要案件，积极拓宽执法领域和加快推进市场诚信体系建设，进一步建立健全防止商业贿赂长效机制两个部分十五个具体项目，规定了各职能机构在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的任务分解和工作分工，建立健全分工协作、共同推进工作格局。二是加快信息化进程。全省工商系统实现了执法办
37、案管理系统与企业信用分类监管系统的联网，及时准确录入商业贿赂案件信息，在信用分类监管中及时生成商业贿赂违法主体提示信息，指导基层工商所加大对违法主体巡查回访力度，同时，定期在福建红盾网上公布商业贿赂违法案件处罚信息。三是加强部门联动。联合药监部门开展为期3个月药品广告专项整治行动，全省各级工商局先后出动执法人员8097人次，车辆1587台次，共检查药品经营场所3321个（次）,广告经营单位752家（次）,立案查处涉嫌违法药品广告案件28起,涉案金额近20万元，全省违法药品广告得到有效遏制，取得了良好成效；与卫生厅建立了黑名单双向移送制度，积极探索行政处罚与经营资质管理有机结合的长效监管机制，并
38、联合开展医疗广告专项整治行动，监测各类医疗广告10373例，通报、警告或立案查处725例违规违法医疗广告。叫是强化宣传教育。及时将相关情况通报省广告联席会议各成员单位。并通过省纠风办纠风简报和省电视台的纠风之窗栏目对广告专项整治工作进行大力宣传，扩大社会影响面。四、存在问题及下一步工作计划（一）存在问题1.案件信息共享机制不健全，商业贿赂案件线索不能得到有效利用。建议行业主管（监管）机关、检察机关、纪检监察部门与工商行政管理机关建立商业贿赂案件线索移送制度，根据案件性质，及时将案件或案件线索移送有关职能部门依法查处。2.有的媒体单位不认真履行，甚至放弃法定审查责任和义务，致使违法广告、虚假宣传
39、屡禁不止。建议宣传部门、新闻主管部门加强对媒体履行广告审查义务的教育工作，增强媒体的自律意识，对多次不履行审查义务、刊载违法广告的媒体，予以吊销广告许可资格的处罚。（二）下一步工作计划下一步，我局将根据2024年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案的要求，立足职能，围绕人民群众最关心、最直接、反映最多的问题，坚持标本兼治，着力治本的工作方针，加大源头治理力度，进一步深入开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，着力做好以下工作：1 .整治虚假违法医疗药店。以省内报纸、期刊、广播电台、电视台、有关网站发布的医疗、药品、医疗器械、保健食品广告以及宣称具有治疗作用的保健用品广告为
40、重点，对超出批准的功能主治和保健功能宣传包治百病等六大类虚假违法广告进行深入清查整治。充分利用省市两级广告监测系统，及时掌握医药违法广告发布动态，充分发挥广告监测预警作用，不断提高广告监管的针对性、科学性和有效性,根据广告监测情况采取相应的监管措施。严厉整治虚假违法医药广告，进一步加大执法办案力度，对虚假违法医药广告做到有案必查、违法必究，促进医药广告市场持续好转。认真落实省直六部U联合卜发的关于对大众传媒发布严重违法广告加强监管的意见，用公开更正、消除影响等措施强化对媒体的监管，切实履行好医药广告发布环节监管工作。加强广告行政执法和刑事司法的移送衔接工作，及时移送涉嫌虚假医药广告案件，加大对
41、虚假医药广告责任人的惩治和震慑力度。2 .继续加大查处医药购销中商业贿赂力度。把治理经济领域的商业贿赂工作作为党和国家反腐倡廉工作的重要组成部分，围绕食品药品安全、工程建设、物资采购、资源开发与经销、金融、房地产、医疗、教育等重点，认真查处。加大对以商业贿赂手段推销假冒伪劣商品行为的查处力度,加强对非国家工作人员、中介组织和具有系统性行业潜规则特点的商业贿赂案件的查办，力争通过案件查办，规范、引导经营者公平竞争。3 .密切与有关部门的配合，形成合力。充分发挥联席会议作用，强化相关部门的协调配合，形成执法合力。对查办虚假违法医药广告过程中涉及相关部门职责的，提请相关部门采取撤销广告批准文号、暂停
42、产品销售、吊销医疗机构有关诊疗科目、取消商业贿赂主体投标资格等措施，形成整体合力。医院行风的自查自纠报告医疗行风自查报告根据卫生局有关通知精神，我院开展了对年民主评议全市医疗卫生机构政风行风活动实施方案的学习和讨论,并将活动落实到各科室。医院以评议活动为契机，在学习贯彻医疗机构从业人员行为规范的同时，认真查找医院存在的问题和不足，从思想上牢固树立服务意识和以人为本的匚作宗旨，处理好社会效益和经济效益两者之间的关系，促进医患关系进一步和谐，社会满意度进一步提高。为了做好行风评议活动，我院随机发放问卷50份，随访就诊患者20人次，广泛听取患者和家属的意见和建议，现将活动情况汇报如下:一、目前存在的
43、问题1 .窗口服务部分不到位，例如收费处收费单据打印不全,又未能做好充分解释，引起病人误会。2 .药房药品短缺补充滞后，影响临床用药，患者有意见。药物不良反应监测观念差。3 .预防性使用抗菌药物，问题未能从根本上解决。医护人员无菌观念和控制院内感染意识有待加强。4 .部分患者反映妇科有些治疗项目价格偏高。5 .部分医生护士对某些检查和治疗项I=I解释不够详尽,影响患者对医院的信任度和治疗依从性。二、整改措施1.温馨服务。充分发挥民营医疗机构优质服务的传统,加强对医护人员的礼仪培训、开展微笑服务和一站式服务,对新上岗护士，要进行一定周期的训练，有专人带教。要求窗口人员和医生、护上和患者交流时耐心
44、细致，加强自身修养,不和患者发生冲突，营造医患和谐环境。2强化知情同意制度，对所有的各项检查和治疗，医护人员有义务与患者充分沟通，科学提供医疗建议，尊重患者知情选择的权利，收费做到合理透明，逐项解释。所有收费项目公开，接受群众监督。3 .加强医务人员无菌观念的训练和监督。从规范手的清洁到各类无菌操作，医疗废物处置，物品（包括室内）消毒、灭菌以及手术室、治疗室管理，杜绝污染死角，抓住开展学习抗菌药物临床应用管理方法的契机，树立合理用药观念，逐步减少一般手术的抗菌药物预防性使用，以减少抗菌药物耐药性发生和降低医疗费用。4 .开展三基三严训练，规范每一项护理操作，实施优质护理服务，做到以老带新。院领导不定期巡视检查，寻找不足督促整改。加强医护业务学习，有目的强化各类重症和应急抢救技能，结合自我工作开展讲课和自学，把患者的医疗安全放在首位。5 .在规定时间内按要求向社会和群众作出提升服务质量和整改承诺书。
