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1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告按照省、市、县整治群众身边不正之风和腐败问题的安排部署以及关于印发xx市整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案的通知和中共XX县委办公室关于印发XX县整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案的通知文件精神要求，我乡全面开展了整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，现将我乡治群众身边的不正之风和腐败问题工作开展情况总结如下：一、加强领导为确保整治群众身边不正之风和腐败问题工作开展的贯彻落实，我乡成立了以乡党委书记为组长，乡长、乡纪委副书记为副组长，全体乡机关人员为成员的领导小组。明确了乡党委书记作为第一责任人，分管领导的直接责任和
2、班子成员“一岗双责”，领导小组成员按照责任分工层层抓落实,坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，确保此项工作有序、有效开展，层层压实责任，真正把责任压力传递到“末梢”。二、学宣结合一是积极开展“三为XX、爱家树风”大宣讲活动，根据我乡大宣讲方案，按照联村分片的原则，全体乡、村干部，多次深入村、组、农户家中，广泛宣传社会主义核心价值观、四川省第十一次党代会精神、我县、我乡近年来的变化、取得的相关成绩，中央和各级党委、政府的惠民政策，提高群众的思想认识；二是开展专家讲座，先后邀请了XX县工商联主席张或汉到我乡进行“三为XX、爱家树风”大宣讲、大田乡土专家杜平文老师到我乡讲授经果林科
3、学施肥及病虫害防治相关理论知识，确保群众从思想上、专业技术上全方面提高。三、深入开展专项整治活动一是为及时发现问题，将矛盾化解在基层，乡纪委相关人员多次深入村组，了解群众，对发生在群众身边的不正之风和腐败问题主动出击，了解群众述求，共走访群众数XXX余人，解决问题XX余个；二是加强专项行动问题整改，认真对照专项行动工作台帐，对上级反映涉及我乡的问题进行整改完善；三是加强对各村村务、财务公开的检查力度，对群众反映集中的问题进行跟踪督办，督促乡、村、组干部履职尽责；四是加强对全乡工程项目的监督检查，对项目申请、分配、审核审批、施工过程、检查验收等全方位检查，确保全乡项目工程顺利施工；五是加强干部作
4、风整治，严格执行村干部坐班，对所有涉及群众办理事项集中办理，并对各村干部和政务服务大厅人员，加强教育引导，强化纪律约束，确保群众办事方便满意；六是加强问题办理，对收集梳理到的群众反映强烈的突出问题，建立台账，分层分类限时解决。四、加强制度建设围绕解决扶贫领域、农村集体“三资”管理、村务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度，我乡先后修订完善了多个制度，确保了以制度管人管事管权。五、加强党风廉政社会评价工作宣传力度结合“走基层”、结对帮扶活动，乡联村干部、第一书记等深入村组，利用开院坝会、户主会等方式，把中央和各级党委政府的惠民政策宣传
5、到位，将整治群众身边不正之风和腐败问题以及党风廉政建设社会评价宣传折页、调查问卷发放到每户农户手中，实现了宣传无死角。并要求群众认真做好监督，确保了群众的知晓度与参与度。六、下一步计划一是进一步做好舆论宣传和思想引导，利用宣传标语、宣传栏、办专栏、发短信等方式，将整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动和党风廉政建设社会评价工作宣传到位；二是对我乡发现的专项行动中的问题公示整改，将在反映的问题及相关整改落实情况及时在XX乡政府及各村村委会、各村民小组进行公示，接受群众监督，做到举一反三是确保群众满意，树风清气正的社会氛围。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告二十届中央纪委三次全会强
6、调，坚决惩治群众身边腐败问题。XX市纪委监委从组织保障、发现问题、案件办理和长效治理入手，构建“四位一体”联动工作格局，推动群众身边不正之风和腐败问题整治工作取得实效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持系统谋划，统筹推进一体发力。群众身边不正之风和腐败问题点多线长面广，必须构建常态化治理机制，统筹协调各方监督力量同时发力、同向发力、综合发力，解决好“谁来治”的协同性问题。“三个责任”一体压实。XX市委常委会专题研究部署，为全市推进整治工作把脉定调。县（市、区）党委书记主动领题、扛牢责任。市纪委监委跟进组建整治工作专班，对各职能部门责任实行“清单化管理、系统化推进、项目化落实”，构建
7、起“党委政府主导、职能部门主抓、纪委监委监督”的责任体系。各类监督一体联动。建立问题线索移送、工作进展会商协调联动机制，定期调度和梳理排查信访举报、巡视巡察情况，审计、财会、民政等部门工作情况，加强人大监督、行政监督、审计监督、财会监督、统计监督等各类监督贯通协同，对群众身边不正之风和腐败问题进行全面监督检查，实现全覆盖、无遗漏。市县乡一体推进。整合市县乡三级纪检监察力量，建立任务清单、责任清单、时限清单，推动监督工作在决策部署、力量整合、手段运用、成果共享上深度融合。实行纪委监委班子成员分层分片包保联系地区制度，对工作薄弱县（市、区）开展蹲点指导，形成一体推进的良好态势。坚持问题导向，找准群
8、众急难愁盼。发现问题是整治工作的前提和基础。XX市纪委监委进一步优化发现问题、分析问题的渠道和方式，为精准监督明确路径，解决好“治什么”的方向性问题。整合平台全面接收。构建大数据信息平台，系统整合12345政务服务热线、信访举报、基层小微权力“监督一点通”、XX问政等监督平台资源，畅通信、访、网、电、微举报渠道，全面收集群众诉求，将群众所盼变成监督所向。直面群众主动接访。用好“巡回下沉遍访”工作机制，灵活采用“屋场夜话”“政企夜话”“带案下访”等多种方式，深入田间地头、农家庭院、工厂车间，与群众同坐一条凳、同说一家话，让受访的每个群众都成为问题的发现者和反映者，在“你一言我一语”中不断校正工作
9、发力点。信息共享重点筛杳。建立信息实时共享机制，对一段时间内群众反映强烈、问题多发频发的领域进行深度研判，为科学选题、靶向监督提供精确方向。坚持办案引领，有力释放震慑效应。办案是最有力的监督。坚持把办案这个最有力的监督手段强化好，解决好“怎么治”的关键性问题。紧盯重点领域系统查。聚焦乡村振兴、安全生产、教育医疗、食品药品安全、生态环保、养老社保等重点领域，深挖彻查本领域本行业的“潜规则”，以“小切口”的拓展延伸，推动民生领域“大治理”。紧盯重点岗位深入查。聚焦经常与群众打交道的职能部门、乡镇（街道）和村（社区）干部，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题，重点纠治形式主义官僚主义
10、问题以及涉黑涉恶、充当“保护伞”问题，清除损害群众利益、侵蚀党的执政根基的人和事。紧盯重点案件攻坚查。针对群众反映强烈的久拖不决、熟人社会监督难等问题，综合运用领导包案、提级办理、指定管辖、挂牌督办、“室组地”联合办案等措施，抽调精兵强将集中攻坚。通过查办一批在当地有影响的案件，以点带面推动整治工作全域提升。坚持以案促改，实现治理常态长效。案件是一地一域问题最集中的反映。XX市纪委监委以案件为纽带，把脉问诊,直击“病灶”、开出“药方”、根治“痼疾”，解决好“长久治”的根本性问题。把找准问题根源作为重点。对重点领域系列案件开展类案分析，查找行业性系统性深层次原因、体制性障碍和机制性梗阻，找准案发
11、领域制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，制发纪检监察建议，督促案发单位、案发领域、案发地方加强源头管控、堵塞管理漏洞、优化系统治理。把规范权力运行作为核心。紧盯关键岗位、关键人员、关键节点，梳理涉及住房保障、土地征收流转、医保服务等群众最关心的村级小微权力事项，制定规范小微权力清单和履职流程图，督促基层单位“照单履职”。把提升治理能力作为根本。健全基层监督体系，织密群众监督网，制定村（社区）“两委”班子责任清单，将廉洁文化建设与日常监督、基层治理有机融合，不断强化党员干部廉洁自律意识，推动基层治理水平不断提升。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告党的十九大以来，习近平总
12、书记始终把维护人民利益当成头等大事，多次对坚决整治群众身边腐败和作风问题作出重要批示、专门部署，为工作开展提供根本遵循。县委深入对标对表党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神，坚决从政治上把握和推动整治群众身边不正之风和腐败问题工作，并将其纳入我县全面从严治党总体部署，全面加强组织领导。县委主要领导高度重视、亲自谋划、一线指挥，多次听取专项汇报，并作出批示。县监委依法履行监察职责，坚定不移推动反腐败斗争向基层一线延伸，依法整治群众身边不正之风和腐败问题，让群众感受到全面从严治党在身边、正风反腐就在身边，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。一、主要工作情况在XX市监委和县委的坚强领导下，在县人
13、大及其常委会的监督和支持下，县监委坚决贯彻上级决策部署，认真履行宪法和监察法赋予的职责，积极回应人民群众呼声，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，着力营造风清气正的基层政治生态，让群众获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障。XXXX年以来，全县共查处群众身边不正之风和腐败问题XX起XXX人次，通报曝光典型案例XX起XX人次，移送司法机关X人次。全面从严治党民意调查满意率逐年攀升，XXXX年满意率位居全市前列。（一）持续完善监督体系，全方位释放改革效能一是坚持统派蓄能，室组乡村“一盘棋”联动。中华人民共和国监察法的出台加强了党对反腐败工作的领导，构建了集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体
14、系。县委强化主抓直管，全面强化各级党委（党组）担责履责。县监委充分发挥组织优势、系统作用，构建“X+X+N”监督体系，室组乡村四级片区联动，县级定标准、科室重协调、派驻强指导、乡镇优平台、村居建网格，有机整合基层监督力量，不断推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进、制度优势向治理效能转变。在“X+X+N”监督体系框架下，立足工作实际，建立“X对X”协作网，通过入村驻站指导、信访件协办认领、工作绩效捆绑考核等，实现力量互联、信息互通、工作互促。截至目前，各协作组已下村开展监督指导XXX次，认领协办信访举报XX件、问题线索XXX件，息信止访XX件次。二是坚持品牌释能，党内党外“一张网”布局。
15、XXXX年，针对村级组织换届“一肩挑”“三改五”的村级权力运行新形势，融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经验”的有关要求，在全市率先提出“抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型基层监督体系，推动党内监督、监察监督、巡察监督、群众监督等叠加协同。充分发挥试点先行优势，延伸建立以两个平台、四张清单、六项机制为主要内容的“XXX”工作机制，全面规范小微权力运行，完善“事前预警、事中协调、事后问责”全过程监督链条，提升村级监督效能。依托“XX通+全民网格”治理模式，做实做细党员联户党内监督、村民代表群众监督，拓宽群众反映诉求渠道，主动接受广泛监督评议，真正把监督的触角延伸到“田间地头”“街巷阡陌”
16、。借助人大监督力量，结合县人大推行的村民代表XXXXXw履职机制，开展“代表吹哨、部门报到助推基层矛盾“清零”行动，收集意见建议XXX条，帮助解决问题XXX个，切实打通联系服务群众“最后一公里”。三是坚持数智赋能，线上线下“一条链”监督。以数字化改革为指引，坚持“群众参与监督”理念，在“XX通”APP上开发“监督记事”村级监察智治应用场景，设置监督能力、监督规矩、监督交流、监督咨询、监督日志、问题直报等六大版块，村民打开手机即可知晓村务监督情况，实现监督能力一点通、监督预警一键通、监督处置一网通，强化小微权力智慧监管。XXXX年X月上线以来，已记录基层监督数据X.X万余条，发现问题线索XX个，
17、立案审查XX人。靶向聚焦群众关注的惠民政策落实、教育资源公平等高需求问题,探索构建“资金拨付”和“校园事务”大数据监督两大应用场景，通过子场景开发、数据碰撞、分析运用，实现资金流转、政策享受等环节一键可查、全程可溯。截至XXXX年X月底，全县已核实预警信息XXX条，立案审查调查XX人，运用“第一种形态”处理XX人，“资金拨付”大数据监督应用场景入选省纪委公权力大数据监督应用场景”一本账SX”。（二）持续推动监督下沉，全环节守护群众利益一是聚焦“两个维护”，高质量开展政治监督。坚持履行监督首责，紧紧围绕重大决策部署在基层贯彻落实情况,深化运用“XXX”监督在线机制，维护群众切身利益。全力保障村级
18、组织换届，牵头部署换届环境“百日清障”行动，建立监察、组织、信访、公安等多部门联席会审制度，深入摸排村（社）组织干部问题线索XXX条、信访举报XXX件，处理问责村干部XXX人次，严肃查处了一批妨碍惠民政策落实、啃食群众利益的影响力案件。紧盯“两不愁三保障”、协作帮扶资金使用、重点扶贫项目推进等情况，开展“两抓两察两清”“千名干部访万户”等专项行动，全覆盖走访低收入农户，实地检查扶贫、移民、消薄重点项目XX个，问责处理XX人。灵活调整新冠肺炎疫情防控监督重点、频次和方式,力促问题立查立改，查处违规违法行为XX起XX人，以精准监督保障“零确诊”成果，得到市监委主要领导批示肯定。扎实开展扫黑除恶“打
19、伞破网”行动，坚持“减”“打”结合、“打”“挖”联动、“打”“建”并举，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XX起XX人，移送司法机关X人。二是聚焦“急难愁盼”，高频次组织专项治理。坚持问题导向，把民生痛点、关注热点作为正风反腐的着力点，对各群众诉求平台XXX个相关问题进行全面梳理，常态化清单化开展国企、金融、教育、交通运输等领域群众身边腐败和作风问题专项整治。瞄准群众所思所想所忧所盼，连续两年会同XX家机关单位开展漠视侵害群众利益问题专项治理，精选校外培训机构乱象集中治理、重大工程建设项目劳资纠纷专项整治、农村回迁安置问题专项治理等XX个项目，通过提醒约谈、工作会商、点位检查、开门晾晒等方式，
20、组织督导检查XXX次，处理党员干部XX人，清退资金XXX余万元，推动完善制度XX个，公开展示成果X个，有效解决一批群众身边操心事、烦心事、揪心事。紧盯粮食收购、销售、储存等环节，以“拉网式”自查、“联动式”检查、“挂牌式”督办，查处粮食购销领域问题XX个，立案X人，留置X人，全力守护好百姓“米袋子”。持续开展优化营商环境监督治理工作，通过营商环境“清障”行动，处理问责XX人次。做实监督保障民生实事落地，如通过对县水务集团开展巡察“回头看”工作，推动全县低保用户水费减免工作落实到位,已减免低保用户水量XX.XX万吨、减免金额XX.XX万元。三是聚焦基层治理，高标准提升办信质效。始终坚持把依规依法
21、做好信访举报工作作为解决群众合理合法诉求的“最后一根稻草”，持续深化”最多访一次“，以省纪委省监委“抓提升促三不”为抓手，深入开展信访举报“基层治理深化年”活动，出台“双承诺、双签字、双审核、双约谈”信访举报“四双”工作机制，有效破解思想意识淡化、责任落实虚化、办信质效弱化、工作作风软化“四项难题”。制定违反信访工作纪律追责问责办法，推行责任溯源、多跨协同信访化解工作机制，规范“人事交织”信访举报件办理流程，强化专项清淤、领导包案、提级约谈。与XXXX年同期相比，全县信访举报总量、检举控告量、初信初访量、重复举报量分别下降XXX%、XX.X%,XX.X%.XX.X%,其中反映农村基层干部检举控
22、告量下降XX.X%,信访举报按期办结率、实名举报双满意率同比分别上升XX.X%、XX.X%,呈现“五降两升”良好态势。深化运用信访举报“三名”全链条工作机制，及时为受到失实举报的党员干部澄清，严厉打击诬告陷害行为xxxx年以来，采取当面反馈、发放书面正名通知书、召开会议、公开通报等方式澄清XXX人次，其中乡镇党员干部占比XX.X%、村（社）党员干部占比XX.X%。（三）持续强化监督协作，全领域构建责任共体一是同心同力，基层监察基础不断夯实。树立全局观念,加强统筹谋划，把巡视巡察理念与方法创造性地融入村级监察工作中，创建“片区监察+巡回指导”的村级监察片区巡回监督机制，将全县村（社）统筹划分为X
23、X个巡回监察片区，村级监察工作联络站站长担任“片长”，乡镇（街道）纪检监察干部担任“联片指导员”，县委巡察组专业督导，形成“乡统片巡村联”日常监督格局。村级监察工作联络站按照“一季一巡计划表”“点题监督清单”“个性监督清单”开展监督检查，通过完善监督体系显“形”、提升发挥监督作用显“神”，进一步提升基层监督效能。扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作，持续开展村干部违规承揽或插手村级工程项目、村干部违规发放津补贴、组账村管、白条抵库等专项整治，列出负面清单XX条，排查廉政风险点XXX个，查处问题XX起，处理XX人次，通报典型案例X起X人次。二是互联互通，政治生态成效不断凸显。定
24、期召开县委反腐败协调小组联席会议，通报有关案件情况，及时协调解决反腐败中遇到的重大困难问题。协同配合县委政法委推进政法队伍教育整顿工作，强化线索处置、监察调查、政策指导，共处置问题线索XX件，查处X人次，移送司法机关X人次。对全县村（社）实现巡察全覆盖，做好巡察“后半篇文章”，核查县委巡察机构移交问题线索XXX条，处理问责XXXX人次，采取留置措施X人次。积极推动监察监督与纪律监督、巡察监督贯通衔接，建立协作联动机制，优化问题线索流转、信息共享、情况通报、会商会办等流程，开辟汇报、移交、审查调杳、审理一站式“绿色通道”。自联动以来，立案XX件，查处XX人，成案率由XX.X与提升至XX.X/。坚
25、持“三不腐”一体推进，做实以案促治，推动相关职能部门在重点领域开展行业治理，有效整治显性问题，深挖解决隐性问题，如根据监督发现并查处的村级居家养老服务照料中心虚报冒领餐费补助问题，督促县民政局举一反三开展居家养老服务保障专项治理行动，全面排查补贴对象认定优亲厚友、政府购买服务招投标暗箱操作、基层工作中不担当不作为等问题。三是共建共治，清廉建设辐射不断扩大。监督推动各部门、行业、领域找准链接清廉单元建设与业务工作的小切口，全面辐射带动、有序推进治理，以小数据形成大决策、以小切口解决大问题、以小制度养成大规矩，着力实现清廉与发展的深入融合，清廉建设融入治理的效能不断彰显。深化清廉学校建设，督促教育
26、主管部门严控各类非教学活动”进校园”，加强校外培训机构排查整治，严肃查纠违规带生、有偿补课行为，落实课后托管等暖心措施，推动“五心学校”建设，实现校务、采购、基建、食堂运行的透明公开，教师、学生、家长的获得感明显峭强。大力推进清廉医院建设，督促主管部门加强对药品耗材、医疗器械采购和使用的全流程监管，常态化整治过度用药、重复检查、不合理诊疗、医疗从业人员收受“红包”回扣等问题。经过努力，清廉单元生根开花，共创建各类清廉示范点XX个。（四）持续加强监督力量，全要素提升履职能力一是推动干部队伍神形兼备。利用乡镇换届契机，进一步加强乡族监察办公室、村级监察工作联络站干部队伍建设,严格落实大乡镇“三专两
27、兼”、小乡镇“两专一兼”标准，新配备乡镇监察办主任X人、副主任X人，乡镇监察干部平均年龄从XX周岁降低至XX.X周岁。坚持村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运行，平稳推进监委会换届，主任平均年龄XX.XX岁，下降XX%,XX后XX人；大专以上学历占XX.X%,本科学历XX人，年龄和知识结构的优化为基层监察工作增添了活力。试行优秀村监察工作联络站站长兼任乡镇（街道）监察办监察员，支持乡镇探索村监察工作联络站成员“常任制”，已有X名站长参与到乡镇（街道）监察办日常工作中。建立约谈提醒和人员退出机制，倒逼干部履职尽责。二是推动监督水平提档升级。为破解乡镇（街道）“优质线索不多、跟进查处不快、办案
28、质效不高三大难题，量身制定信访调查、问题线索处置、“四种形态”运用等X个“操作指引”，建立问题线索闭环管理制度，连续三年开展乡镇（街道）自办案件“清零”行动。XXXX年以来，各乡镇（街道）问题线索办理平均周期由XX天缩减为XX天，同比下降XX.X%o探索村级监察工作联络站规范化运作、清单化监督、标准化建设、合理化保障的“四化”运行模式，制定小微权力“两个责任”履职清单、村（社）干部履职负面清单和“NXXX”常见风险防范清单，汇编基层监督工作手册，做到“一册即可操作、上岗即能上手”。建立涵盖XX家党政机关（国企）XX位专业人才的“专家云智库”，在“监督记事”平台开通线上监督咨询通道，基层监督人员
29、直接通过淅政钉电话或短信即可获得专业解释，遇到疑难复杂问题可进行“面对面”沟通，该项工作被省纪委省监委列为XXXX年度首批基层监督特色应用场景。三是推动制度保障落地见效。严格执行村级监察工作联络站（村务监督委员会）廉情直报操作细则等X项制度，督促村级监察工作联络站站长严格落实“三转”要求，确保主要精力放在村级监察主责主业上。完善乡镇（街道）监察功能专区配建，开展乡镇（街道）监察办“五统一”建设和村级监察工作联络站季度评星制度，对日常履职、机制运行、队伍建设等方面细化评定,打造首批XX个基层监督示范点。分类制定乡镇（街道）监察办干部考核、村（社）监察工作联络站及其成员履职评价等办法，乡镇（街道）
30、监察办主导考核工作，设置独立“奖金池”，有力激发监督履职热情。出台加强村级监察工作联络站（村监会）履职监督的暂行办法，将村级监察工作联络站（村监会）履职监督纳入纪检监察干部监督体系，制度闭环筑牢村级监督“内防线”。换届以来，运用四种形态处理站长XX人次。二、工作中的初步体会和存在的主要问题监察体制改革以来，我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得了阶段性成果，其根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，依靠于市监委的统筹协调和县委的高度重视，得益于相关部门的通力协作，离不开县人大及其常委会、社会团体和广大群众的大力支持。在工作实践中，我们形成了以下初步认识和体会：一是必须把党的领导贯穿工作
31、各领域。群众身边不正之风和腐败问题表现多样，涉及方方面面，整治工作不能搞单打独斗，必须始终坚持党的集中统一领导，强化各级党委主体作用，健全完善责任落实机制，推动职能部门各司其职、齐抓共管。二是必须把人民至上贯穿工作各环节。民心是最大的政治，必须把满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，充分发挥群众监督主体作用，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，稳住干部群众对持续反腐惩恶的预期。三是必须把系统思维贯穿工作各方面。群众身边不正之风和腐败问题既有普遍关联性、也有行业特殊性，整治工作必须树立“三不腐”一体推进理念，分类分地域精准整治普遍性问题和特定行业领域的突出
32、问题，持续打好完善权力监督、清廉单元建设和净化基层政治生态的组合拳，不断巩固拓展整治工作成果。四是必须把塑造变革贯穿工作各流程。稳中求进、与时俱进是整治工作的重要特点，也是基层监察工作高质量发展的题中之义。要借势借力数字化改革，突出管用好用，探索具有基层监督特色的应用场景，更好地解决基层监督的薄弱点，推动监督方式的转型升级，加快实现智慧监察。同时，我们也清醒看到，工作还存在一些困难和问题,需要加强研究和解决。一是问题表现更为隐蔽顽固。从近年信访举报、监督检查、审查调查等情况看，“三资”管理、工程建设、征地拆迁、低保医保等重点领域问题占比高居不下，如XXXX年以来全县查处涉及群众身边不正之风和腐
33、败问题的XX人中，村干部违纪违法问题占比XX%,农村基层党风廉政建设仍是薄弱环节，群众身边不正之风和腐败问题整治工作任重道远。同时，随着整治工作的深入，各领域的违规违法行为隐蔽性强、暗箱操作多，有的从错误实施过程中就处心积虑为将来可能面对的调查打埋伏、作掩护，“小微腐败”问题转向新型方式，具有一定的迷惑性和隐蔽性。二是监督合力仍需加强完善。在开展整治群众身边的不正之风和腐败问题工作中，我们有针对性地加强了监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、审计监督、舆论监督的协作配合，但在实践中仍存在意识不强、信息不畅、责任缺位等问题。部分行业主管还未树立起“管行业就要管行风”的意识，“只下任务不管过程、
34、只管结果不管监督”问题时有发生，责任协同配合还不顺畅。部门之间的数据壁垒还未完全打通，各部门之间还缺乏协作。三是工作质效有待继续提升。村（社）组织换届后，基层监督力量得到明显充实，但相较其他监督力量，村级监察工作联络站成员的监督能力与有效覆盖的要求还有较大差距。长期以来，村级监督力量发现和上报问题线索较少，一些基层监察干部精准发现问题的本领、依法开展工作的水平还不足，监督质效有待进一步提升。三、下一步工作考虑反腐没有休止符，整治群众身边腐败问题必须持续发力、久久为功。下一步，县监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕群众普遍关注、反映强烈的突出问题依法依规开展监督，持之以恒
35、整治群众身边的不正之风和腐败问题，以高质量治理成效回应人民期盼，让群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。（一）进一步强化责任传导坚持把解决群众身边不正之风和腐败问题作为党风廉政建设主体责任的重要内容、贯彻全面从严治党要求的重要政治任务，健全县乡村三级“四责协同”机制，分层分类压实责任，督促各级党委（党组）细化制定责任清单、严格执行、闭环见效，打通责任落实“最后一公里”。找准监察与人大、组织、司法、财会、统计、审计、群众等监督的衔接点，逐项探索建立贯通协调的机制办法，完善审计发现问题线索移送和成果运用制度。（二）进一步强化整治力度深化”群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”工作机制，
36、清单化制定专项监督计划，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、执法司法等领域腐败和作风问题，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题严惩不贷,对失职失责、形式主义官僚主义、不担当不作为问题严肃追责问责，保障各项政策措施有效落实。探索群众监督制度、快速处理机制及跟踪评估机制，持续推进“最多访一次”工作，定期梳理群众反映强烈的重点问题，及时跟进、快速办理。创新推出一批具有高实用价值的应用场景，探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的基层监督数字化新路径。扎实开展“六治六提”作风建设行动，加强对十大工作机制监督，不断压缩权力寻租空间。（三）进一步强化制度约束建立健全惠民政策执行、项目建设
37、和资金使用的细化操作流程，用群众看得懂的语言，让惠民政策与群众”面对面”，着力解决公开不到位、事情办不实、监督不给力等问题。持续在村（社）延伸巡察上发力，构建“XXX”村级巡察工作体系，探索运用“驻站接访+站长参巡”新模式，建立村（社）“一把手”权力运行规范化、标准化机制，对部分重点村（社）实行提级监督，推动形成防范和整治“村霸”问题长效机制，为全面推进乡村振兴创造安全稳定的社会环境。深化拓展清廉单元建设，进一步健全完善亲清政商关系的正面清单、负面清单、倡导清单，打造具有XX特色的廉洁文化品牌。深化村级监察片区巡回监督机制，发挥“X+X+N”监督体系优势，每月按主题对X-X个行政村巡回开展专项
38、监督或交叉检杳，定期线上公开监督实绩“红黑榜”、制度规范“互评榜”、正反典型“公开榜”三大数据榜单，提供经验分享、互比互学平台，帮助基层监督队伍找准日常监督薄弱点，瞄准日常监督考绩点，校准日常监督发力点。坚持全员培训、实战练兵，开展“纪法知识技能练兵”活动，每月开展闭卷考试、读书沙龙、XXXX宣讲、应知应会PK赛等，充分挖潜力、炼能力、保定力，着力锤炼一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的监察铁军。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告为深入落实中央纪委国家监委、省州纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的各项工作要求，XX县纪委监委多措并举、真抓实干
39、，结合实际画好集中整治“路线图”，做到查处一案、警示一批、治理一域，确保群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动项目化、清单化,切实增强人民群众获得感。强化安排部署，认真组织实施。通过县委常委会、县纪委常委会、党纪教育学习会、委机关学习例会等形式重点学习了中央纪委国家监委、省州纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动部署会议精神。截至目前，共计组织学习X次。聚焦乡村振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚主义、扫黑除恶等X个方面重点问题细化出XX项具体整治措施，以生态环保领域为重点整治任务，组成工作专班，从“小切口”入手，梳理出县生态领域各类巡视巡察、督察反馈问题未完成整改责任清
40、单。组织XX家责任单位、部门召开全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作联席会议，主动认领任务事项，推动压紧压实行业部门主体责任，强化部门联动，形成工作合力。多渠道发掘问题线索，畅通信访举报渠道。结合重点整治任务，全面起底梳理党的十八大以来受理查办的问题线索XX件，其中党的二十大以来受理查办的问题线索XX件，立案X件X人，给予党纪政务处分X人、组织处理X人。运用“XX发布”“XX纪检监察”等媒体平台，以藏汉双语形式发布群众身边不正之风和腐败问题集中整治举报方式公告，拓宽群众举报形式，点击量达XXXX余次。乡镇纪委书记主动下沉村社，以蹲点、入户、座谈等形式了解群众所思所盼，了解和核实群众反映的
41、有关问题，解决符合政策的群众诉求。X月以来，共受理问题线索X件，立案X件。采取领导班子成员包案制度，对群众反映问题集中等问题线索由主要领导亲自谋划、靠前指挥。截至目前，州纪委监委班子成员领办X件，县委书记领办X件，县纪委班子成员领办X件。严肃执纪问责，推动责任落实。县纪委紧紧围绕工作重点，发挥“室组乡（镇）”协作联动作用，督促相关职能部门聚焦X个重点方面，深入开展自查自纠，查找问题、建立台账、列举措施，压实责任，扎实整改整治，力求推动解决一批突出问题，办成一批急难愁盼。紧盯“三资”管理、义务教育阶段学生营养餐改善计划、医药领域不正之风和腐败问题、住房领域、生态环保等领域存在问题，建立“一台账、
42、一清单、双责任、双问责”监督机制，以查阅资料、实地查看等方式进行监督检查，推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作走深走实。截至目前，共对XX家县直单位、XX个乡镇开展监督检查，发现反馈问题XX余条，在生态环保领域开展谈话提醒X人，乡村振兴领域谈话提醒X人。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、工作开展情况整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记反复强调的大事，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。党的十九大以来，在县委的坚强领导下，县监委始终牢记以人民为中心的发展思想,认真履行宪法和监察法赋予的职责，发挥纪委监委合署办公优势，把整治群众身边
43、不正之风和腐败问题作为重要政治任务，以高质量监督推动基层治理提质增效，精准发力惩治微腐蝇贪，有效遏制群众身边腐败和作风问题。XXXX年以来,全县共开展各类专项监督和治理活动XX项，查处群众身边不正之风和腐败问题XX起，给予党纪政务处分XX人，移送检察机关审查起诉XX人。（一）强化政治担当，坚决履行“两个责任”一是县委扛牢主体责任，组织领导坚定有力。近年来，县委深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述以及中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，严格落实“五张责任清单”，坚决履行全面从严治党主体责任，把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置，健全完善反腐败协调、作风建设“蜗牛奖”、督导考核等
44、工作机制，层层传达责任压力，构建履职尽责工作闭环，形成县委牵头抓总、监委监督推动、乡旗部门抓好落实的工作格局，全力整治群众身边不正之风和腐败问题，促进社会公平正义、保障群众合法权益。二是监委履行监督责任，担当作为执法亮剑。监委坚持将整治群众身边不正之风和腐败问题作为监察监督的重要内容，深入开展扶贫、交通、教育、医疗等领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶“打伞破网”专项行动、谟视侵害群众利益问题专项治理等，在日常监督、政治巡察、专项行动中不断加强对惠民富民、脱贫攻坚等与群众切身利益相关的政策措施落实情况监督检查。强化监督问责力度，拓宽信访举报渠道，从严处置问题线索，深入整治了一批优亲厚友、吃拿卡
45、要、作风不实、失职失责等群众身边不正之风和腐败问题，切实维护群众合法利益，不断提升群众在全面从严治党中的获得感、幸福感、安全感。三是健全完善工作机制，推动治理常态长效。深入贯彻落实监察体制改革要求，抓实工作举措，全面推进乡镇监察办规范化建设，创新推出村级监察工作联络站“动态循环双重监督”机制，常态化开展交叉监督，全面提升基层精准发现、处置问题能力。制定关于深化精准监督推进基层监督制度化规范化常态化的实施方案,明确XX项具体工作措施,进一步夯实监督基础。聚焦“三资”管理、扶贫攻坚、工程项目等重点领域，出台XX县村级“小微权力”三级监督责任清单XX县村级“小微权力”负面清单等制度，细化权力运行流程
46、，完善监督长效机制，有效遏制侵害群众利益的“微腐败”发生。（二）强化基层监督，持续提升基层治理效能一是持续深化巡察监督，解决群众急难愁盼问题。聚焦政治巡察定位，进一步发挥巡察联系群众的桥梁纽带作用，坚持上下一体谋划、联动协同，实现十四届县委任期内巡察全覆盖目标。XXXX年以来，共完成XX轮次对XX家单位和XXX个村（社）党组织的巡察任务，发现问题XXXX个，整改完成率XX.XX%,推动解决雁过拔毛、优亲厚友、违规领取津补贴等群众身边不正之风和腐败问题XXX个；发现并处置问题线索XXX件，给予诫勉谈话XX人、党纪政务处分XX人;追回各类违规资金XXX万元，挽回经济损失XXXX万元。聚焦打赢三大攻
47、坚战，发现并解决突出问题XXX个，有效保障了上级重大决策部署在基层落地见效。做深做实巡察整改“后半篇文章”，探索推行巡察整改“五步法”“量化评估办法”等新模式，着力打造巡察整改闭环，相关做法得到省纪委领导批示肯定，并在全市推广。二是持续深化清廉村居建设，提升群众“满意指数”。实施清廉村居建设三年行动计划，有效净化农村基层政治生态，服务保障脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。积极推动村（社）治理体系现代化，探索推广“纪律学堂”、村干部廉洁履职量化管理、村级小微权力“三级监督”等特色做法,织密基层监督“一张网”，有效提升监督质效。在全县XXX个村（社）设立监察工作联络站，充实村社廉情信息员XXX人，常
48、态化开展交叉监督，发挥“前哨”和“探头”作用，切实管牢村级“小微权力”。全面打造廉洁文化矩阵，全方位挖掘提炼具有XX特色的廉洁文化元素，培育打造了新建旗河阳村朱氏清廉文化、双溪口乡姓潘村博士文化、三溪乡三溪源村父子御史文化等一批廉洁文化阵地，逐渐形成一乡一品、一村一品的清廉文化印记，浓厚全县“以清为美、以廉为荣”的社会氛围。三是持续化解基层涉纪信访，及时回应群众关切。针对我县涉纪信访量相对较大的现状，由县监委主任“主抓直管”，把信访举报工作牢牢抓在手上，全力构建统一领导、各负其责、齐抓共管的信访举报工作格局。始终把漠视侵害群众利益问题放在首位，重点办理反映集中的农村“三资”管理及工程领域信访件
49、，对重点领域中存在的薄弱环节进行重点治理，精准靶向施治。深入推行“阳光信访”“清风合议”等工作机制，提升涉纪信访的办理质量和效果，有效破解重信重访难题，全县受理涉纪信访举报量、检举控告量逐年下降。今年共受理检举控告XXX件，同比下降X.X%；重复举报量同比下降XX%,减存量、遏增量、提质量效果明显。同时，在全市率先出台纪检监察信访举报失实澄清工作办法,保护干部干事创业热情,XXXX年以来已澄清正名XX人，打击诬告陷害行为X起。四是持续推动监督数字赋能，提升发现群众身边问题能力。扎实推动纪检监察体制改革与数字化改革融合贯通，成立纪检监察数字化改革工作专班，统筹抓好基层公权力大数据监督改革工作。稳步推进基层小微权力运行平台推广应用工作，加强对红色预警的快速核查，持续推动村级业务流程化、公开化、数字化，截至目前，共录入各类村级行权数据X.X万余条，查实XX条，处理XX人。扎实开展信访领域大数据监督应用建设试
