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1、浙江省安全生产全覆盖检查标准体系（2024版）省安全生产委员会办公室2024年6月安全生产检查标准化流程图消防篇目录一、隐患判定138（一）问题隐患判定依据138（二）重大事故隐患清单141（三）重点问题判定及清单143二、标准化检查表144消防领域通用检查标准清单145大型商业综合体检查标准清单184养老机构检查标准清单193医疗卫生健康机构检查标准清单198学校检查标准清单207高层建筑检查标准清单210“九小场所”检查标准清单214密室逃脱/剧本杀检查标准清单216居住出租房检查标准清单222一、隐患判定(一)问题隐患判定依据检查清单中涉及的隐患，依据以下法律法规、规范标准、制度文件判定
2、：1 .中华人民共和国消防法(2021年版)2 .浙江省消防条例(2021年版)3 .重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)4 .教育系统重大事故隐患排查指引(试行)(教发厅函(2023)22号)5 .医疗机构重大事故隐患判定清单(试行)(国卫办密安函(2023)490号)6 .养老机构重大事故隐患判定标准(民办发(2023)13号)7 .建筑防火通用规范(GB55037-2022)8 .消防设施通用规范(GB55036-2022)9 .建筑设计防火规范(GB50016-2014)(2018年版)10 .民用建筑电气设计标准(GB51348-2019)11 .建筑材料及制品燃烧性能分
3、级(GB8624-2012)12 .消防设施操作员(GZB4-07-05-04)(2019年版)13 .火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)14 .火灾自动报警系统施工及验收标准(GB50166-2019)15 .自动喷水灭火系统施工及验收规范(GB50261-2017)16 .消防给水及消火栓系统技术规范(GB50974-2014)17 .自动跟踪定位射流灭火系统技术标准(GB51427-2021)18 .消防控制室通用技术要求(GB25506)19 .火灾报警控制器(GB4717-2005)20 .可燃气体报警控制器(GB16808-2008)21 .火灾探测报警产品的维修
4、保养与报废(GB29837-2013)22 .消防应急照明和疏散指示系统技术标准(GB51309-2018)23 .建筑消防设施的维护管理(GB25201-2010)24 .建筑防烟排烟系统技术标准(GB51251-2017)25 .防火卷帘、防火门、防火窗施工及险收规范(GB50877-2014)26 .防火门(GB12955-2008)27 .防火窗(GB16809-2008)28 .建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)29 .医院洁净手术部建筑技术规范(GB50333-2013)30 .宿舍建筑设计规范(JGJ36-2016)31 .单位消防安全评估(XF/T3005-20
5、20)32 .高层民用建筑消防安全管理规定(应急管理部令第5号）33 .机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）34 .养老机构消防安全管理规定（民发（2023）37号）35 .大型商业综合体消防安全管理规则（试行）（应急消（2019）314号）36 .浙江省高层建筑消防安全管理规定（浙江省人民政府令第341号）37 .浙江省火灾高危单位消防安全管理暂行规定（淅政办发（2013）157号，2023年修订）38 .浙江省单位消防安全标准化管理规定（浙消（2022）86号）39 .浙江省单位微型消防站建设标准（浙消（2020）97号）40 .浙江省居住出租房屋消防安全管理规定
6、（浙应急防火（2022）142号）41 .浙江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）（浙民葬（2021）113号）42 .淅江省消防安全重点单位消防安全评估办法（淅应急防火（2022）142号）43 .浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）（浙卫发（2019）36号）44 .浙江省学校消防安全管理办法（试行）（浙教安(2020)59号)45 .电动自行车安全隐患全链条整治行动方案(国办发(2024)19号)(二)重大事故隐患清单表1消防领域重大事故隐患清单序号重大事故崖感带述主要依据1生产、储存和装卸易燃易爆危险品的工厂、仓阵和专用车站、码头、储旅区，未设置在城市的边缘或相对独立的
7、安全地带.玳大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.12牛.产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与人员密先场所、居住场所设置在同一建筑物内，或与人员密集场所、居住场所的防火间距小于国家工程建设消防技术标准规定价.的75%.重大火灾院患判定方法(GB35181-2017)6.23城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB50156对一级站的规定。重大火灾隐忠判定方法(GB35181-2017)6.34甲、乙类生产场所和仓库设巴在建筑的地下室或半地下室。6玳大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.45公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安
8、全出口数量不足或其总净宽度小于国家工程建设消防技术标准规定值的80%,d重大火灾院患判定方法(GB35181-2017)6.56旅馆、公共娱乐场所、商店、地卜人员密集场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统。重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.67易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按国家工程建设消防技术标准的规定设置固定灭火、冷却、可燃气体浓度报警、火灾报警设施。重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.78在人员密集场所违反消防安全规定使用、储存或销伶易燃易爆危险品。&理大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.8序号豆大
9、幸故崖感描迷主要侬据9托儿所、幼儿园的儿童用房以及老年人活动场所，所在楼层位置不符合国家工程建设消防技术标准的规定。重大火灾随忠判定方法（GB35181-2017）6.910人员密集场所的居住场所采用彩钢夹芯板搭建，且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低FGB8624规定的A级.6或大火灾除患判定方法（GB35181-2017）6.1011养老机构设置在生产储存经营易燃易爆危险品场所、厂房和仓库、大型商场市场等建筑内.养老机构内除可设置满足其使用功能的附属库房外，设置生产场所或其他库房，或与工业建筑组合建造。养老机构重大事故隐患判定标准B第八条（一）12养老机构未使用难燃、不燃材料装修装饰。养老机构
10、重大事故隐忠判定标准B第四条（三）13养老机构琉散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭。养老机构重大事故隐患判定标准第八条（二）14养老机构消防车通道被占用、堵寒、封闭。6养老机构重大事故隐患判定标准第八条（二）15养老机构未确定各级、各岗位的消防安全责任人，未落实岗位消防安全责任制。养老机构揖大事故障患判定标准第六条（一）16养老机构未落实24小时值班制度、未进行日常安全巡查检查或者对巡查检直发现的突出安全问题未予以整改。养老机构重大事故隐患判定标准B第六条（四）17养老机构未定期进行安全生产教育和培VI1.相关工作人员不会操作消防、安保等设施设备，不掌握疏散逃生路线。养老机构重大事故隐患判定标
11、准第六条（五）18养老机构因施工等特殊情况需要进行电气焊等明火作业，未按规定办理动火审批手续。养老机构至大事故隐患判定标准第六条（六）19养老机构消防控制室使用未取得相关证书，不能熟练操作消防控制设备人m担任消防控制室值班人历.养老机构重大事故幽患判定标准第五条（四）20养老机构经消防部门检杳或者第三方专业机构评估判定消防设施设备不符合法律法规和强制性标准的要求，不具备消防安全技术条件。养老机构加大事故隐患判定标准第四条（二）序号重大*故崖感描述主要侬据21养老机构未设置应急照明、疏散指示标志、安全出口指示标志或者相关指示标志被遮挡。养老机构重大事故隐患判定标准第八条（三）22医疗机构使用的设
12、备发生过事故或者存在明显故障，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的。医疗机构重大事故隐患判定清单（试行）第二条（三）23医疗机构特种作业人员、特种设备安全管理和作业人员未按有关规定取得相应从业资格证书上岗.学医疗机构重大事故隐患判定清单（试行）第条24学校安全工作贡任不明晰.6教育系统重大事故隐患排杳指引（试行）第二条25学校学生公寓楼内消防水压力不够或无消防水、疏散标识不符合实际疏散要求、消防疏散出口长期锁闭或采取技术手段未达到实际效果。教育系统重大事故隐患排查指引（试行）第二条26学校楼宇消防控制室值班人员无证上岗且不懂突发情况下如何疏散。4教育系统重大事故隐患排查指用（试行）第二
13、条（三）重点问题判定及清单检查清单中重点问题，通过复盘2018年以来11起较大及以上火灾事故以及2022年以来49起一般火灾事故，归纳安全生产隐患大排查大整治以来各级检查发现的600余万个隐患问题，综合普遍存在、反复出现、现实危险性较大以及易造成群死群伤等风险因素，系统梳理确定重点问题共11条，详见表2。表2消防领域重点问题清单序号直点问题拈逐1 消防控制室值班操作人仍未持消防职业资格证上岗.序号直点问题描迩2 电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员未持证上岗。建筑场所的消防应急照明或者琉散指示标志选型、照度、连续供电时间3 等不符合消防技术规范的.4 电动自行车集中充停区域与其他区域未采取防火分
14、隔措施。建筑场所的安全出口数珏、间距，疏散门形式、开启方向等设置不符合消防技术规范的。6 建筑场所的安全出口、疏散楼梯、疏散走道宽度不符合消防技术规范的.7 电动自行车在疏散通道、安全出口、楼梯间等部位违规充停。8 电气线路私拉乱接且未进行套管，电线绝缘外皮破损等。建筑场所的设施设备未按照消防技术规范设置或杂物遮挡不便于取用，9 未定期对消防材进行点检,灭火器失效或过期,不能正常使用。进行电焊、气饵等具有火灾危险作业的人倒未持证上闵，未按照规定事10 .先办理审批手续,未落实作业现场的消防安全措施。11 未制定符合本场所实际的灭火和应急琉散预案，或未组织应急演练。二、标准化检查表养老机构检查标
15、准清单检查部门：检查人员，检查时间，分臭检妄对象检交内容典型1息播述检变结果主要依据检查方K人员消控室值班人员从业资格*1.使用未取得相关证书，不能熟练操作消防控制设备人员担任消防控制室值班人员。是口否口养老机构重大事故隐患判定标准第五条（四）1 .查阅资料2 .人员问询负货疏散工作人员人员配备2.针对失能失智老年人，预案未遂明确负责疏散的工作人员。是口否口养老机构消防安全管理规定第六条（十九）1 .查阅资料2 .人员问询机械消防设施消防安全技术条件*3.经消防部门检隹或者第三方专业机构评估判定消防i殳施设备不符合法律法规和强制性标准的要求，不具备消防安全技术条件。是口否口养老机构重大事故防患
16、判定标准B第四条（二）1 .查阅资料2 .现场检查中心供氧系统切断装置4.设有中心供氧系统的养老机构，供氧站氧气干管上未设置手动紧急切断装置。是口否口养老机构消防安全管理规定A第十三条现场检查环境室内环境总平面布局*5.养老机构设置在生产储存经营易燃易爆危险品场所、厂房和仓库、大型商场市场等建筑内。养老机构内除可设置满足其使用功能的附屈库房外,设置生产场所或其他库房，或与工业建筑组合建造。是口否1 .养老机构消防安全管理规定B第四条2 .养老机构重大事故的患判定标准第八条（一）1.三阅资料2.现场检查防火分隔6.养老机构与其他单位共同处1可一建筑物内的，未与其他单位进行防火分隔：养老机构内的厕
17、房、烧水间、配电室、锅炉房等设备用房，未单独设巴或者与其他区域进行防火分隔。是口否口养老机构消防安全管理规定第五条1 .查阅资料2 .现场检查分具检查对象检秀内容典型除毒描述检变结果主臬械珞检交方K内部装修*7.未使用难燃、不燃材料装修装饰。是口否口养老机构重大事故随患判定标准第四条（三）1.查阅资料2.现场检查电气线路8.在有可燃物的何顶和封闭吊顶内明敷的配电线路，未采用金属导管或金属柄盒布线开关、插座和照明灯具苑近可燃物时，未采取隔热、散热等措施。是口否口养老机构消防安全管理规定第四条（九）1.查阅资料2.现场检查*9.疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭。是否口养老机构重大事故隐患判定标
18、准第八条（二）现场检查*10.未设置应急照明、疏散指示标志、安全出口指示标志或者相关指示标志被遮挡.是否口养老机构比大事故隐患判定标准第八条（三）1.r网资料2.现场检查环境室内环境I1.平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，未保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施.是否口1.查阅资料2.现场检查安全疏散12.安全出口、疏散门净宽度小于1.4m,或紧道门口内外各1.4m范围内设巴踏步。室外疏散通道的净宽度小3.00m,或未直接通向宽敞地-fW7是否口1. 6建筑设计防火规范GB5I6-2OI4）（2018版）55192. 养老机构消防安全管理规定1.查阅资料2.现场检查13.在起居室、活动室、
19、疗养室、居房的外窗、阳台等部位设置影响疏散逃生和灭火救援的栅栏，确需设理的，应能从内部易于开启：为保障患有精神类疾病或智力残疾等认知障碍人员生命安全，设置安全防护网的，未留有消防应急逃生窗口。是口否口第八条3.6浙江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）第十四条1.杳阅资料2.现场检查分具检查对象检秀内容典型1毒描述检变结果主臬械珞检交方K环境室内环境安全疏散14.养老机构各楼层的明显位置未设置安全疏散指示标志或示意图，标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明；未设置专（兼）职疏散引导员,琉散引导员应当热知负货区域消防安全情况。未在各楼层配备轮椅、担架、呼救器、过滤式自救呼吸器、
20、疏散用手电简等安全疏散辅助器材或器材缺损。是口否口1.浙江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）第十四条2.养老机构消防安全管理规定民发（2023）37号（八）3.消防法第卜六条-）1.查阅资料2现场检查消防车通道*15.消防车通道被占用、堵塞、封闭。是口否口养老机构重大事故够患判定标准B第八条（一）现场检查室外环境供氧站设S16.设有中心供氧系统的养老机构，供氧站与周边建筑、火源、热源未保持安全距离.是口否口养老机构消防安全管理规定第十三条现场检查商压氧舱排氧口17.高压氧舱的排辄口未远离明火或火花散发地点。是口否口6养老机构消防安全管理规定第十三条现场检查消防安全责任制18.界老机构未确
21、定各级、各岗位的消防安全货任人,未落实岗位消防安全员任制.是口否口1 .养老机构五大事故隐患判定标HO第六条（一）2 .浙江省养老机构消防安全标准化管理规定试行）第四条查阅资料管理管理制度会议制度19.未建立消防安全例会制度，处理涉及消防安全的重大问题，研究、部署、落实本堆位的消防安全工作。是口否口浙江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）第十三条查阅资料疏散制度20.未建立安全疏散设施管理制度，明确消防安全疏散设施管理的贡任部门和贡任人，并定期维护、检查，确保安全疏散设施管理符合要求。是口否口浙江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）第十四条查阅资料分具检查对象检秀内容典型1毒描述检变结
22、果主臬械珞检交方K消防设施管理制度21.未建立消防设施管理制度，未明确消防设施管理的责任部门和资任人，消防设施的检查内容和要求，消防设施定期维护保养的要求。是口否口浙江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）第十五条查阅资料用电防火安全22.未建立用电防火安全管理制度。是口否口浙江省养老机构消防安全标准化管理规定试行）第十七条查阅资料用火安全23.未建立用火安全管理制度。是口否口d浙江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）第十八条查阅资料火灾隐患整改制度24.未建立火灾隐患整改制度。是否口勺浙江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）第十九条查阅资料管理管理制度消防档案管理制度25.未建立消
23、防档案管理制度，消防档案包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。是否口浙江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）第二十条查阅资料*26.未落实24小时值班制度、未进行日常安全巡查检查或者对巡查检查发现的突出安全问题未予以整改。是否口I.养老机构消防安全管理规定第十六条2.仪浙江省养老机构消防安全标准查阅资料检杳巡查27.每月和重要节假日、重大活动前，养老机构未至少开展1次防火检查。是口否化管理规定试行）第二十一条3.S养老机构武大事故隐患判定标准B第六条（三）查阅资料培训演练2&未定期进行安全生产教育和培训，相关工作人员不会操作消防、安保等设施设备，不掌握疏散逃生路线。是口否口养老机构重大事
24、故隐患判定标准第六条（五）I.查阅资料2.现场检吉分类检查对象检妄内容检叠结果主臬依据检查方K动火作业安全管理*29因施工等特殊情况需要进行电气焊等明火作业,未按规定办理动火审批手续。是口否口6养老机构重大事故隐患判定标准B第六条（六）I.查阅资料2.现场检查30.对动用明火实行严格的消防安全管理，在具有火灾、爆炸危险性场所使用明火，在起居室、疗养室、病房内，吸烟、使用明火、烹任.是否口灯折江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）第十八条1 .查阅资料2 .现场检查筑点部位特种设备设施31.供氧、用氧设备沾染油污；核磁共振机房未配巴无感性灭火器。是口否口不涉及口养老机构消防安全管理规定第十三
25、条1.查阅资料2.现场检查管理大功率电气设备32在起居室、疗养室、病房内，使用大于1200W的大功率电气设符.是口否口不涉及口E浙江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）第十八条现场检查燃气使用场所安全管理33.充装员大于50kg的液化石油气容器未设置在所服务建筑外单层专用房间内，并采取防火措施是否口不涉及口养老机构消防安全管理规定第十一条I.查阅资料2.现场检查34.养老机构画房灶具、油烟罩、烟道未每季度清洗1次，燃气、燃油管道未经常进行检查、检测和保养。是口否1.查阅资料2.现场检杳备注t1.1.1.t患描述按照正向描述，即检查结果”是,为存在防患，“否为不存在，不涉及即不存在该项内容2.加方代表重大事故隐患
