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1、XX县自然资源和规划局决胜中层赢在执行活动实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强干部队伍建设的重要论述精神，积极营造勇争一流干事创业氛围，着力锻造一支适应自然资源堪当重任的高素质中层干部队伍，特制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于自然资源工作的重要论述，落实新时代好干部标准和市委“三个导向”“六个标尺”要求，聚集实现“打造产业强县，建设大美XX”战略目标，打通“中梗阻”、提升干部执行力，进一步创新理念思路、机制模式，健全完善县自然资源和规划局中层干部常态化培养、选拔、管理、使用全链条工作机制，激
2、励引导广大中层干部敢想、敢闯、敢为，以时不我待的紧迫意识、动真碰硬的担当精神、精益求精的工作状态、极端负责的过硬作风、时时放心不下的责任感，全身心投入各项工作中，努力为自然资源事业科学健康发展提供可靠的组织保证。二、目标任务通过活动开展，推动全局中层干部不断锤炼政治素养,提振干事创业的精气神，筑牢防线、守牢底线，牢固树立为人民服务的宗旨，真正把中层干部变成中坚力量，展现新面貌、贡献新作为。三、方法措施（一）强化理想信念教育和党性教育。将思想政治教育、党章党规党纪教育等作为干部教育培训的重点内容。充分利用“红色XX湖”资源，打造一批集理想信念、党的宗旨、革命传统教育于一体的党性教育特色课程，强化
3、对党忠诚教育。注重围绕“树牢有解思维、始终干在一线”“十大攻坚突破”开展大讨论，进一步增强主人翁意识，主动靠前作为，发挥先锋模范作用。通过“自然资源大讲堂”、“三会一课”、“主题党日”等载体，定期组织中层干部参加集中学习，切实把各项政策研究深、研究透，做好精准对接，积极对上争取，不断提升中层干部服务群众、干事创业的能力素质，推动各项工作有序开展。（责任部门：机关党建科、人事科、各科室、事业单位）（二）加强纪律作风建设。深入贯彻落实2024年市、县干部作风建设部署要求，狠抓纪律作风建设，持之以恒正风肃纪，不断完善各项工作制度，严格执行上下班考勤制度,不定期开展检杳。面向中层干部开展廉政谈话及廉政
4、风险点排查，增强党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力，有效预防各类腐败现象发生。做深做实政治素质考察评价，开展政治素质正反向测评，落实好政治素质、廉洁自律“双鉴定”和党组书记、纪检监察组组长“双签字”制度，对政治表现不合格的中层干部，实行“一票否决用身边事教育身边人，开展以案明纪、以案说法、以案示警，让中层干部明白底线红线在哪里，哪些事情能做，哪些事情不能做，做到警钟长鸣。（责任部门：纪检监察科、各科室、事业单位）（三）举办中层干部上讲台”系列活动。充分发挥优秀中层干部示范引领作用，以基础业务能力培训作为培训重点，为全面提升自然资源领域国土空间和用途管制、村庄规划、耕地保护、矿产资源管理、用地
5、政策等方面水平，开展“科长上讲台”、“科长局长面对面”、“政策解读小课堂”等系列活动，推行领导干部带头讲、中层干部全员讲、优秀干部示范讲、年轻干部交流讲等“四上讲堂”制度，形成“干部教、教干部”的良好氛围。（责任部门：人事科、各科室、事业单位）（四）实施“奋楫中游”赋能计划。构建“走出去”“请进来”结合、院校学习与基层实践互补、长期培训与短期速成互促的干部培养模式，打造干部上挂到省厅、市局，下派到乡领双向俄炼立体式培养平台，建立健全新录用公务员“1+2导师”传帮带制度，培养又博又专的复合型干部。（责任部门：机关党建科、人事科、各科室、事业单位）（五）开展“扬帆中流”比拼活动。按照“事争一流、唯
6、旗是夺”要求，组织开展中层干部大比武、年度述职评议活动，评选“十大攻坚克难好科室”“十佳担当作为好干部”，表彰一批“有解思维、干在一线”突出先进科室和个人，营造比学赶超浓厚氛围。（责任部门：人事科、各科室、事业单位）（六）推进中层干部轮岗交流。通过开展中层干部轮岗交流工作，进一步畅通中层干部跨部门、跨领域交流的渠道，提升我局中层干部能力素质，推动干部资源合理配置，多岗位、多层次培养俄炼干部，促进中层干部能力大提升、干部作风大转变，确保干部“拉得出、冲得上、打得赢（责任部门：人事科、各科室、事业单位）（七）健全中层干部发现储备使用机制。定期开展中层干部队伍建设情况分析，分级分类建立优秀中层干部储
7、备库,把具有较大培养发展潜力、各方面表现比较优秀的年轻干部重点培养，进一步优化中层干部队伍年龄结构。（责任部门：机关党建科、人事科）（八）落实落细严管厚爱措施。持续深入开展“不担当不作为乱作为假作为”“八不说、五大推”“中梗阻”等突出问题专项整治，常态化抓好干部作风建设。完善考核评价机制，强化结果运用，做好平时激励、专项表彰奖励工作，鼓励先进，鞭策落后，激发中层干部担当作为。落实“三个区分开来”要求，进一步细化容错纠错机制，大胆使用能真心悔过并积极改正错误的干部，严肃查处诬告陷害行为，积极为受诬告干部澄清正名，为担当者撑腰鼓劲。（责任部门：纪检监察科、人事科、各科室、事业单位）四、工作要求（一
8、）加强组织领导。成立局“决胜中层、赢在执行“工程协调推进办公室，设在局人事科，负责总体谋划、统筹推进、组织协调、督促落实。各责任部门要各负其责，相互配合，形成齐抓共管局面。局党组要履行主体责任，每年至少专题研究1次中层干部队伍建设工作；主要负责人为第一责任人，要亲自谋划部署，分管负责同志要全力靠上，确保抓出成效。（二）精细安排部署。组织开展好“决胜中层、赢在执行”活动，激励自然资源系统中层干部争先创优、奋发有为，努力建设一支充满活力、堪当重任的高素质中层干部队伍。各科室要细化工作任务，全面分析研判当前中层干部存在的问题，明确工作重点，在思想认识、能力提升、作风建设和工作成效等方面持续发力、狠抓不懈，确保各项部署要求落到实处、见到实效。（三）加大宣传引导。各部门要在活动中注意挖掘担当作为、敬业奉献、为民服务的先进事迹，利用电视、报刊、网络等各类媒体渠道进行宣传报道，集中展现自然资源系统中层干部业绩风采和岗位事迹，营造比学赶超浓厚氛围。
