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1、学习新厦生产力中心组研讨发言党II1.以新质生产力为高质量发展提供支律制1.激发市场主体创新活力,加快墙Ir壮大新质生产力学习新质生产力中心组研讨发言会前,我认真学习习近平总书记关于新质生产力重要讲话精神,给我最直接的感受就是灵魂深受触动、思想深受启迪、精神倍感振奋。总书记的讲话高屋建短、思想深刻、内涵丰富,是一篇马克思主义的纲领性文献,有着超强的政治动员力、历史穿透力、理论说服力,我们要深入学习贯彻讲话精神,做到常学常悟,常学常做,在新征程的“赶考之路”上以史为鉴、开创未来。下面,我结合自己的学习感悟,谈几点体会。一、要在贯彻落实上持续发力,切实把习近平总书记“关于新质生产力”重要讲话的精神
2、转化为推动园区高质量发展的强大动力(一)完整、准确、全面贯彻新发展理念。我们要立足新发展阶段,抢抓用好发展机遇,深入贯彻新发展理念,围绕强龙头、补链条、聚集群,加快推进铝电、生态冶炼、电子信息、数字经济、食品医药轻工、绿色建材等六大产业集群发展,在聚力壮大产业集群、扩大有效工业投资、提升产业承载能力上持续发力,全面加速提质增效,加快新旧发展动能转换和融合发展,推动园区“十四五”发展起好步、开好局,奋力完成自治区工业振兴下达园区三年五百亿的目标,并朝千亿园区和国家级高新区迈进。一要坚持科技创新和改革开放“双轮驱动二聚焦创新主体培育、创新平台建设、创新水平提升,以“工业云”平台为抓手,实施产业数字
3、化、数字产业化,赋能产业转型升级,围绕产业链布局创新链,加快培育创新服务体系,提高园区创新能力和水平,支撑产业创新发展。要大胆改革先行先试,统筹推进重要领域和关键环节改革,加强顶层设计,构建园区高效管理机构和灵活运行机制,激活高质量发展新活力。二要坚持强产业、强功能,构建具有强竞争力的现代产业体系,围绕做大做强六大产业集群目标任务,推动传统产业转型升级和新兴产业创新发展,巩固和厚植产业集群优势,持续优化园区产业布局,主动融入市“一主一副、两翼多点工业布局,实现产城协调发展。三要坚持扩大开放,打造对外开放新高地,立足园区区位优势、资源优势和产业基础,积极主动融入粤港澳大湾区建设,加快东融步伐,大
4、力实施“三企入园”行动,招大引强、招新引高,推动园区开放发展。四要坚持绿色发展,加快建设生态园区,以环境服务业试点为抓手,大力发展循环经济和节能环保产业,坚决打好污染防治攻坚战,推动园区绿色发展。五要坚持优环境、优治理,促进产城融合发展,着力补齐园区基础设施短板,进一步优化营商环境,强化服务意识,想群众之所想、急群众之所急、盼群众之所盼,为人民谋福祉,为推动共享发展奠定更加坚实的经济基础。(二)强化党建引领园区经济高质量发展。党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业,最终实现伟大梦想的根本保障,我们党要长期执政、永葆活力,团结带领人民实现中华民族伟大复兴,最重要的就是把党的建设得更加坚强
5、有力。首先,我们要加强政治建设,强化理论武装,不断提高政治判断力、领悟力、执行力,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终把党的领导贯穿园区工作各方面、全过程,推动中央、自治区和市党委、政府各项决策部署在园区落地生根、开花结果。其次,我们要抓好基层党建,结合园区实际和优势,充分发挥“双强先锋”产业党建联盟作用,推动机关党建与非公企业党建共建互促、优势互补,不断提升“党建+产业发展”覆盖面和影响力,着力构建形成以党建强合作、以党建促发展的良好局面。第三,我们要坚持全面从严治党,继续发扬彻底的自我革命精神,保持“赶考”的清醒,同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作坚决斗争,
6、实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,营造风清气正的政治生态,为推动园区高质量发展保驾护航。(三)始终牢记为民服务的宗旨。我们党在披荆斩棘、笃定前行的历程中,始终以人民为中心,与人民群众风雨同舟、生死与共,赢得了人民群众的支持拥护。历史告诉我们,江山就是人民,人民就是江山,任何时候都要坚持人民至上,把让人民生活幸福作为“国之大者二对园区而言,我们面对的是企业,它们是园区发展的主体,经济建设的主角,而经济发展归根结底就是实现人民共同富裕,服务企业就是服务发展,也是服务人民一部分。我们要不断强化企业精准化、精细化服务,优化提升线
7、上线下“双平台”服务功能,构建形成全方位服务体系,最大限度方便企业和群众。要严格落实支持企业发展的有关政策措施,着力降低企业融资、用电、用工、物流等成本,充分激发市场主体活力。要突出抓好企业生产经营急需的煤、电、油、气、运等方面要素保障,更加高效为企业解决各类难题,以更优的营商环境促进产业振兴。二、要在实干担当上持续发力,不断激发不懈奋斗、砥砺前行的精神力量习近平总书记指出,要教育引导全党从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的,感悟马克思主义的真理力量和实践力量。只有在党的历史中汲取智慧,系统掌握马克思主义基本理论,深刻感悟党的创新理论的思想伟力,保持政治定力,强化责任担
8、当,才能矢志不渝为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。一要坚定发展信心。习近平总书记讲话既是对百年奋斗经验启示的深刻总结,又为我们在全面建设社会主义现代化国家新征程上以史为鉴、开创未来提供了行动指南。我们要深入学习习近平总书记讲话精神,把学习讲话精神的成果不断转化为工作的动力和实效,不断提振发展的信心和斗志,抢抓机遇,攻坚克难,以赶考的清醒和坚定答好新时代的问卷。二要锤炼过硬本领。在百年历史长河中,为国家、为民族、为人民的使命感,激励着一代代共产党人奋斗前行。在新的历史起点上,唯有俄炼过硬本领、提升工作能力,才能堪当重任、不负重托,成为民族复兴、国家发展的栋梁。我们要不断提高自身政治、调查研究、科
9、学决策、改革攻坚、应急处突、群众工作、抓落实等七种能力,勇于直面问题,想干事、能干事、干成事,更好肩负起新时代的职责和使命。三要勇担历史责任。我们出生在一个幸福的年代,生在红旗下,长在春风里,要学会珍惜,应该为实现中华复兴伟大中国梦而奉献自己,担负起初心和使命。要实现中华民族的伟大复兴,绝对不是轻轻松松就能完成,必须进行新的历史时期的伟大斗争,必须统揽中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年之未有的大变局,这其中蕴含很多风险和挑战,需要我们增强忧患意识,做到居安思危,敢于斗争,敢于胜利。希望在园区今后建设和发展中,我们党员干部要有一股拼劲和闯劲,勇于战胜一切困难险阻,只争朝夕,立足岗位,履行职责,
10、发挥共产党员的先锋模范作用,为实现我们的百年奋斗目标贡献力量。党课:以新质生产力为高质量发展提供硬支撑同志们:发展新质生产力不仅是中国在世界大变局的历史交汇点走出具有中国特色的现代化道路的关键,也是实现中国式现代化和高质量发展的重要基础。2023年9月,习近平总书记在黑龙江主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会中提出,夯实实体经济,发展科技创新,以科技创新推动产业创新,加快形成新质生产力,增强发展新动能。会议第一次提出新质生产力这一重要概念。2024年1月,中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习,习近平总书记指出,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好
11、创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议我省代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力,并要求我省做发展新质生产力的重要阵地。2024年政府工作报告中,工作任务第一项就是,大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。我省是推进中国式现代化实践的排头兵,作为我省的理论工作者,我们需以高度责任感来真学、深思、细悟习近平总书记关于“发展新质生产力”的重要讲话精神,书写我省高质量发展新篇章。一、新质生产力的理论内涵与主要特征相较于传统生产力,新质生产力是一种先进生产力新质态”。分析阐释其深刻理论内涵与主要特征是用好新质生产力推
12、进我省高质量发展的理论前提。(一)新质生产力的理论内涵根据习近平总书记关于“新质生产力”的相关重要论述,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。起点在“新”,创新驱动,向“新”而行。新质生产力的本质在于创新,特别是以科技创新为主导带动生产力跃迁。正如习近平总书记指出:“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来J目前,全球正处于一场新的科技革命和产业变革之中,新兴科技力量正在不断改变和颠覆传统的生产、生活方式。传统生产力已难以适应新形势下生产方式的变化,需要从“新”突破。关键在“质”,目标导向,高质量发展。与传统
13、生产力相比,新质生产力是一种先进生产力“新质态”,是质的飞跃。新质生产力以科技革新推进新动能,在生产过程中“物质消耗”的比重逐渐降低,“技术创新”的比重逐渐提高,实现资源利用的“质变”效应,最终实现“绿色发展”“集约化发展二落脚于“力”,新质生产力更是新质生活力。随着新质生产力的发展,新能源、量子信息、人工智能等新兴科技力量将更多地应用在人们生活的各类场景,促进教育、养老、医疗等民生领域提质增效。新质生产力的发展和新兴科技力量的应用,正在为我们带来一个更加便捷、高效、智能的未来,这势必会为人们的生活带来更多的便利和福祉。(二)新质生产力的主要特作为一种先进生产力“新质态”,新质生产力具有高科技
14、、高效能、高质量三大主要特征。科技创新是新质生产力的核心要素。新质生产力以先进的科技手段为支撑,不断推动社会进步。新质生产力取决于重大科学发现和技术突破,其代表着全球科技与产业发展的最新趋势和方向。发展新质生产力,关键是研发并整合好科技创新资源发展新科技。这就要用好人工智能、大数据、云计算等高科技手段,提高生产效率,优化资源配置,为社会的可持续发展提供强大动力。高效能是新质生产力的显著特点。高效能体现在资源利用率的提升上。新质生产力注重资源的节约和循环利用,通过技术创新和工艺改进,减少对自然资源的依赖和浪费,实现经济效益和环境效益的双赢,走出一条生产要素投入少、资源配置效率高、环境污染成本低、
15、经济社会效益好的新发展路径。高质量是新质生产力的根本追求。新质生产力不仅注重生产效率和资源利用率的提升,更强调产品质量的提升。要实现产业基础数字化、智能化,提高全要素生产率,促进精准供给和优质供给,更好满足和创造新需求。提高科技成果转化和产业化水平,不断以新技术培育新产业、引领产业升级。二、以新质生产力推进我省高质量发展的方法论指引习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议我省代表团审议时提出,发展新质生产力要“坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导”,为我省高质量发展指明了方向和方法。先立后破。“立”与“破”是关于事物发展变革的一对概念,是“先立后破”还是“先破后立”,这是我省高质量发展
16、首先要廓清的问题,习近平总书记明确给出了“先立后破”的答案,并指出:“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业J发展新质生产力不是传统生产力的简单更迭,而是要由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生出先进生产力,这也必将带来发展方式、生产方式的变革。一要注重“立”的实效,积极主动培育新增长点,大力推进产业结构调整,以科技创新引领新质生产力“立”起来;二要强调该“破”的要在“立”的基础上坚决地“破二要找准“破”的切入点,定位阻碍经济增长的堵点,着力推动新旧动能接续转换,推陈致新,在固本培元中加快塑造高质量发展的地方新优势。因地制宜。生产关系要与生产力发展要求相适应,发展新质生产力要
17、与地区情况相适配。习近平总书记指出,发展新质生产力”要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式”,要“因地制宜”,为各地发展新质生产力指明方向。一要知己,即坚持从实际出发,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。我省是全国发展新质生产力条件最好的地区之一,应突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,推动人工智能、低空经济、先进制造业等新产业、新模式、新动能发展,为加快形成有地方特色的新质生产力提速赋能。二要知全局,即要在牢牢把握自身在国家发展大局中战略定位的基础上去思考、去谋划、去推进。习近平总书记要求我省“全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发
18、展战略,加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接”。我省各个地区所处的发展阶段不同,不同功能区承担的发展责任也不同,各地要立足自身定位激发发展新质生产力的新动能。分类指导。在推进新质生产力发展的过程中,习近平总书记强调要“分类指导”,解决的是政策和措施的精准性问题,就是要处理好共性和个性的关系。因各地资源禀赋、产业基础、科研条件千差万别,要立足差异化创新能力和产业需求,统筹推进科技创新和产业创新,避免“一刀切”“一锅煮”,确保政策、资金用在正确的方向上,因此新质生产力发展也会呈现不同的区域特征。我省省产业基础坚实、科教资源丰富、营商环境优良、市场规模巨大,要在坚持分类指导的基础上充分发挥各地
19、区优势,将全省打造成为发展新质生产力的重要阵地。三、以新质生产力推进我省高质量发展的实践路径在习近平总书记发展新质生产力的方法论指引下,结合我省经济社会发展特点,推动科技创新、生产关系更新、产业焕新、人才聚新是助力我省高质量发展的可行之策。科技创新,先进制造点燃我省发展新引擎。加快发展新质生产力,科技创新是重要依托,先进制造是典型代表。当前,正值全球科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式的现实交汇,推进科技创新、聚焦先进制造成为培育发展新质生产力、点燃我省发展新引擎的必然选择。大力发展先进制造业,要向先进科技寻求答案。习近平总书记强调要“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。立足我省
20、天然禀赋,聚点成线、聚“链”成“群”,全面整合科技创新资源。一要夯实地基,紧紧围绕先进制造业产业链部署科技创新链,引导支持创新型领军企业、高水平科研院所等多主体参与配合,持续推进基础研究攻关及前沿技术研发,打造广泛参与、资源共享、优势互补的科技创新联合体,开展高端原始创新能力提升工程,聚力关键核心技术自主供给、自主可控,科研成果唯有从“书架”走向“货架”,才能转化为现实生产力。二要新老融通,以科技创新赋能传统制造业,借助大数据、云计算等信息技术提升智能化水平,促使“老树”发出“新芽”,焕发新生机。三要强筋健骨,既要因地制宜发展战略性新兴产业和未来产业,也要坚持集聚、融合思维,进一步实施产业强链
21、计划,在集群生态上下功夫,鼓励区域精诚合作,发挥各地比较优势,推进先进制造业“群”策“群”力。生产关系更新,深化改革破解我省发展堵点。生产力与生产关系唯有彼此适配,才能推动经济社会发展持续向前。面向发展新质生产力的新形势新要求,我省要直面产业处于价值链中低端、产业体系不够完整等新挑战,立足长远,主动构建新型生产关系,打通生产发展的堵点卡点。一要深化改革,更大力度地激发市场活力和发展内生动力。处理好政府和市场的关系,深度展开政府和市场的良性互动。未来产业要从创意走向现实,基础研究和技术创新的不确定性强、风险较大,要有效运用政府动员、组织和协调优势,加强产业政策的支持引导,全方位延伸科创金融服务触
22、角,完善风险投资市场,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,减少市场主体后顾之忧;在科技成果落地转化方面,则需紧跟市场形势,瞄准需求导向。二要通过深化改革激活各类社会主体的创新动力和潜力,打造新型劳动者。改革要立足科教资源和产业基础优势,培养引进先进制造领域的技能人才。深化人才培养、选拔体制机制,以“高精尖缺”的现实需求为中心,以创新成果、发明创造为标准,对于新兴产业人才应及时建立专门的评价通道。三要全面提升企业主体的竞争力,优化营商环境,统筹国有企业的龙头中枢作用和民营企业的活力蓬勃优势,创新便民、利企的政务服务模式,通过优化准入门槛、简化行政审批等促使市场经营主体创造力竞相迸发。产业焕新,产学
23、研融合推动我省发展加速跑。新产业是新质生产力发展的依托载体,新质生产力是新产业的发展内核。改革开放以来,我省产业发展从传统产业向战略性新兴产业转型,坚持走创新驱动、内涵式发展道路,加快传统产业转型升级和新兴产业发展壮大,促进产业向高向新发展。因此,产业焕新是推动我省高质量发展的关键。新质生产力又是整个产业的创新发展,通过产学研深度融合推动科技创新加速跑,提升产业链供应链现代化水平,助力我省加速形成新质生产力。一方面,加大对高校、科研院所等机构的投入,建立以市场为导向的科研评价机制,推动科研成果的转化应用,加快科技成果的产业化进程,不断为产业科技研发、创新发展积累内生动力,推动形成新质生产力。激
24、活我省企业创新活力,通过加强知识产权保护、完善技术交易市场、提供政策扶持等,提高研发投入的可预期性和稳定性,推动企业加大研发投入力度,促进我省经济高质量发展。另一方面,要积极探索创新产学研新模式,围绕我省重点产业发展趋势,共建创新联合体,进一步深化合作。围绕前沿领域、前沿科技等关键技术和“卡脖子”技术开展合作,整合各方资源,加速换道超车”,共享科研成果,把握战略主动权,进一步提升企业产品质量和技术创新能力。因此,以新质生产力推进我省高质量发展的实践路径需要产业焕新和产学研融合双轮驱动,推动我省经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。人才聚新,职业教育赋能新质生产力。习近平总书记关
25、于新质生产力重要论述体现着“人才引领”的新生产力观,主要表现为“坚持人才是第一资源”和“激发科技人才创新活力因此,发展新质生产力对劳动者素质提出了更高的要求。职业教育作为培养“未来工人”的主渠道,优化人才培养要素配置方式,让优质育人要素资源向创新人才培养过程集聚,实现职业教育创新人才高质量供给,将会成为高职院校高质量发展的着眼点。职业教育应紧密对接新兴产业的发展需求,充分考察调研新技术、新工艺、新设备应用情况,根据产业发展趋势适度超前地优化学科专业设置,积极建立现代学徒制育人模式,实行横向纵向分类分型人才培养体系和模式,确保高职院校培养的人才能够适应新质生产力发展的要求。同时,强化实践指导,激
26、发高职院校人才创新活力。推动“传统产业工人”向“未来工人”的转变,需要高职院校各类人才拥有较高科技文化水平,熟练掌握各种新质生产工具资料,并将学习成果转化为现实生产力。因此,高职院校要进一步融入地方、服务产业,深化校企合作、产教融合,坚持校地共生、协同创新,打通各类实训、实践渠道,为高职院校学生提供创新创业的实践机会和平台,般造更多新型产业现场工程师、大国工匠和高技能人才,积极落实职业院校储备高技能人才的任务。此外,高质量的教师队伍是职业教育助力新质生产力发展的关键,高职院校要不断引进行业领军人物、大师名匠、教授、博士等高端人才,打造一批专业领军人才,引领专业建设和人才培养。我就讲这么多,谢谢
27、大家!党课:激发市场主体创新活力,加快培育壮大新质生产力去年以来,习近平总书记在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时,提出加快发展新质生产力的重大任务。2023年9月,习近平总书记赴黑龙江省考察并主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时提出,整合科技创新资源,积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业,积极培育未来产业,加快形成新质生产力,增强发展新动能。2024年政府工作报告指出,充分发挥创新主导作用,以科技创新推动产业创新,加快推进新型工业化,提高全要素生产率,不断塑造发展新动能新优势,促进社会生产力实现新的跃升。新质生产力有别于传统生产力,是科技创新发挥主导作用的生产力,
28、是生产力演变过程中的一种能级跨越,是一种摆脱传统增长模式,告别依赖劳动力数量和资本等要素的路径依赖,主要依靠创新和技术进步,将数据、知识等生产要素进行高效整合,并与产业链、供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业、深入推进数字经济创新发展紧密关联并展现融合发展新内涵的生产力。我们要充分认识发展新质生产力的重大意义,着力激发主体创新活力,以培育壮大新质生产力推动构建新发展格局。一、充分认识发展新质生产力的重大意义(一)新质生产力理论指明了我国生产力发展的主攻方向。新质生产力突出高科技特别是颠覆性的科技创新在生产力发展中的主导作用。在生产力不断升级发展的过程中,科学技术一直处于主导地位。历史上每
29、一次生产力的巨大飞跃都归功于科技突破,这些突破不仅引发生产方式的革命性变革,还孕育出新产业和新形态,极大地提高生产效率。纵览人类社会经历的三次科技革命,科技革命都是推动生产力提升的“加速器”。发展新质生产力,就是要把功夫下在关键和前沿科学技术的突破上,整合科技创新资源,推动科技创新与生产力发展的深度融合,实现对生产模式的革新。(二)新质生产力理论是实现高质量发展的行动指南。一是新质生产力为高质量发展提供产业支撑。高质量发展需要以新质生产力为推手,而新质生产力发展以战略性新兴产业和未来产业为载体。大力发展战略性新兴产业和未来产业是实现高质量发展的重要产业支撑。战略性新兴产业是以技术革命性突破而发
30、展形成的,其具有高知识技术密度、长产业链等特点,是推动经济结构优化和高质量发展的重要着力点。未来产业则以前沿基础、新发展需求为驱动力,具有颠覆性强、附加值高、影响力大等特点,处于产业链的核心和关键位置,是高质量发展的主要抓手。二是新质生产力为高质量发展提供物质技术支持。高质量发展的实现必须建立在坚实的物质技术基础之上,这一物质技术基础主要就是新质生产力。新质生产力通过技术革命性突破,加速生产方式的变革,提高经济增长速度的同时,为高质量发展不断赋能。绿色发展是高质量发展的基石,新质生产力将节能减排技术与生产过程相结合,推动产业绿色化转型,形成绿色低碳循环发展新方式。三是新质生产力为高质量发展提供
31、高素质劳动者。我国高质量发展的实现需要推动人口大国向人才强国转变。人才是科技创新的主体,也是创新活动中最积极、最活跃的因素。新质生产力是以科技创新为核心的新型生产力,需要大量高素质人才,也能培养大量高素质人才。人才需求的动力机制和人才成长的培育机制,可以源源不断地为高质量发展提供高素质人才大军。(三)新质生产力理论明确了我国自信自立的战略重点。一是发展新质生产力是突破科技封锁、构建新发展格局的必然要求。在经济全球化和关键核心技术竞争日趋激烈的背景下,更加凸显我国“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重要性。新质生产力依靠科技自立自强,破局西方国家的科技箱权,驱动生产力变革,实现经济发展方
32、式的创新性转变。新质生产力强调国内市场的挖掘与利用,通过内部发展激发经济活力,增强国内大循环内生动力和可靠性的同时,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,重塑我国产业的全球竞争力。二是发展新质生产力是我国增强实力、屹立于世界民族之林的必然举措。新质生产力是国际竞争的新优势。科技创新能力是衡量一个国家综合国力和国际竞争力的重要指标。依靠科技创新是快速促进社会生产力发展的一条普遍规律。当前,新一轮科技革命正在孕育,发展新质生产力是我国应对挑战、抢抓机遇的战略性创举。新质生产力通过科技创新,增强我国的综合国力和国际竞争力,使我国在错综复杂的国际环境中线然屹立、加速前进。三是发展新质生产力是
33、寻求新动能,维护国家安全利益的重要途径。当前,在西方国家对华“脱钩”和打压背景下,提出新质生产力理论,是旨在依靠本国人力、资源条件向内寻求发展动能,避免和减轻来自西方负面影响的战略智慧,更是维护国家安全利益的关键举措。新质生产力创新发展方式,激发发展潜能,摒弃“零和博弈”的发展思维,走开放包容、生态绿色融合、共建共享之路,以自立自强的姿态实现自身发展,同时维护国家安全利益。二、我们具备发展新质生产力的良好基础发展新质生产力,培育新产业是重点,发展战略性新兴产业、未来产业是关键。我国战略性新兴产业在一定程度上体现了新质生产力的发展领域,未来产业代表了新质生产力的发展方向,成为实现新质生产力的主阵
34、地。伴随着我国新兴产业的快速发展和未来产业的变革提升,我国发展新质生产力具备良好坚实的基础并在快速形成过程中。当前我国一些关键核心技术攻关成果丰硕,航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进步,载人航天、深海深空探测、人工智能、量子信息、大飞机制造、生物医药等前沿领域创新成果不断涌现。2023年我国技术合同成交额噌长28.6%。创新驱动发展能力持续提升,部分产业领域达到世界先进水平。比如,2023年我国工业机器人新增装机总量全球占比超过50$、第一批国家级战略性新兴产业集群达到66家、建成全球最大规模5G网络且已建成5G基站占全球的70%以上、人工智能企业规模近4000家、高
35、铁规模全球第一等,彰显了我国全产业链良好的产业基础和超大规模市场需求的独特优势。同时,我国新能源汽车生产累计超过2000万辆;锂电池行业总产值超过1.4万亿元,锂电池总产量同比增长25%;全国光伏发电累计装机达609吉瓦时,成为装机第二大电源,仅次于煤电。以新能源汽车、锂电池、光伏发电等行业组成的“新三样”合计出口达到1.06万亿元,首次突破万亿大关,增长29.9%。战略性新兴产业和未来产业不断发展壮大,已经为新质生产力的发展打下良好基础,并描绘出广阔的发展前景。三、激发市场主体活力,培育壮大新质生产力(一)激发政府与市场的创新活力。有效应用新型举国体制去突破“卡脖子”的关键技术领域;通过创新
36、政府采购方式对一些高新技术产业和未来产业领域的支持,实现产业发展技术创新突破;通过更好运用政府购买服务在科技领域开展广泛的国际合作;政府发挥投资带动放大效应,更好实现有效投资往新质生产力领域倾斜。重点要抓营商环境改进提升。加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,促进各类生产要素自由流动,保障各类经营主体公平参与市场竞争,抓好招商引资中的突出问题进行整治。为各类经营主体提供公平竞争的良好营商环境,特别是法治环境。(二)建立适应新质生产力的新生产关系。以中国式现代化一定是社会生产力高度发达的现代化,是以先进生产力创造丰富的物质财富为坚实基础的现代化。生产力的发展决定生产关系的变革。以科技革命引领
37、的新质生产力发展,比任何时代都更加需要并强烈呼吁深化生产关系的变革,以适应新质生产力的发展。习近平总书记强调“要深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”、“让各类先进生产要素向发展新质生产力顺畅流动“。当下,我们必须坚持系统观念,通过全面深化改革破除生产、分配、交换、消费循环过程中的梗阻,以新兴技术重构生产关系,推动产业结构和组织结构优化调整,加快培育适宜新质生产力生长的全国统一大市场,才能为发展新质生产力所需要的各类资源要素有效配置提供条件。生产力的要素组合中包含劳动力、劳动对象、劳动工具与科技成果应用。发展新质生产力的核心是提升全要素生产率,而劳动力质量提升是促
38、进全要素生产率的关键环节。如何更好发挥劳动者的积极性、创造性和主动性,激活各类市场主体的活力是发展新质生产力的关键。(三)激发教育系统和科研机构的创新活力。要将创新延伸到生活的方方面面,特别是从教育系统、从课堂开始。把人工智能技术深入到教育教学和学校管理全过程、全环节,要重视培育一大批具有数字素养的教师和青年人才。加大高等院校和科研院所开展有组织科研创新,推动高校和科研院所发挥创新资源整合作用,从而实现高水平的科技自立自强的目标。(四)激发各类人才的创新动力与活力。加大薪酬分配制度改革,鼓励和激发科教人才的创新动力。建立起激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的科教人才薪酬制度
39、。落实中央全面深化改革委员会审议通过的关于高等院校、科研院所薪酬制度改革试点的意见。激发企业家创新动力和活力。从供给和需求端共同发力促进经济增长,给企业家信心,让企业敢把经费投入到研发等长远发展的领域,提升市场创新动力。通过深化体制机制改革,用法律保护企业家特别是民营企业家产权和企业家权益。(五)实现各类创新主体高效协同深度融合对新质生产力发展领域的科技创新决策、研发投入、科研组织、成果转化全链条整体部署,对政策、资金、平台和人才等关键创新要素系统布局,一体化推进科技创新、产业创新和体制机制创新,实现教育、科技、人才融合发展,形成企业为主体、产学研高效协同深入融合的创新体系。聚焦国家战略和产业发展的重大领域,加大企业创新支持力度,积极鼓励、有效引导民营企业参与国家重大创新,发挥国资国企在新质生产力发展中的骨干、带头作用,大力支持创新、经验丰富的风险资本提供者参与到创新过程,推动各类型企业在关键核心技术和重大原创性、颠覆性突破中发挥作用。