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1、2024年群众身边不正之风和突出问题集中整治工作的工作方案共九篇实施方案第1篇,共9篇为深入学习贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要指示精神,全面落实中央、省、市、县纪委全会部署要求,按照县纪委印发关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案文件要求,结合我镇实际,制定工作方案如下。一、目标要求立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,聚焦“国之大者”,站稳人民立场,围绕群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,以零容忍的态度,严厉打击“微腐败“,集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题,以高质量监督推动解决群众“急难愁盼”问题,让群众切实感受到公平正义,不断
2、增强满意度和获得感。二、工作内容坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯乡村振兴、涉企服务(便民服务)和生态环境保护等重点领域整治,坚决查处和纠正在惠民政策执行中打折扣、搞变通等问题,持续加大对党员干部的日常监督,坚决整治侵害群众利益的行为。(一)集中整治在乡村振兴领域优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产、搞“形象工程M政绩工程”等腐败问题1、监督推动镇财务和乡村振兴办纠治乡村振兴领域作风问题,坚决防止在谋划和实施巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接上不尽心、不用力,脱离实际、空喊口号、浮在表面,搞“形象工程“政绩工程”等问题。2、集中整治各村存在的侵害群众利益问题,坚决防止利用职权优亲厚友、谋取私利,虚报冒领
3、、套取骗取、截留、挪用财政衔接资金、造成衔接资金损失浪费等问题。(二)集中整治在涉企服务中不担当、不尽责、冷硬横推,借审批、检查、监督、执法之机吃拿卡要、“小鬼难缠”等问题1、监督推动综合便民服务中心深化“放管服”改革,加大网上审批推进力度,推动行政审批权规范透明运行。2、集中整治“窗口腐败”,坚决防止形式主义,官僚主义作风,切实提高为民办事效率,进一步筑牢窗口工作人员廉洁底线。(三)围绕人民群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题,聚焦生态区域违法建设、自然保护地内违法违规、饮用水水源地、“散乱污”企业等生态环境领域乱象。1、监督推动自然资源分中心、环卫、林管、水务、畜牧等部门认真开展生态环境乱
4、象排查,全力推进生态环境问题整改,督促各村加强环境整治力度。2、集中整治人民群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题,严厉打击破坏生态违法行为。三、工作步骤我镇集中整治工作从2024年4月开始至2024年8月底结束,分动员部署、问题排查、集中整治和巩固提升四个阶段,开展集中整治行动。(一)动员部署阶段(4月18日-5月20日)。成立工作机构,结合本镇实际制定完善实施方案,按照分工职责,由各分管领导牵头,涉及站所根据分工开展集中整治。各村(居)由包村领导牵头,各村(居)支部书记具体负责,开展集中整治工作。(二)问题排查阶段(5月21日至6月21日)。通过进村入户、信访举报等渠遒收集群众反映强烈的突出
5、问题,进行梳理,分类建立台账,明确整改措施、时限和责任人。(三)集中整治阶段(6月22日至7月31日)。对梳理掌握的群众反映强烈的问题,分类进行集中整改和查处,逐个建立问题整改和销号台账。对发现的违纪违法问题将果断查处,严肃追责问责。按照干部管理权限,属我镇管理的,将由镇纪委组织调查处理;超出管理权限的,将上报县纪委监委调查处理;对反映集中、社会影响大、性质比较恶劣的突出问题线索,及时上报县纪委处理;涉嫌违法犯票的,及时将线索移送司法机关处理。(四)巩固提升阶段(8月1日至8月31日)。对集中整治和行业领域专项治理效果作出定性和定量评估,形成自评报告,针对问题进行举一反三,认真分析,建立完善相
6、关制度,总结杭理集中整治工作成效,一体推进“三不”。四、工作保障(一)强化组织领导。成立集中整治工作领导小组,镇党委书记X同志任组长,镇党委副书记、镇长XX同志任常务副组长,镇党委副书记、宣传统战委员X同志与党委委员、纪委书记X同志任副组长,其他党政班子成员、相关站所负责人为成员,确保集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作有效开展。领导小组下设办公室,由X兼任办公室主任,负责集中整治的具体实施和监督推动。(二)加强督查指导。把加强督促检查作为推动此次集中整治工作的重要手段,坚持日常监督与集中检查相结合、明察与暗访相结合,并贯穿工作始终,确保集中整治工作任务落实,对检查中发现的问题要及时提醒
7、并督促整改。(三)强化考核问责。镇党委、政府将此次集中整治工作纳入年度目标考核任务,作为年度干部绩效考核的重要内容,对专项行动中敷衍塞责、应付了事,履职不到位,影响全镇工作开展的人员,镇纪委将严肃追责问责。实施方案第2篇为深入贯彻落实党的二十大、XX届XX中、XX中、XX中、XX中全会,XX届中央纪委XX次全会,XX省第XX次党代会,省纪委XX届XX次全会精神,按照县“听党话、顺民意、懂规矩、守底线、敢担当、促发展的从严管党治党工作主线,为着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,进一步密切干群关系,巩固党的执政根基。根据省、市整治群众身边的不正之风和腐败问题现场推
8、进会精神及安排部署,结合实际,制定本专项整治方案。一、镇定一个目标,树牢为民宗旨以群众满意为目标,督促基层党组织扛起全面从严治党责任,坚持“严字当头、抓早抓小、标本兼治、注重实效”的原则,集中利用三个月时间,严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题,建立健全防范基层“微腐败”的长效机制,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,净化基层政治生态,厚植党的执政基础,让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,“打造成昆高速大驿站,打造旅游新兴地,建设成都平原全面小康先行区”提供坚强的纪律保障。二、紧盯三个关疑,解决突出问题紧盯关键人、关键
9、事和关键点,从干部队伍、重点领域、组织建设等方面着手,动真逗硬解决群众反映强烈的突出问题,做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。(一)强化干部思想教育。紧紧盯住与群众接触最多、利益关联度最大的基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员,加强教育引导,强化纪律约束。1 .开展警示教育。在基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员中开展法纪教育和警示教育,解决法治意识不强、纪律意识淡薄等问题。牵头单位:县纪委监察局、县委组织部贲任单位:各乡(镇),县级各部门2 .加强教育培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极组织参加“让阳光照亮心田”系列讲座,开展县级机
10、关、乡(镇)和村(社区)党员干部专题培训,解决理想信念动摇、宗旨意识不牢、为民服务能力不强等问题。牵头单位:县委组织部、县委宣传部、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门3 .开展大讨论活动。紧扣中央、省、市重大决策部署和县委工作安排,聚焦发展振兴、脱贫攻坚、打造成昆高速XX站、打造旅游新兴地、建设成都平原全面小康先行区目标,深入开展”发展振兴为了谁,发展振兴依靠”谁“抓落实之我见,抓落实之我干”两个大讨论活动,解决固步自封、小进即满、创新意识不强、工作标准不高、工作落实不到位等问题。牵头单位:县委宣传部贵任单位:各乡(镇),县级各部门(二)强化重点领域整治。紧紧盯住群众反映强烈的突出问
11、题,发起新一轮攻势,集中开展专项整治,维护群众切身权益。1 .开展干部作风突出问题专项整治。重拳整治领导干部不担当、不作为,贯彻落实上级政策方针走偏走样、弄虚作假,对待上级决策部署和工作安排有令不行、有禁不止,落实领导重要批示不力、推诿拖沓,承办事项久拖不决、决而不行、行而无果,做表面文章,摆花架子;基层干部不认真研究群众诉求,不主动化解矛盾,能推就推、能拖就拖,遇到问题绕弯走,以及优亲厚友、与民争利、横行乡里、欺压群众等突出问题。牵头单位:县政府办、县纪委监察局、县委组织部责任单位:各乡(镇),县级各部门2 .开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治。重拳整治农村集体收入不及时足额入账,公款
12、私存、坐收坐支、虚报冒领、白条入库、接待费入账、贪污集体资金;私下低价处置、违规出租村集体资产;村集体土地、山林、水面承包费不入账,违法出售集体建设用地。严肃纠正和查处村(居)务公开中该公开事项未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容不清楚甚至假公开、乱公开、搞暗箱操作,侵害群众知情权等突出问题。牵头单位:县财政局、县民政局贵任单位:各乡(镇),县委组织部、县纪委监察局、县审计局、县农业局、县国土资源局、县水务局3 .开展扶贫领域突出问题专项整治。重拳整治扶贫领域贪污侵占、截留挪用、骗取套取资金;扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛:脱贫
13、攻坚滥用职权,违规插手干预和参与扶贫等涉农工程建设问题。牵头单位:县扶贫移民局、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县脱贫攻坚领导小组成员单位4.开展环保领域突出问题专项整治。严肃纠正和查处违法排污、省环保督查组反馈问题整改不到位、群众投诉办理不及时等问题。牵头单位:县环保局步任单位:各乡(镇)、县级各部门(三)健全长效制度机制。紧紧盯住关键领域、关键岗位、关键对象和关键环节,清理完善基层各项管理制度,建立常态长效机制。1.健全完善管理制度。围绕解决扶贫项目资金管理、农村集体“三资”管理、村(居)务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度
14、。牵头单位:县委办公室、县委组织部、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门4 .加强基层组织建设。下大力气整顿软弱涣散基层党组织,加强基层组织领导班子建设,深入实施磁铁工程”,增强基层党组织的吸引力、向心力、凝聚力和战斗力。推行村(社区)后备干部储备计划,大力培养选拔村(社区)后备干部。配齐配强村(社区)“第一书记“关心关爱基层干部,健全完善科学的工作考核评价体系和基层民主治理体系,加大绩效考核奖惩力度。牵头单位:县委组织部责任单位:各乡(镇)5 .弘扬社会新风正气。以“四好村”创建为载体,加强家风、村风、乡风建设,完善村规民约、文明公约等相关制度。注重发挥党员、乡贤等农村关键人物的模范
15、带头作用,组织开展面向基层群众的感恩奋进活动,激发内生动力。牵头单位:县委宣传部货任单位:各乡(镇),县级有关部门三、实施六个一批行动,确保整治成效坚持问题导向,聚焦突出问题,强化监督执纪问责,取得让群众满意的整治成效。(一)蹲点调研一批滞后乡村。深入开展“大走访活动,广泛收集梳理一批群众反映强烈的突出问题,建立台账,分层分类限时解决。县纪委要对信访举报量大、重复访越级访较多、群众满意度低的乡(镇)实地蹲点调研,分析解剖原因,压实基层党委、纪委责任。牵头单位:县纪委监察局、县委组织部贵任单位:各乡(镇),县级各部门(二)追踪问效一批群众诉求。开展“群众诉求追踪问效”活动,选择一批群众反映集中的
16、问题进行跟踪督办,督促主责部门履职尽责。纪检监察组织要对解决群众诉求责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映强烈的地方和主责部门,及时约谈提醒、严肃追责问责。牵头单位:县政府办、县委群工局、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门(三)挂牌督办一批重点案件。县纪委和县委群工局要下沉一级,筛选一批实名举报、重复举报、指向具体的违纪违法问题线索,通过交办、督办等方式,进行集中查办,做到严查快结不放纵,确保查处到位、问责到位。牵头单位:县纪委监察局、县委政法委责任单位:县法院、县检察院、县公安局,各乡(镇)(四)抽查评议一批查否线索。县纪委要抽查一批乡(镇)纪委查否的问题线索,对处置方式、办
17、理流程、核查取证、案件审理等环节进行集体评议,着力解决基层“化案放水”问题。牵头单位:县纪委监察局责任单位:各乡(镇)(五)“一案双查”一批失责干部。筛查确定一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题突出,以及存在问题不报告、不查处或查处不力的县级部门和乡(镇),启动一案双查“,严格问责追责。牵头单位:县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门(六)通报曝光一批典型问题。县纪委每月通报一批典型案件、问责案件。对今年查处的、违纪行为发生在20XX年XX月XX日后的侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件以及违反中央八项规定精神的案件,一律点名道姓通报曝光。牵头单位:县纪委监察局货任单位:各乡(镇),县级
18、各部门四、时间安排从2024年XX月起,利用3个月左右时间,分安排部署、问题整治、巩固提升三个阶段,集中开展专项行动。(一)安排部署阶段(X月25日至XX月30日)。各乡(镇)、县级各牵头单位要结合实际,研究制定实施方案,安排部署专项整治工作。(二)问题整治阶段(X月1日至XX月31日)。对梳理掌握的群众反映强烈、久拖不决的问题,以及专项整治行动中新发现的问题,逐个建立问题整改、销号和违纪违法问题线索查处台账,集中进行整改和查处。(三)巩固提升阶段(X月1日至XX月20日)。总结梳理专项整治工作开展情况,形成一批制度成果,建立专项整治长效机制。五、工作要求(一)加强组织领导。各乡(镇)、县级各
19、部门要将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容,迅速制定方案,精心组织实施。各级纪检监察组织要找准职责定位,建立整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作联系点,加强督促指导,坚持以点带面,推动工作取得实效。各乡(镇)、县级牵头单位于XX月5日前向县纪委报送专项整治工作具体实施方案,XX月15日前报送工作总结和专项整治中形成的制度成果。(二)完善工作机制。建立以下四项机制:一是重点督办机制。县纪委要对各乡镇、部门收集的突出问题进行重点督办,压实责任,传导压力;对查处不力、整改不到位的严肃问责。二是定期研判机制。各工作组每半月召开一次碰头会,梳理工作
20、数据,总结工作成效,安排下一步工作,形成工作组会议纪要:领导小组每半月召开一次联席会,听取各工作组工作情况,掌握工作进度,分析研判存在问题,提出解决对策措施,形成领导小组会议纪要。三是台曝管理机制。对问题线索和查处情况实行台账管理,各乡镇纪委和各部门纪检组对问题线索要严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查和予以了结四种方式办理,建立案件查办台账。各乡镇、牵头单位于2024年XX月15日前将收集的问题台账报县纪委,发现的违纪违法问题线索,要及时向县纪委移送。四是汇总报告机制。整治工作期间,各乡(镇)、县级牵头单位每月20日前报送整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题统计表和查处侵害群众利益的不正之风
21、和腐败问题典型案例表。(三)加强宣传引导。县委宣传部要制定专项行动宣传方案。要充分利用电视、网络、广播等媒体,采取全方位、多角度宣传,加大专项行动的宣传力度,既宣传政策精神,也宣传工作成效,既报道正面事迹,也曝光反面典型。有条件的可以组织在农村院坝、社区广场,召开清退违纪款物现场会,进一步扩大知晓度和影响力。(四)统筹协调推进。将侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作,与巡察、扶贫领域突出问题专项治理工作有机结合,理顺工作关系,发挥协调优势,加强协作配合,形成整体合力。对群众身边不正之风和腐败问题经常开展检查,确保基层组织和党员干部违纪政纪、侵害群众切身利益的问题有人管、有人制止、有人纠正
22、、有人追究,以党风廉政建设和反腐败工作实际成效取信于民,为我县全面发展营造风清气正的政治环境。(五)强化考核问贵。县委、县政府将专项整治工作纳入各乡(镇)、县级各部门的年度目标考核内容,作为各乡(镇)党委、部门党组(党委)年终党建工作述职和领导干部述责述廉的重要内容。对工作实绩突出的单位和个人,给予表扬激励:对履职不到位,开展专项整治工作不力,发生区域性、系统性违纪违规问题,基层不正之风长期得不到遏制,制度不完善、执行不到位、成效不明显,群众反映问题突出,党风廉政建设社会评价满意度较低的单位和个人,将严肃追责问责。工作方案第3篇根据城市管理局党组关于进一步推进群众身边腐败和不正之风突出问题集中
23、整治工作的通知精神,结合我局实际,经研究决定在我局开展群众身边腐败和不正之风突出问题集中治,特制定本工作方案。一、目标任务落实全面从严治党要求,紧紧围绕群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治,突出问题导向,坚持边查边改、纠建并举的原则,采取有力举措,突出标本兼治,切实解决一批群众反映强烈的突出问题,进一步健全完善制度和机制,真正从源头上防范和减少侵害群众利益问题的发生,使专项治理工作取得实实在在的成效。二、治理内容1、民生资金管理使用问题。重点整治在民生资金管理使用中虚报冒领、截留私分、贪污挪用等问题。2、违规乱收费问题。重点整治违规向管理对象和服务对象乱收费以及利用资金审批、管理、发放等职权
24、乱收费、索要好处等问题。3、财务管理混乱问鹿。重点整治违规开设馄行帐户,将单位账户资金转存私人账户,不按财政要求自行开设项目做账,收不入账及私设“小金库”等问题。4、处事不公问题。重点整治城市管理领域中暴力执法、选择性执法、随意性执法,力、“关系案”、“人情案”等问题。5、作风不实问题。重点整治在行政审批和服务程序繁杂、效率低下、服务不优,对群众生冷硬推、简单粗暴,对群众合理诉求消极应付、推诿扯皮,不作为、慢作为等问题。6、监管不力问题。重点整治不正确履行职责、履职不到位等问题。7、违法乱纪问题。重点查处发生在群众身边的干部违规收送“红包”、违规插手工程项目、以权谋私、贪污受贿、失职渎职等问题
25、。三、时间安排和方法步骤1、安排部署。制定切实可用的实施方案,做好动员部署,准确把握专项治理的目标任务、方法步骤和工作要求,充分利用媒体宣传作用,营造良好的舆论氛围。强化群众监督,畅通诉求渠遒,公布举报方式,认真受理群众投诉,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。2、集中整治。坚持边学边改,带着问题学,针对问题改,采取自己找、群众提、上级查的办法,全面排查问题,不留死角。对排查发现的问题,要全面梳理,摸清底数,分类登记,建好台账。3、总结评估。要对照问题清单,制定整改计划,明确责任部门、责任人员和整改时限,逐条整改到位。容易解决的个性问题,要及时纠正解决;对于共性问题,根据相关规定解决;对一时
26、难以解决的,要做出时间规划,并创造条件尽可能解决;对已经解决的,要采取相关巩固措施防止反复。要突出重点、精准发力,什么问题突出就重点整治什么问题,什么问题容易解决就优先解决什么问题,要加强督查督办,跟踪问效,以实实在在整改成效取信于民。四、工作要求1、高度重视。集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题,是贯彻中央全面从严管党治党要求、深入推进基层党风廉政建设的重要举措,是对干部能否直面问题、有无责任担当的检验,也是我局当前最为紧要的一项政治任务。各单位务必站在政治高度,统一思想,提高认识,采取措施,抓好落实,确保专项治理工作取得实效。2、压实贲任。各单位要加强组织领导,认真履行全面管党治党的主体
27、责任,层层压实责任。单位“一把手”为第一责任人,要亲自研究部署、亲自过问调度、亲自追责问责。3、及时报送。认真按照方案确定的重点、步骤、措施,结合实际逐项落细落实,务必按照时间节点及时报送相关数据、阶段性进展、实际成效至局综合股。活动方案第4篇(市场监管系统)为贯彻落实县委反腐办关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知(2号)精神,根据省、市市场监管部门部署,结合我局实际,制定本实施方案。一、工作目标以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻以人民为中心的发展理念,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,聚焦食品药品安全等市场监管重点领域突出问题,通过开展排查摸底、全面整改、督促检查
28、,进行“定点”整治,以点带面解决好群众“急难愁盼”问题,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、“点题整治”内容(一)整治脏乱差店家入驻外卖平台问题,强化外卖商家审核监管。整治目标:坚持以人民为中心、以问题为导向,按照“线上线下一体化”原则,进一步压实网络餐饮服务第三方平台(含分支机构、代理商等,下同)和入网餐饮服务提供者食品安全主体责任。聚焦销量排名靠前、连锁餐饮、网红无座店等重点入网餐饮服务提供者,进一步规范提升其线上线下经营行为,证照真实率和公示率达到1.()()%o严厉打击无证、套证、假证、超范围经营和无实体店提供网络餐饮服务等违法违规行为。曝光典型案例,安全重点问题
29、,营造良好的网络餐饮消费环境。“问题线索台账”中群众投诉举报线索的按时初查率和按时办结率均不低于95%o整治内容:重点区域:学校、居民小区、写字楼周边、城乡结合部等;重点单位:小餐饮店、无店铺招牌餐饮店、专营外卖的无座店等;重点项目:经营场所“脏乱差”现象,包括主体资质不合规、信息公示不真实、功能区划分不科学、防蚊、防蝇、防鼠设施不到位、加工流程不规范,生熟交叉污染、设施设备不正常,整体环境卫生杂乱等。整治措施:依据食品安全法电子商务法福建省食品安全条例和市场监管总局网络餐饮服务食品安全监督管理办法等法律法规规定,各单位对照监督检查要点实施线上线下监督检查。1 .充分运用技术手段对主要网络餐饮
30、服务笫三方平台紫督松查(1)资质审查:依托市局监测资源对主要网络餐饮服务第三方平台内的资质信息进行监测:入网餐饮服务提供者食品经营许可证真实性:入网密饮服务提供者实际经营场所与食品经营许可证载明经营场所一致性;登记的入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息完整、有效。(2)信息经营许可证、营业执照信息,入网餐饮服务提供者食品经营许可证、营业执照信息变化后及时更新。(3)制度建立:建立食品安全管理制度。配备食品安全管理机构或食品安全管理人员情况,有食品安全管理培训记录;建立检查监测制度。对入网餐饮服务提供者及其发布的商品信息进行检查监测,有相关记录;建立投诉举报处理制
31、度。安全的投诉举报及时进行处理。(4)配合监管:发现入网餐饮服务提供者存在违法行为后,及时制止并报告属地市场监管部门;发现入网转饮服务提供者存在严重违法行为后,立即停止对其提供平台服务并报告属地市场监管部门。2 .加强对入网餐饮服务提供去紫督松查(1)资质资格:食品经营许可证合法有效,载明的经营场所与经营场所(实体门店)地址一致;未超出许可经营项目开展餐饮服务活动。(2)信息经营许可证正本,或以电子形式公示。(3)人员管理:落实从事接触直接入口食品工作的从业人员健康管理,规范佩戴口罩上岗。(4)原料控制:现场未查见无标签标识、无法说明来源以及其他明令禁止生产经营的物质;加工制作现榨果蔬汁和食用
32、冰等直接入口食品的用水通过净水设施处理,或使用预包装饮用水、煮沸冷却后的生活饮用水。(5)加工制作:在本店的加工操作区内加工食品,不得将订单委托其他食品经营者加工制作:原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具区分明显、分开放置和使用,有效防止食品交叉污染。(6)备答操作:备餐场所、备餐人员个人卫生符合操作规范要求:使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料,对餐饮食品进行检视和包装,以防止二次污染。(7)设施设备维护:不存在明显的有害生物活动迹象;冷冻(藏)、洗手、消毒、三防等设施设备能正常使用。牵头单位:餐饮监管股、网络交易与广告监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX(二
33、)整治食品生产环节两超一非问题,确保食品安全。整治目标:通过持续深入整治食品生产环节”两超一非”问题,将食品生产环节用非食品原料生产经营食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质、药品和其他可能危害人体健康的物质的违法行为作为整治重点,督促食品生产企业切实履行食品安全主体责任,集中监管力量进一步加强食品添加剂生产和使用环节的监管,通过巩固扩展食品生产环节“两超一非”问题整治成果,使食品非法添加和滥用食品添加剂问题得到有效遏制,提高食品生产质量安全水平。整治内容:以获得饮料(含固体饮料)、糖果制品、果冻、噂饯、代用茶、配制酒、其他食品等生产许可的食品生产企业为重点对象;以非法声称或明示、暗示有预
34、防、治疗或辅助作用功能的产品为重点品种:重点排查整治三类问题:原料进货查验问题。重点检查企业是否存在购进非食品原料、食品添加剂以外的化学物质、其他可能危害人体健康的物质和药品等作为原料,重点检查代用茶生产企业采购的原料是否有存在不属于药食同源的非食品原料行为。生产过程控制问题。重点检查企业是否严格按照产品配方进行领料、投料,生产过程中是否存在添加非食品原料、食品添加剂以外的化学物质、其他可能危害人体健康的物质和药品以及是否存在超范围、超限量违规使用食品添加剂等行为。重点关注固体饮料、果冻食品生产企业是否使用番泻昔、双醋酚丁、匹克硫酸钠、那非类等非食品原料生产普通食品。标签标识问题。重点检查企业
35、的食品标签及说明书是否含有虚假、夸大、误导等违法违规内容,是否标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容。重点关注代用茶食品标签,是否标注或者暗示具有防癌、减肥等功效作用。整治措施:1.开展食品安全白查自纠。督促指导辖区食品生产企业开展自查,定期对食品安全状况进行检查评价,客观真实开展食品安全自查自纠。强化监督检查。在企业自查的基础上,组织对食品添加剂生产环节和使用环节开展监督检查。重点排查治理上述食品生产环节中的三类问题;通过线上监测排查问题线索,排查辖区食品生产企业是否在线上渠道销售,是否存在虚假宣传等问题。发现产品名称、标签标识或者配料有明示或暗示“排便”清肠瘦身X壮阳”“降穗川靖强免疫”
36、等治疗或保健等功效的食品,或者配料包含“牡鲂肽、鹿鞭肽、人参肽粉、牡蛎虎鞭、玛卡等食品,将涉及上述食品的生产企业风险等级全部调整为党级,及时开展责任约谈等行政监管措施,切实加强日常监管,消除风险隐患。强化监督抽检。结合年度食品安全监督抽检工作,强化对食品中农兽药残留超标、微生物指标超标、添加非食用物质、超限量超范围使用食品添加剂等问题的监督抽检工作,提升“两超一非问题发现能力。结合辖区实际,突出对可能使用番泻昔、双醋酚丁、匹克硫酸钠、那非类等“非标”问题项目的食品生产企业的重点监测排查。对于抽检监测不合格(问题)食品,严格开展核查处置工作,按规定程序实施停止销售、下架封存等风险控制措施,督促监
37、督相关食品生产者对涉及的不安全食品及时启动召回,做好原因排查、整改落实以及行政处罚、信息公开等后处理工作。严厉执法查处。持续保持高压态势,加大对食品生产环节“两超一非”违法行为查处力度,严厉打击违法违规行为。对监督检查、抽检检验、投诉举报、网络监测中发现或其他渠遒获取的有关“两超一非”违法行为线索,依法及时处理,对符合立案条件的要及时立案查处。依法从严查处,涉嫌犯罪的,及时移送监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX(三)整治儿童化妆品非法添加问题,守护儿童用妆安全。整治目标:1.严厉查处儿童化妆品非法添加禁用物质行为。结合化妆品国抽、省抽,对儿童化妆品进行重点抽检。各办案机构
38、对在专项整治过程中发现的未经过注册或备案、自行配制、夸大功效宣称等可疑品种,及时组织监督抽检。严格监管执法。各办案机构对组织开展专项整治中发现违法违规问题要严格依法查处,推动以案促改,注重查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。重视法规宣传。要采取多种形式,加强对监管相对人、社会监督管理条例等相关法规的宣传普及,促使有关经营主体准确把握法规的相关要求,知悉违法行为应当承担的法律责任。各市场监管所可向经营者发放化妆品产品质量安全责任与义务告知书、签定化妆品产品质量安全责任承诺,形成法规宣教声势。牵头单位:药械监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX(四)整治校园周边违规租售、寄存
39、手机等乱象,净化校园周边环境。整治目标:综合运用各种治理手段,深入整治学校周边违规向学生租售、寄存手机乱象,进一步净化校园周边环境,切实为学生健康成长营造良好氛围。整治内容:1.各中小学校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体超范围经营,变相擅自从事互联网上网服务活动,将手机计时出租给未成年人玩游戏,或者以出借手机诱导学生到店消费的行为。2.中小学校校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体为学生提供手机寄存服务、规避学校检查的行为。整治措施:立足市场监管职能,协调配合教育部门开展学校周边违规租售、寄存手机乱象整治工作。1.对中小学校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体超经营范围向中小学提供租售、寄
40、存手机的违法行为加强巡查监管,对涉嫌违反市场监管法律法规的,依法责令停止经营活动,对其他违反市场监管法律法规的行为,依法进行处理。2.对涉嫌变相擅自从事手机网吧(提供互联网上网服务活动),抄告文体旅部门处理;对涉嫌网络信息、网络游戏等方面的违法行为,抄告公安、网信等有关部门处理。牵头单位:企业监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX(五)整治校外培训机构不规范问题,减轻中小学生课外负担。整治目标:在全县迅速开展校外培训机构专项治理行动,落实落细治理责任,完善工作机制,通过开展排查摸底、全面整改、督促检查,切实维护学生合法权益,坚决治理违背教育教学规律和青少年成长规律的行为,督促
41、校外培训机构规范办学,加快推动解决中小学生课外负担过重问题,保障全县中小学生健康成长全面发展。整治内容:本次点题整治专项行动主要针对面向我县中小学生开展非学历教育培训的校外培训机构(以下简称“校外培训机构”)整治措施:立足市场监管职能,协调配合教育部门开展校外培训机构突出问题专项整治工作,1.严把非学科类校外培训机构注册登记关,对未取得教育等审批主管部门核发办学许可证的,一律不予办理市场主体注册登记;2.对已取得办学许可证未办理照的营业执照,依法责令其办理营业执照,对无证无照、有照无证(超经营范围从事需要审批事项)的,依法抄告教育等审批主管部门查处;3.通过落实属地监管查办案件、不定期通报典型
42、案例等手段,对教育培训领域虚假违法广告进行重点整治;4.结合行业特点和实际,重点对教育培训行业领域合同格式条款专项进行监管和规范,全面推广使用中小学生校外培训服务合同(示范文本),严查举办者或经营者利用不公平格式条款侵害消费者合法权益的行为,切实保护未成年人合法权益;5.开展校外培训机构价格监督,规范整治校外培训机构收费项目、收费标准公示制度;依法严肃查处校外培训机构收费项目价外加价收费、未明码标价等收费违法行为。6.加强校外培训机构虚假宣传行为监管,依法严厉查处校外培训机构虚假宣传行为。7.依据反不正当竞争法,重点打击校外培训机构对教师资质、执教履历、培训效果、机构实力、用户评价实施虚假或者
43、引人误解的商业宣传,防止误导消费者。牵头单位:企业监督股、行政审批股、价格监督与反不正当竞争股、网络交易与广告监管股责任单位:各市场监督管理所、执法大队责任领导:XX三、整治步爆从202X年6月中旬起至11月30日,分三个阶段进行:(一)摸底“列清单”(6月中旬至6月下旬)。各牵头单位针对整治内容及整治对象组织责任单位开展调查摸底,督促市场主体开展自查自纠,针对存在的问题列清单。(二)整治“对账单”(7月上旬至11月上旬)。针对问题清单,统筹精准提出整治整改措施,并于8月下旬完成整治整改任务。(三)验收“固成果”(11月上旬至11月中旬)。总结整治工作中的经脸做法,通报整治情况,并汇总形成“问
44、题(整改)清单、制度清单、成果清单、建议清单“。同时建立实效管用的长效制度,开展常态化开展督查,及时发现问题并督促整改。对问题清理整治不到位部门,将实行问责机制。四、工作要求加强组织领导。要提高站位,坚持以人民为中心,把整治工作作为巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果的重要抓手来抓好抓实。根据方案部署,将整治工作任务和责任落实到岗、落实到人,确保整治工作取得成效。为加强对整治工作的组织领导,县局成立“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题专项行动领导小组,局长任组长,其他局领导班子成员任副组长,各市监所、各股室、执法大队、计量所负责人为成员,领导小组下
45、设办公室,挂在局办公室,负责协调推动专项行动进展。做好线索梳理。各市场监管所要建立整治的“工作台账”和“线索台账”,并于每月汇总报至牵头股室。其中“工作台账”动态更新分工任务、具体举措、时限要求和进展情况,“线索台账”全面汇总监督检查发现问题及处置整改情况。对整治过程中发现的问题线索,需要督促企业落实整改的,责令企业整改到位;对涉嫌违法违规行为的,及时立案查处;对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关处理。将举报电话(12315)和网络举报方式(axscjgj)报至县纪委监委汇总对外公开。加强督促检查。要加强对整治工作的督查检查,专项行动领导小组办公室要加强统筹协调,督促各单位密切配合、齐心协力,推动专
46、项行动落细落深,确保整治工作取得实效,坚决防止整治工作搞形式、走过场。各市场监管所对监督检查中发现的问题,要当场提出整改要求,及时对整改结果进行复查,并持续抓好整改落实,防止问题反弹,并于11月10日前将整治工作总结报送至牵头单位,总结应包括问题(整改)清单、制度清单、成果清单、专项整治工作情况、解决的突出问题、发现的典型案例等内容。牵头单位整理后汇总报送专项行动领导小组办公室。加大宣传力度。各牵头单位要加大整治的宣传力度,在县政府门户网站、公众号等媒体公布投诉举报渠道,将专项行动的精神和决心向群众传达,充分发挥社会监督作用,广泛征集整治线索。工作方案第5篇当前,我国正处于全面深化改革的关键时
47、期,社会转型加速,利益格局深刻调整,群众身边的不正之风和腐败问题时有发生,严重影响了党和政府的形象,损害了人民群众的切身利益。这些问题如果得不到有效治理,将严重侵蚀党的执政基础,影响社会的和谐稳定。因此,开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作,既是顺应民心民意的迫切需要,也是推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的必然要求。一、工作目标与原则(一)工作目标彻底排查和解决群众反映强烈的突出问题,有效遏制基层腐败蔓延势头。健全和完善基层权力监督制约机制,提升基层治理能力和水平。提升人民群众满意度,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(二)原则要求问题导向:聚焦群众反映最强烈、最痛恨的问题,精
48、准施策。标本兼治:既要解决面上问题,又要深挖根源,堵塞制度漏洞。协同作战:整合各方力量,形成工作合力,实现信息共享、资源共享。公开透明:加大宣传力度,接受群众监督,确保工作成效让群众看得见、感受得到。二、主要做法与成效(一)强化组织保障,压实责任链条成立专项工作领导小组,明确各级党组织一把手为第一责任人,层层签订责任状。定期召开调度会议,听取进展情况汇报,及时研究解决难点问题。(二)深入排查问题,实施精准打击开展大走访、大排查”活动,广泛收集群众意见,建立问题清单。对重点案件实行挂牌督办,对违纪违法行为零容忍,严肃查处。(三)创新监督方式,织密监督网络推广运用大数据、云计算等技术手段,提升监督效能。强化社会监督,鼓励群众参与,建立举报奖励机制。(四)加强制度建设,构建长效机制完善基层小微权力清单,明确权力边界,规范权力运行。推进政务公开,确保权力在阳光下运行。建立“回头看”机制,确保问题整改彻底,防止反弹。三、存在问题与挑战尽