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1、市域治理现代化建设方案集合8篇市域治理现代化建设方案1为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神，增强我市各级党委、政府和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感,明确市委基层治理领导小组及其5个专项责任小组成员单位责任，扎实推进我市基层治理工作，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会、全省基层工作会议精神，按照坚持党的领导、依法治市、改革创新的原则，以创建幸福村居为抓手,促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。二、工作目标按照中央、省委和市委关于大抓基层的部
2、署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用3年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村（社区）绦合服务中心，强化农村（社区）基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。三、主要任务（一）深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定责任小组：涉农维稳及社会矛盾化解责任小组1 .深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解
3、。2 .维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。3 .加强维稳分析研判。落实和加强对基层维稳形势的分析研判机制，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。4 .切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案.解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案二实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。（二）深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益责任小组：涉农土
4、地治理责任小组5 .解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，202X年9月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，202X年6月前全面完成清理任务。6 .落实农村留用地。202X年9月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用3年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。7 .集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对202X年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，202X年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。8 .落实被征地农民养老保障
5、资金分配工作。202X年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。202X年9月底，完成资金分配任务202X年12月底，完成资金分配任务50202X年3月底，完成资金分配任务75%；202X年6月底，完成资金分配任务100%。（三）深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理责任小组：农村土地确权及“三资”管理责任小组9 .推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，202X年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。10 .加强农村“三资”管理。抓好
6、农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。202X年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立费源登记、资产台账和合同管理电子台账。（四）深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行责任小组单位：农村（社区）公共服务平台建设责任小组I1.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。202X年底前，选择一个区开展整合公共服务平台建设试点，争取到202X年底，全市所有农村（社区）窿成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法
7、律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。12 .推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。（五）深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位责任小组：农村（社区）党建责任小组13 .强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村（社区）各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职在推行“政经分离”的农村（社区），由党组织班子成
8、员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。14 .规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作规程。15 .持续整顿软弱涣散党组织。制定关于全市软弱涣散农村（社区）党组织持续整顿三年行动计划（202X年），每年按照10%的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村，对多年整中更没有明显成效的农村（社区），区委书记、镇（街道）党（工）委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。16 .创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的
9、，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理,“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村（社区）党工委副书记和专（兼职）委员，比例要逐步提高。202X年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位，202X年底前推进农村（社区）党组织设置取得成效。17 .加强农村（社区）党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其
10、他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村（社区）选派“第一书记抓好支部书记培养，市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训，全市村（社区）党组织书记大专以上学历的比例提高到50%以上。202X年8月底前确定全市村（社区）党组织书记后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇（街道）公务员和镇（街道）领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬，并建立正常增长机制。18 .加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。19 .加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村（社区）办公场
11、所问题，支持村（社区）党群活动阵地建设,配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。202X年底前，制定珠海市村务监督委员会工作规划（试行）及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。21 .切实域轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。22 .建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室，加强对基层治理工作统一领导。镇（街道）设置基层治理办公室，选配好党委组织委员专职抓党务，配备一定数量的专职党务工作者。四、组织领导（一）建立基层治理领导机构工作机
12、制。市委基层治理领导小组负责奉头抓总，每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议，每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限，建立工作台账，每个月召开一次专题会议，推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际，发挥职能优势，配合牵头单位认真抓好贯彻落实。（二）发挥区委”一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重点问题，切实发挥一线指挥部作用，抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上，切实履行好“一把手”的主体责任。（三）强化镇（街道）抓村（社区）作用。镇（街道）党（
13、工）委是农村（社区）基层组织建设的“龙头”，要强化镇（街道）抓村（社区）的直接责任，树立岗位在村（社区）、阵地在村（社区）的意识，促使镇（街道）党（工）委、党（工）委书记和班子成员把工作重心放在抓村（社区）上。市域治理现代化建设方案2会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立发展为要、项目为王、实干为先”的导向，以重大项目攻坚为抓手，让关键人抓关键事，建立健全县区、园区重大项目调度推进机制，提振只争朝夕,真抓实干的精气神，提升项目谋划、招引和建设实效，为铜陵高质量发展不断注入新动能、筑牢硬支撑。要以“六稳”“六保”为重点，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，把稳就业、保民生、促
14、消费摆在突出位置，多措并举保市场主体，狠抓政策落实，着力稳住经济基本盘；精准精细抓好疫情防控，加快补齐公共卫生事业短板。要以全面小康为目标，聚焦“两不感三保障”等核心指标,紧盯突出问题和薄弱环节，高质量打赢精准脱贫攻坚战，接续做好乡村振兴大文章；严格落实环保主体责任，狠抓长江经济带生态环境警示片等反馈问题整改，高标准打好环保突出问题整治攻坚战，推动全市环境质量持续好转。要以法治为保障，有序开展民法典宣传实施工作，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平，形成全社会算法学法守法用法的良好氛围。会议强调，推进市域社会治理现代化，是党中央立足党的事业发展全局，推进国家治理
15、体系和治理能力现代化作出的重大战略决策部署。要提高政治站位，深刻认识市域社会治理在国家治理、区域竞争中的重要地位和作用，深刻认识我市作为全国、全省首批试点市肩负的重要使命和责任，牢牢把握推进市域社会治理现代化的重大意义,以“首试必成”的决心干在实处、走在前列。会议强调，要注重实干实效，扎实推动市域社会治理现代化向纵深发展。处理好共性与个性的关系，坚持“规定动作到位、自选动作精准”，认真贯彻中央及省实施意见（实施方案）和工作指引要求，切实找准着力点和突破口，既把规定任务落实好，又把创新特色打造好:处理好纵向与横向的关系，完善党委领导、政府负责、社会协同等体制，加快形成市级统筹协调、县区组织实施、
16、乡镇（社区）强基固本的市域社会治理链条，构建纵向到底、横向到边、高效运转”的社会治理体系；处理好国标省标与民标的关系，坚持以人民为中心，创新思路方法，聚力攻坚突破，补齐短板弱项，着力解决基层治理的难点痛点堵点问题和群众身边的操心事烦心事揪心事，切实增进企业和群众的获得感、满意度；处理好巩固提升与探索创新的关系，传承弘扬改革创新的精神，坚持小切口、可操作、可持续，以群众需求为导向精选社会治理项目，鼓励基层大胆探索创新，着力擦亮老品牌，打造新亮点，努力创造可夏制、可示范、可推广的经验做法，不断提升市域社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平。要健全责任机制，压紧压实板块和部门责任，加强系
17、统研究、督查考核和宣传发动，注重弘扬严实作风与提升能力水平相结合，构建协同联动、运行高效的推进机制，形成推动市域社会治理现代化的强大合力。会议强调，要牢固树立“人才是第一资源”的理念，深刻认识人才对铜陵高质量发展的极端重要性，把人才工作摆在更加突出位置，加快形成人才汇聚的“磁力场。要聚焦发展加大引才聚才用才力度，突出企业需求，推动人才往实体经济走，为人才创新创业搭建更大平台和舞台。要用心用情优化人才服务，建立健全人才开发、管理、培养、评价和激励机制，充分发挥领军人才、拔尖人才的引领带动作用，创造更加便捷舒心的生产生活环境，增强各类人才成就感、归属感、获得感，真正做到引得进、留得住、用得好。市域
18、治理现代化建设方案3为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神，按照坚持党的领导、改革创新的原则，坚持以人民为中心的发展思想，以创建幸福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用三年左右的时间，开展基层平安创建活动，以基层治理提升市域社会治理现代化水平，从源头上清除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村三资”管理，湿化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，解决民生问题，提高服务水平
19、，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。（一）深入推进化超社会矛盾，维护基层和谐稳定1、深化矛盾排查化解工作，围绕涉农问题，开展专项治理活动，坚持和完善每月摸排调查机制，做实工作台账，落实到人、限期化解。2.维护群众的合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题，打击基层涉黑犯罪，查处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。3、加强维稳分析研判，落实和加强对基层维稳形势的分析研判，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。4、切实解
20、决历史积案，对“钉子案”“骨头案”实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决，认真总结发现共性问题，推动面上问题的能决，依法推进信访积案化解，解决信访积案和群众合理合法诉求，切实把上访问题解决在市，域范围内。（二）深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益。5、解决被征地农民的征地补偿款，积极推进土地制度改革，开展自查自清，逐项落实整改，3年内全面完成清理任务。6、落实农村留用地。建立历史用地台账，力争用3年左右的时间，基本修决全镇留用地历史欠账。7、集中开展农村土地三乱问题专项治理。对农村乱占、乱卖,乱租土地问题进行摸底排查。（三）深入推进农村土地权益保护，规范农村“三资”管理。8、推进农
21、村土地承包经营权确权工作，认真研究出现的新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确权工作。9、加强农村“三资”管理，抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。（四）深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行。10,大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。争取到202X年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员.
22、有台账、有经费Ik推进基层民主和法制建设，完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。（五）深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位。12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。13、规范村极组织运作，全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。14、持续整顿软弱涣散组织，制定三年行动计划（202X年来零上访，综合治理创造良好的发展环境，各项工作齐头并进，取得了可喜的成绩。下一步，我镇将继续推进市域社会治理工作，将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到矛盾不
23、上交、平安不出事、服务不缺位，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的平安做出更大的贡献。市域治理现代化建设方案4为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇（街道）“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见（X委办（X）8号）、关于印发的通知（区委办发X34号）等有关精神，结合街遒实际，进一步理顺社会治理体系，明确工作目标和工作任务，特制定本实施方案。一、建设目标（一）总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽四个平台
24、”运行机制建设为重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支掾的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。（二）具体目标1,完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络；2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系；3,进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平，全面建立运行保障制度并实现有效运转。二、工作措施（一）建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室；第二层级为联合协同运作的“四个平
25、台1.第三层级为街道划定的65个网格。（二）建成指挥体系以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系，实行统筹管理和协调指挥，“四个平台”各平台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个平台协作配合的事项，一般由副书记协调；重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。（三）强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各平台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格的具体工作量，合理调整网格数量，强
26、化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径，收集并分别向平台报送各种信息，实现网格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。（四）注重运行规范加快推进“互联网+”行动，对网格长、公众通过各类途径报送的信息，由综合指挥室负责汇集，根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件，及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行，履行各自职责，办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度，对信息接收,分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、
27、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查，对协作配合不到位及不作为、乱作为的，要严肃问责。（五）增强执法协调建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制，由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍，组织开展联合执法，执法时需要公安等力笆保障的，由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度，强化条线执法的协调配合，形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局，增强行政执法工作合力和整体威慑力。（六）落实专项考评社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制，按照全科网格暨网格员队伍要求，对区级派驻机构（人员）、网格长、网格员具体
28、职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核，对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理，将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障，根据“费随事转”原则，按区里相关文件精神，适当提高派驻机构人员待遇。三、具体要求（一）提高思想认识。各科室、派驻机构、各村（社区）要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措，落实工作责任，确保按期完成并实现高效顺畅运行。（二）加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源，成立街道社会治理体系建设运行领导小组及
29、办公室，并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组，明确部门责任、明确责任分工，确定专人统筹，全面推进街道基层社会治理体系建设。市域治理现代化建设方案5我镇以“聚焦问题、探索创新”为主题，统筹夯实”一个目标、一套机制、一支队伍、一个平台、一个保障和一张答卷”6方面基础工作，形成独具特色的政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的基层社会治理模式。一、凝聚强大合力，以政治建设统领全局纵深推进“五治融合”，形成党委统揽、问题联治、工作联动、平安联创的良好局面，构建行之有效的市域社会治理现代化体系。二、坚持依法治镇，以法治建设规范秩序广泛开展普法宣传，严格规范公正文明执法，重点巩固提
30、升好镇综治和公共法律服务中心三类接访、两项服务、一次办好”的大综治格局，用法治规范社会行为、引领社会风尚。三、弘扬崇德向善，以德治建设抓源治本深入开展文明创建活动，广泛开展“最美家庭”系列和十星级文明户”等评比活动，重点用好“诚信红黑榜”激励引导和惩戒约束作用，用身边事教育身边人，传递正能量。四、夯实基层基础，以自治建设激发活力推进和规范基层自治组织建设，管好用好村（居）民小组活动场所,严格执行四议两公开”，认真落实网格化管理，重点制定务实管用、群众认可的村规民约，有事好商量，让众人的事情众人说了算。开展村规民约法治体检，专门邀请两家律师事务所对全镇10个村（社）开展村规民约法治体检，对法律法
31、规已明确的进行剔除，对与法律有冲突、不适应发展的进行更正，对利于发展需要的进行补充，有效推动“民事民议、民事民办、民事民管”自治工作新常态。五、坚持多元推进，以智治建设增强动能抓能力提升，抓服务提质，抓平安创建，抓治安管控，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，积极创是“枫桥式公安派出所”,取得明显成效。市域治理现代化建设方案6XXX深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真落实中央、省、市委部署要求，坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定，全力推进平安下马塘建设，加快推进市域社会治理现代化，以平安稳定的社会环境，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提
32、供坚强保障。现将进展情况汇报如下：一、坚持以党的领导为核心，统筹推进市域社会治理现代化。将社会治理工作纳入重要议事日程，纳入年度工作重点；抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合，注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署，推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。二、坚持以人民为中心，大力推进社会治理社会化、法治化。完善矛盾纠给多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度，使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾
33、纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围，从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。三、坚持以大数据应用为抓手，加快推进政法综治工作智能化。推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据费源，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用，利用监控探头，基本实现对交通要道,重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防了公共安全事件的发生。四、坚持重心下移和资源
34、整合，健全完善基层社会治理体系。现推进综治中心国标化建设。按照国家社会治安综合治理琮治中心建设与管理规范，有效整合资源建立综治中心，信访接待中心实行一体化运作，建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制，让基层粽治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障，基层法律服务工作者作用,以德治为引领，促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑.不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高
35、效的公共法律服务。市域治理现代化建设方案7一、坚持以党的领导为核心，统筹推进市域社会治理现代化。将社会治理工作纳入重要议事日程，纳入年度工作重点；抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合，注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署.推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。二、坚持以人民为中心，大力推进社会治理社会化、法治化。完善矛盾纠给多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度，使大量社会稳定风险得到有效预防、
36、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台，为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷.防范治安风险。三、坚持以大数据应用为抓手，加快推进政法综治工作智能化。推进社会治安基础大数据建设。依托绦治组织统笫协调的职能优势，网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用，利用监控探头，基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防了公共安全事件的发生。四、坚持重心下
37、移和资源整合，健全完善基层社会治理体系。现推进综治中心国标化建设。按照国家社会治安综合治理综治中心建设与管理规范，有效整合资源建立综治中心，信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础，把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障，基层法律服务工作者作用,以德治为引领，促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容，让群众随时随地都能
38、享受到便捷高效的公共法律服务。市域治理现代化建设方案8一、任务完成情况（一）发挥职能作用。一是率先完成镇（街道）政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会关于推动落实全省乡镇（街道）党组织配备政法委员的工作意见文件精神，王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作，按照干部任免程序，由各镇（街道）党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酸时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将干净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民服务”的宗旨意识。建立绿治工作领
39、导责任追究制和“一票否决”制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，导致群体性事件，造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时，按照公务员职务与职级并行规定的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发现有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入202X年度目标责任考核指标。（二）加强街道社区党组织建设，构建城市基层党速工作新格局。一是强化保障落实。按照关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知要求，落实每个社区每年1.5万元党建工作经费，严格执行
40、经费支出审批和标准，发挥社区党组织的主导作用，防止党建工作经费“不乱用”，用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经脸，制定印发了关于进一步加强网格党小组赛设工作的通知（铜王组发（202X年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手，扎实开展基层党组织建设年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒
41、、争当先锋作表率书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点，按照党组织制度建设、主题活动开展.党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级管理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推进稳、有成效。（四）持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台“，区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干
42、部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策，引导参加居住地所在的社区（村）、周边小区的平安建设义务宣传服务，切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。二、存在问题全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效，但还存在一些问题：一是保障机制落实还不到位。目前，全区202X年换届，加强社区“两委”班子研判，培养接班人，为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设，结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设，为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。四是强化社会组织党的残设。加强理论学习，不断强化对社会组织党员群众的宣传教育，进一步规范社会组织的各项规章制度，坚持好“三会一课”制度，不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，培育党建工作示范点，通过示范点的带动效应，以点带面，促进社会组织党建工作规范化制度化。市域治理现代化工作方案市域治理现代化建设内容市域治理现代化建设方案集合8篇.doc
