(十篇)2024年专题学习群众身边的不正之风和腐败问题工作的方案.docx

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1、(十篇)2024年专题学习群众身边的不正之风和腐败问题工作的方案(活动方案篇一)为贯彻落实集中整治群众身边不正之风和腐败问题会议精神,按照中共X县委教育工作委员会关于印发X县教育系统深入集中整治群众身边不正之风和腐败问题的实施方案的通知X号文件精神,着力整治群众身边的教育不正之风和腐败问题,不断夯实教育系统党风廉政建设基础,全面推进风清气正的教育发展环境着力整治群众身边的教育不正之风和腐败问题,不断夯实教育科技体育系统党风廉政建设基础,促进教师作风大提升、大转变,全面推进风清气正的教育发展环境,我校决定集中整治群众身边不正之风和腐败问题。现结合我校实际,制定如下方案。一、指导思想以习近平新时代

2、中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、中央纪委全会精神,聚焦群众身边的痛点、难点、堵点问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续深化“抓系统、系统抓”工作机制,紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,强化、三不一体推进,深入开展整治群众身边腐败和不正之风”保民生行动”行动,通过一项项整治、一次次监督、一个个案件、一场场警示,切实维护人民合法权益,确保群众生活舒心顺心安心,使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、目标任务认真贯上级教育主管部门不正之风专项整治精神要求,坚持多管齐下、标本兼治,着力解决损害群众切身利益的突出问题,扎实开展师德师风教育,努力营造风清气正

3、的教育环境,办好令人民群众满意的教育三、整治爱点坚持两个责任共同发力、“一岗双责”层层传压,以发生在学校的各类违规、违纪、违法案件为切入点,进一步加大违规乱收费、违规有偿补课、违规推销或组织购买教辅资料查处力度、严防发生学生欺凌等安全事故,强化师德师风建设,规范教师从教行为、规范教育收费行为、规范学校办学行为,推进教师廉洁从教、学校规范办学。四、蛆织领导学校专项治理行业不正之风工作领导小组:组长:X(校长)副组长:X(支部书记)、X(副校长)组员:X(教导主任)、X(办公室主任)各班班主任、X、X,学校保安。领导小组职责专项治理行业不正之风工作领导小组负责者苗乡中心校党风廉政建设和反腐败工作的

4、指导、组织、实施。五、工作步骤(一)广泛宣传发动阶段:学校成立领导组织,制定实施方案,采取多种形式宣传教育,发动全校教职工积极参与到纠风工作中来,同时利用校务公开和显示屏等形式向社会公开纠风工作的目标,内容、措施及群众反映的热点、难点问题;召开全体教师大会进行部署,同教师研究做法、明确任务、落实贪任。(二)深入查找问题阶段:把查找的重点放在收费、师德师风、财务管理、廉政建设等方面。召开学生家长座谈会及时向社会发放调查表,深入查找我校行风建设中存在的问题,尤其是新情况、新问题,认真分析原因,着力抓好自纠,并提出加强行风建设的意见和建议。(三)落实整改阶段:按照“谁主管、谁负责”的原则,做到事事有

5、着落,件件有回音。广泛征求社会各方面的意见,查找学校自身存在的问题,研究整顿措施,采取纠建并举方针,整章建制,确保查摆和群众提出的意见整改落实到实处。(四)全面总结阶段。对教师行业不正之风工作进行检查验收,好的进行表扬,差的限期整改。做好迎接上级部门的检查的准备。六、工作要求(一)加强领导,压实贵任。学校支部认真研究细化违规处理办法,认真履行监督责任;学校党支部认真落实主体责任,学校党支部书记认真落实第一责任人职责和“四个亲自”要求,扎实组织开展集中整治活动,层层落实责任。通过学校自查自纠、全面核查、组织抽查,学校建好问题、整改、问责”三张清单:(二)宣传造势。学校党支部通过政策宣传和普规普纪

6、,鼓励敦促有问题的干部职工主动如实说清问题、主动整改问题。对主动如实说清问题的,依纪从轻、减轻或免予处分;对瞒而不报、避重就轻、欺骗组织的,一律快查快处、加重处理,消除违纪人员的“潜伏”和侥幸心理。加大宣传力度,及时反映纠风工作的进展情况、工作成效和先进典型,使全体教职工、学生家长和社会各界都能了解纠风、关注纠风、参与纠风、支持纠风,从而形成良好的纠风舆论氛围。(三)强化监督。要通过社会调查,召开家长、学生座谈会,家访等、下发征求意见函等方式,认真听取社会各界的意见和建议,继续聘请行风义务监督员,广泛接受社会各界的监督。(四)强化监督,严格追责。对相关问题开展督促检查,对问题自查不清、整改不到

7、位,发现一起、查处一起,并对典型案件予以曝光。学校强化考核,逗硬奖惩,将干部、教师违规违纪情况与廉洁风险迹象精细化记分管理结合起来,并与奖励性绩效工资和绩效目标奖发放挂钩。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的,严格追究其主要负责人的责任,同时追究相关责任人责任。对有偿辅导、有偿批改作业和违规向学生推销或组织购买教辅资料等严重违纪、败坏师德的行为重点查办,实行“零容忍对未完成目标任务、群众满意度低的,对相关责任领导从严问责,直至实现整治目标为止。(方案篇二)为深入贯彻落实党中央、中央纪委,自治区党委、纪委,XX市委、纪委和市委关于持续深入整治群众身边腐败和不正之风相关工作部署要求,现就全市深入开

8、展群众身边腐败和不正之风专项整治,制定如下实施方案。一、总体目标以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会和视察XX重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会和XX市委十四届十次、十一次全会、XX市纪委十四届六次全会、市委五届九次全会、市纪委五届六次全会精神决策部署,结合自治区、XX市及我市群众身边腐败和不正之风专项整治总体要求,牢固树立以人民为中心的理念,聚焦群众普遍关注和反映强烈的痛点难点焦点,全市各级党组织认真落实主体责任,职能部门认真履行监管责任,纪检监察机关认真履行监督责任,持续深入整治群众身边腐败和不正之风,真心

9、实意解决好群众的“急难愁盼”问题,排查一批问题线索、治理一批重点难点、查处一批典型案件、完善一批规章制度,促进社会公平正义、保障群众合法权益,增强人民群众获得感幸福感安全感。二、整治内容全市各级党组织、纪检监察机关要紧盯群众身边的腐败和不正之风问题,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,重点整治教育医疗、养老社保、生态环保、低保救助、住房保障、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域侵害群众利益的腐败和作风问题。(一)教育领域。重点整治个别学校擅立收费项目、提高学费、住宿费标准、扩大收费范围,收取与入学挂钩的赞助费、择校费等教育乱收费问题;套取、贪污、挪用基层教育经费问题;提前组织招生、免

10、试招生、超计划招生、违规跨区域招生,与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据,高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源,招收借读生、人籍分离、空挂学籍等违规招生问题;教育教学活动中收受礼品礼金、违规有偿补课等违反师德师风问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(二)医疗卫生领域。重点整治医药购销、医疗器械采购中的吃回扣、拿提成等不正之风问题;民营医疗机构超范围执业、虚假夸大宣传、过度医疗、强制消费、误导群众就医问题;医疗服务中索要好处、收受红包等违反医德医风问题;医疗人员服务态度差,对待患者生硬冷推,缺乏医者仁心问题;

11、医疗管理机构不作为、慢作为、乱作为、监管不力问题;定点医疗机构分解住院、多记虚记费用等问题。配合单位:市公安局、财政局、市场监督管理局、审计局、人社局,各乡镇(街道)(三)养老社保领域。重点整治就业创业、社会保险等专项资金(基金)监管不严以及骗取套取、贪污浪费、挤占挪用问题;项目资金公开、公示制度落实不到位,存在死亡、受刑事处罚人员违规套取、冒领养老待遇问题;执行农民工工资保证金、公益性岗位安置、职业技能培训、创业担保贷款、建筑领域劳动用工监管等制度政策落实不到位问题;惠企惠民政策宣传普及不到位、群众惠民政策享受出现偏差、投诉举报等问题;窗口服务工作效率低下、刁难群众、纪律松弛、态度生硬、奇葩

12、证明、吃拿卡要等问题。配合单位:市财政局、审计局、审批服务管理局、住建局,各乡镇(街道)(四)生态环保领域。重点整治生态环境保护领域信访投诉问题解决不力,作风不扎实问题;环境监测、环评数据弄虚作假问题;滥用执法裁量权问题;侵吞、挤占挪用环保专项资金问题;环境执法不严格、不规范问题;工作中不作为、慢作为、乱作为问题;污染防治管控长效机制不健全,侵害群众利益问题;对中央、自治区环保督察及“回头看”反馈问题重视不够、措施不力、整改不到位等问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(五)自然资源领域。重点整治征地工作程序不规范、信息不透明,征地不符合规定问题;征地拆迁工作中吃拿卡要、相互

13、推诿、失职渎职以及征地补偿款的发放、使用和管理不到位问题;利用职务之便套取、骐取、截留、挪用、侵占征地补偿款问题;退耕还林还草补助、森林生态效益补偿、林木种苗等涉林重点资金项目分配使用监管不力、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污受贿问题;服务群众过程中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(六)农业农村领域。重点整治垄断村集体资源,非法转让、转卖和侵吞集体资产等问题,滥用职权侵占、挪用集体资产等问题;虚报冒领、侵占、私分集体、支农惠农等补助捐助资金问题;村集体收入未入账,土地补偿金提留部门管理使用不规范等问题;支农惠农项目的组织实施、资

14、金使用、惠农惠民政策落实不到位问题;农村人居环境整治工作中侵害群众利益问题;巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中侵害群众利益问题。配合单位:市水务局、公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(七)低保救助领域。重点整治低保、特困供养、临时救助中执行政策缩水走样,不担当、不作为、冷硬横推、推诿扯皮、“应救未救”问题;专项资金管理使用中侵占挪用、克扣强占、虚报冒领问题;对基层工作管理监督不到位,审核不严格,程序不规范,优亲厚友、与民争利等问题;工作中冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要等问题。配合单位:市财政局、审计局,各乡镇(街道)(八)住房保障领域。重点整治危房改造、棚户区改造、保障性住房项目建设、分配

15、、管理中侵害群众利益问题;基层站所以及工程质检、竣工验收过程中吃拿卡要问题;职能部门不作为、慢作为、乱作为,对房屋租赁、供热、物业等领域群众反映投诉处理不及时,问题长期得不到解决等问题。配合单位:市发改局、审批服务管理局、综合执法局、公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(九)安全生产领域。重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强,执法程序不规范,借执法检查之机吃拿卡要等问题;安全生产隐患排查治理力度不够,现场检查走过场,隐患排查治理不到位,安全监管流于形式问题;对群众投诉举报处理不及时,违反保密规定泄漏投诉举报人个人信息等问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(十)食品药品

16、安全领域。重点整治食品药品、特种设备、工业产品质量安全等行政执法领域执法不严、执法不公、重罚轻纠、选择性执法问题;行政执法过程中吃拿卡要、雁过拔毛问题;预付卡消费、圈钱跑路问题;虚假宣传、误导消费者问题;对药品购销监管不力,相关职能部门不作为、慢作为、乱作为等问题。配合单位:市公安局、卫生健康局,各乡镇(街道)(十一)交通运输领域。重点整治非法运营、出租客运不规范经营、货运车辆超限超载等违法违规经营问题;路政、运政稽查执法等行政执法中滥用职权、执法不公、选择性随意性执法,以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。配合单位:市公安局、审计局,各乡镇(街道)(十二)行政审批领域。重点整治各类窗口服

17、务行业工作效率低下、态度生硬问题;一次性告知不到位,让群众反复跑路问题;对群众长时间排队视而不见,未下班就停止办理业务问题;有人情不能办的照办、没人情该办的也不办,给了好处乱办事、不给好处不办事,以及办理过程中以材料不全、不符合规定、“不好办”等为托词的违规吃拿卡要等问题。配合单位:市人社局、公安局、医疗保障局、住建局、自然资源局、交通局,各乡镇(街道)(十三)招标投标和公共资源领域。重点整治招标人明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标、串通投标人、排斥潜在投标人等问题;投标人通过挂靠资质、围标串标、弄虚作假、行贿特定对象等扰乱招投标市场环境问题;评标专家不按招标文件规定的评标标准和方法评标、

18、受他人指使确定中标人或排斥特定投标人等问题;违规违法侵占公共资源,占用公共用地,违规利用公共资源谋取利益等问题;公共资源交易过程中服务态度生硬,不能一次性告知,造成服务对象多跑路,投标保证金退付迟缓等问题。配合单位:市公安局、综合执法局、审计局、教体局、工信局、司法局、人社局、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通局、水务局、农业农村局、卫生健康局、市场监管局、医疗保障局,各乡镇(街道)(十四)执法司法领域。重点整治有案不受,有案不立,有罪不究等问题;压案不查,长期搁置,导致案件久拖不决问题;刑事案件降格处理,遗罪漏罪问题;接受案件当事人及相关人员的请吃、娱乐、旅游以及其他利益输送,办人情案、

19、关系案、金钱案问题;执行不作为、慢作为问题;违规出具社区矫正评估意见等法律文书造成严重后果问题;执法司法依法公开、告知不及时、不到位问题;在执法服务中对群众的合理要求置之不理、冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。配合单位:市公安局、司法局、检察院、法院三、主要措施(一)开展一领域一专项整治。全市各级党组织要深入排查本部门、本系统解决群众“急难愁盼”问题,牵头单位要积极与自治区、XX市相关部门对接沟通,进一步明确重点整治内容,制定系统上下机制协同、整治内容针对性强、整治措施可操作的专项整治方案,有针对性地开展专项整治。市发改局、财政局要结合工程建设政府采购等重点领域突出问

20、题专项治理,开展招标投标和公共资源领域专项整治;市委政法委、市公安局、检察院、法院、司法局要结合政法队伍教育整顿,开展执法司法领域专项整治,均不再单独制定专项整治方案,只定期报告专项整治情况,强化专项整治实效。(二)加强案件查办力度。全市纪检监察机关要严肃杳处群众身边腐败和不正之风问题,对严重侵害群众利益的问题,既追究直接责任人的责任,也追究主体责任、监督责任和领导责任。对2019年民生领域侵害群众利益突出问题专项整治以来查实了结、但仍有信访举报的问题线索要进行“回头看”,逐一梳理复查复核。对侵害群众利益的问题线索逐件分类建立台账,及时跟踪督办,每月对账销号。中央、自治区、XX市移交的涉及群众

21、身边和不正之风问题线索,以及全市范围内影响重大、性质恶劣、情节严重、较为典型的问题线索,市纪委监委坚持直查直办,一律不得交由乡镇纪委核查处理。(三)常态化督查督办。各级党组织要结合“我为群众办实事”实践活动,每月对“12345便民服务热线”群众投诉举报反映侵害群众利益问题办理结果进行抽查,定期对“电视问政”曝光和群众网络反映侵害群众利益问题整改情况进行复查,逐级跟踪落实,实地走访核实,主动联系反映问题群众,核查问题是否得到真正解决,积极回应社会关切。市纪委监委要采取多种监督方式,对群众反映强烈、舆情反映大的重点领域和重点问题进行专项督查。市纪委监委各派驻纪检监察组要发挥“探头”作用,对监督单位

22、涉及侵害群众利益问题“一竿子插到底”,主动加强监督检查,及时发现问题,督促监督单位整改落实。(四)加大舆论宣传力度。各级党组织要采取主动下沉走访、发放征求意见表、媒体留言等方式,收集群众意见建议,调整充实专项整治内容,定期通过新闻媒体、公众号等形式公布专项整治成果和“我为群众办实事”情况,接受群众监督。全市纪检监察机关要加大侵害群众利益典型案例公开通报曝光力度,市纪委监委定期对查处的侵害群众利益问题典型案例进行通报。四、有关要求(一)强化责任担当。全市各级党组织要高度重视专项整治工作,切实扛起专项整治主体责任;主要负责同志要履行好第一责任人的责任,经常分析研判形势、协调解决问题、督促工作落实;

23、班子成员要履行好“一岗双责”,对分管领域整治工作要加强领导、指导和督促,真正把侵害群众利益问题解决好。全市纪检监察机关要认真履行监督职责,做好各专项领域督促落实工作,持续纠治群众身边的腐败和不正之风,推动专项整治工作取得实效。(二)坚持问题导向。全市各级党组织要认真落实市委“三基本”工作法、“三个一线”工作机制,切实把关系群众利益的问题情况掌握准、研究透,深入实地一线调查解决,化解群众“急难愁盼”问题,对属于体制机制方面、一时难以解决的问题,要及时向上级业务主管部门汇报,强化工作措施,及时反馈意见。(三)形成工作合力。市委每半年召开1次联席会议,建立健全信息共享、情况通报机制,督促相关职能部门

24、履行监管职责,及时研究解决责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题。市纪委监委要会同有关部门定期研究侵害群众利益腐败和作风问题的特点、规律及其表现形式,加强问题线索移送和办理反馈工作,形成党委统一领导、纪委监委统筹协调、职能部门牵头落实,各方面合力推动的专项整治良好局面。(四)强化整治成效。各级党组织要通过专项整治解决一批影响群众生产生活、最急最忧最盼的具体事具体问题,完善优化一批惠民制度机制,每半年书面报告专项整治和“我为群众办实事”情况。市纪委监委各派驻纪检监察组负责监督检查各牵头部门专项整治情况,并向相关职能部门通报问题线索查处情况。各牵头部门制定本系统内专项整治方案,于7月5日前将

25、专项整治方案报市纪委监委党风政风监督室(XX室)审核备案。市纪委监委要做好各专项领域督促落实工作。(五)建立长效机制。针对专项整治中暴露出来的薄弱环节、制度漏洞和工作短板,注重在源头治理、效能提升、制度纠偏上下功夫,积极堵塞漏洞,制定完善相关政策制度。对需要修订、调整相关政策规定的,及时向上级部门反馈。(工作方案篇三)近年来,我国反腐败斗争取得了显著成效,但群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生,严重损害了群众利益,影响了党的形象和公信力。为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党、坚决惩治腐败的决策部署,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,提升群众满意度和获得感,特制定本实施方案。一、整治重点本

26、次集中整治将重点针对以下方面的不正之风和腐败问题进行深入整治:侵害群众利益的突出问题,如违规收费、吃拿卡要等;扶贫、救助等领域的腐败问题,如优亲厚友、截留挪用扶贫资金等;基层干部作风不正、滥用职权等问题;公共服务领域的不正之风,如服务态度恶劣、推诿扯皮等。二、整治指旅加强组织领导:成立由主要领导任组长的集中整治工作领导小组,明确责任分工,确保整治工作有力推进。开展宣传教育:通过广播、电视、报纸等媒体,广泛宣传集中整治的目的、意义和重点,引导群众积极参与监督举报。建立举报机制:设立举报电话、信箱和网上举报平台,畅通群众举报渠道,确保每一条举报线索都能得到及时有效处理。开展专项检查:针对整治重点,

27、组织专门力量开展专项检查,深入基层一线,发现问题线索,严肃查处违纪违法行为。加强制度建设:完善相关规章制度,建立健全长效机制,从源头上预防和治理不正之风和腐败问题。三、实能步Ii动员部署:召开动员大会,传达上级精神,部署整治任务,明确工作要求。摸底排查:通过自查、互查、抽查等方式,对群众身边的不正之风和腐败问题进行全面摸底排查,建立问题台账。集中整治:根据问题台账,制定整治方案,明确整治措施和时间节点,组织开展集中整治行动。巩固提升:对整治成果进行总结评估,查找不足,制定改进措施,推动整治工作向纵深发展。四、工作要求强化责任担当:各级领导干部要切实履行主体责任,带头抓好整治工作,确保各项措施落

28、到实处。注重群众参与:广泛发动群众参与整治工作,积极听取群众意见和建议,确保整治工作符合群众期待。严格依法依规:在整治过程中,要严格遵守法律法规和党纪党规,确保整治工作合法合规、公正公开。加强督促检查:领导小组要定期对整治工作进行督促查看、暗访督察等方式,听取党员干部和群众对整治成效的意见,以群众的所获所感检验整治效果,并对牵头整治工作进行总结评估。各纪检监察室和牵头部门报送整治工作情况报告,杭理汇总情况,对整治工作进行“红白榜排序和通报,总结经验、查找问题,并按照市纪委市监委下一步的工作部署,持续推进常态化整治(工作方案篇四)为贯彻落实习近平总书记关于推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸

29、、严肃查处“蝇贪蚁腐”等重要指示精神,巩固深化“讲政治、严规矩、治顽症、树形象”纪律作风教育整顿活动,XX局决定即日起至10月底,在全市XX队伍开展巩固深化纪律作风教育整顿活动集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的自我革命精神为指导,立足XX队伍职能使命定位,从密切党和人民群众血肉联系、厚植党的执政根基高度,充分认识开展集中整治专项行动的重要性和必要性,集中时间、集中精力、集中力量,下大气力纠治各种损害群众利益的腐败和不正之风,让人民群众真正感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边,公平正义就在身边,以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、

30、坚决做到“两个维护二、整治重点聚焦贯彻落实党中央决策部署、服务经济社会发展、安全风险隐患排查、维护群众利益等方面,严查救援救灾、风险防控、执法监管和优化营商环境等领域监管不力、作风不实、以权谋私等问题,突出重点、主动作为、坚决整治。1、在贯彻落实党中央重大决策部署方面,重点整治提过高口号追求轰动效应、脱离实际强推政策,整改治理措施“一刀切二简单粗暴执法;面向基层督查检查过多过频、搞不顾实际乱加码,以及“重复填表”“多头填报层层上报”“指尖上的形式主义”等基层反映强烈的形式主义突出问题。2、在服务经济社会发展方面,重点整治在行政执法、政务服务领域,执法不公、选择性执法、随意性执法,乱收费、乱罚款

31、、乱摊派,以及漠视企业合法诉求等损害营商环境问题。严肃查处在行政许可审批、执法监管中以权谋私,对投诉举报消极应付、久拖不办等问题。3、在安全风险隐患排查整治方面,重点整治安全隐患排查流于形式、效果不佳,特别是多头、同时、扎堆开展安全生产督导检查、隐患排查、集中整治等工作,搞“无差别,大呼隆,一阵风,等问题。突出消防安全隐患排查、治本攻坚“三年行动”、打通消防“生命通道”和电动自行车、燃气安全隐患整治等重点任务持续发力,对审核把关不严、监管流于形式、治理乱象不力等造成不良影响的严肃追责问责。4、在维护群众切身利益方面,重点整治对群众反映强烈的问题无动于衷、推诿扯皮;耍官威搞特权,对群众态度简单粗

32、暴、颐指气使,以及吃拿卡要、违规饮酒、收受红包礼金、执法“微腐败”等不正之风,严查背后漠视群众利益、失职失责行为。三、主要措施各支队纪委要认真梳理本单位群众身边不正之风和腐败问题突出表现,把监督执纪执法工作摆进来,精准监督、靶向发力,严肃查处违规违纪违法问题,强化以案促改促治。(一)推动落实主体责任。积极推动党委担当责任,党委书记履行整治专项行动的第一责任,班子成员和各级领导干部落实一岗双责”,整合各职能部门和基层单位力量,按照整治专项行动提出的工作重点和目标要求,合力解决突出问题,健全常态长效工作机制。XX局、支队两级纪委要加强监督,及时跟进了解工作动态,督促职能部门和基层单位对照整治重点开

33、展自查自纠,立行立改、边查边改,把工作要求落到实处。(二)拓宽监督举报渠道。认真受理办理有关群众身边不正之风和腐败问题的举报反映,注重从信访举报、群众反映、媒体报道等渠道中发现端倪,精准识别,抓住典型。对群众反映强烈、问题比较突出的单位加大检查、察访力度,通过深入基层、随机抽查、现场接访等方式收集线索、了解情况。要畅通群众对不正之风和腐败问题反映途经,加强举报信息保密工作,确保举报人的合法权益不受侵犯。(三)规范问题线索处荒。对涉及群众身边不正之风和腐败的问题线索和信访件认真梳理分析,逐件过筛、摸清底数,分类提出处置意见;实行台账式管理,定期梳理汇总,加强核杳和督办,确保件件有着落。结合案管数

34、据填报,每月23日前报送本单位问题线索台账(详见附件)。XX局纪委将进行经常性抽查,对处置不及时、拖延积压的及时督促整改。(四)发挥巡视巡察利剑作用。督促各级党委把涉及群众身边不正之风和腐败问题纳入2024年巡察工作内容,进一步拓展线索来源,着力发现问题。对问题突出的单位,提请XX局党委列为巡察重点或开展机动式巡察。(五)加大案件查办力度。坚决、稳妥查处一批案件,对条件成熟的,要果断立案、迅速突破;对影响恶劣的,特别是在整治专项行动期间顶风违纪、不收敛不收手的,要从严查处。对群众关注、疑难复杂以及干扰多、阻力大的案件,XX局纪委将直接督办或提级查处。(六)强化以案促改促治。加大典型案例通报曝光

35、力度,运用纪律检查建议、监督建议、提醒提示函等方式,推动建章立制、堵塞漏洞、完善治理。全面总结整治情况、先进经验、典型案例,重要情况及相关工作信息随时报送,对可借鉴、可复制的经验做法及时推广。四、工作要求(一)强化责任担当。各支队纪委要从“守人心”的政治高度,深刻认识开展整治的重要意义,切实增强责任感和使命感,把整治专项行动作为政治监督具体化、精准化、常态化的具体举措,推动党委主体责任、纪委监督责任、主官第一责任、领导干部“一岗双责”和职能部门监管责任同向发力,凝聚整治合力。(二)重视案件查办。将查办案件摆在突出位置,以查处典型案件带动专项整治走深走实。坚持严的基调,全面加强纪律建设,把纪律挺

36、在前面,抓早抓小、防微杜渐;坚持风腐同查同治,既“由风查腐”又“由腐纠风压实职能部门整改责任,严肃纠治敷衍整改、虚假整改、以追责问责代替整改等问题。坚持正风反腐一起抓,把监督、办案、整改、治理贯通起来,确保取得实实在在的成效。(三)把握政策界限。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,落实“三个区分开来“,激励干部担当作为。将群众身边不正之风和腐败问题同一般性工作方法简单、作风不深不实不细、普通工作失误等问题严格区别开来,慎重研判问题性质,既防止问责不力,又防止问责泛化简单化,保护和激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。(实施方案篇五)按照市纪委三次全会部署要求,全市医疗保障系统要持续整治群众身边

37、腐败和作风问题,围绕持续抓好全市医疗保障基金监管工作,以专项整治促进惠民政策落实和干部作风转变,现就深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治,推进全市医疗保障基金监管提质增效,结合我局实际,制定方案如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上,坚守职责定位,围绕“三个年”活动和清廉X建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务,深学习、实调研、抓落实,坚持问题导向,“小切口、大深入”整治医保领域突出问题,进一步改进行业作风,着力解决群众看病就医方面

38、的急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容(一)着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题I、整治重点:一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为,主要包括无指征检查、用药,非必要重复检查,非必要使用高价耗材,不合理或超剂量用药;非紧急情况下,未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为,主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书,或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为;违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册

39、或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2、主要措施:持续开展定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理,强化日常稽核和专项检查,引入三方机构开展专项检查和数据筛查,加大对违法违规行为惩处力度,不断拓展专项治理的广度和深度。牵头单位:市医保局法规与监督科、市医保经办中心参与单位:市医保局医药价格和招标采购监管科、市医保局医药服务科、市医保经办中心、市医疗保障基金监测中心、各定点医疗机构(二)着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1、整治重点:一是医保系统工作人员在履行监管职责过程中,明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是医疗机构审批部门工作人员不按既定

40、的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批,甚至收取服务对象财务等情况。2、主要措施:一是医保系统要扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动,巩固拓展作风建设专项行动成果,常态化落实作风建设相关要求。二是医保系统认真贯彻信访工作条例,依法分类处理群众反映的各类信访诉求,同时加强对医疗机构信访工作的指导,努力从源头上预防和减少信访问题发生。牵头单位:市医保局法规与监督科参与单位:市医保局各科室及局属单位落实单位:全市医保系统干部职工三、方法步Ii专项整治从2024年3月中旬开始,至12月底结束,此后转入常态化。主要方法和步9聚为:深入自查自纠要以自我革命、刀刃向内的坚定态度,针对专项整治任务,

41、明确责任、强化措施,推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题,坚持自查从宽、被查从严,对隐瞒不报、避重就轻的,一经查实,从严从重处理。5月下旬前全部完成。(二)加强线索处置一是局机关在官方网站设立群众举报监督专栏,公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。二是局属科室和局属单位结合职责分工,设立有关举报监督电话。三是各定点医疗机构及时开通群众举报专线电话。各部门对受理、上级转办的问题和线索,做好规整、分析、处理、回复等各项工作,实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判,对涉嫌违法违纪的,按相关规定将问题线索移交相关部门和单位。(三)加强督导检查通过多种方式,对医疗机构

42、问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自杳自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒,督促改进;对造成不良影响和后果的,予以全市通报,严肃追责问责,倒逼责任落实,确保专项整治取得实效。(四)总结报告工作局属各单位、各定点医疗机构要及时收集总结专项整治工作情况,每月上报相关工作开展进展情况和统计表,并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后,转入常态化,将医保领域群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容,持续巩固深化专项整治成果,不断提升医保领域行业作风水平。四、组织保障(一)提高思想认识。要深刻认识持续整治医保领域群众身边腐败和

43、作风问题的重要意义,将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中省纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点,进一步增强工作责任感、使命感,树立“马上就办、办好就好”的标准要求,坚持“管行业必须管行风”,重抓实做,切实抓出成效。(二)健全组织领导。为深入贯彻落实市纪委三次全会部署要求,持续整治群众身边腐败和作风问题,经局党组研究决定,成立X市医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班,全力推动专项整治相关工作。(三)落实主体责任。局属各单位要认真履行第一责任人职责,亲自抓、带头抓专项整治工作。把专项整治与党风廉政建设、行风建设、医保管理服务等工作统筹谋划

44、、融合推进、常态推动。(四)加强结果运用。将年度专项整治工作纳入市作风建设专项考核内容,对工作推动不力、整治效果不明显的单位及个人,依据作风建设专项考核办法予以减分。同时将专项整治工作开展情况纳入医保领域绩效考核体系,与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩,不断将专项整治工作推向深入。(五)做好信息报送。局属各单位、各定点医疗机构要明确1名分管领导具体负责专项整治工作,1名负责同志作为工作联络员,负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告工作制度,局属各单位、各定点医疗机构分别于每月16日报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。(工作方案篇六)为了认真贯彻落实习近平总书记关

45、于加强作风建设重要论述,按照县纪委办公室印发的深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案和市乡村振兴局印发的深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作实施方案要求,持续整治全县乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题,推动解决群众的操心事、烦心事和揪心事,现结合乡村振兴工作实际,制定如下实施方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央纪委二次全会、省纪委二次全会、市纪委三次全会和县委四次全会、县纪委三次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”决定性意义,增强“四个意识”、坚定四个自信”、做到两个维护”,坚持人民至上,围绕“三个年”活动等中

46、心工作,以落实乡村振兴责任制为重点,结合2024年全县乡村振兴“XX”工作思路,深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治,坚守职责定位,强化责任担当,落实落细各项工作任务,着力解决一批群众急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。、整治内容(一)着力整治巩固拓展脱贫攻坚成果四个不搞要求落实不到位等问题。1 .不断完善责任清单落实等制度,指导各相关单位进一步细化实化巩固拓展脱贫攻坚成果责任,牢牢守住不发生规模性返贫底线。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位各镇办、各参与单位)2 .保持现有主要帮扶政策总体稳定,对标国家相关政策,及时跟进做好优化调整,不断加强政策供给。(牵头单

47、位:县有效衔接办,落实单位:各参与单位)3 .常态化做好驻村帮扶工作,坚持落实驻村帮扶工作机制,充分发挥驻村干部作用。按照分级分类原则,开展政策业务培训。加强日常管理和激励保障,确保第一书记和驻村工作队员在岗在状态。(牵头单位:县驻村办,落实单位:各镇办)4 .不断完善督查考核制度,坚持较真碰硬,将落实“四个不摘要求作为2024年度全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估和督查督导重点。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各镇办、各参与单位)(二)着力整治在防返贫动态监测帮扶中排查走过场、帮扶不及时不精准、搞“数字帮扶”等问题。1.健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,聚焦收入支出情况

48、、“两不愁三保障”及饮水安全状况,强化动态监测,及时识别纳入防止返贫监测对象,按要求明确帮扶措施,确保稳定消除致贫返贫风险隐患。(牵头单位:县乡村振兴局,落实单位:各镇办)2 .根据国家统一部署,组织开展防止返贫监测帮扶集中排查,指导镇村基层网格员对农户进行常态化排查,组织四支队伍对脱贫户、监测户进行遍访,明确监测对象帮扶责任人,做到应纳尽纳,监测户“一户一策”并落实针对性帮扶措施,常态化开展防返贫监测帮扶“双随机”抽查核查,督促工作责任落实。(牵头单位:县乡村振兴局,落实单位:各镇办)3 .加强部门筛查预警,充分利用全省防返贫监测预警平台,加强与民政、教育、人社、医疗保障等行业部门数据比对,定期核查、动态调整,及时更新台账信息和系统数据。(牵头单位:县乡村振兴局,落实单位:各参与单位)4.协调有关部门,对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,以现有社会保障体系为基础,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时绐予专项救助、临时救助。(牵头单位:县民政局,落实单位:各镇办)5 .会同农业农村等部门,实施脱贫地区特色种养业提升行动,进一步加大乡村产业发展支持力度,对有劳动能力的脱贫

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