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1、乡镇抓集体经济方案+村发展壮大村级集体经济实施方案1某镇党委发展壮大村集体经济工作方案为进一步发展和壮大村级集体经济，提升村“两委”推动发展、服务群众、凝合人心、促进和谐的实力，结合我镇实际依据“两加i推”的主基调和“三化同步”的主战略，现就整合村级集体积累，发展壮大村级集体经济制定以下实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化实行科学发展观，推动“特色农业示范区”发展战略，依托地缘、特色农业产业优势，把结构调整与实施优势资源转换结合起来，调整和完善村集体经济产业结构，全力打造富民强村产业，增加村集体经济实力。二、目标要求从2015年实现村集体经济收入2万元以上，
2、全面消退空壳村。2016年，5个村实现村集体收入3万元以上，2017年，7个村实现村集体经济收入5万元以上。通过转变经济薄弱村，建设经济强村，加快经济发展方式转变和经济结构调整，提高发展的质量和效益，保障村级组织良性运转，不断提高农村基层党组织建设的科学化水平。三、发展思路我镇在仔细总结和借鉴近年来发展壮大村级集体经济的基础上，实行1街1制3型即新建村办条街、推行村级集体经济股份合作制，依托资源开发、服务创收、项目带动三型的工作思路，因村制宜、发挥优势，完善政策、分类指导，突出重点、多措并举，不断增加村级集体经济。、新建村办一条街，拓宽增收路子。镇属10个行政村依托茂兰镇扶贫生态移民工程茂兰新
3、区规划安置点建设村办一条街，实行统规划、统样式、统i实施、政府补助,上级资金、村级自筹的方式新建村办一条街，建成后通过门面出租等形式增加村集体经济。推行村级集体经济股份合作制和依托资源开发、服务创收、项目带动三种形式，实现创收多元化，激活村级集体经济收益。1、尧朝村是推动200亩板蓝根种植项目。村委会成立了以村两委为成员的“荔波县官民专业合作社”，主要在种养殖方面对群众进行服务，并针对此次板蓝根种植项目成立专项工作小组，主要负责以下工作：通过合作社自筹、向上级申报两种方式，分别筹集到资金20万元、价值30万元的少数民族资金发展项目200亩，目前已从200亩中划分10亩，用于育苗，有效地削减购买
4、种苗的开支。实行了“支部+合作社+农户”的方式，共建立14个浸泡池进行加工，合作社自己种植100亩，支部与合作社经营农户种植100亩，农户的全部种苗全部由合作社供应，并赐予技术指导，待农户采收后扣除种苗费外，由合作社统一收购，并按利润分成。据调食，板蓝根种植一年可收割两季，分别于6月份和11月份，尧朝村板蓝根种植项目200亩按每亩4000元计算，2016年尧朝村预料收入可达5万以上。二是接手新市场管理。尧朝村凭借地处镇政府所在地这一优势，与党委、政府协商，在接手新市场管理运作，并赐予每年3万元地市场管理费作为尧朝村村集体经济收入。2、瑶麓村一是成立“瑶麓村大农庄合作社”，合作社的日常管理和发展
5、由村两委负责，合作社通过外出三都县考察及市场评估，选择了发展水晶葡萄种植，目前已购买种苗种植50亩，并打好桩及搭架，总投资共30万元。二是实行“支部+合作社+农户”的形式发展壮大村集体经济。在50亩的水晶葡萄种植中，合作社主要投入资金及管理，农户主要以土地入股的形式加入合作社，待葡萄销售产生效益后，扣除相关投入成本外，合作社与农户从销售利润中按5:5的比例提取分红，瑶麓村集体经济2016年可实现收入5万元以上，有效消退了“空壳村”现象。三是在村民增收的基础上，结合葡萄集约化、规模化发展趋势，今年带动了16户农户种植30亩的紫秋葡萄。合作社供应技术指导，并按利润分成，依靠抽取合理的服务费用，切实
6、增加了村集体经济收入，实现村集体经济和农户的双赢。3、水庆村一是酿制“百草制曲养生酒”。水庆村利用优越的环境优势和传统的酿酒技术酿制“百草制曲养生酒”，用42种糯稻酿制而成,因其酒曲富含124味中草药而成为贵州少数民族酒类中的珍品。村两委发动群众种植200亩糯米水稻，以备秋收时进行酿制。由村集体出资或农户以入股形式托付5户农户按水庆村白酒酿造工艺流程进行酿造。2007年预料售价可达7万元/吨，一年毛利润可达70万元,扣除原料及成本费用30万元，年纯利润可达40万元。4、瑶埃村一是盘活闲置土地资源。我村长洞组至黎明关乡木朝村的通村马路地势平坦，闲置荒坡达io。余亩，在同步小康驻村工作组的帮扶规划
7、卜.，支配在该路段新建长洞停车场，村集体从收益资金中收取肯定比例的管理费用。二是利用上级单位扶持。充分利用县政法委禁毒办帮扶资源，结合本村实际地理状况，充分挖掘村内的自然资源潜力，经镇党委政府及村委探讨协协商定，把禁毒办所扶持的120头羊发包给农户喂养，按提成收取管理费发展壮大村集体经济，把农夫增收和集体增利结合起来，壮大村集体经济实力。三是发展村级合作组织。适应发呈现代农业，推动农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，我村成立桑蚕合作社，实行“支部+合作社+农户+公司”的模式发展种桑养蚕项目，不断推动桑蚕产业发展，促进农夫致富增收，村集体以获得肯定比例服务费用的方式增加村集体经济收入。5、尧
8、明村种植200亩黄桅子。第一期投资总成本预料为200000元整。待200亩果树全部进入成熟期后，每年产值约为228000元，除去成本63080元，每年净利润将可达到164920元整。6、比鸠村规划坡旧至更玲的旱地、旱田约有250多亩，与农户签订租用土地协议，用于种植物猴桃，发展村集体经济，增加集体收入.通过种植种植舜猴桃面积250亩,60株/亩,购置掰猴桃苗15000株，预料2016年收入6万余元。7、洞流村一是充分利用村委会原有的老办公房组织有事业心和有技术的本村青年创办微型企业。一是创办铝合金门窗装修企业能够给本村群众供应房屋建设便利，又能为村委作为项经济实体；二是创办鸡鸭生加工企业，两项
9、为村委年创利5000元。二是充分利用村委伙房创办便民超市，年创利4000元。三是充分利用原瑶庆乡政府房多地广的条件，创办养殖基地，年创利5000元。四是鉴于巴合煤矿南块段在我村区域内建矿，村支部主动主动为该矿协调好矿群冲突，搞好矿群关系，使该矿放心办矿，安心生产，赞助公益事业建设反哺社会，群众满足，并给村里每年70000元的协调管理费。8、立化村一是利用立化集镇农贸市场村集体商业门面楼出租6000元每年;二是村集体+企业，收取土地入股费2000元；三是村集体+企业，收取土地入股费2000元；四是利用青利公司在村境内办企业，收取企业资助村集体公益事业费5000元；五是主动与镇政府联系争取立化风雨
10、桥商业门面楼经营权，增加门面出租12000元。9、洞湖村一是盘活煤炭资源存量,发展资产经营型集体经济。有效利用洞湖村卜.寨煤矿原有煤砰石资源，推动煤阡石资源规模化、集约化经营；立足优势，建立资产经营性经济体制，严格煤砰石原料筛选工艺流程，提高质量服务，对外销售煤肝石资源可实现年创收3万元。二是拓展村级资产流转渠道，增加村级集体经济收益。创新村企互融共建模式，把煤矿石砖厂的资金优势、市场运营优势与村级组织的组织管理优势相结合，由村集资入股控资5乐资源资产折价入股等方式，形成利益共同体，在实现煤肝石砖厂实现利润80万元的同时，可实现村级集体经济分红4万元以上。三是发展村级服务型集体经济，激发市场产
11、业互动化活力构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型社会公共服务体系；1.以调整矿群纠纷为契机，主动协调下寨煤矿与群众之间的冲突，由煤矿赞助洞湖村公共服务体系建设，可获利1.5万元；2.充分利用立化集镇服务中心现有办公资源，通过租凭等方式供应信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入3000余元。四、方法步骤1、调查探讨，找准路子。各村要抽调得力人员，组建工作组，实行进村入户、走访座谈、表格统计等多种方式，对村级集体经济发展状况进行逐村调研.要通过调研，具体了解各村集体经济发呈现状，全面总结发展较好村的阅历做法，分析探讨
12、存在的突出问题，帮助寻求加快发展的对策路子，创新发展壮大村级集体经济的实现形式。要依据调研状况，确定发展规划，建立工作台账，实行动态管理，并将各村规划、项目刚好上报党政办备案。2、制定方案，仔细实施。各村要依据镇委要求，结合学习实践科学发展观活动，主动探究，大胆创新，分步抓好发展壮大村级集体经济工作。一要科学制定方案，结合村情民情，坚持因地制宜，激励引导各村发展壮大集体经济。二要细化目标任务，将各项任务分步排出时辰表，分人明确责任，确保每一个环节、每一个阶段、每一个项目都有人负责把关。三要抓紧申报项目，坚持分类指导，对有项目、发展好的村，要实行领导、部门联村，突出提档升级，加强规范管理；对无项
13、目的“空壳村”，要实行领导包村，帮助找路子、跑项目、抓发展。四要帮助协调部门，加强沟通联系，全方位争取项目、政策和资金，推动省、州、县结对帮扶部门倾力支持村级集体经济发展。五要加强工作指导，强化督办检查，刚好帮助解决发展过程中出现的问题，确保发展项目能够顺当推动。3、总结表彰,完善机制。每年年初，在全镇经济工作会议上，镇委将对发展壮大村级集体经济工作进行总结、评比和表彰。对村级集体经济3强村和村级集体经济增速快的前3名村，对村党组织书记和村集体实行重奖。要总结阅历教训，主动培植典型,通过召开现场会、推介会等多种形式，发挥典型的示范引导作用，整体推动全镇村级集体经济的发展。要大力宣扬发展壮大村级
14、集体经济的好思路、好项目、好阅历、好典型，努力形成你追我赶、竞相发展的良好局面。五、保障措施1、落实责任机制。明确发展壮大村级集体经济，村党支部书记是第一责任人。村党支部要把发展壮大村集体经济纳入党建工作目标费任制，列入重要议事F1.程，建立领导责任制1.签订考核目标责任书，切实做到村党支部书记、村两委班子成员落实到位，确保发展壮大村级集体经济工作取得实效。2、严格考核奖惩。实行发展壮大村级集体经济工作与村干部年度考核挂钩、与干部绩效考核补贴挂钩、与落实党建工作责任制挂钩的“三挂钩”制度。把村级集体经济目标任务完成状况与村党支部年度考核捆绑进行，作为衡量驻村干部和村党支部书记工作实绩的重要标准
15、之一。3、对各村发展壮大村级集体经济状况，进行常常性地跟踪检查督办，实行每月一通报、季度一检查、半年一小结、全年一考核，确保取得实效。2为深化推动社会主义新农村建设，依据贵州省人民政府关于培育发展壮大村集体经济若干政策措施的看法及县委、县政府关于发展壮大村级集体经济消退“空壳村”的实施看法，为发展壮大村集体经济，解决村级“有钱办事”的问题，结合我村实际，特制定水利村发展壮大村级集体经济实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，仔细实行党的十八大及十八届三中、四中全会、省委十一届五次全会、州委十届四次全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，主动探究适应
16、社会主义市场经济要求的发展村级集体经济的新途径、新方法，因村制宜、发挥优势，分类指导，多措并举，不断增加村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推动社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。二、目标任务结合水利村实际，利用S312省道贯穿的交通优势，围绕荔波县水利水族乡水利村水族第一卯、水书传承地的文化底蕴和大寨占树林美丽自然景观等，以突出水族民族风情特色为中心，仔细规划建设。发展种植业，形成种植园，花卉欣赏园，建设卯文化园、水书习俗体验区、道路硬化、村庄整治等建设工程，将其建设成一个集水书、水语、水族建筑、水族服饰、水族生产习俗传承展示与体验为一体，具有休闲度假、消遣、文化传承与沟通、互
17、动体验等多功能的民族文化旅游点。带动周边村民发展“农家乐”，看在农家，吃在农家，休闲在农家。以公司加农户的形式，发展乡村旅游，带动村民致富。从而带动村民的经济收入，提高生活水平。经过2015至2017年的努力，力争使全村集体经济年收入达到2万元以上。三、工作措施成立水利元卯旅游文化发展有限公司水利村以村集体固定资产和土地为抵押，向银行贷款20万元，并募集群众资金成立贵州水利元卯旅游文化发展有限公司，注册资金50万元，农户以土地或现金入股，按股分红。村集体提留公司年利润的10%,40%利润作为公积金,50%利润作为股东红利,按股分红。目前公司前期工作已基本就绪，等待玉屏街道办事处批复。具体工作措
18、施1、休闲旅游项目投资与经营投入拾万元选购各种花卉建设百草园。投入伍万元组织水利村水族文化表演队，发掘水族文化。2、民族旅游商品开发及销售以公司加农户的模式，投入拾万元打造民族旅游商品的开发。如水族马尾绣、银饰、牛角雕:、民族服饰、蜡染、土花布等。3、住宿餐饮服务公司投入叁拾万元，装修宾馆和食堂，接待游客。4、农产品生产与销售以公司加农户的模式，与公司签订协议的农户，实行公司供种、公司管理、市场定价的模式，并供应技术服务和销售；没有与公司签订协议的农户，实行协商的形式帮助农户销售，公司提起10%的利润。5、小城镇开发2016年，通过公司运作，招商引资建设水利小城镇，建设卯文化园、水书习俗体验区
19、、道路硬化、村庄整治等建设工程。6、水库养鱼利用村集体土地20亩，建设水库养鱼项目，原水利乡发包出去的水库依法收回，作为村集体资产；利用水库发展休闲旅游，钓鱼、休闲、消遣、吃住一体。该项目须要玉屏街道办事处协调解决。7、门面出租出租村委会门面两间，共80平方米；开设水利村便民小超市，便利村民。8、发包山林发包山林147亩，爱护森林植被，增加群众收入和村集体收入。9、创办农家乐饭庄依据公司统一规划，实行农户加盟，公司管理的形式发展“农家乐”，带动周边村民发展“农家乐”，看在农家，吃在农家，休闲在农家。公司负责管理、宣扬策划和营销，加盟农户负责经营。开设特色饭庄，吸引外地和本地游客，休闲、消遣、吃
20、住一体。“荔波水利元卯饮食文化有限公司”，下设：水族特色饭庄、水族休闲饭庄、水家第一店、名彖来如此，客来留饭庄、意想不到饭庄、水家鱼庄。10、金钩茶种植以公司投资，农户以土地入股种植50亩金钩茶，农业局供应技术支持。11、葡萄种植：以公司投资，农户以土地入股种植种植50亩葡萄，农业局供应技术支持。四、资金筹借主要以水利村以集体固定资产和土地作抵押，向银行贷款20万元为基础，差额由群众出资或土地入股等方式补足。五、实施步骤打算阶段（2015年3月一5月）。仔细盘查村级现有的资源、资产、资金状况，探讨发展壮大村级集体经济的方法和措施，选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划。实施阶段。召开村支两
21、委和组长会议，选举法定代表人等筹办公司事宜，支配专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。验收阶段。对发展壮大村级集体经济项目实施状况进行自查，并形成书面自查报告，报街道党建办，迎接上级的验收检查。六、工作要求细心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与发呈现代农业，推动农业产业化，搞好扶贫开发和推动社会主义新农村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政吩咐，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农夫负担。因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际动身，因村制宜，面对市场，实现i村一策，宜农则农、宜商则商，多渠道多形式探究集体经济的发展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在两委重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好该项工作的归档工作。检查验收，严格考评。依据实际状况，实行酬劳与村集体经济纯收入挂钩,嘉奖对该项工作作出重要贡献的村干部。
