凤翔县2019年国民经济与社会发展计划执行情况和2020年国民经济与社会发展计划(草案)的报告.docx

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1、关于凤翔县2019年国民经济与社会发展计划执行情况和2020年国民经济与社会发展计划(草案)的报告一、2019年国民经济与社会发展计划执行情况2019年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督文寺下,全县各级认真贯彻落实党的十九大和省市县委系列决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新发展理念,突出高质量发展,紧紧围绕打造宝鸡副中心,建设实力强县的奋斗目标,聚焦五个关健,抓实“八件大事,奋力拼搏,开拓创新,以新作为实现了项目建设、招商引资、脱贫攻坚不眦化提升营商环境等重点工作的新发展,全县经济社会发展呈现稳中向好高质量发展的态势,较好地完成了县十八届人大三次会议审议通过

2、的各项主要经济社会目标任务.预计全年实现地区生产总值218.8亿元,较上年增长10%,其中:实现第一产业增加值24.3亿元,第二产业增加值125亿元,第三产业增力Wg69.5亿元,分别较上年增长4%、14.3%和4.5%。全社会固定资产投资231亿元,较上年增长3%.全县社会消费品零售总额66.8亿元,较上年增长9%;农村居民人均可支配收入13161元,同比增长8.5%;城镇居民人均可支配收入33869元,同比增长8%;县级一般公共预算收入完成5.7145亿元,较上年增长7.5%.荣获中国民间文化艺术之乡、全国第二批节水型社会建设达标县、国家级第四批职业教育和成人教育示范县等称号.(一)工业经

3、济平稳增长,高新区承载能力持续提升预计全县实现辖区内工业总产值275亿元,较上年增长11%,其中:规模以上工业实现总产值255亿元,较上年增长15%;规模以下工业实现总产值20亿元,较上年增长7%.在规模以上工业中,宝二电、西凤等9户骨干企业完成产值188亿元鼓上年增长23%其余78户企业实现产值67亿元。大力实施工业技改项目,促进转型升级、提质增效.建成工业产业化项目25个,完成投资47.7亿元,培育规上企业7户,支持34户中小微企业申报省级扩产技改项目,7户工业企业获得省级超产超销奖励,年度预计新增产能6亿元以上。高新区三大板块产业化项目完成投资33亿元,西凤酒扩建技改项目完成储酒罐群建设

4、,西凤现代物流园项目主体完工,恒诚制药技改、钛及钛金丝研制、东岭烟化炉改造等项目竣工投用;二甲舐及甲醇下游深加工项目、西凤CFC文化创意产业园等项目正在快速推进.凤翔高新区综合发展指数位居县级省级高新区第一名,成功跻身省级循环化改造园区、全省第一批可承载危险化学品园区序列.高新区综合实力持续增强,承载能力不断提升.(二)现代农业加速发展,农村环境持续改善实施乡村振兴战略,促进农业农村高质量发展.预计全年实现农业总产值42亿元,比2018年增长1个百分点。根食总产达26.06万吨.全县苹果总面积达到22万亩,总产达27万吨,实现产值14亿元,凤翔苹果再次斩获中国最有价值的20大水果区域公用品牌.

5、新建设施疏菜基地500亩,全县蔬菜总面积达18万亩,累计建成畜牧规模标准化养殖场(小区)65个,预计全县实现畜牧业总产值12.2亿元。全县各种新型农业经营主体达到495个,雍城面业、华龙肉鸡等企业产值均已超过5000万元.我县被省农业农村厅评为省级农产品质量安全示范县、全国基层农技推广体系建设补助馁职业农民培育项目实施优秀县区,五位一体职业农民培育模式被农业农村部确定为全国十大模式之一,成功举办新中国成立七十周年馁2019年中国农民丰收节”;舌动。水利工作顺利通过水利部和生态环境部第三方评估验收.成功创建全国第二批节水型社会建设达标县.全面推行河长制、湖长制,完成县域东片区联村供水工程.实施农

6、田水利设施建设项目,发展高效节水灌溉面积06万亩.全年完成林业重点工程1.4万亩,其中完成三北防护林工程8000亩、天然林保护工程6000亩.采用合作社+农户”的方式,依托红凤花椒专业合作社,全县累计种植花椒面积达2万亩,花椒芽菜100O亩.法国开发署贷款东湖雍城湖湿地治理项目备忘录成功签约.农村基础设施和环境持续改善。镇村气化工程4228户已安装到位和通气点火.县生活垃圾填埋场扩容项目建成投用。年度农村公路养护、安全生命防护和通村路完善工程顺利实施,总投资4219.41万元的91个贫困村基础设施项目全部完工.投资2684万元开展农村人居环境整治,成功创建市县级美丽乡村24个.(三)固定资产投

7、资持续增长,重点项目建设推进顺预计全年完成全社会固定资产投资231亿元,较上年增长3%.总投资359.2亿元,年度投资109.2亿元五大类145个重点建设项目,实际完成投资121.9亿元,超计划任务11.6个百分点.列入市级考核的重点项目42个,年度计划任务76.68亿元,实际完成投资86.64亿元,占年度计划任务的113%.全县重点建设项目中,陕能330千伏送出工程、东岭烟化炉及熔炼环集烟气改造工程、150万吨/年甲醇项目厂夕喑用渣场项目、苹果产业提质增效项目、现代农业生态示范园、农资配送中心升级改造等84个项目已经建成投用;宝二电供热机组改造、西凤酒扩建技改、新增千亿斤粮食生产能力规划田间

8、工程等61个项目正在建设.柳林重点示范镇雨污管网改造及镇区二期供水供热、环境整治提升、西大街农贸市场改造提升等13个基础设施项目全面建成,累计完成投资5.64亿元.城关镇文化旅游街区完成文化路、文昌巷、永辉路亮化、门头仿古改造、牌楼建设等工程.合凤高速凤翔段全面完成了征地拆迁,凤翔一级客运中心项目已完成场内电动汽车充电设备安装和8000多平方米场地硬化工程.总投资3.7亿元的宝鸡机场搬迁安置区一期项目开工,空港新城建设取得了突破性进展.(四)招商引资成效显著,营商环境不断优化全县共引进招商引资项目69个,预计实现到立资金131.8亿元,占年度任务122亿元的108%,其中省际至啦资金106.4

9、亿元,占年度任务100亿元的106.4%.全年争取中省市资金26.14亿元,占目标任务的1046%.2019年,全县各级主动出击抓新机,创新举措抓招商。县级领导亲自带队,坚持走出去推介,请进来考察,充分发挥小分队优势精准招商.先后参加了丝博会、钛博会、友好城市恳谈会等招商推介会,举办了2019宝鸡凤翔(深圳)文化旅游产业招商推介会、招商引资项目集中签约仪式等活动,全年累计共签约项目42个,总投资额216.16亿元.引进了石油装备制造、雍水公园现代城市综合体、减水剂等项目.结合空港新城规划,策划包装了航空物流产业园、凤翔东新区文化旅游开发等23个项目,其中10个项目顺利找到“婆家”.县上主要领导

10、和分管领导先后组织相关部门召开招商引资项目联席会、现场办公会、协调会30多次,解决项目实施中的实际问题,推动项目进展.进一步优化营商环境。先后出台凤翔县优化提升营商环境工作三年行动计划凤翔县2019年放管服”改革和一网通办“工作要点等文件,迸一步明确15个专项工作组和4个保障组的主要任务和职责.全年共办理行政审批事项10476件、12345转办事项682件、政务服务平台咨询4件,投资和发展环境持续提升。(五)财政预算执行良好,金融形势保持稳定财税工作紧紧围绕服务全县经济发展的目标大局,积极推进税制改革,强化税收征管,优化支出结构,持续深化预算、绩效、债务、账户管理,加强财政监督,推进财政改革。

11、实施积极有效的财政政策,努力克服资金调度紧张、预算执行困难的严峻形势,集中财力保工资保运转保民生保重点,全力保障脱贫攻坚,有力支撑了全县经济社会发展。2019年,完成县域财政收入25.99亿元,完成县级一般公共预算收入5.7145亿元,圆满完成了市级调整目标任务;完成县级一般公共预算支出22.06亿元,同比增长4.6%。全县金融机构认真贯彻中央稳健中性的货币政策,金融形势继续保持稳定,有力地支持了县域经济发展。截至12月底,全县各类银行各项存款余额197.18亿元,同比增长9.32%,较年初增加16.82亿元;各项贷款余额85.026亿元,同比增长15.54%,较年初新增11.44亿元。(六)

12、社会事业全面进步,民生保障持续加强教体事业稳步发展,成功创建陕西省基出教育宣:传工作先进单位,竞存中学荣获全国教育系统先进集体。研究制定学校布局调整实施方案城区学校布局规划及凤翔师范学校改建方案等21个专题方案,积极化解城区就学矛盾。县体育馆、凤翔高新实验中学已建成投用,总投资2.8亿元的教育体育基础设施、义务学校、学前教育等3大类建设工程,已全部完成建设任务.健康凤翔建设全面推进,综合医改持续深化,医疗服务能力不断提升。全年采购三统一药品突破1亿元,零差率销售让利1500多万元,县镇村三级医疗机构基本药物使用率达50%、70%、80%以上,健康扶贫严格执行洗诊疗后付费、一单式结算和一站式报销

13、救助政策.全面推进县医院现代医院管理制度省级试点,3号住院楼项目开工建设。落实全面两孩政策,优化再生育审批程序,全年新生人口4412人,人口出生率8.58,人口自然增长率3.3%o,新生人口性SfJ比103.2.文旅融合,全域旅游高质生发展.强力实施文化五大工程”,完成15个基层综合性文化服务中心建设,”两馆一站一室继续免费开放,全年累计接待群众30万人次,全年开展文化盅民演出367场,综合文艺演出130场,成功举办了凤翔县第三届青歌赛、第二届草编大赛.非遗保护工作稳步推进,凤翔泥塑传统工艺振兴工作全省领先.文化产业发展稳中有进,全年规模以上文化服务业营业收入2037万元,同比增长20.2%.

14、文化市场秩序监管有力,文物保护有效加强.乡村旅游与地域文化融合发展.全年接待游客873.5万人次,实现综合收入61.1亿元,同比分别增长35%,37.3%,投资500多万元建成县融媒体中心.民政救助、社保就业,民族宗教等工作稳步发展。发放各类社会救助资金4884.40万元,聚力脱贫攻坚,打赢脱贫攻坚战,扶持贫困户新栽苹果、种植花椒、中药材等特色经济作物9800亩新增贫困劳动力转移就业1162人;教育扶贫精准资助学生7486人次874.28万元;全年实现7个贫困村1933户5951人脱贫.城镇新增就业4753人,转移农村劳动力13.5万人次,实现劳务收入19亿元。妇女儿童、残疾人、老龄人等各类扶

15、助工作取得新成绩,弱势社会群体权益切实得到保障.2019年,全县经济社会保持了稳中向好的良好态势,但在经济社会发展计划执行中,还存在一些困难和问题.一是经济下行压力持续加大.部分企业经营困难,长期积累的风险隐患有所暴露。二是固定资产投资后续乏力.我县在库项目数533个,受5000万元以下项目数减少下降影响,整个投资增速不快.三是县级财政压力较大。受增值税降点等减税降费政策景乡响,税收减少,力眨需化解历年债务支出,收支矛盾突出.面对这些困难和问题,我们要高度重视,采取有效措施,努力克三解决。二、2020年经济社会发展的总体思路和主要预期目标2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。整

16、个宏观经济面临的风跄和挑战明显上升,随若供给侧改革深入推进,转型升级、高质量发展的压力趋紧,防范化解重大风睑、精准脱贫、污染防治三大攻坚战压力不断增大,面对俄和问题,我们必须按照县委的统一部署,坚定信心,沉着应对,积极化解,抢抓国家政策机遇,才咸做好全县各项经济社会发展工作.根据县委十六届十次全体(扩大)会议精神,2020年全县经济社会发展的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会、省委主要领导调研指示精神和省市委全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,贯彻新发展理念和高质生发展要求,统筹推进实体经济、脱贫攻坚、城乡融

17、合、民生改善、生态环保、风险防范六项重点,持续抓实推进八件大事”,激发新活力、实现新突破,奋力谱写新时代凤翔高质量发展新篇章.2020年全县国民经济和社会发展的主要预期目标是:全县地区生产总值完成232亿元,较上年增长7.5%.一完成全社会固定资产投资249亿元,较上年增长8%.完成县级一股公共预箕收入5.772亿元,同口径增长5%以上。全县社会消费品零售总额达72亿元,较上年增长8%.农村居民人均可支配收入达到14279元,较上年增长8.5%.城镇居民人均可支配收入达到36409元,较上年增长7.5%.人口自然增长率稳定在6%。以内.三、2020年国民经济和社会发展的主要任务(一)现代农业和

18、农村发展决胜脱贫攻坚,实施乡村振兴战略.发展特色产业,聚力推进农村人居环境整治,加强农业基础设施建设,促进乡村全面振兴,高质量发展。培育特色突出的现代产业体系.按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思路,以农业供给侧结构性改革为抓手,做优做精区域特色六大产业.实施绿色根食高产创建、粮食新型经营主体扶持项目,确保根食总产保持在26万吨以上。持续实施255工程,以率先建成全国苹果矮砧集约高效栽培示范县为目标,新栽苹果3万亩,建造精品示范园30个,打造凤翔苹果产业发展升级版,畜牧产业以打造全省干亿级奶山羊全产业链重点示范县为目标,实施奶山羊双百”工程,在虢王、范家寨等镇大力发

19、展奶山羊产业,年内新建标准化规模养殖场、家庭农场2个,规范提升生鲜?1.收购站2个.实现蔬菜产业增收增效,新发展设施蔬菜1000亩,使全县蔬菜面积稳固在18万亩以上,产量28万吨以上。促进农村劳动力转移,全年转移就业13万人次,创经济收入19亿元;免费就业培训1000人次。创新农业经营主体,围绕兴农富民目标,若力培育和发展龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体.新增市级以上农业龙头企业1个,培育农民专业合作社8个,新发展家庭农场6个.继续探索推广五位一体职业农民培育凤翔模式,全年培育新型职业农民300人,认定初级职业农民80%以上.进T改善生产生活条件。坚守耕保红线加强耕地保护

20、持续推行可长、湖长制,落实最严格水资源管理制度,实施东风水库灌区节水配套改造项目,新建泵站3座、蓄水池1座,铺设输水管道22.14公里,建设智能灌溉管理系统;实施水库移民后期扶持项目,新建公共服务中心和卫生室各1座,新建水厂1座;在长青、陈村等镇建成供水工程12处,巩固提升安全饮水人口5.3万人。持续深入开展雍城湖国家湿地公园建设和经济林建设项目,建设天然林保护工程封山育林0.9万亩、飞播造林2万亩.以“四好农村路示范县创建为抓手,做好农村公路安保工程、完善工程、养护工程等,全力做好凤翔一级客运中心建设,关中环线凤翔段、西安经凤翔至宝鸡的城际铁路、城西和城东汽车枢纽站前期工作.梯次推进160个

21、行政村农村人居环境整治,突出抓好城关、彪角、南指挥3个整镇推进镇和4个市级示范村工作.持续深化“4563”产业发展凤翔模式,鼓励、吸引更多贫困户积极发展特色产业,做好贫困户实用技术培训指导及服务工作,年内实现1859户3227人全部脱贫。深入开展农产品质量安全清源彳亍动,强化农产品质量安全监管。(二)工业升级和五大板块建设依托高新区建设和主导产业,实现白酒酿造、电力能源、煤化工、金属冶炼、水泥建材等五大优势产业转型升级、创新发展.加快中小微民营企业成长培育,进一步提升园区承载力,培育特色明显、竞争力强的优势产业集群,构建绿色低陵循环发展的新型工业体系.全年预期实现辖区内工业总产值285亿元,较

22、上年增长8.5%左右,其中规模以上工业实现产值260亿元,规模以下工业实现产值25亿元.一是加快产业转型升级.煤化工产业要支持东岭、宝二电、长青能化等大企业、大集团技改创新,加快推进150万吨/年甲醵二期、二甲醛及甲醇下游深加工、甲醇尾气综合利用项目年度续建任务,力争年产20000吨石油钻采专用设备制造、桥梁制作、机械加工和涂装生产线建设、长青能化动力装置新增脱硫塔、6万吨封闭堆煤场改造工程等项目年内建成投用.白酒酿造产业年内完成西凤制曲技改等项目,加快柳林酒业生物科技园等项目建设.电力能源产业继续做好宝化科技公司异地搬迁等项目建设.金属冶炼产业继续做好东岭化产及污水废弃物深度处理、渭河电石公

23、司异地搬迁等项目建设。水泥建材产业要大力支持新型建材、环保建材、水泥制品生产线等项目,进一步提高企业生产环保水平。二是做大做强中小微民营企业.立足城西科技生态新城,深化工业化信息化深度融合和成果应用,依托陆港中小企业产业园高端装备制造,促进产品产业高端化、智能化、绿色化发展.发挥和运用好省级工业节能.现代服务业发展专项,中小企业发展、技术改造等各类专项资金,支持甲醇尾气综合利用、西凤现代物流园等项目发展,扶持培育中国物流西凤、陕西裕隆气体等中“做企业进行技术创新和发展壮大。凤翔高新技术产业开发区要进一步强化服务,发挥职能,积极协调争取中、省有关部门产业政策和项目资金,优化园区发展环境,加快三大

24、板块有机融合,高质量发展。三是完善五大板块基础设施.西新区要加快实施凤翔一级客运中心建设项目。长青工业园要加快高新区化工西路道路建设、紫荆山新城棚户区改造配套基础设施、甲聘循环经济产业园雨水收集池建设等项目.柳林工业园要持之以恒抓好柳林重点示范镇和中国西凤酒城建设,抓好客货运一级站、供热管网改造、西凤酒提质增效、柳林酒业提质技改等年度总投资不少于68亿元的24个建设项目.加快县城东新区规划编制、纸坊街段道路及管网配套基础设施项目建设.临空经济区要加快宝鸡机场空港物流园规划编制、机场建设及搬迁区基础设施建设等项目.四是构建绿色生态环保的发展体系.打好青山蓝天碧水净土四大保卫战.抓好治污降建、堞炭

25、削减、清洁能源双替代”等工作,实现环境监管全覆盖,持续推进生态文明建设.加快县城第一污水处理厂提标改造、第二污水处理厂、长青能化挥发性有机物治理、乡镇环境空气质量自动监测站等项目建设,加强重点镇生活污水收集处理,长青、柳林工业园区污水处理厂监管,重点涉水企业的检查力度,严查超标违;却E污行为,抓好安全生产,切实提升环境执法监管能力.加强资源综合利用和节能减排,抓好建筑废弃物矿渣综合利用和工业炉渣综合利用等项目建设;大力发展清洁能源,加速洁净煤储运配送中心、长青能化6万吨封闭堆煤场改造等项目建设.严格执行环保准入条件和环评审撤星序,全力支持全县重点项目建设,推广运用节能降耗新设氤新技术,不断降低

26、工业生产能耗.(三)重点项目和招商引资今年确定投资建设的重点项目共五大类145个,总投资360.78亿元,年度投资122.22亿元。一是工业产业项目(56个),年度投资60.35亿元,主要有150万吨/年甲醇项目二期、西凤酒扩建技改、年产10万吨二甲醛及甲醵下游深加工、兰泵铸件铸造等项目。二是农业产业及农民增收项目(38个),年度投资8.97亿元,主要有旗王万亩红薯基地、红凤现代生态农业示范园、柳林镇千亩花椒高粱种植基地、千亩狗猴初酬植基地、现代农业苹果等项目.三是文化旅游商贸项目(15个),年度投资9.63亿元,主要有雍城湖湿地建设、藏龙山景区、横水新兴购物广场等项目.四是基础设施及生态环保

27、项目(25个),年度投资34.97亿元,主要有宝鸡机场、旬凤高速凤翔段、周凤高速、镇村气化工程等项目.五是民生工程及社会事业项目(11个),年度投资8.3亿元,主要有西关街、凤林家园、太白巷西片区、大什字东北角棚户区改造,教育体育基础设施.县医院3号住院楼、保障房酉境浮公费楼、农村饮水安全巩固提升、扶贫道路、IOKV及以下配电网建设与改造工程等项目.招商引资和争取国投资金方面,确保实现全年招商引资至啦资金150亿元,其中省际到位资金104亿元,引进亿元以上大项目5个,争取各类中省市资金不少于25亿元.持续优化提升营商环境,扎实推进放管服改革,严格落实招商引资工作考核奖惩办法,创新招商方式,实施

28、精准招商,不断拓展招商领域,提高招商质量和效率.加大国投资金争取力度,明确任务,紧盯进度,严格考核,确保全县资金争取目标任务的完成.(四)商贸三产和文化旅游提高三产发展水平,努力实现社会消费品零售总额72亿元,较上年增长8%.一是加快城镇商贸项目建设,提升商贸环境。加快揽盛苑城市综合体、雍城西市(B区)、西凤名酒城综合楼、农资配送服务网络、纸坊商贸中心等项目建设,争取早日投入使用。唱响秦雍美食品牌,促进县域消费水平提档升级.二是发展外向型经济,大力发展现代物流业.加快西凤物流、陆港物流产业园、招嘛客货运站等项目建设,支持正源化工、恒立科技、西凤酒厂、红旗民爆集团等有出口潜力的重点企业开拓国际市

29、场,提升外贸业绩.三是修订完善县电子商务扶持政策,健全服务体系.完善县镇村三级电子商务体系,整合全县电商销佬企业及各类服务企业入园发展,提升优势农产品、特色产品网上销售额.四是强化市场监管,推动诚信凤翔建设.完善凤翔社会信用体制机制,加强各部门协同和跨区域联动信用奖惩、信用信息公开共享和使用.强化质母监管工作,加快质量强县建设步伐,确保食品、药品、特种设备安全,筑牢食药安全防线,维护广大人国群众生命安全,保障居民生产生活稳定.五是做精文化旅游,提升文旅效益.高效推进大东湖景区二期,创建国家4A级景区.做好“旅游+”文章,大力开发体验性、互动性具有地方特色、实用性高的文创产品,实现文旅融合,规模

30、化发展和品牌化提升.(五)财政工作和金融保险继续实施积极的财政政策和稳健的货雨政策,深化财政改革.财政工作要完成县级一般公共预算同口径增长5%以上。一要大力培植财源.加大招商引资和项目建设力度,加快财源建设,为财政可持续发展奠定基础.鼓励企业延伸产业链,提高附加值。二要狠抓预算执行,加快财政支出进度,严格实行财政供养人员计划限额管理,压缩一般性支出.三要加大资金争取力度.弥补财力不足,支持经济发展,保障和改善民生。四要深化财政改革.深化预算改革,完善国库集中支付改革,深化政府采购改革、财政绩效评价改革,推进公共资源交易体制改革.五要进一步优化金融营商环境,做大做强县级政府融资担保业务,加大金融

31、机构对中小微企业和实体经济的支持力度,发展普惠金融,维护金融稳定,保护金融消费者合法权益.六要促进社会保险事业健康快速发展,减少人民生命和财产损失,推动各类农业生产保险,降低农产品生产经营风睑.(六)社会事业和民生工程推进全面深化改革,健全社会保障体系,完善公共服务设施,大力发展各项社会事业.教育工作要认真实施义务教育质量提升工程,认真做好义务教育阶段免试就近入学和城区学校布局调整工作,防止城区大班额反弹.积极实施学前教育、义务教育、普通高中、职业教育教学生活用房建设及设施设备配置项目,大力提升办学条件;加大控辍保学工作力度,完善教育脱贫工作长效机制,精准做好各学段教育资助政策落实.卫健工作要

32、以持续深化医改、推进健康凤翔建设为主线,重点做好健康扶贫、医技提升、计生服务、地方病防治、公共卫生等工作.积极推进城镇居民医保和新农合整合,平稳实施城乡医疗保睑和大病保险合并。文化旅游事业以雍城遗址保护与利用为主线,若力构建现代公共文化服务体系,加强文物保护,提高广播电视服务水平.发挥旅游+”的整合带动功能,构建生态乡村游、民俗风情游、工业体验游等全域化的旅游产业新体系.发挥融媒体中心示范引领作用,建设新闻+政务+服务的综合服务平台和信息枢纽,实现同频共振,同步发声.社会保障工作继续围绕“民生为本、人才优先”的工作主线,抓好城乡就业创业、社会保障制度改革、人才强县、人事制度改革、和谐劳动关系和

33、公共服务均等化等工作。城镇登记失业率控制在3.9%以内城镇新增就业4000人以上;民政工作要不折不扣落实好低保、农村特困供养、临时救助、高龄补贴、孤儿生活补助等患民政策以及兜底脱贫政策,加强养老、残疾人、慈善等社会福利事业发展,切实做好社区老年人日间照料中心项目建设及社区养老服务站建设推进工作。加强各级退役军人事务机构体系建设,做好就业安置、优抚保障工作.高度关注民生,认真实施民生项目。实施就业补助、小额担保贷款贴息等促进就业工程;实施农资综合补贴、粮食直补、千亿斤粮食生产能力规划田间工程等;实施农村人居环境整治、镇域道路建设、完善基本药物制度和药品零差率销售工程;实施县级文化馆、图书馆总分管

34、制建设,基层综合文化服务中心建设等文化患民工程;实施贫困村基础设施和公共服务项目建设、危房改造等消除贫困工程;实施农田水利设施建设、高标准农田整理等生产服务工程.继续做好平安凤翔建设、应急管理、火灾防控、关爱未成年人、工会、共青团、统计、档案管理等工作.各位代表,2020年全县国相济和社会发展的任务非常艰巨。让我们在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,激发新活力、实现新突破,奋力谱写新时代凤翔高质量发展新篇章.附件:凤翔县2020年国民经济和社会发展计划主要指标(草案)14翔/2020年W民经济和社会发展计61(草案)上嘤指标布“9计皎皿”女“M19eStt嵬*加I9*tt*旧年限

35、*%)mo年计W2Oirtt19WtfWfc住-MWg.(W)匕,1.201.A218.8IOtn.sB11MB*巾4技可比触计,X.MtM亿元2X02.34B,4化兀IIXM12IC3IISV1.SIM以r*M亿元林火IU!&113NbSfcmto亿几M.8434.Snt二.今批令宣户程暨匕兄SS.(Km3249三.M会舄9亿兀1.37*871*W.M-三B亿兄&.3I&neT.S5112stX”怜氏ft.MMWKAttKXtiaAKIImJWM4OT.sA.aw三wtet*12113K18.6a.*t.9I.at*M*ABA*“a1T.Iwco一1.ffF3.MMi1.K*%;Q1.tX9A.人口MK,XSX3_

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