区级投资的补充耕地项目可行性研究报告.docx

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1、区级投资的补充耕地项目可行性研究报告1集合说明21.1 项目名称21.2 项目类型21.3 项目建设规模21.4 项目区位置和范围21.5 项目区地貌类型21.6 项目区土地权属情况(所有权、使用权)21.7 项目预计新增耕地面积、新增耕地率21.8 项目主要速设内容31.9 项目预期目标31.10 项目工期31.11 项目总投资、亩均投资32项目背景42.1 项目所在县简况42.2 项目提出的缘由52.3 可行性研究报告媒制依据63项目区第况83.1 自然条件83.2 自然资源条件93.3 社会经济状况103.4 自然灾害103.5 土地利用现状I1.3.6 基础设施条件134项目分析154

2、.1 项目区合法性分析154.2 土地利用限制因素分析154.3 新漕耕地来源分析164.4 水土资薄平衡分析164.5 土地适宜性评价204.6 公众参与分析215项目规划方案及英设内容235.1 规划原则235.2 规划方案比选235.3 总体布局245.4 速设内容295.5 整理后土地利用结构436土地权属调整方案466.1 项目区土地权属现状466.2 土地权属调整原则466.3 权科调整程序467实危措荒与工程管理497.1 实篦措施497.2 工程管理538款工姐织设计558.1 施工条件558.2 天然建筑材料558.3 施工布置558.4 主要工程能工568.5 施工进度59

3、9投资估算609.1 编制说明609.2 估算费用构成619.3 资金筹措669.4 投资进度计划66效叁分析6810.1 社会效益分析6810.2 生态效益和环境影响分析6810.3 经济效益分析6810.4 耕地质量等级7011可行性研究结论与建置7111.1 可行性研究结论7111.2 建议7112附件7312.1附件I7312.1附件2731综合说明1.1 项目名称项目全称为:1.2 项目类型项目类型为区级投资的补充耕地项目。1.3 项目建设规模该项目建设规模为451.98hm2,其中包括荒草地44852hnf,农村遒路1.93hm2,农田水利用地1.53hnf。1.4 项目区位置和范

4、围项目区涉及三个片区,其位置如下:片1.大地坐标(西安80)范围,东经:1183935,-1184103,北纬:42I7,33.8”42191()。CF市SS区片2区,大地坐标(西安80)范围,东经:H80839”-1181240”,北纬:422627.6”422940.片3,大地坐标(西安80)范围,东经:1185714,1185808,北纬:4220,24”422105.图1.4项目所在位置示意图1.5 项目区地貌类型项目区徽地貌为平原,整体地势是北高南低(XXX片是由高北低).1.6 项目区土地权属情况(所有权、使用权)项目区土地所有权为集体所有,使用权为全部承包给当地农民。项目区土地权

5、属状况清晰,权属界段明显,不存在土地权感争议。项目受益主体为当地农民群众,符合关于进一步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知(国土资厅发200268号)对项目受益主体的规定。1.7 项目预计新增耕地面积、新增耕地率该项目XXXXXXXXXXX,主要是对未利用地送行整理为耕地。整理后项目区预计共新增耕地444.97hm新增耕地率为98.45%。其中:XXX片预计新漕耕地IO7.O8h11;片2预计新增耕地244.10hm2;片3预计新增耕地93.79h111.8 项目主要建设内容a)土地平整工程:土地平整区面积为18897hm?,挖方量和熄方量均为3090万m5耕地面枳(亩),:,

6、:=枳(市)灌溉定(mj亩)净濯溉水量(万mj)灌旗水利用系数()毛濯汲水量(万ms)玉米706674.554672.22()093.4490103.82谷子306674.552002.3519038.059042.27合计I(M)6674.55131.4990146.09注:该项目实旅后,的池可达的1.97hm,即6674.55亩。项目区年灌溉需水量为146.09万11?.4.4.4 水土资源供需平衡分析通过以上计算,项目区年濯就需水量146.09万m,项目区年可开采地下水215.2万m可供水量大于年灌溉需水量,可以满足项目区农业用水的需要。同时项目区农业用水实行用水许可证制度,凭证用水,按

7、计量收费,符合当前水资源管理政黄规定。4.5 土地适宜性评价4.5.1 评价范围土地适宜性评价就是评定土地对于某种用途的是否适宜以及适宜的程度,它是进行土地利用决策,确定土地利用方向的基本依据。1.股而言,土地适宜性评价应对一定区域范围内全都土地和相应的各种土地利用方式透行评定。但是由于评价的工作量较大,为工作的需要,本项目重点对耕地后备褥源进行土地适宜性评价。本次土地整理项目,综合考虑各方因素,确定土地适宜性评价所针对的主要用途是土地的宜农性,确定土地适宜性评价的范围为待整理耕地的后备资源(荒草地)4.5.2 评价方法评价采用或小限制因子法。即在有关评价指标的分级中,以分级微低评价因子的分级

8、作为该评价单元的等级,并在等级后加注其代号,作为其限制性因子类型。具体:宜耕类分为一等地(Ai)、二等地(Az)和三等地(Aa)三个等级,不宜耕地用N表示,不再续分。当该评价方法中出现2个不宜耕地因子N时,即视为不宜耕。主要技术要求参见耕地后备资源调查和评价技术规程(TD.T1007-23,200381实施)。4.5.3 评价因子的确定因该项目为补充耕地项目,主要是对项目区荒草地进行整理。选择温度条件、水分条件、有效土层厚度、坡度、盐碱度、沙化状况、风害、生态退化可能性等作为待整理耕地后备资源评价指标。4.5.4 评价分析a)温度条件:项目区全年平均气温为1.2岂,年极箫最高气温35.I=C,

9、年极端坡低气温-38.7tIOt的年有效枳温为188121C项目区无霜期介于771.1.7d,终霜日为5月IO日6月IO日,初痛日为8月27日9月8日。层度条件能满足大田作物要求,无霜冻威胁,评价因子值为Akb)水分条件:项目区年平均降雨40Omm,灌研水源保证率75%,评价因子值为Aioc)有效土层厚度:该区主要土壤多为发育在黄土母质上的暗栗钙土,质地为轻填土或中壤土.土层平均厚度大于100cm。按耕地后备资源有效土层厚度限制等级标准中母岩(质)为黄土性母质和易见化的湿质岩类的有效土层厚度标准,评价因子值为Ai。d)坡度:片2主要是山地,坡度较大,XXX片和片3是媛坡坨,地面坡度小于6。按耕

10、地后备资源坡度限制等级标准的规定,评价因子值为A?。e)水文与排水条件:项目区地势平坦,多年平均降水量为400mm,在一股年份不会发生洪涝灾害,若遇降雨丰富集中的年份,会引起季节性洪涝或季节性积水,但通过枭取措施,以上洪涝问题可加以改艮,评价因子值为A2。f)盐碱化程度:项目区无悲碱化,不需要改良,盐碱化评价因子值为A.g)沙化状况:项目区无沙化情况,沙化状况评价因子值为Ash)风害:项目区虽有风害情况,但通过种植防护林等措施,可以较大减轻风害损失,风害煤合评价因子值为A2。i)生态退化可能性:项目区生态环境较好,当地群众十分珍惜每一寸耕地,农作物种植多果用生物肥料生产绿色农作物。后备耕地资源利用后不可能产生摒荒等现象,土壤结构退化可能性很小。项目区整理后主要种植玉米、谷子等旱地作物,财周围区域生态系统的生物多样性不会产生扬响。爆合评价生态退化可能性评价因子值为AKj)待整理农用地评价:项目实施后新增耕地44497hnR通过项目的实施新港耕地率达98.45%。在待整理农用地评价因子限制等级标准中评价因子值为Ai。4.5.5评价结果综合分析以上评价因子值,10个评价因子中6个因子为Ai,4个为Aj不存在限制性因子,后备耕地资源是适宜进行合理开发整理利用的。4.6 公众参与分析整个项目的选择、规划方案的初步构想、可行性论证等始终遵循公众广泛参与的原则。本项目关系到项目

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