吉林省省级储备粮代储资格管理办法(试行).docx

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1、吉林省省级储备粮代储资格管理办法(试行)第一章总则第一条为加强省级储备粮管理,规范省级储备粮代储行为,根据行政许可法吉林省省级储备粮管理办法吉林省深化“证照分离”改革进一步优化营商环境激发市场主体活力的实施方案,以及国家和省政府关于加强省级储备安全管理的要求,结合我省实际,制定本办法。第二条在吉林省境内从事与省级储备粮代储资格管理有关的行为,适用本办法。第三条申请承担省级储备粮代储业务的企业,按照本办法取得省级储备粮代储资格后,方可从事省级储备粮代储业务。省政府另有规定或在情况紧急等特殊条件下,需要承储省级储备粮的情况除外。第四条省粮食和物资储备局(简称“省粮食和储备局”)负责省级储备粮代储资

2、格认定管理工作。代储资格认定工作实行告知承诺制。第五条省储备粮管理有限公司(简称“省储备粮公司”)根据省级储备粮布局和宏观调控需要,从取得省级储备粮代储资格的企业中择优选定代储企业。第六条省级储备粮代储资格认定工作坚持公开、公正、公平、高效的原则。第二章资格申请和认定第七条省粮食和储备局遵循有利于省级储备粮的合理布局品种、集中管理和监督、降低成本费用的原则,根据省级储备粮的规模、布局、品种以及储存管理情况,开展代储企业资格认定工作。第八条省级储备粮代储资格“告知承诺制”是指省粮食和储备局一次性告知审批条件和需要提交的材料,申请企业提出省级储备粮代储资格申请,申请企业提交的材料齐全,符合法定形式

3、,省粮食和储备局可以当场作出书面行政确认决定的方式。受理流程如下:(一)书面告知。省粮食和储备局告知申请企业应具备的资质条件、需要提交的材料和违反承诺责任等。(二)提交申请。申请企业对照省级储备粮代储资格认定承诺制许可告知书开展自查,检查是否符合申请企业资质,若符合要求,申请企业需书面承诺符合许可事项的条件和标准,并依法自愿承担相应法律责任。具体提交材料见附件。(三)受理审批。省粮食和储备局当场对申请企业资质和申报材料进行审核,对承诺符合许可条件的,可以当场作出行政许可决定;申请人提交的材料不齐全、不符合法定形式,但承诺在规定时间内补充完善的,也可当场作出行政许可决定。第九条申请企业应在受理时

4、限内登录吉林省粮食和储备局官方网站,选择“政务服务”,点“办事服务”进入“吉林省网上办事大厅(吉事办)”(需提前注册法人账户),搜索“省级储备粮代储资格认定“事项,进入“在线办理:按照附件1省级储备粮代储资格认定承诺制许可告知书有关要求填报相关信息并提交材料。第十条取得代储资格企业在开展省级储备粮承储业务前,由省粮食和储备局组织对其进行现场核查。发现企业实际情况与申请及承诺内容不符的,撤销其代储资格。被撤销代储资格企业三年内不得再次申请省级储备粮代储资格,并对该申请人不再适用告知承诺的审批方式。第三章资格延续和变更第十一条省级储备粮代储资格有效期为3年。取得资格企业应当在有效期届满前30个工作

5、日内提出延续申请。取得省级储备粮代储资格但3年内未承储省级储备粮的企业,需要承担省级储备粮业务时,应按第八条和第九条规定程序,重新进行省级储备粮代储资格认定。第十二条取得省级储备粮代储资格的企业资格条件发生以下变化事项,应及时报告省粮食和储备局,并申请办理资格相关事项变更。(-)企业名称、法定代表人、所有制性质发生变化。(二)企业库区环境及交通条件发生变化后已不能满足省级储备粮代储资格认定条件,或出现了可能危及库存粮油储存安全的危险源、污染源。(三)取得省级储备粮代储资格的仓房(油罐)灭失或仓(罐)号发生变化。(四)申请省级储备粮代储资格时申报的设备、设施及检验仪器损坏、灭失后数量已不能满足省

6、级储备粮代储资格认定条件。(五)农产品食品检验员(粮油质量检验员)、粮油仓储管理员数量减少后已不能满足省级储备粮代储资格认定条件。(六)企业经营状况发生重大变化。第十三条企业应在变更事项发生后30个工作日内报告省粮食和储备局。涉及企业名称、法定代表人、所有制性质、财务和经营状况变化的,企业应同时上报企业法人营业执照、股权构成材料、上一年度决算财务报表等有关证明资料;涉及仓(罐)号变化的,应上报变更前后的平面示意图及仓房(油罐)对照表等有关材料。省粮食和储备局对企业报告的变更事项进行核实,重新颁发资格证书。第四章管理与检查第十四条省级储备粮代储资格证书包含证书编号、储存种类(稻谷、小麦、玉米、大

7、豆、食用油、成品粮)、企业名称、取得代储资格的仓容仓号(罐容罐号)、有效期等内容。省级储备粮代储资格证书由省粮食和储备局统一印制,任何单位和个人不得伪造、涂改或转让。省级储备粮代储资格证书遗失或损坏,可向省粮食和储备局书面申请补发。第十五条省粮食和储备局负责对省级储备粮代储企业的选定进行监督,依法对代储企业承储省级储备粮的活动进行监督检查。第十六条市(州)、县(市、区)粮食和物资储备行政管理部门应当协助省粮食和储备局对代储省级储备粮业务的企业相关事项进行监督检查。在代储企业出现下列情况时,应及时报告省粮食和储备局。(-)出现违反粮食法规、政策。(二)发生较大及以上等级粮油储存事故。(S)发生较

8、大以上安全事故或社会影响的生产安全事故。第十七条省储备粮公司应当定期检查代储省级储备粮企业的储存行为,并及时向省粮食和储备局报告。第五章法律责任第十八条代储企业有下列行为之一的,由省粮食和储备局发出整改通知书,记入省级储备粮代储企业管理档案,并责成省储备粮公司对其督导限期改正。情节严重或限期改正后仍不合格的,由省粮食和储备局终止其代储资格。(一)存在储粮安全及其他安全生产隐患。(二)承储的省级储备粮油在正常储存期限内质量发生变化,不符合质量等级和国家标准要求。(三)发现省级储备粮的数量、质量、储存安全、生产安全等方面的问题不及时处理,发生重大问题不及时报告。(四)对省级储备粮未实行专仓储存、专

9、人保管、专账记载,省级储备粮账账不符、账实不符。(五)拒绝、阻挠、干涉监督检查人员依法履行职责。(六)未实现省级储备粮动态远程监管、粮情在线监控;未实现与省级粮食管理平台互联互通,未按规定及时提供信息数据。(七)未按规定填报统计报表。(A)已不能继续满足本办法规定条件的其他情况。第十九条代储企业有下列行为之一的,由省粮食和储备局取消其代储资格:(一)因工作失职或管理不善,发生较大及以上粮油储存事故、生产安全事故或其他事故。(二)在省级储备粮中掺杂掺假、以次充好、以陈顶新。(S)挤占挪用省级储备粮贷款、套取省级储备粮差价(动态轮换除外)、虚报冒领省级储备粮费用补贴。(四)擅自动用省级储备粮,虚报

10、、瞒报省级储备粮数量。(五)以省级储备粮对外进行担保或者清偿债务。(六)擅自串换省级储备粮品种、变更省级储备粮储存地点或者转手委托其他单位承储。(七)拒不执行或者擅自改变省级储备粮收购、储存、销售、轮换计划和动用命令。(A)提供虚假材料骗取省级储备粮代储资格。(九)伪造、涂改、转让省级储备粮代储资格证书。(+)其他违法违规行为并造成严重后果的。第二十条省粮食和储备局从事省级储备粮代储资格认定管理的工作人员违反本办法规定,给予不具备代储条件的企业省级储备粮代储资格,或者发现省级储备粮代储企业不再具备省级储备粮代储条件而不及时终止其代储资格,以及其他行为给省级储备粮代储资格管理工作造成损失的,依据

11、国家有关法律法规和吉林省省级储备粮管理办法给予相应行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十一条省储备粮公司违反本办法规定,选定未取得省级储备粮代储资格的企业承储省级储备粮,发现取得省级储备粮代储资格企业不符合要求未报告并仍选定其承储省级储备粮,或者因其他行为给省级储备粮代储选定管理工作造成损失的,由省粮食和储备局责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十二条省级储备粮代储企业违反本办法规定造成损失的,由省粮食和储备局责令省储备粮公司或相应主管部门对代储企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应处分;构成犯罪的,依法追究刑事

12、责任。第六章附则第二十三条本办法所称省级储备粮代储活动,是指省储备粮公司委托其他代储企业储存省级储备粮的行为。第二十四条本办法自印发之日起施行。第二十五条本办法由省粮食和储备局负责解释。附件:L省级储备粮代储资格认定承诺制许可告知书2 .省级储备粮代储资格认定承诺书(承诺具备条件)3 .省级储备粮代储资格认定承诺书(承诺一定期限内具备条件)4 .吉林省省级储备粮代储资格认定审核标准(粮食类)5 .吉林省省级储备粮代储资格认定审核标准(食用油类)6 .吉林省省级储备粮代储资格申请表(粮食类)7 .吉林省省级储备粮代储资格申请表(食用油类)8 .吉林省省级储备粮代储资格延续申请表9 .吉林省省级储

13、备粮代储资格变更报告表附件1省级储备粮代储资格认定承诺制许可告知书一、适用范围(一)新申请省级储备粮代储资格许可;(二)申请变更省级储备粮代储资格许可;(三)申请延续省级储备粮代储资格许可。二、申请企业资质(一)具有独立法人资格,经所在地粮食和物资储备行政管理部门备案,仓房(油罐)设施产权自有,履行仓储物流设施保护义务;在承担政策性粮食业务的金融机构设立基本账户或一般结算账户。(申请企业必须在申请时符合该资质,若不满足该条件,则不授予省级储备粮代储资格)(二)仓房(油罐)设施、库区地理位置及环境条件等应当符合粮油仓储管理办法粮油储藏技术规范粮食仓库建设标准和植物油库建设标准的要求,库区与居民区

14、有效隔离,周边无污染源、危险源,粮油进出交通便利。库区内分区合理,环境整洁,防火、防洪、防盗、防雷等安全生产设施齐全。成品粮仓房必须干净整洁,满足防潮、防水、气密、隔热、通风、防止储粮生物危害等要求。(申请企业必须在申请时符合该资质,若不满足该条件,则不授予省级储备粮代储资格)申请储存省级储备粮的仓房墙体结构必须采用砖砌体或者混凝土,立筒仓等筒式仓的仓壁采用混凝土,其他仓型结构材料宜采用混凝土。(S)符合仓库容量的要求。(申请企业必须在申请时符合该资质,若不满足该条件,则不授予省级储备粮代储资格):原粮类:同一库区提出申请的仓容在2.5万吨(含2.5万吨)以上。食用油类(散油):同一库区提出申

15、请的油罐,单罐的容量不宜小于0.3万吨。成品粮(含包装食用植物油):同一库区提出申请的仓容在0.1万吨(含0.1万吨)以上。(四)具有与粮油储存功能、仓(罐)型、进出方式、粮油品种、储存周期等相适应的仓储设备条件。基本设备应当符合粮油储藏技术规范要求,具有粮食装卸、输送、清理、计量、防治、通风等设备;具有植物油接发、计量、污水处理、管道清扫、保温、加热等装置。(申请企业必须在申请时符合该资质,若不满足该条件,则不授予省级储备粮代储资格)(五)具备储粮技术的条件:(申请企业可在一定期限内承诺满足该资质)原粮类:仓房必须安装粮情测控系统、机械通风系统、低温内环流系统,并符合相关规程。具备粮油储存期

16、间粮食的温度、水分、害虫密度等检验监测能力。食用油类:油罐必须有自动液位系统、自动油温检测系统。成品粮:仓房应安装机械通风系统和视频监控设备,具备测温、测湿条件。同时配备必要的安全防护设施。(六)具备粮油质量检测的条件:(申请企业可在一定期限内承诺满足该资质)原粮类:具备粮食常规质量、储存品质检验能力及主要食品安全指标快速检验能力。有满足相应检验项目需求的检验仪器设备和满足检验工作需要的独立检验场所。食用油、成品粮类:具备油脂和成品粮油常规质量、储存品质、食品安全指标快速检验能力,有满足相应检验项目的检验仪器设备和满足检验工作需要的独立检验场所;或与有资质的第三方检测机构签订1年以上的产品质量

17、检测委托协议。(七)具有一定数量经过专业培训的专职农产品食品检验员(粮油质量检验员)和仓储管理技术人员,且为申请企业在职职工。其数量应达到以下规定:(申请企业可在一定期限内承诺满足该资质)粮食类:2.5万吨至5万吨(含2.5万吨,不含5万吨)仓容,农产品食品检验员(粮油质量检验员)不少于2人,仓储管理员不少于4人;5万以上仓容,农产品食品检验员(粮油质量检验员)不少于3人,仓储管理员不少于7人。食用油类:0.3万吨至3万吨(含0.3万吨,不含3万吨)罐容,农产品食品检验员(粮油质量检验员)、仓储管理员分别不少于2人;3万吨以上罐容,农产品食品检验员(粮油质量检验员)、仓储管理员分别不少于3人。

18、成品粮:参照食用油类规定。(A)有铁路专用线或临近公路,交通便利。(九)企业规章制度健全并严格规范执行。建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。代储原粮类企业应持续推进安全生产标准化工作。(申请企业可在一定期限内承诺满足该资质)(十)近2年没有违反国家法律法规、违反国家粮食政策法规的行为。没有发生粮油储存和安全生产责任事故。成品粮油类经营产品2年内未在县级以上部门抽检中出现不合格问题。(申请企业必须在申请时符合该资质,若不满足该条件,则不授予省级储备粮代储资格)(十一)财务状况良好,申请前两个年度内没有连续发生亏损,且不存在违反财经法规的情况,不存在重大偿债风险和影响持续经营的担保、

19、诉讼及仲裁等。(申请企业必须在申请时符合该要求,若不满足该条件,则不授予省级储备粮代储资格)(十二)具备仓储管理信息化基本条件,应用符合相关标准和规范的业务管理信息系统,且系统运行良好。具备能够实现与省级粮食管理平台互联互通、储备动态远程监管、粮情在线监控的能力。(申请企业必须在申请时符合该要求,若不满足该条件,则不授予省级储备粮代储资格)(十三)严格执行国家、省有关粮食流通统计制度。被取消省级储备粮代储资格不满3年的企业,不得再次申请省级储备粮代储资格。(申请企业必须在申请时符合该资质,若不满足该条件,则不授予省级储备粮代储资格)三、提交材料(一)新申请省级储备粮代储资格:1申请企业承诺书(

20、承诺具备条件)/申请企业承诺书(承诺一定期限内具备条件);2,吉林省省级储备粮代储资格申请表,包括基本情况表、库区基本情况表、仓房(油罐)基本情况表、仓房(油罐)改造说明、主要储粮技术应用说明、企业检化验条件表、主要专业人员表、主要仓储设备表、安全仓储管理情况表、财务状况表等;3 .营业执照(副本)扫描件;企业法定代表人身份证扫描件,国有控股或国有参股企业需提交国有资本控股或参股的证明;4 .土地证、仓储备案证明、银行开户证明、企业资信等级,近2年未出现不良记录证明;5 .农产品食品检验员(粮油质量检验员)、粮油仓储管理员及特种作业等技术人员基本情况和职业资格(水平)证书扫描件;6 .能反映仓

21、房与库区主要建、构筑物的位置关系的库区平面示意图;7 .含编号的仓房(油罐)等设施设备照片,照片中仓房(油罐)编号要与申报表中的编号一致;8 .企业资产负债表和损益表(近2年)扫描件;9 .近2年没有违反国家法律法规、违反国家粮食政策法规的行为证明。(二)申请延续省级储备粮代储资格:1 .申请企业承诺书;2 .吉林省省级储备粮(油)代储资格延续申请表。(三)申请变更省级储备粮代储资格:L申请企业承诺书;3 .吉林省省级储备粮(油)代储资格变更申请表涉及企业名称、法定代表人、所有制性质、财务和经营状况变化的,须提供:4 .营业执照扫描件;5 .股权构成材料;6 .上一年度决算财务报表。7 .涉及

22、仓(罐)号变化须提供:上报变更前后的平面示意图及仓房(油罐)对照表。四、已经提交和需要补充提交的材料(工作人员填写)L下列材料,申请人已经提交:第项、第项、第项、第项、第项、第项、第项。2.下列材料,申请人应当口在年月日前提交口在行政许可机关对承诺内容是否属实进行检查时提交:第项、第项、第项、第项。五、承诺的期限和效力申请人愿意做出承诺的,在收到本告知书之日起7个工作日内作出承诺。申请人作出符合上述申请条件的承诺,并提交签章的告知承诺书后,行政审批机关将当场作出行政审批决定。申请人逾期不作出承诺的,行政审批机关将按照法律、法规和规章的有关规定实施行政审批。申请人作出不实承诺的,行政审批机关将依

23、法作出处理,并由申请人依法承担相应的法律责任。六、监督和法律责任申请人应当在本告知书约定的期限内提交应补充的材料。未提交材料或者提交的材料不符合要求且无法补正的,将依法撤销行政审批决定。检查发现申请人实际情况与承诺内容不符的,行政审批机关将要求其限期整改;整改后仍不符合条件的,依法撤销行政审批决定,被撤销许可企业三年内不得再次申请省级储备粮代储资格,并对该申请人不再适用告知承诺的审批方式。七、诚信管理对申请人在规定期限内未提交材料,或者提交的材料不符合要求的,行政审批机关在审查、后续监管中发现申请人作出不实承诺的,记入申请人诚信档案,并通过企业信用公示系统向社会公示。涉及其他违法行为的,移交相

24、关部门依法处理。已认真阅读并知悉以上内容。企业名称(盖章):法人代表(签字):年月日(一式两份)省级储备粮代储资格认定承诺书(承诺具备条件)吉林省粮食和物资储备局:郑重承诺:1 .本企业所填写的基本信息真实、准确,所提供的申请材料内容真实、合法、有效;2 ,已经知晓行政审批机关告知书的全部内容;3 .本企业适用于吉林省省级储备粮代储资格”告知承诺制”的实施范围: 新申省级储备粮代储资格许可 变更省级储备粮代储资格许可 延续省级储备粮代储资格许可4 .本企业已了解省级储备粮代储资格许可事项的要求,并根据承诺制许可告知书进行自我评估,符合“申请企业资质”要求;5 .所作承诺是本企业真实意思的表示;

25、6 .若违反承诺或者作出不实承诺的,愿意承担相应的法律责任。企业名称(盖章):法人代表(签字):省级储备粮代储资格认定承诺书(承诺一定期限内具备条件)吉林省粮食和物资储备局:郑重承诺:L本企业所填写的基本信息真实、准确,所提供的申请材料内容真实、合法、有效;2 ,已经知晓行政审批机关告知书的全部内容;3 .本企业适用于吉林省省级储备粮代储资格”告知承诺制”的实施范围: 新申省级储备粮代储资格许可 变更省级储备粮代储资许可 延续省级储备粮代储资许可4 .本企业已了解省级储备粮代储资格许可事项的要求,并根据承诺制许可告知书进行自我评估,认为自身工作日内能满足行政审批机关告知的条件、标准和要求,并于

26、工作日内提交所需材料;5 .所作承诺是本企业真实意思的表示;6 .若违反承诺或作出不实承诺的,愿意承担相应的法律责任。企业名称(盖章):法人代表(签字):吉林省省级储备粮代储资格认定审核标准(粮食类)序号分项目粮食类审核标准备注1人格法资申请企业具有独立法人资格。申请企业填报的企业名称、所有制性质应与营业执照完全一致。2资料完整性申请企业填报材料规范、附件齐全,内容、格式符合要求,文字描述与附件内容一致,所列设备型号、技术参数与实物相符。所有以电子文件形式提交的示意图、证明材料等应为加盖企业公章或有关单位公章的原件扫描件。图片、照片格式应为实景拍摄的原图,不得修图。3企业管理企业制度健全,管理

27、规范(应简要描述企业组织机构、管理制度、获得荣誉等情况)。已纳入“国家粮油统计系统”名录库且按要求报送统计报表。建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。持续推进安全生产标准化工作。4基础条件同一库区经审核符合代储资格条件仓房的仓容:原粮(动态储备):同一库区提出申请的仓容在2.5万吨(含2.5万吨)以上。成品粮(含包装食用油):同一库区提出申请仓容在0.1万吨(含0.1万吨)以上。仓房必须保持完好,干净整洁,满足成品粮防潮、防水、气密、隔热、通风、防止储粮生物危害等要求。具备可靠的消防水源、消防设施或设备,排水设施完善。库区周边规定范围内没有威胁库存粮食安全的污染源、危险源。具备铁路

28、专用线或三级及以上公路的交通条件中任何一种。其中,铁路专用线与库区距离不超过0.5公里,公路与库区距离不超过1公里(洞库除外)。序号分项目粮食类审核标准备注5平面示意图每个库区提供一张平面示意图,图中图例标识清晰、比例恰当(提交电子版示意图或扫描件)。图中必须标识仓房、化验室、汽车衡、药品库、消防水池、大门、铁路专用线以及其他主要设施的平面位置(提供主要设施照片)。平面图应标注仓房编号,与填报的申报仓房编号完全一致(包括书写方式)。6人员粮食类:2.5万吨至5万吨(含2.5万吨,不含5万吨)仓容,农产品食品检验员(粮油质量检验员)不少于2人,仓储管理员不少于4人;5万吨以上仓容,农产品食品检验

29、员(粮油质量检验员)不少于3人,仓储管理员不少于7人。成品粮:农产品食品检验员(粮油质量检验员)和仓储管理员分别不少于2人。仓储管理员和农产品食品检验员(粮油质量检验员)应为申请企业经专业培训的在职职工(需提交农产品食品检验员或粮油质量检验员、仓储管理员经专业培训的相关证明,应为加盖企业公章的扫描件)。专业人员数量应按不同库区分别核定。同一库区已取得代储资格,新增仓房申请资格的,按已取得资格仓容与新增申请仓容合计数核定专业人员数量。7仓型申请企业应准确填写申报仓房的仓型、仓号。需提交不同仓型、不同年份竣工的仓房照片各1张,仓房照片应清晰展示仓房概貌及仓号,照片中仓号应与申请仓房仓号、平面示意图

30、标注仓号等完全一致。简易仓囤(含钢罩棚、钢筋囤、千吨囤等)、木板墙体仓房、砖瓦屋面仓房、钢结构散装房式简易仓、钢板筒仓和其他未正式竣工验收的标准仓房,不得申请代储资格(需提交合规、合法的正式仓房竣工验收报告扫描件)。8仓房性能仓房应具备密闭隔热性能。平房仓应装备密闭隔热门窗、挡粮门(板)、防雀网、挡鼠板。其中,密闭隔热门窗指门窗本身带有密闭隔热措施,且性能良好。仓房屋面防水完整有效,墙体、地面防潮措施有效,防水、防潮性能良好。申请企业需填报说明仓房建设时间、密闭隔热门窗的保温材料和厚度。说明仓房墙体材料和厚度、屋顶保温材料和厚度。说明仓房屋面防水材料、墙体和地面防潮层材料。经过维修的,应详细说

31、明维修改造工艺、材料等相关情况。序号分项目粮食类审核标准备注9储粮工艺及技术应配备储粮机械通风系统。平房仓通风系统风机和风道满足储粮通风技术要求,采用移动式风机方式的,2.5万吨至5万吨(含2.5万吨,不含5万吨)仓容配备风机数量不少于8台;5万吨至10万吨仓容配备风机数量不小于16台;10万吨至20万吨仓容配备风机数量不少于24台,20万吨及以上仓容配备风机数量不少于32台。其他仓型风机和风道数量配置应满足规范要求。申请企业应填写风机数量、型号、主要参数。仓房应能够进行密闭熏蒸作业,申请企业应填写熏蒸作业工作流程、原理,设备型号、数量等情况。应配备符合国家标准要求的计算机粮情测控系统。申请企

32、业应填写粮情测控系统供货商、设备型号、组成、性能和测温点设置情况。10进出仓工艺设备计量设备:每个库区至少配备1台50吨以上的汽车衡或配备符合要求的散粮秤。输送设备:平房仓每2.5万吨(不足2.5万吨的按2.5万吨计)仓容需配备6台输送机,设备输送能力不小于50吨/小时;10万吨以上仓容应配备不少于20台符合使用功能和输送能力要求的输送机。立筒仓、浅圆仓,一般配备固定式进出仓输送线,输送线生产能力不小于100吨/小时,也可按平房仓标准配备移动式输送机。清理设备:每个库区应配备不少于2台清理筛,每台清理能力不小于50吨/小时。申请企业应填写相关设备数量、生产能力等信息。11检化验设施设备每个库区

33、有独立检化验室,面积不小于50平方米。仓房、油罐在同一库区的可共用化验室。粮食质量检测仪器:具备分样器、杆样器、谷物选筛、电热烘箱、电动粉碎机、天平(感量0.0001克)等设备和仪器。粮食品质分析仪器(按照承储粮食品种配备):小麦一容重器、小麦硬度仪、面筋测定仪;玉米一容重器、振荡器、分析天平(感量0.0001克)、锤式旋风磨、电动粉筛(按GB/T5507要求);稻谷一碧谷机、碾米机、振荡器、分析天平(感量0.0001克)、锤式旋风磨、电动粉筛(按GB/T5507要求);大豆一分析天平(感量0.0001克)、锤式旋风磨、电动粉筛、振荡器、凯氏定氮仪、索式抽提器、恒温水浴振荡器。12安全设施设备

34、每个库区应至少配备2台气体检测仪、2台气体报警仪(应能检测氧气、磷化氢浓度,检测和报警功能一体的仪器具备2台即可)、3套空气呼吸器(应填报设备型号、主要技术参数并提供照片)。序号分项目粮食类审核标准备注13财务及经营情况资产负债率小于70%(剔除政策性粮食贷款和相应粮食资产)且流动比率大于等于1(应准确填写有关财务数据并提供企业财务报表扫描件)。上两个年度不得亏损(剔除政策性亏损、挂账)。申请企业有政策性挂账的,需提交清理挂账年份财政、国资、审计和企业主管部门等相关文件扫描件。备注:按照省级储备粮布局要求确需定点的地方,以及边防等特殊地区代储企业的资格条件,由省粮食和物资储备局确定。吉林省省级

35、储备粮代储资格认定审核标准(食用油类)序号分项目食用油类审核标准备注1法人资格申请企业具有独立法人资格。申请企业填报的企业名称、所有制性质应与营业执照完全一致。2资料完整性申请企业填报材料规范、附件齐全,内容、格式符合要求,文字描述与附件内容一致,所列设备型号、技术参数与实物相符。所有以电子文件形式提交的示意图、证明材料等应为加盖企业公章或有关单位公章的原件扫描件。图片、照片格式应为实景拍摄的原图,不得修图。3企业管理企业制度健全,管理规范(应简要描述企业组织机构、管理制度、获得荣誉等情况)。已纳入“国家粮油爰计系统名录库且按要求报送统计报表。建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。

36、4基础条件同一库区提出申请的油罐,单罐的容量不宜小于03万吨。具备可靠的消防水源、消防设施或设备,排水设施完善。库区周边规定范围内没有威胁库存油脂安全的污染源、危险源。具备铁路专用线或三级及以上公路的交通条件中任何一种。其中,铁路专用线与库区距离不超过0.5公里,公路与库区距离不超过1公里。5平面示意图每个库区一张平面示意图,图中图例标识清晰、比例恰当。图中必须标识油罐、化验室、泵房、汽车衡、大门以及其他主要设施的平面位置。平面图应标注油罐编号,与填报的申报油罐编号完全一致。序号分项目食用油类审核标准备注6人员企业申请罐容0.3万吨至3万吨(含0.3万吨,不含3万吨)的,农产品食品检验员(粮油

37、质量检验员)和仓储管理员分别不少于2人;3万吨及以上的,农产品食品检验员(粮油质量检验员)和仓储管理员分别不少于3人。农产品食品检验员(粮油质量检验员)、仓储管理员应为申请企业在职职工并经专业培训(需提交农产品食品检验员或粮油质量检验员、仓储管理员经专业培训的相关证明,加盖企业公章的扫描件)。专业人员数量应按不同库区分别核定。同一库区已取得代储资格,新增油罐申请资格的,按已取得资格罐容与新增罐容总量核定专业人员数量。7罐体油罐罐体应定期做防腐维护。申请企业应简述罐体维护情况(应提交不同罐容、不同罐型油罐照片各1张,照片含罐号)。无竣工验收资料的油罐,不得申请代储资格(需提交正式油罐竣工验收报告

38、扫描件)。非钢结构油罐不得申请代储资格。8阀门管道阀门、管道应定期做防腐处理,无严重锈蚀现象,无渗漏(需提交照片并说明位置、定期防腐处理情况等信息)。应配备空压机或管道清扫设备(应说明空压机或管道清扫设备的型号、清扫工艺等)。9护油堤有完整有效的护油堤,护油堤内部容量不小于罐区最大油罐的单罐容量(应提交护油堤照片)。油罐罐区地面硬化,无杂草、杂物。10加热及测温装置应配备计算机测温系统。油罐应配备加热装置。11接发装置进出油的油泵流量不低于60吨/小时,油泵无渗漏(应简述进出油工艺及能力)。12液位装置配备即时显示油罐内油脂液位高度的装置(应简述液位设备工作原理、设备型号等)。13称重设备每个

39、库区至少配备1台50吨以上的汽车衡或配备符合工艺要求的其他计量装置(应说明称重设备能力、型号)。仓房、油罐在同一库区的可以共用汽车衡。14检化验设施设备每个库区有独立化验室,面积不小于50平方米。仓房、油罐在同一库区的可共用化验室。油脂取样器、测深量油尺(或油深测定仪)、密度计、冰箱、分析天平(感量0.0001克)、调温电炉、电热烘箱、罗维朋比色计、序号分项目食用油类审核标准备注真空泵。15财务及经营情况资产负债率小于70%(剔除政策性粮食贷款和相应粮食资产)且流动比率大于等于1(应准确填写有关财务数据并提供企业财务报表扫描件)。上两个年度不得亏损(剔除政策性亏损、挂账)。申请企业有政策性挂账

40、的,需提交清理挂账年份财政、国资、审计和企业主管部门等相关文件扫描件。备注:按照省级储备粮布局要求确需定点的地方,以及边防等特殊地区代储企业的资格条件,由省粮食和物资储备局确定。附件6所属地区(单位):吉林省省级储备粮代储资格申请表(粮食类)申请企业:填报日期:吉林省粮食和物资储备局制申请资料目录(粮食类)1 .法人代表承诺书2 .基本情况表3 .库区基本情况表4 .仓房基本情况表5 .仓房改造说明6 .主要储粮技术应用说明7 .检化验条件表8 .主要专业人员表9 .主要仓储设备表10 .安全仓储管理情况表IL财务状况表12 .代储资格企业补充申请部分仓房资格附加表13 .附件:企业基本情况、

41、库区总平面示意图、企业营业执照复印件、近2年未出现不良记录证明、承担政策性粮食业务银行开户证明、仓房设施产权自有证明、相关仓储设施设备照片、从业人员职业资格证书复印件(农产品食品检验员或粮油质量检验员、粮油仓储管理员及特种作业等技术人员)、资产负债表和损益表复印件,近2年没有违反国家法律法规、违反国家粮食政策法规的行为证明。一、法人代表承诺书本人,系法人代表,现任(职务),我承诺本单位所报资料内容属实。法人代表签字:年月日二、基本情况表企业名称统社会信用代码法人代表联系电话手机号码电子信箱传真号码通讯地址邮政编码企业性质国有口外资口其他口隶属关系经营范围仓储口购销口加工口其他口H*业务注册时间

42、注册资本(万元)企业总人数中级以上职称中专学历以上人员专职保管员专职检化验员有职业资格证书人员企业收储粮限F主要品种当前储粮品种储粮总量(万吨)省级储备粮(万吨)自有贸易粮(万吨)其他粮食(万吨)填表人签字:企业负责人签字:企业(盖章)年月日注:“企业性质”一栏,所有制为国有独资、国有控股、国有参股等类别的企业填写“国有”;中外合资、中外合作等类别的企业填写“外资三、库区基本情况表企业名称:统一社会信用代码:内容主库区1分库2分库3分库库区名称总仓容(万吨)申请仓容(万吨)面积(平方米)有无铁路专用线有无水运码头紧邻公路类别与紧邻公路距离(公里)分库与主库距离(公里)防洪标准是否不低于50年一

43、遇周围是否无污染源及易燃易爆场所有无消防水源有无消防设施有无汽车衡有无化验室填表人签字:企业负责人签字:企业(盖章)年月日注:1.表中“有”、“是”填“匕表中“否”、“无”填“X”;2.距主库区3公里以内的分库区应单独填报,并在“分库区与主库区”栏内填写与主库区距离;3 .“面积”系指该库区占地面积;4 .“紧邻公路类别”系指国道、省道、县道、城市道路、高速公路。不含乡镇道路;5 .“与紧邻公路距离”填写距国道、省道、县道、城市道路、高速公路等道路的最小自然距离。四、仓房基本情况表(1)序号仓号仓型仓顶能否防漏仓墙能否防湿仓底能否防潮门窗是否严密仓房能否隔热保冷仓房能否散装储存有无防鼠防雀装置有无防火防盗措施有无机械通风设施能否密闭熏蒸杀虫粮情检测设备仓房主要建筑结构仓顶仓墙仓底12345678910企业名称:统一社会信用代码:33四、仓房基本情况表(2)企业名称:统一社会信用代码:序号仓号仓数单仓装粮容积单仓容(万吨)总仓容(万吨)现存省级储备粮(万吨)建设时间是否改造改造时间是否政府性投资所属库区12345678910填表人签字:企业负责人签字:企业(盖章)年月日注:1.同仓型、同规格、同年代、同结构、同条件的仓房应填在同一行内,连续的仓房号可以简写为“x-x”,不连续的仓房号可用”

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