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1、登革热防控工作方案登革热为蚊媒传播的急性传染病,以发热、全身肌肉和骨关节痛、皮疹、乏力为主要特征,一旦出现疫情,易造成广泛传播。为及时发现登革热蚊媒传染病,有效开展预测预警和应急处置措施,特制定本方案。一、总体目标健全政府主导、各部门分工负责、各类企事业单位和居民广泛参与的登革热防控工作机制,全力开展疫情防控工作,有效落实各项预防控制措施,减少登革热疫情对辖区居民健康和经济社会发展造成的不良影响。二、防控策略控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制措施。各级各部门要各司其职,形成合力,及时通报病媒监测、评价以及登革热病媒传染病疫情,组织落实中高密度监测点孳生地治理,充分发动群众开展室内外蚊虫
2、孳生环境整治,将蚊媒密度控制在合理水平。三、工作任务(一)建立联防联控联动机制。建立健全政府主导、多部门合作的联防联控机制,落实综合防控措施。各级政府要健全登革热防控领导机构,加强对辖区防控工作的领导,投入必要的防控经费,协调、督促辖区各有关部门、镇(街道)和村(居)执行防控方案,落实各项防控措施。市卫生健康局加强全市登革热防控工作的指导,组织开展蚊媒疫情监测,定期通报疫情和存在问题,分析、研究疫情发展趋势,针对存在的问题提出解决方案。各级疾控部门要加强蚊媒监测工作,强化关口前移,提高监测敏感性。要建立病媒生物防制快速联动机制,做好病媒监测、评价以及登革热病媒传染病疫情等信息的及时互通,各级、
3、各有关单位接到蚊媒监测通报后要迅速行动,组织落实中高密度监测点孳生地治理并逐级上报。(二)强化疫情监测与处置。加强传染病监测预警,完善提升医疗卫生机构疫情网络直报、疫情监测、病媒监测和网络舆情监测等能力,确保疫情准确发现与报告。加强疫情监测报告和风险评估,分析研判并及时发现传染病疫情暴发流行风险。发现病例后,要规范疫情处置,做好病例防蚊隔离,严格做到“早发现、早报告、早治疗、早处置”。发现本地感染病例后,应在疫点主动搜索可疑病例,及时诊断、处理,防止疫情蔓延。已出现聚集性病例的地区,要根据疫情态势,及时启动相应级别应急响应,果断采取防控措施。(三)加大环境卫生整治力度。1 .开展环境卫生整治统
4、一行动。严格执行关于机关团体企业单位率先落实“三个一”环境卫生整治制度的通知精神,使“三个一”环境卫生制度落到实处。各部门、各单位要部署和发动并督促本系统、本单位按照要求统一开展单位内外的环境卫生整治行动。相关部门、单位要加强城市主干道和内街内卷公共外环境、建筑工地和物业小区、公园和景点、学校、医院、监狱、戒毒所等重点区域的环境卫生整治,及时、有效清除蚊媒孳生地。坚持推行环境卫生网格化管理,由镇(街道)按照属地管理原则组织社区、村(居)委和督促有关机关、社会团体单位每周进行1次环境卫生大扫除,严格落实“门前三包”制度和门内卫生达标责任制。2 .抓好重点区域清理整治工作。各市(区)要加强组织领导
5、,按照“以块为主,属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,大力开展环境卫生整治行动,有疫情发生和输入病例的重点市(区)要开展疫点及周边环境整治,重点清理城中村、城乡接合部、河道两旁和村庄周边的垃圾,集中力量消灭卫生死角、各类积水等蚊媒孳生地。对大型水体和暂不能处理的积水投放灭幼缓释剂。3 .强化防控疫情主体责任。针对发生疫情区域、蚊媒密度中度风险以上的镇(街道),要及时组织村(居)委开展室内外清理积水和灭蚊工作。要明确责任,责任到人,实行网格化管理。重点区域的居民户登记造册,每个片区、每条街道、每一户都要落实到人。要挨家挨户上门派发宣传单,指导清查积水。入户时重点关注天台、楼梯间、地下室和卫生死
6、角等积水的清除。(四)加强培训和技术指导。大力开展专业队伍培训,提高疾病监测、流行病学调查、卫生检验、健康教育、疫情处置、消毒杀虫等专业人员的技术水平,确保工作质量。各市(区)卫生健康局要建立健全防控疫情应急处置队伍。5月底前,各级医疗机构要开展一次知识培训,提高医护人员诊疗水平,做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗,确保发生疫情时能快速、高效处置。(五)深入开展宣传发动。开展多层次、多渠道的宣传活动,充分利用媒体、墙报、入户分发宣传单等形式,广泛开展防蚊灭蚊知识宣传,使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控蚊媒疾病的目的和意义。同时,要强化舆论监督,对疫情防控执行不力的部门和单位要在媒体上予以曝光,发
7、挥媒体监督作用。(六)强化防控工作督导力度。充分发挥爱国卫生运动在登革热防控工作中的平台作用,切实开展环境卫生整治。各地政府要加强防控工作督导,实行责任落实、分片包干、网格化管理。各级爱卫办要组织开展环境卫生、蚊媒监测等督导工作,特别是对重点地区、重点场所、重点环节要加强督导检查,督促落实整改措施,确保防控工作有序有效。教育、住房城乡建设等部门要加强行业管理,督促落实病媒防制业主负责制,按要求做好蚊媒孳生地清理等工作,并配合所在镇(街道)开展上门检查。各镇(街道)要定期对重点区域内的工地、学校、商场、公园、医院等所有单位的内外环境蚊虫孳生地情况进行全覆盖检查,做好检查记录,并督促各单位及时清除
8、存在的卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。四、主要职责分工(一)各市(区)政府:各市(区)政府负总责,健全工作机制,加强组织协调,做好辖区登革热防控工作。各旗(街遒)、村(居)委作为防控主体责任单位,按属地管理原则,负责防控知识宣传,组织发动辖区群众开展爱国卫生行动,清理下水道、地下室等卫生死角,翻盆倒罐清除积水,消灭室内外蚊虫孳生地。要实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制,确保达到蚊媒控制指标。发生疫情时,各镇(街道)及村(居)委要落实蚊媒控制、疫情处置的主体责任,发动群众做好辖区紧急灭蚊、消除蚊虫孳生地等工作。社区卫生服务中心(镇卫生院),负责做好辖区居民健康宣传教育工作,并协
9、助疾控机构开展病例的流行病学调查、病例搜索、蚊媒密度监测和孽生地调查等工作。(二)市爱卫办:负责组织协调爱卫办成员单位开展以防蚊灭蚊为重点的爱国卫生运动,组织指导各地爱卫部门开展以清除蚊虫孳生地为主要内容的环境综合整治活动,定期开展全民灭蚊统一行动,并对措施落实情况进行督查。(三)市卫生健康局:负责组织制定疫情防治技术方案,组织制定各项预防控制和医疗救治措施,并组织实施和进行检查、督导。组织疫情监测、评估、预测、预警,制定有关处置方案、标准和规范,开展健康教育等。落实门诊发热病人的登记制度,组织开展对医务人员的培训,强化医务人员登革热疫情发现意识,提高诊断及救治能力。要及早发现、诊断重症病例,
10、进一步提高重症病例救治水平。(四)市委宣传部:组织指导新闻媒体做好疫情及防控工作的宣传报道和舆论引导,加强科普宣传,普及防控知识。加强网上舆情监控和管理引导。(五)市教育局:组织实施各类学校、幼托机构的登革热疫情控制措施,在每年4月、9月组织开展一期登革热防控知识讲座,确保所有学生接受预防登革热健康教育课,并发动学生回家清除蚊虫孳生地,防止疫情在校内发生和流行。做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作,组织中小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动,动员学生家长配合做好清积水、灭蚊虫工作。(六)市司法局:负责督导检查XX监狱、市强制隔离戒毒所开展疫情防控工作。(七)市财政局:负责做好登革热防控工
11、作所需必要经费的保障,加强对任务完成情况和财政资金使用考核,提高资金使用效率。(八)市人力资源社会保障局:负责组织实施各类技工学校的疫情控制措施,持续开展清理蚊虫孳生地和灭杀成蚊行动,防止疫情在校内发生和流行,做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。(九)市自然资源局:负责协调、指导各类自然保护地管理机构落实防控各项措施,切实降低蚊媒密度。(十)市住房城乡建设局:负责加强市政工程和房屋建筑工地的环境卫生管理,组织开展环境卫生治理工作,及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角,彻底清除蚊虫孳生地。加强对市政工程和房屋建设工地有关人员的宣传教育,做到有病及时就医,及时报告。加强对物业服务企业的宣传
12、,配合有关部门开展的物业小区疫情防控培训工作,督促物业服务企业按照物业服务合同加强物业小区的环境卫生管理,及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角,清除蚊虫孳生地,协助街道、居委会做好蚊虫孳生地清理工作。(十一)市农业农村局:负责协助有关部门做好农村环境卫生治理、政策制定和宣传工作。在推进新农村建设工作中,加强农村环境卫生综合整治。(十二)市文化广电旅游体育局:负责组织旅游景区和星级旅游饭店开展防蚊灭蚊行动,在旅游景区开展防蚊知识宣传。督促、指导旅行社等机构加强对赴重点地区旅游人员的防控宣传,协助做好重点地区来XX旅行人员的健康监测工作。五、工作要求(一)加强组织领导。各级、各有关部门要充分认识登革
13、热疫情防控的严峻性、持续性和反复性,切实加强组织领导,健全政府主导,强化协同协作机制,细化行动方案,落实防控经费,投入足够的人力、物力,保证各项防控工作落到实处、取得实效。(一)统筹任务安排。各级、各有关部门要对环境卫生整治统一行动和清除蚊媒孳生地工作进行再动员、再细化。要统筹好本辖区、本单位的防蚊灭蚊工作人力、物力。对疫点及周边重点区域的孳生地清理,要组织有经验的专业队伍进行全覆盖清除、消杀,保质保量按时完成各项工作任务。(三)深入督促检查。发生本地感染病例和暴发疫情的重点市(区)要加大检查、督促力度,逐级分解、压实责任,切实把责任压力传导到各个末端环节。要组织专门力量对辖区防蚊灭蚊的工作落
14、实情况开展督导检查,全方位、全过程指导推进。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的,要严肃追责问责。登革热防控工作方案根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规及XX县人民政府办公室关于印发XX县2024年登革热防控工作方案的通知要求,为做好XX镇登革热防控工作,有效控制疫情暴发流行,结合XX镇实际,特制定本方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于保障人民健康安全有关重要论述,充分认清当前登革热防控工作形势的严峻性、紧迫性和复杂性,结合爱国卫生专项行动、创建国家卫生乡镇和提升农村人居环境等系
15、列工作,广泛动员,联防联控,群策群力,倡导健康文明生活方式,切实落实各项综合防控措施,全面深入持续地开展爱国卫生运动,大力整治农村和城乡环境卫生,确保布雷图指数达标,坚决防止登革热疫情扩散蔓延,坚决防止由输入地变为疫源地,全力保障人民群众切身利益和社会安全稳定大局。二、组织领导调整充实XX镇登革热疫情防控工作领导小组加强对本地登革热防控工作的指导,规范开展登革热疫情防控工作。其成员如下:组长:XXX副组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX三、职责分工(一)村、社区、小组负责发动当地群众积极参与登革热防控工作,常态化开展“大清扫、大消毒”、“除四害”爱国卫生运动,发动群众翻盆倒
16、罐,清除室内外伊蚊孳生环境,定期不定期开展入户宣传、入户清查工作,确保辖区布雷图指数控制在5以下。根据卫生健康部门和相关专业机构的防控意见,确定本区域蚊媒防控重点区域和场所,配合开展疫点疫区处置,组织专业消杀队伍,筹措消杀药械,清除蚊媒孳生环境。(二)卫生健康部门责任1.XX镇中心卫生院负责登革热病例的监测、疫情报告、转诊;协助疾控部门做好病例的流行病学调查工作;开展健康教育和宣传工作。2.村卫生室及个体诊所负责疑似病例的初步排查,发现病例及时报告和转诊,未经县卫生健康行政部门批准,不得从事病例的临床治疗。(三)镇级其他部门责任1 .总体要求按照网格化管理要求,实行网格化管理,动员干部职工开展
17、好单位内部、网格片区、管辖范围内的登革热防控工作,落实各项防控措施,确保布雷图指数控制在5以下。2 .细化分工镇纪委:落实登革热防控防控责任追究制度,对防控工作中履职不力、失职失责、推诿塞责贻误工作的单位和个人进行严肃问责,对涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。镇党建办:做好登革热疫情防控工作的宣传报道和舆论引导,加强全镇网络舆情监控和管理引导,加强科普宣传,普及防控知识。学校:组织做好登革热监测工作;配合县教育体育局做好登革热疫情控制措施的实施工作,防止登革热疫情在校内发生和流行;做好在校学生、教职工的宣传教育,提高自我防护能力;开展“小手拉大手”活动;动员学生家长配合做好防控工作。镇派出所:密
18、切关注疫情动态,依法、及时、妥善处置与疫情防控有关的突发事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定,必要时协助卫生健康部门落实强制措施。镇财政和统计服务中心:提供登革热防控必要的经费保障储备登革热疫情应急处置经费;做好经费使用情况监督检查。镇乡村振兴服务中心:加强旗区公共区域、建筑工地等管辖范围内的防控工作,及时组织清理各类积水垃圾、卫生死角,彻底清除蚊虫孳生地;加强对公共区域、建筑工地等管辖范围内有关人员的宣传教育,引导相关人员做到有病及时就医、及时报告;及时清理疏通镇区河道,确保水流畅通,有效控制蚊虫孳生。镇综治中心(应急指挥中心):负责按照废旧轮胎规范储存和管理的要求,加强对机动车维修、轮
19、胎经营维修企业或个人开展监督执法检查,监督和指导企业或个人认真落实废旧轮胎规范储存和管理。XX县市场监督管理局XX管理所:负责登革热疫情应急处理药品、医疗设备和器械的监督;负责农贸市场、餐饮服务行业的监督管理,配合相关部门做好爱国卫生运动、灭蚊喷洒以及疫情处置工作。镇社会事业服务中心:协助县医疗保障局做好参加城乡居民基本医疗保险的登革热及其相关并发症(小头症、格林巴利综合征)患者的医疗保障工作。四、工作落实(一)加强网格化管理按照属地管理、群专结合、持久作战的原则,细化重点区域、重点行业、重点人群、重点环节、重点时间防控措施,根据划分网格区域,明确网格区内社区、单位、物业、业主责任,做好以科学
20、灭蚊为重点的环境卫生整治、宣传与监测并举的长效防控体系。有疫情发生的网格区要采取有效措施,确保3天内布雷图指数降到5以下。网格责任单位负责对网格责任区登革热防控工作监督、宣传、指导,督促网格单位落实防控措施;网格单位负责网格区域内入户,翻盆倒罐,清除室内外蚊虫孳生地和开展爱国卫生运动;个人(业主)负责家庭室内清除积水、灭蚊防蚊措.施。各部门、各村按照属地管理、分片包干、谁主管谁负责的原则,组织开展入户宣传、清除蚊虫孳生地、灭杀成蚊等防控工作,要按照网格化管理的要求积极参与防控工作,确保布雷图指数控制在5以下。(二)加强媒介监测镇中心卫生院配合协助县疾控中心具体开展监测工作。(三)加强病例监测按
21、照“外防输入,内防扩散”的原则,开展病例监测工作。镇中心卫生院、村卫生室和个体诊所严格发热门诊管理,落实预检分诊制度。(四)加强病例救治登革热患者由定点医院收治,重症患者由州人民医院统一收治。疫情发生后,个体诊所不允许接诊发热病人。(五)突出重点开展整治各级各部门要聚焦重点区域、重点行业、重点人群、重点环节,落实防控措施。加强重点区域集中整治。抓好农(集)贸市场、建筑工地等重点区域环境卫生整治,切实改变“脏、乱、差”突出问题。加强重点行业防控,各行业主管部门要督促企业、个体经营户、宾馆酒店等行业认真落实登革热防控措施和门前“五包”责任。加强重点人群管理。按照“谁出租、谁负责、“谁经营、谁负责”
22、的原则,各村(社区)要加强外来人员和房屋出租人等流动人员管理,网格责任单位督促落实各项防控措施,杜绝暴发聚集性登革热疫情。加强重点时间把控。日常防控工作每周集中开展1次大扫除,2周集中开展1次灭蚊爱国卫生运动和“除四害”工作,动员全体民众开展家庭内外环境卫生整治。当有疫情发生时,各村(社区)、责任单位要严格按照登革热防控网格化管理要求,确保布雷图指数降到5以下。(六)加大宣传力度各级各部门要充分利用微信、网络等各种媒体平台,开展以流动广播、小喇叭等多渠道、多形式的登革热防治知识宣传教育活动,重点加强对出国经商、务工人员等人群的宣传,引导广大群众正确认识登革热是一种可防可治的常见传染病,增强群众
23、及时就诊、配合治疗的意识,提高群众的自我防护能力,确保公众登革热等传染病防控知识知晓率达95%以上。同时,要注重舆情监测,正确引导舆论,避免群众出现恐慌情绪。(八)加强物资保障镇财政所要做好防控物资储备。五、工作要求(一)提高站位,加强领导。XX镇将登革热防控工作纳入年度重要工作,以推进爱国卫生”专项行动、卫生乡镇和提升农村人居环境整治等为重要抓手,形成各级各部门齐抓共管、联防联控的工作机制,统一指挥、统一安排部署,早动员、早谋划、早安排、早部署,提前打响全镇动员、全民动手的灭蚊防疫人民战争。(二)压实责任,细化措施。各行政村、单位要结合实际强化属地管理责任和网格管理包保责任制,严格落实XX县
24、登革热防控措施。(三)强化督查,严肃问责。镇纪委要加大对各部门登革热防控工作落实情况监督检查力度,督促各网格单位布雷图指数控制在5以下,公众防控知识知晓率达95%以上。对因工作不力、行动迟缓、推诿扯皮、措施落实不到位等造成登革热疫情蔓延扩散问题,进行追究问责,发现一起,通报一起,问责一起,进一步落实各级各部门防控主体责任。登革热防控工作方案为做好我镇登革热防控工作,根据XX省登革热与基孔肯雅热监测方案、关于印发XX省登革热防控专业技术指南的通知等文件要求,结合我镇实际,制订本工作方案:一、背景分析登革热是由伊蚊传播的急性传染病,以发热、全身肌肉和骨关节痛、皮疹、乏力为主要特征,一旦出现疫情,易
25、造成广泛传播。登革热已成为威胁居民健康的重大公共卫生问题。二、工作目标(一)坚持落实以清除蚊媒孳生地为主的综合防治措施,消灭布宦图指数20的高度危险区域,减少布雷图指数在5-20的相对危险区域,确保登革热的流行因素得到有效遏制。(二)及早发现和控制传染源,快速有效控制疫情,防止疫情蔓延和流行。三、组织领导为切实加强对登革热预防控制工作的领导,在旗政府直接领导下,调整充实镇登革热防治领导小组,由XX任组长,XXX任副组长,成员由卫生、爱卫、宣传、教育等部门组成,负责全镇登革热防治工作的组织领导和指挥协调。领导小组下设办公室(设在镇疾病预防控制中心内),由XX任主任,XX、XX任副主任,办公室人员
26、在卫生系统抽调,负责做好疫情调查处理、监督、监测和技术指导,及时掌握疫情动态,分析疫情流行趋势,为全镇防制登革热提供指导性意见。各村委会、各部门要成立机构,加强领导,制订工作方案,落实各项综合防制措施,切实做好本辖区、本单位登革热的清除积水、防蚊灭蚊工作。四、防治措施(一)防蚊灭蚊工作埃及伊蚊和白纹伊蚊是登革热的主要传播媒介。防蚊灭蚊是预防控制登革热病的一项根本措施,要贯彻“治本清源为主、化学药物喷杀为辅”的原则,日常性的防蚊灭蚊以清除积水、消灭伊蚊孳生地为主导措施。各地、各单位要有计划开展以防制伊蚊为重点的群众性爱国卫生运动,发动群众,人人动手,翻缸倒罐,清除废弃和闲置的积水容器(如破旧轮胎
27、、水养植物花瓶等),消除室内外各种积水。建筑工地、花木市场、单位花圃在彻底清除积水,全面清除孳生地的基础上,使用药物喷杀成蚊,以降低蚊媒密度。(二)媒介伊蚊密度监测1.成虫密度监测成虫密度监测由区疾控中心执行。采用诱蚊诱卵器指数(MOD法:每个监测点布放诱蚊诱卵器50只(居民区每户布放1只;公园、建筑工地、医院每10米布放1只),连续放置四天,至第四天后收集并登记相关数据。2 .幼虫密度监测幼虫密度监测由卫生院执行。每月监测2次,相邻两次监测的间隔时间应为15天,节假日顺延。卫生院监测后,当日上报监测数据至镇疾控防控中心。采用布雷图指数(BD法:每个监测点检查居民住宅120标准户,记录检查的户
28、数和发现幼虫和(或)蛹生长的积水总数(阳性积水数),登记相关数据。每个村设1个监测点;全镇19个村共设置监测点19个,各个监测点相对固定。3 .监测数据上报镇疾控中心要及时在病媒生物监测管理系统中上报监测信息,上半月数据在当月15日之前上报,下半月数据在每月最后一日之前上报。4、疫情监测:流行期发热人群血清学监测、流行前后期健康人群血清检测的监测任务由相应的医院执行,根据汕头市澄海区卫健局今年下达的任务情况,镇卫计办再另行通知。(三)疫情报告登革热病例定义和诊断标准:按照登革热诊断标准(WS216-2018)执行。登革热暴发:一个最长潜伏期(15天)内,在人口相对集中的地点(例如一个社区、居委
29、会、学校、村庄等),发生3例及以上登革热病例。参见关于印发XX省登革热防控专业技术指南(2015年版)的通知(粤卫办(2015)20号)。全镇医疗机构、疾病预防控制机构、卫生检疫机构执行职务的医务人员发现疑似、临床诊断或实验室确诊登革热病例应在诊断后24小时内填写报告卡进行网络直报。(四)疫情调查与疫点处理按XX省登革热防控专业技术指南(2015年版)的通知(粤卫办(2015)20号)执行。(五)治疗登革热目前尚无特效治疗药物,主要是对症治疗和支持疗法。对登革热出血热和休克综合征病例,要密切观察病情变化,要采取抗休克,抗感染,支持疗法等综合治疗措施,降低病死率。(六)积极开展预防登革热的宣传各
30、村委会、各医疗卫生单位要充分利用版报、墙报、报纸、广播、电视等群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传登革热的危害性及预防方法,提高群众的防病治病意识和自我保健能力,使广大人民群众自觉行动、人人动手、积极投入防蚊灭蚊活动。(七)业务培训,提高疫情处理能力镇卫计办将在适当时候举办登革热防治知识培训班,组织各有关医疗保健机构的医务人员和防疫人员进行业务培训,各医疗卫生单位要认真组织医护人员和乡村医院学习登革热防治知识,以提高各级医务人员的诊疗技术水平和防疫人员的疫情处理能力和防控能力。五、职责分工(一)各村委会负责做好防蚊灭蚊工作的具体实施,配合疾控部门开展病例调查和疫点处理。(二)各医疗卫生单位负责做好
31、疫情报告、病例监测、蚊幼密度监测、病人救治、健教宣传、本单位及本辖区内医护人员防治业务培训等工作的具体实施。(三)旗疾病预防控制组负责疫情动态、疫情分析和预测、蚊幼密度监测数据上报病媒生物监测管理系统、健教宣传、对乡镇疾控人员业务培训、疫情调查处理的实施与指导。(四)镇卫生院负责做好传染病报告的监督。(五)镇健康教育组负责做好登革热预防控制知识的宣传。(六)镇卫计办负责组织开展防蚊灭蚊工作。六、质量控制(一)做好检查监督镇卫计办将协调有关部门,组织对辖区内各有关单位、村委会的防蚊、灭蚊工作进行考核。对工作不落实的单位,要限期整改。对拒不开展防蚊灭蚊工作的单位和个人,造成传染病流行的,由有关部门
32、依据传染病防治法有关条款进行处理。(一)建立信息反馈制度1月至12月份,各村各医疗单位要及时将监测结果(布雷图指数、房屋指数、容器指数等和孳生地类型)反馈给当地政府,对布雷图指数高于20的,要提出针对性的防控意见。登革热防控工作方案为有效预防和控制登革热的发生和流行,降低疫情暴发风险,保障人民群众身体健康和生命安全,根据XX省登革热防控工作指引要求,结合我镇实际,制定本方案。一、工作步骤和安排(一)制定方案,组织学习培训(3-4月)1 .制定登革热防控工作方案2024年XX镇布雷图指数监测实施方案2024年XX镇蚊媒生物监测方案。2 .组织蚊虫防治技术培训班、布雷图指数监测员培训班以及医务人员
33、医疗技术专业培训班,部署灭蚊防蚊工作。(二)全面实施“三个一”环境卫生整治制度(全年)1 .组织开展“人人动手,整治环境,促进健康”冬春季爱国卫生运动和春季爱国卫生清洁整治专项活动,2月27日定为春季爱国卫生清洁整治统一行动日暨防蚊灭蚊行动宣传活动。(1-3月)2 .在4月爱卫宣传月活动期间,围绕活动主题精心组织“爱国卫生月”活动,重点开展“三清”工作,即清除卫生死角、清理小积水、清除垃圾杂物,重点在城乡结合部、城中村、背街小巷、集贸市场、建筑工地、居民小区等地区和场所,着力解决一批群众反映强烈的环境卫生热点问题。(4月)3 .开展以防蚊灭蚊为重点的爱国卫生统一行动。每月开展1次爱国卫生统一大
34、行动,其中每月第三周为全区“爱国卫生突击周”,组织开展1次灭蚊统一行动,重点对成蚊栖息地、绿化草丛等阴凉潮湿地方有针对性地灭杀成蚊。每周开展环境卫生大扫除,其中每周三为“统一行动日”,在组织开展环境卫生整治行动的同时,重点开展蚊媒孳生地清理的清理工作。(5-12月)(三)开展重点区域成蚊杀灭行动(8-11月)4-11月是我慎登革热等蚊媒传染病高发时间,根据蚊媒密度监测的情况和蚊媒传染病发病情况,对密度超过安全控制水平的区域和疫点、疫区,增加消杀频次,科学实施有效的成蚊灭杀行动;结合全区“爱国卫生突击周”,每月安排统一大消杀以及入户调查工作,做到内外齐灭蚊,提高消杀效果。(四)开展高风险地区蚊媒
35、孳生地集中清理工作(11T2月)随气温下降,蚊媒密度随之下降,加强对蚊媒监测高风险地区的孳生地清理工作,避免蚊卵、蚊坳和成蚊带毒越冬。二、保障措施(一)加强组织领导。各有关部门、社区(村)要高度重视登革热疫情防控工作,要将本地区、本系统、本单位的防蚊灭蚊工作与年度爱国卫生运动重点工作相结合,加强对灭蚊防蚊工作的领导,明确职责,制定工作方案,确定工作目标,组织协调有关单位,从人、财、物各方面给予有力保障,建立和完善长效工作机制。由于登革热防控工作持续时间较长,各有关部门既要调动充足人员,做好长期作战的准备,同时又要注意安排好人员轮换,确保人员工作积极性,克服疲倦消极情绪。(一)落实责任到人。各有
36、关部门、社区(村)要根据各自辖区疫情防控工作的特点,结合自身工作职责,积极发挥工作自主性和创造性,采取网格化管理,分包干,责任到人的方式,落实各项切实有效的措施。各驻村工作组务必做好驻村督导工作,组织力量加强登革热防控监督工作,特别对重点区域、重点场所、重点环节进行督导检查,及时分析存在的问题和困难,督促落实整改措施,确保防控工作有序有效。镇爱卫办根据蚊媒监测以及登革热发展发生等实际情况,适当调整消杀方案。(三)加强督导检查。加强对疫情防控工作尤其是灭蚊防蚊工作的督导检查,发现问题及时解决。对建筑工地、居民待建地、空置小区、烂尾楼、闲置户、冷巷等蚊媒孽生严重的场所,各有关责任部门要想方设法,必
37、要时采取非常规措施,务必使承建单位或业主单位配合做好防蚊灭蚊工作。(四)加强健康宣教。通过电视、广播、网络、社区宣传栏、入户宣传、派发宣传手册、向中小学生布置防控知识宣传教育作业等多种途径,广泛宣传防蚊灭蚊工作的意义和做法,争取群众对登革热防控工作的支持和配合,使群众自觉清理家居积水,有效降低蚊媒密度。(五)实行领导问责。适时启动效能问责机制,对不重视登革热防控工作,敷衍了事,工作流于形式,不按照要求整改或整改不及时到位的有关单位,由镇主要领导对其主要负责人进行约谈,必要时由相关职能部门启动效能问责机制。(六)实行报告制度。各有关部门、社区(村)要建立登革热防控工作专项台账,将登革热防控宣传、
38、防蚊灭蚊及督导检查等工作情况形成材料(附上工作照片)。由镇爱卫办并根据防控形势落实报告以及通报制度,具体以通知为准。(七)做好信息沟通。各有关部门、社区(村)要加强信息沟通,及时通报防控工作处置情况,协调配合,建立联防联控机制,切实做好国庆期间的工作安排。登革热防控工作方案为做好我乡登革热防控工作,根据市委、市政府防控登革热工作部署,结合我乡实际情况,特制订本预案如下:一、建立健全领导机构为加强对登革热疫情防控工作的领导,经乡政府研究,决定成立登革热疫情防控工作领导小组,组成人员如下:总指挥:XXX常务副组长:XXX副组长:XXXxXXX组员:XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室,办公室挂
39、靠在乡党政办,办公室主任:XXX。负责登革热防控工作的组织、协调和领导。根据疫情控制需要,可设立监测与疫情处理、新闻宣传、检查督导、物资保障等专业组。二、落实疫情防控应急队伍为全面防控登革热疫情,乡机关、村和乡直单位有关部门要根据疫情需要,组建一支强有力、反应迅速的疫情防控应急队伍,要注重组织部署工作,一旦出现可疑患者,能够立即采取行动,多方联动展开工作,加大灭蚊力度,阻断蚊虫滋生的媒介,以防疫情蔓延,备好疫情防控所需的各项物资,XX乡防控登革热应急队伍名单见附表。三、各部门、各单位职责及责任人(一)乡卫生院1 .牵头组织开展登革热防治健康教育宣传工作,动员全镇参与登革热防控。2 .负责组织开
40、展登革热防控相关监测工作。3 .紧急动用医药储备,迅速向疫区提供预防、控制疫情和治疗患者以及消毒等方面的储备药品和器械。(二)社会事务办:1.负责做好消杀物资、药品的储备、调配和消杀技术指导培训。4 .牵头组织村(居)开展环境清理、翻盆倒罐、清除蚊幼滋生地和杀灭成蚊工作5 .负责组织消杀专业队伍,开展灭杀成蚊和清除蚊幼滋生地的工作。6 .负责指导、检查全居各单位灭蚊、清除滋生地等措施落实情况。(三)各村委会:1 .成立以村书记、村主任为组长的登革热防控工作小组,统筹、落实本辖区防控工作。要把疫情防控工作抓好落实。2 .全力配合做好辖区内登革热病人的流行病学调查。3 .组织开展辖区内爱国卫生运动
41、,广泛发动群众进行翻盆倒罐,疏通下水道,清除卫生死角,做好防蚊灭蚊和室内外伊蚊滋生地消除工作,确保达到蚊媒控制指标。全面整治居民小区和背街小巷环境卫生,彻底整治环境。4、协助开展预防控制登革热健康教育宣传工作,做到防控知识家喻户晓,人人皆知,营造良好的防控氛围。充分利用墙报、宣传栏等宣传形式,加大登革热预防常识的宣传力度,张贴并入户发放宣传单,发动群众共同做好紧急灭蚊、消除蚊虫滋生地的工作。(四)乡环保站:负责做好垃圾清扫清运工作,负责加强市容环境卫生管理,及时收集和转运垃圾,彻底清除单位和居民区房前屋后积水容器、露天堆放的废旧轮胎等,容易积水的杂物。(五)派出所:协助做好登革热疫区封锁,加强
42、疫区治安管理和安全保卫工作(六)XX学校:负责学校的灭蚊工作,加强学生的防蚊灭蚊知识教育,改善学校卫生设施,组织师生对校区环境进行大扫除,消除各种积水,避免校区滋生蚊虫。(七)宣传口:根据领导小组的统一部署和有关部门请求,做好疫情处理的宣传报道工作,同时宣传登革热防治知识,提高公众防疫与保健意识。(八)企业服务中心:负责督促企业落实各企业的防蚊灭蚊工作和员工防控知识宣传教育工作。(九)党政办:对各村、有关部门履行登革热防控职责和工作情况进行督导。(+)其他有关部门根据本部门职责和登革热应急处理的需要,组织做好紧急物资的进口、市场监管、污染扩散的控制及领导小组交办的相关工作等。四、报告任何单位和
43、个人都有权向乡政府报告登革热疫情。报告单位和报告人(1)责任报告单位和报告人:各医疗卫生单位及其它有关单位;医疗卫生从业人员、公共卫生管理员。(2)义务报告单位和报告人:除责任报告单位和报告人外的任何单位和个人均有义务乡政府报告相关信息(3)报告时限和程序责任报告人和报告单位发现登革热疫情或疑似疫情应立即向乡政府报告。登革热防控工作方案根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等有关规定,为做好全州登革热防控工作,有效控制疫情暴发流行,特制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于保障人民健康安全的重要论述和重要指示批示精神,充分
44、认清我州登革热防控工作形势的严峻性、紧迫性和复杂性,按照“高位推动、巡视促动、上下联动、专项行动、宣传发动”的工作原则,结合国家卫生城市(县城)、文明城市(县城)、美丽县城创建及爱国卫生”7个专项”行动,广泛动员、联防联控、群策群力,倡导健康文明生活方式,切实落实各项综合防控措施,全面深入持续开展爱国卫生运动,大力整治环境卫生,确保布雷图指数达标,坚决防止登革热疫情扩散蔓延对我州经济社会高质量跨越式发展造成不良影响,全力保障人民群众身体健康安全和社会安全稳定大局。二、工作措施(一)建立健全联防联控工作机制。健全政府主导、多部门协同合作的联防联控机制,落实综合防控措施。各县、市要健全登革热防控领
45、导机构,实行“一把手”负责制,加强对登革热防治工作的领导,协调、督促各有关部门、单位、村(社区)落实各项防治措施。各级卫生健康部门要加强登革热防控工作的指导,组织开展蚊媒、疫情监测,定期分析研究登革热防控形势,通报疫情和存在问题并提出解决方案。各有关部门要落实防控主体责任,落实好登革热防控各项工作措施。发生疫情后,各县、市要立即启动突发公共卫生事件应急响应,组建疫情防控领导小组指挥部及办公室,抽调有关部门人员集中办公,开展疫情防控工作;要严格执行疫情防控调度会议制度,登革热日常防控工作原则上每月调度,疫情期间每周调度。(二)加强网格化管理。按照属地管理、群专结合、持久作战的原则,坚持政府主导、
46、联防联控和群众自发防控相结合的防控工作机制,认真落实政府、部门、单位、个人“四方”责任,进一步建立健全“1+N”、“楼长制”、片长制”防控工作模式,细化重点区域、重点行业、重点人群、重点环节、重点时间防控措施,合理划分网格区域,明确网格区内社区、单位、物业、业主责任,做好以科学灭蚊为重点的环境卫生整治,形成宣传与监测并举的长效防控体系。实行大网格对小网格,小网格对单位、村组签订登革热防控承诺书制度。有疫情发生的网格区要采取有效措施,确保3天内布雷图指数降到5以下;对布雷图指数超过5的网格区域要及时采取果断有效措施进行整改,有效降低蚊媒密度,确保布雷图指数降至安全值范围内。网格责任单位负责本责任
47、区登革热防控工作的监督、宣传、指导,督促网格单位落实防控措施;网格单位(单位、小区物业、建设工地、企业等)负责落实入户宣传、翻盆倒曜、清除室内外蚊虫孳生地和爱国卫生运动等各项措施;个人(业主)负责清除家庭室内积水、做好家庭灭蚊防蚊。(三)加强媒介监测。各级疾控中心要持续加强伊蚊密度监测力度,定期开展疫情风险评估研判,必要时提出预警,科学指导疫情处置工作,监测和研判结果按月报告领导小组办公室(疫情发生期间,每天报告重点区域监测结果)。(四)加强病例监测。按照“外防输入,内防扩散”的原则,严格开展病例监测工作。各级医疗机构要严格发热门诊管理,落实预检分诊制度,主动搜索排查疑似病例和发热病人,做到“
48、早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”,对确诊的登革热病例实行就地严格隔离治疗;机场、海关、移民、港口等部门要加强出入境人员监测,对所有发热人员进行排查和登革热检测,按照联防联控机制,将发热病人移交地方卫生健康部门,由地方卫生健康部门进行后续处置;各县、市人民政府按照登革热防控要求,对所辖口岸(通道)入境人员开展登革热抗原检测,做到应检尽检。(五)加强病例救治。登革热定点收治医院由二级医疗机构和经评估后具备收治条件的乡镇卫生院、民营医疗机构承担,按属地、就近原则收治患者,做到应收尽收,应治尽治。重症患者由州人民医院统一收治。各级卫生健康部门要加强对医疗机构人员培训,提升诊疗规范化水平和重症病例救治能力,力争减少重症或死亡病例发生。疫情发生后,民营医疗机构、个体诊所不允许接诊发热病人。(六)强化疫点处置标准。疫情发生时,按照疾控机构划定的疫点范围,疫点内社区及网格责任单位应迅速发动和督促本辖区各部门和单位开展以灭蚊为主的爱国卫生运动,