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1、政法委在学习黄砌“79讲话五周年机关党高质置发展座谈会上的交流发自在学习贯葡“79讲话5周年机关党高顺发展座谈会上的讲话政法委在学习贯彻“79”讲话五周年暨机关党建高质发展座谈会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记在2019年中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话（以下简称“79”重要讲话），为新时代机关党建工作提供了强大思想武器和理论指导，是全面提高机关党建质量的“金钥匙”。五年来，市委政法委坚持以“79”重要讲话精神为指引，聚焦建设“三表率一模范”机关的总目标，立足“围绕中心、建设队伍、服务群众”党建职责定位，贯彻“一个统领、三个着力”的部署要求，以实施机关党建提质增效“六
2、大行动”（政治引领、凝心铸魂、强基提质、勤廉建设、聚力聚能、明责履职）和创建“五实”（信念坚实、组织夯实、作风务实、纪律严实、服务求实）模范机关为抓手，守正创新、务实进取，推动机关党建高质量发展，为加快推进全市政法工作现代化提供了坚强保证。一、以政治建设引领筑牢政法姓党的忠诚根基。习近平总书记指出，带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。五年来，市委政法委坚持以党的政治建设为统领,印发实施关于进一步加强新时代全市政法机关党的政治建设的意见，引导机关党员干部铸忠魂强党性，确保政法工作始终沿着正确的方向前进。在凝心铸魂中打牢思想理论根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
3、思想作为首要政治任务，建立理论学习制度规定5部，打造“读书班集中学、中心组研讨学、党课宣讲学、专家辅导学、主题党日专题学”五学课堂，每年举办全市政法领导干部专题研讨班、委机关党员干部读书班，理论学习中心组累计学习研讨52次，班子成员讲党课31次，举办各类专题讲座19次，党支部开展主题党日专题学习980余次。在坚决贯彻落实中彰显政治担当。把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治责任，落实“第一议题”制度，建立督办落实台账，定期召开调度会议，运用“四个体系”闭环工作落实机制，确保不折不扣落实。认真贯彻中国共产党政法工作条例，健全完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度
4、，去年对全市法院、公安系统首次开展全覆盖政治督察，切实把党的绝对领导贯彻到政法工作全过程各方面。在维护政治安全中提升政治能力。把捍卫国家政治安全作为政法工作第一要事，强化忧患意识、坚持底线思维，建立维护政治安全工作协调机制，坚决防范处置重大风险。二、以过硬能力作风扛牢*振兴的责任担当。习近平总书记指出，要处理好党建和业务的关系，推动机关党建和业务工作相互促进。五年来，市委政法委以全市深化能力作风建设活动为契机，持续推动党建与业务工作贯通融合，实现“双提升”。以思想“破冰”促改革创新。深入开展学、查、改，组织解放思想大研讨，推动创新建立15项制度机制，特别是创建“两个体系”（全市政法机关执法司法
5、质效动态评估指标体系和优化营商环境效能评价指标体系），有效促进执法司法质效和法治化营商环境提升。以提升能力为发展赋能。围绕学习践行习近平法治思想、总体国家安全观、习近平总书记关于政法工作重要论述等内容，举办“政法大讲堂”33期，并被评为市直机关品牌课堂，在市直机关公文比武中获得团体二等奖和个人二等奖。以优良作风攻坚破难。充分利用红色资源，组织形式多样活动，弘扬*优秀精神，引导党员干部以“三实”作风持续推动平安*建设，实现常态化扫黑除恶、重要节点维稳安保等13项重难工作突破，在平安中国建设考核中位列“优秀”档次。以“三治一创”提升工作质效。聚焦“低、粗、差”问题开展检视整改，创新内设机构量化考核
6、实践，强化激励约束，推动形成创先争优浓厚氛围。委机关连续5年目标考核为“优秀”等次。三、以品牌特色增强基层党建的战力活力。习近平总书记强调，要以提升组织力为重点，酸造坚强有力的机关基层党组织。五年来，市委政法委树立大抓基层的鲜明导向，不断增强党支部政治功能和组织功能。强化组织生活“熔炉”作用。严格落实三会一课”制度，充分发挥领导干部示范带头作用，制定上好五门“必修课”主题党日制度，将主题党日规范为学习日、教育日、议事日、组织生活日、志愿服务日等五种形式，支部活动的“党味”有效凸显。派机关党委委员、纪委委员列席组织生活会，批评与自我批评的“辣味”不断提升。开展“1+N”党建品牌创建。以“政法姓党
7、护航*”机关党建核心品牌为引领，发挥“能造*法治化营商环境政法先锋队”“红领带”等党支部特色品牌示范作用，推动构建“1+N”党建品牌体系，有效激发机关党建工作活力。建立联系服务群众机制。组织常态化下沉“悦山国际社区“，建立资源服务清单和定期轮值制度，各党支部开展志愿服务活动30余次，并协调补助经费20万元支持社区服务站建设。持续开展“我为群众办实事”活动，依法打击养老诈骗犯罪,全面化解清理各类涉法涉诉信访事项及企业信访积案10200余件，让群众获得感幸福感安全感更可持续、更有保障。用好党支部考评“指挥棒”。落实党支部书记年度述职评议考核制度，制定党支部建设日常考评细则，建立“基础工作+重点任务
8、+负面清单”考评指标体系，提高以考促建、以评提质的效果。四、以自我革命建设风清气正的政治机关。习近平总书记强调，要严字当头，把纪律的螺丝拧得紧而又紧。五年来，市委政法委始终坚持严的总基调不动摇，持续推进全面从严治党向纵深发展。坚决扛起主体责任。委机关主要负责同志担任第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，坚持以领导带头强责、以任务清单明责、以制度规范履责，形成层层传导压力、责任层层落实的良好局面。坚定落实党中央全面从严治党重大部署。坚持把思想求真、整改动真、立制较真贯穿党内集中教育始终，高标准高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、政法队伍教育整顿、学习贯彻习近平新时代中国特
9、色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，使机关党员干部接受思想性洗礼和革命性锻造。紧紧扭住制度建设这一重点。出台加强对“一把手”和领导班子监督、严格插手干预重大事项记录报告、“八小时以外”监督管理筝系列制度规定，不断扎紧制度笼子。充分发挥警示教育作用。每年召开党风廉政建设会议，通报政法系统反面典型案例和纪律作风突出问题，常态化开展“敬纪畏法警钟常鸣”警示教育活动，通过以案为鉴、以案促改，教育引导机关党员干部强化纪律意识、筑牢思想防线。严肃执纪监督。组织开展廉政风险排查防控，针对风险点制定防控措施165条。坚持重要节日前进行廉洁提示，常态化开展明察暗访、专项监督，及时提出督查建议，做到抓早抓小、防
10、微杜渐。接下来，市委政法委将坚持不懈贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记关于党的建设的重要思想，特别是“79”重要讲话精神为根本遵循和行动指南，认真落实此次座谈会精神，组织开展学习贯彻情况“回头看”，总结经验、查改不足，锐意进取、扎实工作，确保习近平总书记的殷切嘱托和重要讲话重要指示精神在委机关和全市政法系统落地生根。发言完毕，谢谢大家。在学习贯彻“79”讲话5周年暨机关党建高质量发展座谈会上的讲话同志们：2019年7月9日，党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记亲自出席并发表重要讲话。五年来，市直机关深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，准确把握
11、习近平总书记重要讲话的精神实质、核心要义和毯含其中的世界观、方法论，在抓机关党建工作中不断把握规律性、提升针对性、体现时代性，推动市直机关党建高质量发展，为建设现代化XX提供坚强保障。一、坚持以习近平总书记“79”重要讲话为指导，五年来市直机关党建持续高质量创新发展2019年以来，市直机关党组织深入贯彻落实习近平总书记“79”重要讲话精神，树牢全面提升机关党建质量的目标，以系统化、项目化、工程化方式推进习近平总书记重要讲话各项要求落实落地，机关基层党组织政治功能和组织功能不断增强、党员先锋模范作用有效彰显，为全市振兴发展提供了坚强保障。（一）层层压实党建责任，建立知责于心、担责于身、履责于行的
12、机关党建新格局”。市委对学习贯彻习近平总书记7-9重要讲话精神高度重视，市委理论学习中心组专题学习，以市委名义出台机关党建指导性文件，市委常委会每年听取市直机关党建工作报告，市委主管领导出席市直机关党建工作会议并讲话，切实加强工作领导。紧扣提高机关党建质量目标，运用”四个体系”构建强化领导、履行责任、精准评价的工作闭环。推动市直机关党委（党组）书记兼任机关党委书记全覆盖，明确”三级四岗机关党建责任。把考核作为有效抓手，以一述三评增强工作针对性和实效性。这些贯彻落实习近平总书记“79重要讲话精神的具体实践，助推市直机关党建工作不断发展进步。（二）着力提升机关党建质量，打造政治引领、思想铸魂、组织
13、有力的机关党建主阵地。坚持把机关党建作为一项系统工程，制定全面提升市直机关党的建设质量的指导意见，提出六个提升”目标，持续推动机关党建高质量发展。以模范机关创建为载体加强政治机关建设，引导党员干部深刻领悟两个确立决定性意义，带头做到两个维护:筑牢”身在最北方、心向党中央的政治忠诚。扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真开展党纪学习教育，认真执行“第一议题”制度，抓实理论中心组、青年理论学习小组和党员日常学习，用党的创新理论凝心铸魂。持续开展四强六规范”党支部建设、”党课开讲啦”和机关党建擂台赛活动，选树党建创新案例和机关党建品牌，推进基层党组
14、织全面进步全面过硬。深化正风肃纪，妥善处置违纪违法问题，加强机关纪委建设，纠治形式主义、官僚主义，推进全面从严治党向纵深发展。（三）准确把握机关党建职责定位，当好围绕中心、建设队伍、服务群众的排头兵。紧扣新时代机关党建职责任务，找准中心工作与机关党建的结合点和发力点，注重在业务工作和重点任务中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量机关党建引领经济社会高质量发展。落实”四下基层制度，推动市直机关领导班子成员领题开展走流程、办实事活动，组织党员干部常态化下沉社区，解决包联企业和民生领域问题。落实五细”要求，深入开展学习型机关创建，举办市直机关干部公文比武和市直机关学习讲坛，实施“三治一
15、创”行动，建设过硬党员队伍。开展解放思想、振兴发展研讨，组织”解放思想大家谈，促进党员干部思想观念转变。落实党中央和省委、市委决策部署，选派优秀党员干部驻村工作，有力支持全市乡村振兴大局。核心就是力量，旗帜就是方向。必须深刻领悟”两个确立的决定性意义，做到“两个维护“，才能确保机关党建方向正确、行稳致远；必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化理论武装，才能增强党员干部筑牢理论根基的自觉性；必须突出政治功能和组织功能，抓实基层基础，才能不断增强基层党组织的凝聚力战斗力；必须坚定不移贯彻全面从严治党、持之以恒正风肃纪，才能使机关党组织和党员干部永葆先进性和纯洁性；必须坚持围绕中心、
16、建设队伍、服务群众的职责定位，才能把握新时代机关党建使命任务，不断提高机关党建质量。二、深刻领会习近平总书记“79”重要讲话的重大意义，自觉用重要讲话精神统一思想和行动习近平总书记79”重要讲话思想深逐、内涵丰富，是指导新时代机关党建高质量发展的根本遵循和行动指南，对在新的历史起点上加强机关党建具有重大而深远的意义。（一）深刻领会机关党建的使命任务，增强做好工作的贡任感和使命感。机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，有党建工作的一般特点，也有其鲜明的特征，对其他领域党建具有重要风向标作用。习近平总书记79”重要讲话紧扣机关的地位作用，深刻阐明了新形势下机关党建的使命任务，明确了指导思想
17、、根本要求、总体目标、主要任务，提出了一系列新理念新举措新要求，鲜明回答了新时代机关党建抓什么、怎么抓等重大理论和实践问题，构筑了机关党建的四梁八柱。要提高政治站位，充分认识机关在党和国家治理体系中所处的特殊重要位置，充分认识机关党建在推进党的建设伟大工程中的示范带动作用，充分认识市直机关党组织和党员干部在全市中心大局中的关键性地位，充分认识提高机关党建质量的重要性紧迫性，准确把握机关党建的使命任务，不断增强做好工作的责任感使命感。（二）深刻领会习近平总书记关于机关政治属性的重要论述，增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。习近平总书记在79”重要讲话中指出，党和国家机关都不是单纯的业务机关，必
18、须牢固树立政治机关的意识。阐明了机关的鲜明政治属性，指明了推进机关政治建设的着力点。习近平总书记始终高度重视政治机关建设，早在福州任职时，他就专门对福州市直机关工委提出了要加强机关党的政治建设”的要求。经过五年的工作，市直机关已经对政治机关的认识形成了普遍共识，但在工作实践中，政治机关建设的抓手还不够有力有效，调研中发现有个别党员对“两个维护”的基本内涵不掌握，违反政治纪律问题还时有发生，这些情况说明政治机关建设依然任重道远。要对照习近平总书记重要讲话要求，把深刻领悟两个确立决定性意义、带头做到两个维护作为最高政治原则和根本政治规矩，把政治标准和政治要求贯穿机关党建和各项工作全过程，教育引导机
19、关党员干部不断增强政治领悟力、政治判断力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，筑牢”身在最北方、心向党中央的政治忠诚。（三）深刻领会新时代机关党建的规律特点，增强工作的科学性和精准性。习近平总书记在“79”重要讲话中，科学总结了机关党建的6条重要经验，强调提高机关党建质量，必须深入分析和准确把握规律和特点，处理好5个方面的关系。这是对机关党建工作规律的深刻洞察，体现了政治站位和职责定位的有机结合，体现了整体推进和重点发力的辩证统一，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，是破解新时代机关党建难题的金钥匙、五年来，市直机关紧扣自身
20、特点、紧密结合实际，把这些规律和特点运用落实到机关党建各项工作之中，收到了良好的工作实效。面对新形势新任务新要求，要继续运用好这些宝贵经睑，突出重点任务提升整体水平，强化问题导向破解新老难题，不断增强机关党建的吸引力和感染力。三、牢牢把握习近平总书记79”重要讲话的思想精髓，推动机关党建各项部署要求落实落地习近平总书记在“7-9重要讲话中鲜明提出了新时代机关党建高质量发展”的主题，专章论述把握特点规律，全面提高机关党的建设质量，6次强调了质量”这个词，与党的XX大全面提高机关党建质量”重要要求一脉相承，这是对机关党建提出的更高标准、更严要求。要牢牢把握这个主题，按照今年既定的工作目标，增强贯彻
21、落实习近平总书记重要讲话的自觉性、坚定性、精准性，注重在“三个坚持上持续用力。（一）坚持书记抓、抓书记，落实机关党建工作责任。习近平总书记在“79”重要讲话中强调，要牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，坚持书记抓、抓书记。坚持三级四岗”责任机制，促进部门党组（党委）压紧压实机关党建主体责任。推动部门机关党委担起机关党建专责机构贲任，专心致志抓好机关党建的谋划部署、推进落实。督促机关党委专职副书记、党支部书记履行各自职责，构建层层负责、人人履责的机关党建责任制。（二）坚持重点抓、抓重点，推进机关党建扎实开展。要按照年初制定的工作计划和六个提升的工作目标，以“
22、身在最北方、心向党中央品牌建设为重点，不断深化政治机关建设。以关键少数和青年干部为重点，抓实理论学习中心组、青年理论学习小组、党支部学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。以提高基层党组织建设质量为重点，巩固四强六规范”党支部和机关党建品牌建设成果，增强党组织政治功能和组织功能。以营造风清气正的机关政治生态为重点，扎实开展党纪学习教育，持之以恒正风肃纪，推进全面从严治党向纵深发展。（三）坚持统筹抓、分类抓，提高机关党建精细程度。坚持系统观念，在整体推进机关党的各项建设、加强宏观规划的基础上，抓机关带系统，推动党建工作向基层延伸拓展。坚持分类具体指导，提高政策措施精准性，找准党建工作和业务工作、党建要求和党员需求、理论学习和实践运用的结合点，做好深度融合这篇文章。坚持典型引领，总结可学习、可借鉴、可复制的市直机关党建经验做法，推进理念思路、工作内容、方式载体创新。坚持发挥考核指挥棒作用，推动述职评议考核全覆盖，解决基层机关党建发展不平衡问题。同志们，习近平总书记“7-9重要讲话对提高机关党建质量具有普遍的指导性。市直机关要坚定扛越机关党的建设的重大责任，以高度的政治自觉和务实的工作举措，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，奋力推动市直机关党建高质量发展,为XX振兴发展和现代化强市建设作出新的更大的贡献！我就讲这么多，谢谢大家！
