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1、以高质机关党建推动经济社会高质发展论文3篇以高质量机关党建推动经济社会高质量发展（一）【摘要】以高质量机关党建推动我市第十三次党代会各项决策部署落地落实，进而加快推动我市经济社会高质量发展，是新时期我市机关党建的核心任务。科学把握高质量机关党建和业务工作之间的逻辑关系，清醒认识机关党建推动业务工作方面存在的问题与不足，并探索以高质量机关党建推动经济社会高质量发展的实践路径，有利于推进机关党工作和业务工作深度融合，有助于高质量完成*市十三次党代会确定的各项目标任务。【关键词】机关党建经济社会发展高质量融合习近平总书记多次强调:推动机关党的建设高质量发展，建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机
2、关。推进新时代机关党建工作必须坚持以习近平总书记关于机关党建工作重要论述为根本遵循，牢牢坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”目标导向，扎实推进机关党建各项工作，以高质量党建推动经济社会高质量发展。*市第十三次党代会明确提出，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，奋进新时代、建设新天堂，向着世界一流的社会主义现代化国际大都市阔步前进。为此，要大力加强机关党建工作，不断促进组织活力转化为发展动力、党建优势转化为发展优势，为市第十三次党代会各项目标任务的顺利完成提供坚强组织保障。一、科学把握高质量机关党建和高质量经济社会发展之间的逻辑关系高质量机关党建和高质量经济社会发展两者之间是相辅相成
3、、相得益彰的辩证关系，是不可分割、不可偏废的有机统一整体。（一）高质量机关党建是高质量经济社会发展的重要保证。机关党建工作围绕中心才能找准定位，服务中心才能彰显机制。机关担负着沟通上下、协调左右、联络内外的重要任务，机关党建工作水平直接关系党的路线方针政策能否得到有效贯彻，关系最广大人民群众的利益能否得到切实维护。只有不断加强机关党的建设，才能确保党委和政府各项决策部署保持正确方向，真正落到实处，才能完整准确、全面、贯彻新发展理念，才能推动经济社会高质量发展。（二）高质量经济社会发展是高质量机关党建的重要目标。当代中国处于百年未有之大变局，外部环境熨杂严峻，内部正经历从高速增长到高质量发展的换
4、挡转型期，经济下行压力增大，并与世纪疫情交织将加，给未来发展带来了诸多挑战。面对新形势新任务新挑战，机关党建工作的域终目标是推动经济社会高质量发展。要紧紧围绕经济社会发展的目标任务思考机关党建工作“怎么做、靠谁做、做什么”问题，以机关党建的提质增效促进经济社会高质量发展。（三）高质量党建与高质量经济社会发展互为因果、相互促进。习近平总书记多次强调，高质量发展不仅是指经济领域又好又快发展，还包括了党和国家各项事业协调有序推进。高质量党建是高质量经济社会发展的重要内容，高质量经济社会发展是高质量机关党建的有力证明。机关党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，经济社会高质量发展目标的实现则有力
5、印证机关党建工作的成效。同样，机关党建工作过硬，就能够形成争先创优的机关生态和唯实惟先的干事氛围，引领和保障经济社会高质量发展。二、清醒认识以高质量机关党建推动经济社会高质量发展方面存在的问题不足近年来，机关党建工作取得了明显成效，党群关系进一步密切，党的执政基础进一步巩固，为促进经济社会高质量发展发挥了重要作用。但是在实际工作中，仍然存在一些问题和短板，影响机关党建的质效。(一)市业务轻党建，思想认识有偏差。有些党组织和同志认为经济社会发展是硬任务，而党建工作是软指标，认为过于注重党建工作会分散业务工作的精力，没有把党建作为最大政绩来抓，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的错误认识。
6、有些同志对中心大局把握不准确，不善于围绕中心谋划党建工作布局，存在党建和业务“两张皮”的问题。有些同志误以为机关党建工作就是党务工作，就是填表格、报数据、发展党员、上党课，影响机关党建引领作用的有效发挥。有些机关党组织存在弱化、虚化、边缘化的问题，战斗堡垒作用发挥不够。(二)重部署轻执行，推进任务有落差。有些机关对于党建工作存在被动抓、应付抓、消极抓的现象，把开展党建工作理解为只是定几个方案、开几个会议、搞几个活动和写几篇总结，缺乏与中心工作的有机结合，缺乏工作思路的深入思考，缺乏特色做法的深度挖掘，缺乏常态化工作机制的建立健全，缺乏对群众“急难愁盼”问题及时有效的回应解决。有些同志制定的方案
7、、举措、计划，口号喊得震天响，但落实起来轻飘飘，这些做法严重了机关党建工作的扎实推进，甚至群众有反感情绪。（三）重配备轻能力，队伍建设有参差。有些机关同志热衷于纸上谈兵、坐而论道，没有沉下心来钻研党建业务，落实党建工作。有些同志在开展学习时只盯着重要节点和重大事件本身，不善于从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实践相结合的高度学思践悟，学用出现脱节、知行没有合一，找不到融入工作和生活的切入点。有的党支部书记对机关党建的规律和方法掌握不足，研究不透，思考不多，探索不够，存在业务生疏、本领恐慌问题。（四）重传统轻创新，工作方法布温差。机关党建活动需要借助丰富的形式和载体，有的单位缺乏务实有
8、效的载体，富有特色的党建品牌还不够多。有的党建活动看起来热火朝天，实际效果却不佳，甚至与中心工作“各唱各的戏、各弹各的曲”。如*红色文化旅游资源丰富，但对红色旅游资源产业化开发的模式较为单一，并把红色文化弘扬与红色旅游发展相结合起来。有的党支部在贯彻落实上级指示精神，简单念文件、读报纸，一传了之，走走过场，既未入脑入心，乂脱离工作，存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象。三、积极探索以高质量机关党建推动*经济社会高质量发展的实践路径习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。以高质量机关党建推动*经济社会高质量发展，必须把学习贯彻习近
9、平总书记关于机关党建工作的重要论述和对*工作的重要指示批示精神结合起来，以模范机关建设为主抓手，以忠诚干净担当的政治品格带头践行“两个维护”，走深走实“最先一公里”，全面提高机关党建工作水平，为高质量完成市十三次党代会确定的各项目标任务，推动*经济社会高质量发展提供坚强保证。(一)突出政治引领，坚决做到“两个维护”。扎实推进新时代机关党的政治建设，把握政治机关的第一屈性，聚焦对党绝对忠诚的第一标准，经常校正偏差，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是加强政治建设。认真贯彻“坚持和加强党的全面领导”这一根本原则，把坚决维护党中央权威和集中统一领导作
10、为首要任务，不折不扣贯彻落实党中央和省委市委各项决策部署，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。坚持重大事项事前请示、事后报告制度，健全落实上级重大决策部署、安排、检查、落实闭环体系，切实加强政治监督。二是加强理论武装。把强化理论武装作为机关党的建设关键环节来抓，严格落实“第一议题”学习制度，及时跟进学、融会贯通学、知行合一学，建立健全行之有效的教育培训工作机制，持续推进学习教育常态化制度化，为增强“八大本领”找寻载体，打造提升“七种能力”素质的实践阵地，切实把学习研究成果转化为干好本职工作，推动事业发展的强大动力。三是加
11、强责任落实。认真落实机关党建责任,坚持机关党委（党组）班子带头，以上率下，以机关带系统，形成机关党建的强大合力。党委（党组）竹记切实担负起第一责任人责任，增强“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念。机关党组织要聚焦主责主业，及时研究落实机关党建工作，督促其他班子成员履行“一岗双贡”，凝聚起推动高质量发展的思想共识和行动力量。（二）突出融合发展，推动党建业务深度融合。坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，推动党建和业务一同谋划、部署、落实、检查，坚持工作目标围绕中心制定，工作任务围绕中心谋划，工作成效围绕中心考核，使各项举措在部署上相互配合，在实施中相互促进。一是围绕经济“稳进提
12、质”开展机关党建工作。经济“稳进提质”是经济工作的头等大事，要聚焦“疫情要防住、经济要根住、发展要安全”要求，开展强有力的思想政治工作，深入开展“驻万企、帮万户”“走亲连心三服务”等活动，找准机关党建引领的着力点，引导全市上下把智慈和力量凝聚到经济“稳进提质”上来，全力赶上进度，争取最好结果。二是围绕推动“共同富裕”开展机关党建工作。推动共同富裕是关系党的执政基础的重大政治问题，也是机关党建的重要落脚点。深入开展“我为基层减负、我为企业解难题、我为群众办实事”活动，深化区县市协作、联乡结村、村社结对、干群结对等机制，切实做到“民有所呼”，推动机关党组织和党员干部经常深入基层服务群众，帮助解决一
13、批急难愁盼问题，健全为民办实事长效机制，确保各项惠民政策措施落到实处。三是围绕促进和谐稳定开展机关党建工作。围绕除险保安，保持时时放心不下的贡任感，层层传导压力，层层落实责任，推动各级党组织、各条各线守土有责，守土尽责。要引导支持机关党委（党组）尤其是领导干部在防范风险上勇于担责，善于履责，全力尽责，紧盯巡察审计问题、重大督查问题、重大安全问题、重大网络舆情问题等，建立健全风险排查预警研判、动员攻坚处置能力，练就逆周期调节真本领、提升大战大考硬实力。（三）突出品牌打造，丰富机关党建载体。深入总结机关党建工作中的好经验、好做法，进一步擦亮品牌，创设载体，增强效能，切实提升组织力，努力把机关党组织
14、建设成为坚强的领导核心和战斗堡垒，锻炼高素质的机关党员干部队伍。一是推行机关党建工作项目化。坚持工作项目化、项目清单化、清单贡任化、贡任具体化，围绕业务工作的重点、疝点、难点，找准机关党建的薄弱环节、制约因素、短板不足，靶向施策、设定目标、确定项目、列出清单，打造更多务实管用的载体、平台。二是推动机关党建品牌化。结合职能特点选好切口、常抓不懈，创建更多各具特色的党建工作品牌，增强党建工作活力；注重挖掘和培植党建典型，提炼更多“最优工作法”，锻造更多“领头雁”“排头兵”，强化品牌凝练，释放品牌效应，把党建的独特优势转化成为推动机关发展的优势。搭建更多机关干部教育培训、实绩赛马、练兵比武舞台，提升
15、干部能力素质。三是推进机关党建标准化。突出政治建设、组织建设、基础保障、考核评价等重点，构建机关党建规范体系、标准体系、责任体系、考评体系，防止和克服机关党建工作被动、盲目、随意问题。四是推进机关党建数字化。坚决贯彻党建统领、整体智治的理念，在数字化改革中主动作为、把握方位，深度嫁接“城市大脑”，推进数字化改革在机关党建领域的有效应用，在建设多跨协同应用场景中占领制高点，以主动作为赢得地位。（四）突出作风建设，厚植履职尽责基础。市十三次党代会报告指出，要坚定不移推进全面从严治党，打造新时代清廉建设高地。全面落实“抓工作首先抓党建、抓党建关键抓班子，抓落实首先抓干部、抓干部关键抓作风”的要求，以
16、高质量的党建推动动各项工作落实的提速、提质、提效。一姑正确处理干净和担当的关系。当干部既要干净，乂要有担当，不能只求干净没干劲，也不能有干劲不干净。坚持为担当者担当、为负责者负责，既要警惕以反腐败为借口的不担当不作为问题，乂要为干事担当者提供良好环境和成长平台。强化鼓励干事创业的用人导向，健全容错免责机制，更好发挥机关综合考评指挥棒作用。倡导把干净与担当、勤政与廉政统一起来，勇于挑担子、哨硬骨头、接烫手山芋，做到臼身正、自身净，确保既十成事，又不出事。二是正确处理原则和感情的关系。坚持把党性原则摆在第一位的，坚持把纪律规矩挺在前，感情与原则冲突时候，务必把原则置于感情之上，在大是大非面前，敢于
17、旗帜鲜明地亮剑，敢于同错误言行、观念作斗争，严格按照权限、规定、程序开展工作。倡导恪守原则有力度不失温度，严肃批评有方向乂带着诚意，通过恰切温煦的表达方式拉起红线、亮起警灯。三是处理严管和厚爱的关系。以从严管确保干部不放纵、不越轨、不逾矩，以关爱增强干部荣誉感、归属感、获得感。注重廉政风险排查，既要重视机关审批执法、资金分配等显性权力，乂要注重机关政策意见、领导批示等隐性权力，加强廉政风险排查和整改，提高针对性和实效性。推动机关党组织成员联系处室党员全覆盖和常态化的谈心谈话制度，主动为机关干部排忧解难，真正让机关党员感受到组织的温暖、团队的力量，营造更好机关工作氛围，推动干部更好履职奉献。参考
18、文献：1习近平：在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话.2中国共产党*市第十三次代表大会报告.3韦志兵.机关党建与业务工作融合发展研究J中共合肥市委党校学报,2022(1)：48-49.4刘青华等.以高质量机关党建推动经济社会高质量发展研窕J.机关党建研究,2022(1)：49-52.5吴偕林.勇担使命，守正创新，坚定不移推进机关党建高质量发展J.机关党建研究,2022(3)：20-23.以高质量机关党建推动经济社会高质量发展（二）党的十九大以来，党中央对机关党建的重视推上新的高度，2019年3月党中央印发关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见，同年7月召开党的历史上第一次中央和国家机关
19、党的建设工作会议，为新时期加强和改进机关党的建设指明了方向、提供了遵循。习近平总书记强调，提高中央和国家机关党的建设质量，必须深入分析和准确把握规律和特点，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动机关党的建设高质量发展。2020年11月习近平总书记指出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。习近平总书记2021年4月再次来到广西视察时精准概括广西当前发展的四个突出特点，提出了“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标、“四个新”总要求和四个方面重要工作要求。上述重要指示要求是站在全面建设社会主义现代化国家
20、的历史新起点上，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局提出的，为我们谱写全面建设社会主义现代化国家广西篇章提供了行动指南和科学路径，也为高质量机关党建推动高质量发展明确了具体方向。一、高质量机关党建推动高质量发展的重要意义习近平总书记指出，“机关党的建设是机关建设的根本保证”“办好中国的事情，关键在党。这是我们党百年历史得出的一个基本结论。长期以来，我们党把坚持党的领导作为抓好党的事业的根本前提，把加强党的建设作为推动事业的根本保证，确保党和国家各项事业始终保持了正确发展方向和强大发展动力。（一）高质量机关党建为高质量发展指引了方向习近平总书记指出，高质量发展不仅仅指经济领域，还包
21、括党和国家事业发展的其他各个领域。为此，高质量机关党建是高质量发展的应有之义。高质量机关党建是高质量发展的引领，只有通过建设高质量机关党建，才能引领推动高质量发展，从而实现人民对美好生活的向往。高质量机关党建是高质量发展的根本保证，机关党建质量如何，直接决定和影响整个党的建设的质量。就当前广西推动机关党的建设而言，要将精准学习贯彻习近平总书记视察广西系列重要讲话精神作为重中之重。（二）高质量机关党建为高质量发展明确了核心任务习近平总书记赋予机关党建新的职贡定位“围绕中心、建设队伍、服务群众”是新时代机关党建工作的核心任务，围绕中心是方向，服务群众是目标，建设队伍是保障。高质量机关党建必须坚持以
22、人民为中心，在具体实践中，就是要把各机关基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。（三）高质量机关党建为高质量发展提供了强大动力习近平总书记强调，只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越，才能不断给党和人民事业注入生机活力。在具体实践中，就是要充分发挥机关党建创新引领推动作用，以创新融合发展为着力点，找准机关党建创新服务中心工作新的切入点、服务发展新的结合点，将机关党建创新工作徨于各项事业发展大局中去谋划，才能更好实现以机关党建创新推动经济社会高质量发展有机结合、双向促进，才能创新破解发展难题、突破发展瓶颈，真正
23、将机关党建创新工作的“软实力”转化为高质量发展的“强动力”。（四）高质量机关党建为高质量发展筑牢了坚强保障党中央要求，高质量机关党建始终要把党的政治建设摆在首位，这有利于充分发挥党推动经济社会发展的强大政治优势和组织优势。高质量机关党建坚持不懈推进理论武装，这布利于促使经济社会发展在科学的凯道上向前推进。高质量机关党建推动基层党组织全面进步全面过硬，这有利于在经济社会发展中充分发挥广大党员先锋模范作用、广大干部骨干中坚作用和广大人才战略支撑作用。高质量机关党建持之以恒正风肃纪，这有利于营造和维护经济社会发展的良好政治生态。高质量机关党建要求健全领导体制机制、工作责任制、督促落实机制以及加强党务
24、干部队伍建设，这有利于为应对经济社会发展过程中的各种难题提供坚强机制与制度保障。二、近年来广西高质量机关党建推动高质量发展的实践及成效高质量机关党建推动高质量发展，坚持以政治建设为统领，以改革创新为撬动，以融合发展为根本，以模范机关建设为抓手，以聚焦队伍建设为保障。（一）抓住政治建设“牛鼻子”，把讲政治顾大局放在首位，下好机关政治建设“一盘棋”，坚决做到“两个维护”全区各机关单位持续加强政治建设，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是聚焦“政治本色”，创新学习形式载体。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下实功、求实效，F1.治区审计厅完善“第一议题”学习
25、机制，经常性开展宣讲辅导，利用红色资源现场体验学，实现自治区认定的50多处党性教育基地全覆盖，汲取强大精神力量。二是搭建政治历练平台，不断提高政治“三力”。择优选派党员干部到乡村振兴主战场、疫情防控一线及参与重大工作任务等平台，接受锻炼、经受考验,增强政治本领。强化机关政治意识形态教育，自治区住建厅坚持意识形态工作“五列入”机制，细化制定干部政治表现考核清单，督促、指导各党组织和机关党员干部自觉同党中央决策部署对标对表，2021年荣获“P1.治区模范机关示范单位”称号。（二）突出改革创新“总抓手”，把走在前作表率落到实处，织密机关党建责任“一张网”，力促齐抓共管新格局全区各机关单位聚焦新时代机
26、关党建新形势、新情况、新问题，积极探索机关党建工作新途径、新办法、新路子，不断增强机关党建吸引力、感染力和有效性。南宁市创新开展“党建引领抗疫先行”“百名书记引航推动消责扶贫”等系列主题实践活动，组织各机关党组织和广大党员在各项中心工作中站前排、打头阵、立头功，2020年以来，南宁市直机关共40多名党员被党中央、自治区党委、政府授予先进个人称号。坚持“书记抓、抓书记”，推行党委（党组）书记或主要负责人担任机关党组织书记，落实领导干部联系党支部制度，自治区工商联全面严格落实承诺、履职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系，确保党建责任层层压实、工作层层落细。以建设“四强”党支部为目标的党支部
27、组织生活质量提升行动，打通基层党建“最后一公里”。（三）种好融合发展“贡任田”，把强基固本贯穿始终，拧紧服务中心“一股绳”，激活党建与业务双促进的内生动力全区各机关坚持创新活动载体，推进党建与业务工作相互渗透、深度融合，服务推动中心工作落实落细。一是抓基础促规范，推进支部标准化规范化建设。选优配强支部班子，推动党组织功能快速响应,采取“党建+业务”创新举措，党建与建言献策、克难攻坚、推动落实、服务保障四个方面重点工作融合开展实现新突破，自治区商务厅联建联动自贸试验区建设指挥部26个成员单位党建联盟党组织，开创“资源共享、优势互补、互联互通、共同提高”的机关党建服务中心工作新格局，截至2021年
28、8月，自贸试验区累计入驻企业4.2万家，是成立前的11倍多。二是抓创新强主业，实现党建和业务有机结合双向促进。梧州市以开展“一联一帮一树一创”活动为抓手，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，探索建立机关党建“东融”新模式,引导梧州各级机关党组织与广东省相邻市县机关党组织进行结对共建，措平台、创载体、强交流，以高质量机关党建促进“东融”战略,成效显著。（四）育强模范机关“领头羊”，把争创一流为笃定方向，紧盯提质提效“一条线”，释放先锋模范榜样效应全区各机关单位全面推进争当三个表率、创建模范机关的决策部署。一是强化工作导向，坚持以创促建。创新党建工作方式，将模范机关创建与破解难题结合起来，财政部广西监
29、管局立足职能转型和工作实际，通过机关党建与业务“三聚三融三促”推动财政监管高质量发展。自治区政府办公厅结合“我为群众办实事”主题实践活动，开展“提高服务质量、提高工作效率，促进工作落实”专题行动，提高“三办”“三服务”工作的质量和效率，推动各项工作在全区走在前列、争创一流。二始创新考核办法，完善督促落实机制。南宁海关在突出统筹考核、突出平时考核、突出实地考核三方面发力，更好地发挥党建“指挥棒”作用。三是注重典型引领，凝聚干事创业合力。通过宣传推广先进典型，营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围，柳州市聚焦高质量党建主动融入基层治理，推行“四网共治”，研发运行“四联双报到手机APP,打通服务群众“最后
30、一公里”。（五）优队伍建强“生力军”，把讲规矩建机制融入全过程，用活选人用人质量“一把尺”，激发党建引领活力全区各机关单位旗帜鲜明地按照习近平总书记提出的新时期“二十字”好干部标准培养选拔任用干部，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重。一是强化选人用人导向，优化人才队伍建设。梧州市开通“东融”引才绿色通道，实施“梧桐花开凤凰来”引才计划、“人才+项目”双招双引模式与机制等，激活干部队伍“一池活水”，近年来，面向全国引进教育人才100o多名、医疗卫生人才约640人、高层次（紧缺）人才80多人。二是构建干部历练机制，激发干事活力。自治区政府办公厅构建“从思想上自觉争先、从目标上引领争先、从机制上推动
31、争先”的激励体系。党的十九大以来，先后选派300余人次参与脱贪攻坚、新冠疫情防控、机构改革等重点工作，先后涌现出10多个先锋模范党支部，获评臼治区第一批“创建模范机关示范单位”。三是创新模式强化监督管理，压紧压实管党治党政治贡任。通过定期开展党支部书记上廉政党课、与党员廉洁谈话和向“勤廉榜样”学习等系列活动，引导教育广大党员干部知敬畏、守底线，保持惩治腐败高压态势，臼治区审计厅建立巡视组纪律作风建设后评估制度，落实党风廉政监督责任，推动党员干部作风建设扎实深入。三、高质量机关党建推动高质量发展面临的问题及原因分析从调查结果和各子报告来看，机关党建推动新时代中国特色社会主义壮美广西建设整体成效较
32、好，对高质量机关党建推动高质量发展的评价和满意度较高，但仍有部分单位在落实机关党建新的职责定位上仍存在较大不足，制约着机关党建引领高质量发展。(一)面临的问题1.把握方向、高位推动存在“两不准”。一是把握高质量机关党建推动高质量发展的政治方向不够精准。在3147份调查问卷显示，有27.娟认为“在政治引领方而，对高质量机关党建的标准要求把握不够”；有37.2%认为落实党建工作贡任制责任层层递减，党建工作存在“上热中温下冷”现象：“发展任务重，党建工作不宜占用党员干部太多时间和精力，不给中心工作添乱”的错误认识也有一定占比。二是理解高质量机关党建标准要求不够精准。问卷显示，有49$认为“在改革创新
33、方面，围绕中心发挥服务大局的作用不够”，一些重点工作、重大项目应加强政治引领，但却没有高标准持续研究、谋划、部署、推动党建工作，没能真正发挥党组织战斗量垒作用、党员先锋模范作用，导致工作推进不够有力。2 .思想引领、信念教育存在“三不高”。一是党内理想信念教育质量不够高。问卷显示，有56.2%认为宣读式、灌输式教育多，引导式、启发式教育少：有60.4%认为解决工学矛盾办法不多，学习针对性、系统性不强；有37.2%认为政治理论学习的针对性实效性不够，理论联系实际的学风贯彻不到位，理论指导实践成果转化不明显。二是意识形态引领质量不够高。问卷显示，有42.R认为宣传工作按步就班，有效应对突发性事件和
34、重大风险挑战的政治经验不足。三是警示教育质量不够高。问卷显示，有31.3%认为深化运用监督执纪“四种形态”的教育还不够，对相关措施落实不够到位。3 .融合发展、创新驱动存在“四不足”。一是对激活党建内生动力的规律认识不足。问卷显示，有34%认为单位开展“三会一课”存在走过场倾向，党建活动特色不鲜明，联系实际不够，吸引力不强。二是抓机关党建工作思维创新、制度创新重视不足。问卷显示，W36%认为党务干部在工作思路、工作方法和活动载体等方面缺乏创新,未能催生高质量机关党建推动高质量发展的强大动力：有46%认为面对新形势下机关党建工作中的难点问题有效解决办法不够。三是发挥政治优势、组织优势和群众工作优
35、势不足。问卷显示，有50%认为机关不注重在党建工作中统一思想、凝聚共识，缺乏引导党员干部积极投身中心工作的好措施；有46.2%认为党组织开展工作未能坚持“国绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，党建工作服务中心工作不够充分，互促共进效果不够明显。四是对党务干部队伍建设重视不足。问卷显示，有40%认为党务干部普遍存在交流难、“出口”不畅的问题，对党务干部成长进步关心不够：有,39.1%认为机关党务干部缺乏党建业务系统培训，业务素质、履职能力、知识结构难以适应新时代机关党建工作的实际需要；有36%认为党建工作成效没有与党员干部的政治待遇、职务与职级晋升挂钩，提拔晋升干部仍偏重业务实绩，造成党务干
36、部干事创业内生动力不足。4 .筑巢引凤、人才保障存在“三个突出”。人才是推动高质量发展的关键，据有关资料显示，仅从科技人才来看，目前广西国家级重大人才工程人选不足百名，还比不上中山大学一所高校，每万人研发(R&D)人员全时当量仅为全国平均水平的四分之一。具体体现在，一是引才难留才难问题突出。高水平人才平台较少，人才发展环境还有待优化，加上中心城市的红旗效应日益增强，引进紧缺专业人才的难度较大。此外基层待遇低，培育激励干部干事创业的措施办法不够，很难留住高层次人才。二是育才方式不活问题突出。“干中学”“火线锻造”的途径不多，本地人才成长周期长。在人才队伍建设上，有的党员片面认为抓党建是党组织书记
37、的事，党员的先锋模范作用发挥不明显，效应没有形成。三是人才使用力度不大与精准度不高问题突出。没有把自治区“激励担当”六个文件精神贯彻落实到位，对一些在“非重要岗位”“老黄牛式”的好干部政治关怀不够。问卷显示，有63.陶认为相关激励保障机制不健全，没有建立专门针对党建工作和业务工作融合发展的效果评价及激励促进机制。5 .把握规律、精准谋划存在“六个没有”。一是没有深度融入新发展理念，也没有深入抓住让党放心让人民群众满意这个落脚点。问卷显示，有55.4%认为制定考核方案不科学，在绩效考评导向上有偏差，考评手段和考评指标重实施不重效果，没有精准设置党建工作与中心业务“融合成效”的考核指标。二是没有持
38、之以恒抓作风，也没有深入抓住机关党风廉政建设这个关键点。问卷显示，有36.4%认为对党支部从严督促检查不够，有的机关党组织党内政治生活不够严肃规范：有31.2%认为落实党风廉政建设不够有力，对抓党建工作不力的责任主体缺乏必要的问贡措施，或是问贡措施未能严格执行。三是没有紧紧围绕当前重点任务，也没有深入抓住机关基层党组织建设这个根本点。从调研综合情况来看，大多数基层党组织没能把习近平总书记视察广西系列重要讲话精神要求，作为当前首要政治任务深度融入到各项创建工作中，从而导致特点不突出、鲜活性不强、融合性不高。(一)原因分析1.思想政治认识不足。重业务轻党建、落实党建工作责任层层递减等现象，归根到底
39、是政治站位不高、政治视野不宽和政治格局不大,认识上不足导致思想不够重视。没有意识到党建工作的核心在于做人的工作，以党建激发党员活力和动力，凝聚合力，才能战无不胜攻无不克。2 .创新驱动跟不上。当前各种风险和挑战明显增多，一些党务工作者跟不上形势变化，没有通过加强学习掌握新知识，导致破解难点、痛点、堵点问题的能力不足，对高质量机关党建推动广西高质量发展的研究不够深入，缺少关键抓手，在责任落实督促检查、典型激励、评价考核等方面尚未形成工作闭环。3 .工作成效待提高。责任机制不够完善，没有构建完善的定责、履责、考贡、问贡链条，出现个别党组织书记把重心和精力放在业务工作上，对党的建设重视不够，有的党务
40、干部对党建工作制度和新规程新职贡不熟悉，找不准机关党建服务中心大局的切入点和着力点。考核机制不够科学，考核结合行业特点，把破解“两张皮”问题等内容涵盖进去；考核时只注意过程，不注重结果，只注意台账、不注重效果，只注意党建本身、不注重党建工作对业务工作的推动作用，一定程度上影响了党建工作成效。四、高质量机关党建推动广西高质量发展的对策建议高质量机关党建要引领高质量发展，必须深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要论述和视察广西系列重要讲话精神，紧紧用绕高质量机关党建发展中的实际问题，准确把握机关党建与经济社会发展的关系，重点把握“四点一源”。(一)明确政治要求、明白具体标准，抓紧抓细高质量机关
41、党建推动高质量发展的“基准点”习近平总书记强调，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。以高质量机关党建推动广西高质量发展必须把讲政治摆在第一位，必须进一步明晰党章党规的各项规定和建设新时代中国特色社会主义壮美广西的具体使命任务，才能确保高质量机关党建推动广西各项事业高质量发展朝着正确政治方向前进。1.明确以政治建设为统领，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。习近平总书记强调，任何时候任何情况下，党员领导干部在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德。为此，要构建政治建设考察长效机制，重视加强对党员干部政治表现、政治忠诚方面的考察和分析，使党
42、员干部的政治素质和政治能力与承担建设新时代中国特色社会主义壮美广西的职责使命相适应、相匹配。全面推行“第一议题”制度，定期举办党员干部政治集训和“履新第一课”，探索制定党员干部提高“政治三力”清单，使机关党员在讲政治上清楚什么该做，什么不该做，确保行之有法。2 .明白规矩和具体标准要求，全面理清机关党建各项新规程新职贡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度市视党内法规制定工作，加快形成了覆盖党的领导和党的建设的党内法规制度体系。一是以高质量机关党建推动广西高质量发展必须学懂弄通机关党建的各项新规定，抓好党内法规组织学习、执行落实、监督问效三篇文章。二是深化系列学习教育常态化制度化，每
43、年组织开展“党内法规学习月”活动，分部门、分行业、分批次开展党员干部党内法规学习集中轮训，推动党内法规学习贯彻抓在日常、严在经常。三是将党组织和党员领导干部履行党内法规贡任情况，纳入党建考核、干部考核的重要内容，作为巡视巡察和口常监督检查的重点内容。3 .确保方向不偏和理解透彻，准确把握广西高质量机关党建推动高质量发展的时代使命。高质量机关党建推动广西高质量发展必须始终把习近平总书记视察广西提出的“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标作为主线，紧扣“四个新”总要求和四个方面重要工作的具体要求，精准谋划高质量机关党建推动高质量发展的对策，重点破解我区当前“产业结构不优、新旧动能转化不畅、创
44、新能力不强”等难点痛点问题，为推动广西高质量发展提供坚强有力的组织保障。（二）强化初心使命感续红色基因、持续深化系列学习教育，抓牢抓实高质量机关党建推动高质量发展的“引领点”习近平总书记指出，中国共产党人依匏学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。以高质量机关党建推动广西高质量发展，必须深化党员干部的政治理论、红色血脉、业务知识等学习，才能强化责任担当，真正做到以知促行、以行求知、知行合一。1 .“行程至万里、不忘唯初心”，必须下足“学”的真功夫。一是突出“学”的内容。组织党员干部持续深入学好习近平总书记系列重要讲话精神，充分利用好全国各地特别是广西湘江战役、百色起义、第一个农村党支部等丰富的
45、红色文化资源，要把它们所蕴含的精神挖掘整理提炼出来并深入宣传学习。二是丰富“学”的方式。创新举办封闭式读书班、高质量机关党建推动广西高质量发展专题研讨班，创设“干部讲坛”“课题制”的新模式，全面推进“读写编讲行”活动，增强政治理论学习的吸引力、感染力和实效性。三是健全“学”的机制。坚持“三会一课”“党员活动口”活动制度机制，推行党委（党组）理论学习中心组“四学”制度，以“讲学、巡学、述学、评学”推动领导干部学思用贯通、知信行统一。2 .“知者行之始、行者知之成”，必须瞄准“行”的方向标。毛泽东同志指出，读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。党员干部加强学习，根本目的是不断提高解决实际问
46、题的能力水平。一是要把学习转化为践行初心使命的行动Fi觉，学深悟透习近平总书记视察广西系列市要讲话精神的丰富内涵和光荣使命，自觉将思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来。二是要把学习转化为提升能力本领的行动自觉，把学习成效凝结在增强“八种本领”、提高“七种能力”上。三是要把学习转化为服务发展的行动H觉，“聚焦产业振兴、乡村振兴、共建西部陆海新通道、对接长江经济带发展和粤港澳大湾区建设”等重点事项，紧盯群众最关心、最直接、最现实的利益问题。3 .“奋进新时代、恒贵有精神”，必须凝聚“进”的精气神。习近平总书记强调，时间不等人，历史不等人，时间属于奋进者，历史属于奋进者！要以三个聚焦凝聚机
47、关党建发展动力。一是机关党建必须聚焦“两个高于”任务，着重服务落实“加快发展是首要、转型升级是关键、全面提质是根本”的要求，勇于创新，于变局中开新局。二是机关党建必须聚焦引导全区广大党员在建设壮美广西新征程上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，瞄准重任务，啃下硬骨头，一个目标干到底。三是机关党建必须聚焦树立以结果论英雄、用实绩作答卷的鲜明导向，引导广大机关党员干部坚决杜绝“形象工程、政绩工程、表面文章、数字造假”和坚决反对“包装式、洒水式、一刀切式落实”等问题。（三）强化问题意识、突出创新驱动，不断催生高质量机关党建推动高质量发展的动力源”习近平总书记强调，高质量发展是创新成为第一动力
48、的发展。高质量机关党建推动广西高质量发展必须坚持以创新为抓手，激发机关党建内生动力和创新活力，推动政治优势、组织优势转化为落实新职能、开拓新思路、实现新作为的强劲动力。1 .以问题导向为目标，全力实现党建和业务有机结合、双向促进。高质量机关党建推动广西高质量发展，必须始终坚持问题导向，在意识融合、组织融合、载体融合狠下功夫。一是推进意识融合，破解不想融的问题，牢固树立“工作开展到哪里、党组织就莅盖到哪里、党员作用就发挥到哪里”的思路，注重全过程运用党建思路、党建方法、党建机制、党建资源推动中心业务工作。二是推进组织融合，破解不能融的问题，注重从队伍建设、活动开展、作用发挥、制度建设等方面进一步
49、优化调整组织设置，着力构建“融合式”党建工作体系，将党组织建设有机嵌入推动广西高质量发展的具体任务中。三是推进载体融合，破解不善融的问题，深入推进基层党组织标准化规范化建设,创新党建融合的方法载体，常态化开展创先争优和“三亮一树”等活动，精准打造党建工作品牌，培育精品案例。2 .以改革创新为撬动，全面激活高质量机关党建推动高质量发展的内生动力。习近平总书记强调，提高党的建设质量，要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。一是要压紧压实党组织书记“第一责任人”和机关党员干部的贡任，定期开展述职评议、主题业务交流，全面推行互助、互学、互评、互促活动，将推动落实习近平总书记视察广西系列重要精神作为必答题。二是改革创新党建工作机制，聚焦高质量机关党建推动广西高质量发展这一核心任务，坚决革新不合时宜的机制，建立健全适应形势的活机制
