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1、XX县加强基层统计体系建设实施方案为认真贯彻落实中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法实施条例以及中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见的通知中共中央办公厅国务院办公厅印发关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见的通知等文件精神，全面防范和惩治统计造假、弄虚作假，切实提高统计数据质量，推动统计工作更好地服务经济社会发展，结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神，按照深化统计改革的决策部署，遵循统计工作规律，着力解决基层统计体制机制问题，深化统计管理
2、体制改革，增强统计工作科学性、权威性和有效性，提高统计数据真实性、准确性，有效提升统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，为全县经济社会高质量发展提供优质的统计服务保障。(一)工作原则坚持将依法统计依法治统贯穿统计工作始终，牢固树立统计工作“红线”和“底线”意识，坚持实事求是，严格依法行使职权，全面客观地反映全县经济运行情况。统计调查对象依法准确、及时地报送统计资料，确保不虚报、不瞒报、不漏报、不拒报、不迟报。统计工作开展要严格遵守统计制度，对各种统计违法违纪行为实行零容忍。（三）目标要求全面充实县镇（街道）两级基层统计机构人员力量，加强部门协作联动，形成管理有序、分工合理、执行顺畅的基层统计
3、管理体系，提升统计运作效率、统计数据质量和统计服务水平。按照国家、省、州统计工作要求，督促统计调查对象建立健全统计台账，确保统计资料精准、客观反映全县经济社会发展水平。二、重点工作内容（一）构建统计工作体系1 .充实县级统计机构队伍。为及时应对新时代下统计工作的新变化和新挑战，进一步加强县统计局人员配备，根据当前统计工作形势，配备与统计工作相适应的统计人员，工业、固定资产投资、房地产开发投资、建筑业、商贸、服务业、农业、劳动工资、基本单位名录、住户调查等重点统计专业（科室）每个专业（科室）至少配备1人。（责任单位：县委组织部、县委编办、县人力资源和社会保障局、县统计局；完成时限：2024年6月
4、30日前）2 .配强镇级统计人员。镇（街道）人民政府（办事处）建立统计工作专班，专班设立在经济发展办公室，在明确统计工作AB岗两名人员作为专班工作人员的基础上，根据实际情况配备业务能力强的专职或者兼职统计人员，统计人员数量应当与统计任务相匹配，其中XX街道、XX镇、XX镇分别配备统计人员5名，XX镇、XX镇、XX镇分别配备统计人员3名。加强被（街道）统计人员管理，保持人员稳定，很（街道）统计人员的调动变更，应当征得县级统计机构同意，并提前5个工作日向县级统计机构备案，并做好工作交接。（责任单位：各镇（街道）；完成时限：2024年5月30日前）3 .优化行业部门统计力量。各行业部门要设立统计机构
5、,或者在有关机构中设置与统计任务相适应的统计人员，并指定统计负责人，依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作，及时向县统计局告知本部门统计人员调整变化情况。县级统计机构应将各行业部门统计人员业务培训纳入本地区统计业务培训计划，定期开展业务培训，确保部门统计人员具备相应的统计专业知识。（责任单位：各行业部门、县统计局；完成时限：2024年5月30日前）4 .建立协同联动机制。建立县级统计工作联席会议制度,县政府县长任总召集人，县级分管领导为副总召集人，有关行业主管部门、各镇（街道）为成员，联席会议下设农业统计、工业统计、固定资产投资项目（含房地产）统计、建筑业统计、商贸统计、服务业统计、城乡住户
6、调查统计、劳动工资统计等8个专班。各专班适时召开会议研究统计工作，深入企业和项目建设现场开展服务指导工作。（责任单位：县政府办公室、县统计局；完成时限：2024年5月30日前）（二）规范统计工作制度1.建立统计电子台账制度。充分考虑统计调查对象的差异性，分步推动统计调查对象建立统计电子台账，规范统计调查对象填报统计报表，县统计局制发各专业统计电子台账,分批次组织具备基础条件的统计调查对象建立电子统计台账，提升统计信息化水平，从源头保障统计数据质量。（责任单位：县统计局、各有关单位、各镇（街道）；完成时限：2026年6月30日前）2 .建立统计员变更报备制度。为进一步规范和强化统计员管理，保持统
7、计调查对象统计员基本稳定，统计调查对象的统计员出现工作岗位变动或离职等情况，须安排能够承担相应统计任务的人员接替，办理统计资料的交接手续，并告知县统计局对应联系专业科室进行报备。（责任单位：县统计局、各有关单位、各镇（街道）；完成时限：长期坚持）3 .加强基层统计人员培训I。县级统计机构应当加强对县级以下统计人员的培训工作，制定培训计划，有针对性地开展岗位业务培训，将培训工作向基层统计业务人员、企业统计人员倾斜，根据培训对象充实丰富统计培训内容和培训方式，提高基层统计培训质量和效率，不断培养提升各类统计人员的业务水平、专业能力和职业素养。（责任单位：县统计局；完成时限：长期坚持）（三）建立统计
8、工作奖惩机制1 .建立调查对象正向激励制度。一是建立奖励补助。统计调查对象通过国家统计联网直报平台依法依规报送统计报表，建立健全统计资料管理制度，及时收集整理真实、准确、完整的原始记录、凭证及其他相关证明和资料，设置统计电子台账，按年给予奖励补助，报送不足一年按月折算。经评定合格，规模以上工业企业每年补助1200元/户，其他规上（限上、资质以上）、固定资产投资统计调查对象（行政机关、国有企事业单位除外）每年补助600元/户，新型农业主体和规下（限下）样本调查对象每年补助200元/户。奖励补助由行业主管部门和统计部门确认后，报统计工作联席会议副总召集人和总召集人审定发放，发放补助从2024年7月
9、1日开始执行。二是建立联合激励。在全县范围内各级各部门的表彰、奖励、评优等工作或向上推荐表彰、奖励、评优等名单，同等条件下属于统计调查对象的，需综合考虑统计调查对象在统计工作中的表现实际。（责任单位：县财政局、县统计局、各有关单位、各镇（街道）；完成时限：长期坚持）2 .建立调查对象惩处制度。统计调查对象迟报统计报表1次，并经催报不及时改正的，折算扣除其当月奖励补助；对不负责任、胡乱填报统计报表数据，或对上级统计部门的数据查询不配合，造成严重后果的，折算扣除其当月奖励补助；当年累计迟报统计报表3次及以上或拒报统计报表1次及以上，扣除当年度奖励补助；拒报统计报表的，按中华人民共和国统计法有关规定
10、予以处理，并责令该统计调杳对象及时改正并更换统计员；对数据异常的统计调查对象将开展数据核查，违反中华人民共和国统计法的将移交统计执法。（责任单位：县统计局、各有关单位、各镇（街道）；完成时限：长期坚持）3 .建立体制内统计工作奖惩制度。对行政机关国有企事业单位在统计工作中严格遵守统计法律法规，坚持实事求是开展统计工作，日常统计工作表现优秀、化解问题得力、工作成效突出的统计人员，在同等条件下优先评优评先、提拔使用、晋升职级等级、职称评聘。对推进工作不力，对职责范围内的统计工作敷衍塞责，对遇问题推拖绕躲，不担当不作为造成严重后果或恶劣影响的，严格按照XX县推进领导干部能上能下十八条措施（试行）处理
11、；在统计工作中统计造假、弄虚作假的，移送有关机关依法处理。（责任单位：县委组织部、县人力资源和社会保障局、各有关单位、各镇（街道）；完成时限：长期坚持）三、保障措施（一）统一思想认识。各有关单位、各镇（街道）要充分认识加强基层统计体系建设工作的重要性和必要性，将其作为全面提升统计数据质量，进一步提升政府统计公信力的重要举措，明确责任分工，坚持上下联动形成合力，逐条逐项研究推进落实，推动统计体系建设工作落地见效。（二）加强组织领导。各有关单位、各镇（街道）要明确1名分管领导和统计联络员，负责涉及专项工作开展，分管领导和统计联络员一经明确，原则上不得随意更换，如确需更换，需报联席会议制度办公室同意
12、。（三）强化责任落实。各有关单位、各镇（街道）要根据主要职责分工，制定和完善具体工作措施，确保各项工作落到实处。各部门之间要密切配合，齐抓共管，形成合力。切实负起行业主管和属地管理责任，按照中华人民共和国统计法和中华人民共和国统计法实施条例督促统计调查对象履行相关责任与义务，及时、准确地报送统计数据，确保统计体系建设推进取得成效。附件：1.XX县统计工作联席会议成员2.XX县联网直报调查对象奖励补助办法附件1XX县统计工作联席会议成员总召集人：XX副总召集人：XX成员：XX统计工作联席会议成员根据工作需要适时召开会议，研究解决统计工作推进中存在的困难和问题，确保统计服务协调联动各项工作高效推进
13、。联席会议下设办公室在县统计局,县统计局主要负责人兼任办公室主任，联系统计工作的县政府办副主任兼任副主任，具体负责统计工作服务日常协调。联席会议成员如工作变动，由接任该职务的同志自然接替。统计工作联席会议下设农业统计专班、工业统计专班、固定资产投资项目（含房地产）统计专班、建筑业统计专班、商贸统计专班、服务业统计专班、城乡住户调查统计专班、劳动工资统计专班，各专班在统计业务上受县统计局指导。一、农业统计专班召集人：县政府党组成员、副县长副召集人：县政府机关党组成员、办公室副主任县农业农村局党组书记、局长，县乡村振兴局局长，县生态移民局局长成员单位：县农业农村局、县统计局、县林业局，各镇（街道）
14、。主要职责：1 .县农业农村局：统筹做好农业行业运行；会同县统计局开展实地走访股务；协调解决主管行业统计报表报送中的有关问题和困难，协助做好统计调查对象催报工作，督促指导统计调查对象按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责做好新型农业主体的培育和入库入统工作；负责向统计部门及时提供农业生产经营情况所需资料、渔业产品产量情况等；负责配合通知调查对象参加统计业务培训。2 .县统计局：负责做好农业统计调杳工作；负责指导和督促统计调查对象做好统计报表报送，按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责开展统计调查对象实地核查工作;做好符合条件的新型农业主体入库入统工作；负责开展统计调查对象和行业主管部门
15、统计业务培训工作。3 .县林业局：负责及时、完整提供林业产品产量相关数据；负责指导和督促各镇（街道）收集整理林业统计原始资料和统计台账；对上报的林业统计数据和统计台账的真实性负责。4 .各族（街道）：负责督促和指导统计调查对象做好统计报表报送，按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责做好新型农业主体的培育和入库入统工作；督促和指导村（社区）统计工作，负责村（社区）统计业务培训工作。二、工业统计专班召集人：县委常委、县政府党组成员，XX经开区党工委副书记、管委会副主任副召集人：XX经开区党工委委员、管委会副主任，县工业和信息化局党组书记、局长XX工业发展有限公司副总经理成员单位：县工业和信息化
16、局、县统计局、XX工业发展有限公司、XX县XX服务中心、县税务局、各镇（街道）。主要职责：1.县工业和信息化局：统筹做好全县工业行业运行；会同县统计局开展实地走访服务；协调解决主管行业统计报表报送中的有关问题和困难，协助做好统计调杳对象催报工作,督促指导统计调查对象按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责做好包保片区工业企业运行。负责摸排主管行业准四上工业企业，做好跟踪培育，定期向县统计局共享“准四上”工业企业名单，指导“准四上”工业企业建立（完善）财务账簿，组织符合入规条件的企业申报入统，协调解决申报入统过程中的有关事宜；负责配合通知统计调查对象参加统计业务培训。2 .县统计局：负责做好工
17、业统计调查工作；会同行业主管部门开展实地走访服务，帮助统计调查对象算好生产账、经营收入账；负责统计调查对象催报工作；指导和督促统计调查对象做好统计报表报送，按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责开展统计调查对象实地核杳工作；负责做好达规工业企业入统工作的业务指导、审核；负责统计调查对象和行业主管部门统计业务培训指导。整理汇总税务及行业主管部门提供的“准四上”企业并共享，月度共享可公布的主要经济指标完成情况、“四上”企业基本单位名录。3 .XX工业发展有限公司、XX县XX服务中心、XX镇:负责做好包保片区工业企业运行，会同县统计局开展实地走访服务；协调解决包保片区工业企业统计报表报送中的有关
18、问题和困难，协助做好统计调查对象催报工作，督促指导统计调查对象按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责摸排包保片区“准四上”工业企业，做好跟踪培育，定期向县统计局共享“准四上”工业企业名单，指导“准四上”工业企业建立（完善）财务账簿，组织符合入规条件的企业申报入统，协调解决申报入统过程中的有关事宜。4 .县税务局：负责共享相关税务资料，配合县统计局和行业主管部门做好“准四上”企业排查工作。5 .各镇（街道）：根据召集人工作部署开展工业行业工作。三、固定资产投资项目（含房地产）统计专班召集人：县委常委、县政府常务副县长副召集人：县政府机关党组成员、办公室副主任县发展和改革局党组书记、局长成员单
19、位：县发展和改革局、县教育局、县工业和信息化局、县民政局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文化广电旅游局、县卫生健康局、县统计局、县林业局、州生态环境局XX分局、XX实业集团、XX实业集团、XX工业发展有限公司、XX县XX服务中心、各族（街道）。主要职责：1 .县发展和改革局：负责统筹固定资产投资项目推进跟踪；会同县统计局开展项目实地走访服务，协调解决主管行业统计报表报送中的有关问题和困难，协助做好统计调查对象催报工作，督促指导统计调杳对象按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责固定资产投资项目跟踪推进工作，及时整理月度入库项目清单与统计共享，组织符
20、合入库条件的项目业主单位申报入统，协调解决申报入库过程中的有关事宜；负责配合通知统计调杳对象参加统计业务培训。2 .县工业和信息化局：负责固定资产投资项目中工业投资项目跟踪推进培育工作，负责梳理工业技改项目月度入库清单及时与统计共享；协调解决主管行业统计报表报送中的有关问题和困难，协助做好统计调查对象催报工作，督促指导统计调查对象按要求准备统计原始资料和建立统计台账;组织符合入库条件的项目业主单位申报入统，协调解决申报入库过程中的有关事宜。3 .县住房和城乡建设局：负责做好固定资产投资项目中房地产开发项目跟踪推进培育工作，负责梳理房地产开发项目月度入库清单及时与统计共享；协调解决主管行业统计报
21、表报送中的有关问题和困难，协助做好统计调查对象催报工作，督促指导统计调查对象按要求准备统计原始资料和建立统计台账；组织符合入库条件的项目业主单位申报入统，协调解决申报入库过程中的有关事宜。4 .县统计局：负责做好固定资产投资统计调查工作；会同行业主管部门开展实地走访服务；负责指导和督促统计调查对象做好统计报表报送，按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责开展统计调查对象实地核查工作；负责做好固定资产投资项目入库工作的业务指导、审核、实地核实；负责统计调查对象和行业主管部门统计业务培训指导。整理汇总各行业主管部门月度入库项目清单共享，月度共享可公布的主要经济指标完成情况。5 .县教育局、县民政
22、局、县自然资源局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文化广电旅游局、县卫生健康局、县林业局、州生态环境局XX分局、XX实业集团、XX实业集团、XX工业发展有限公司、XX县XX服务中心、各镇（街道）：负责本单位实施项目、主管行业和本辖区固定资产投资项目推进跟踪；会同县统计局开展主管行业和辖区内项目实地走访服务，协调解决主管行业统计报表报送中的有关问题和困难，协助做好统计调查对象催报工作，督促指导统计调查对象按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责本单位实施项目、主管行业和本辖区固定资产投资项目跟踪推进工作，及时整理月度入库项目清单与统计共享，组织符合入库条件的项目业主单位申报入统，协调解
23、决申报入库过程中的有关事宜。四、建筑业统计专班召集人：县政府党组成员、副县长副召集人：XX经开区党工委委员、管委会副主任，县住房和城乡建设局党组书记、局长县政府机关党组成员、办公室副主任成员单位：县住房和城乡建设局、县统计局、各镇（街道）。主要职责：1.县住房和城乡建设局：负责全县建筑业行业运行；会同县统计局开展建筑业企业实地走访服务；协调解决统计报表报送中的有关问题和困难，做好统计调查对象催报工作，督促指导统计调查对象按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责摸排可升资质企业名单，做好跟踪培育，定期共享有经营活动的资质内建筑业名单并指导建立（完善）财务账簿，组织符合入统条件的企业申报入统，协
24、调解决申报入统过程中的有关事宜；负责配合通知统计调查对象参加统计业务培训。2 .县统计局：负责做好建筑业统计调查工作；会同行业主管部门开展实地走访服务，帮助统计调查对象算好生产账、经营收入账；负责指导和督促统计调查对象做好统计报表报送，按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责开展统计调查对象实地核查工作；负责做好有经营活动的资质建筑业企业入统工作的业务指导、审核；负责统计调查对象和行业主管部门统计业务培训指导；月度共享可公布的主要经济指标完成情况、“四上”企业基本单位名录。3 .各镇（街道）：根据召集人工作部署开展建筑业行业工作。五、商贸统计专班召集人：县委常委、县政府党组成员，XX经开区党
25、工委副书记、管委会副主任副召集人：XX经开区党工委委员、管委会副主任，县工业和信息化局党组书记、局长XX工业发展有限公司副总经理成员单位：县工业和信息化局、县公安局、县文化广电旅游局、县市场监管局、县统计局、县税务局、各镇（街道）。主要职责：1.县工业和信息化局：统筹做好全县商贸行业运行；具体负责批发和零售业运行；会同县统计局开展批发和零售业商贸单位（含限下）实地走访服务；协调解决批发和零售业统计报表报送中的有关问题和困难，做好批发和零售业统计调查对象催报工作，督促指导批发和零售业统计调查对象按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责摸排批发和零售业“准四上”企业和大个体单位，做好跟踪培育，定
26、期共享批发和零售业准四上”企业和大个体单位名单，指导批发和零售业“准四上”企业和大个体单位建立（完善）财务账簿，组织符合入统条件的单位申报入统，协调解决申报入统过程中的有关事宜；负责配合通知统计调查对象参加统计业务培训。2 .县统计局：负责做好商贸（批发和零售业、住宿和餐饮业）统计调查工作；会同行业主管部门开展实地走访服务，帮助统计调查对象算好销售（营业）账；负责指导和督促统计调查对象做好统计报表报送，按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责开展统计调杳对象实地核杳工作；负责做好限额以上商贸企业和大个体单位入统工作的业务指导、审核；负责统计调查对象和行业主管部门统计业务培训指导。整理汇总税务
27、及行业主管部门提供的“准四上”企业并共享，月度共享可公布的主要经济指标完成情况、“四上”企业基本单位名录。3 .县市场监管局：负责商贸行业餐饮业运行；会同县统计局开展餐饮业商贸单位（含限下）实地走访服务；协调解决餐饮业统计报表报送中的有关问题和困难，做好餐饮业统计调查对象催报工作，督促指导餐饮业统计调查对象按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责摸排餐饮业“准四上”企业和大个体单位，做好跟踪培育，定期共享餐饮业”准四上”企业和大个体单位名单，指导餐饮业“准四上”企业和大个体单位建立（完善）财务账簿，组织符合入统条件的单位申报入统，协调解决申报入统过程中的有关事宜。4 .县文化广电旅游局：负责
28、商贸行业住宿业（星级宾馆、酒店、民宿）运行；会同县统计局开展住宿业商贸单位（含限下）实地走访服务；协调解决住宿业统计报表报送中的有关问题和困难，做好住宿业统计调查对象催报工作，督促指导住宿业统计调查对象按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责摸排住宿业“准四上”企业和大个体单位，做好跟踪培育，定期共享住宿业“准四上”企业和大个体单位名单，指导住宿业“准四上”企业和大个体单位建立（完善）财务账簿，组织符合入统条件的单位申报入统，协调解决申报入统过程中的有关事宜。5 .县公安局：负责协助县文化广电和旅游局负责住宿业运行；会同县统计局开展住宿业商贸单位（含限下）实地走访服务；协调解决住宿业统计报表
29、报送中的有关问题和困难,做好住宿业统计调查对象催报工作，督促指导住宿业统计调查对象按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责摸排住有业准四上”企业和大个体单位，做好跟踪培育，定期共享住宿业准四上”企业和大个体单位名单，指导住宿业“准四上”企业和大个体单位建立（完善）财务账簿，组织符合入统条件的单位申报入统，协调解决申报入统过程中的有关事宜。6 .县税务局：负责共享相关税务资料，配合县统计局和行业主管部门做好“准四上”企业排查工作。7 .各族（街道）：负责推动辖区内商贸行业经济发展，在各牵头部门的指导和组织下，负责抓实抓细商贸行业各项具体工作，根据召集人工作部署开展商贸行业工作。六、服务业统计专
30、班召集人：县委常委、县政府常务副县长副召集人：县政府机关党组成员、办公室副主任成员单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县交通运输局、县文化广电旅游局、县统计局、县税务局、各镇（街道）。主要职责：1 .县发展和改革局、县工业和信息化局、县交通运输局、县文化广电旅游局：负责做好主管服务业行业运行；会同县统计局开展服务业（含规下）企业实地走访服务；协调解决主管行业统计报表报送中的有关问题和困难，做好统计调杳对象催报工作，督促指导统计调查对象按要求准备统计原始资料和建立统计台账。负责摸排主管行业“准四上”企业，做好跟踪培育，定期共享“准四上”企业名单，指导“准四上”企业建立（完善）财务账簿，组织符
31、合入统条件的单位申报入统，协调解决申报入统过程中的有关事宜；负责配合通知统计调查对象参加统计业务培训。2 .县统计局：负责做好服务业统计调查工作；会同行业主管部门开展实地走访服务，帮助统计调查对象算好经营收入账；负责指导和督促统计调查对象做好统计报表报送，按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责开展统计调查对象实地核查工作；负责做好达规服务业企业入统工作的业务指导、审核；负责统计调查对象和行业主管部门统计业务培训指导。整理汇总税务及行业主管部门提供的“准四上”企业并共享，月度共享可公布的主要经济指标完成情况、“四上”企业基本单位名录。3 .县税务局：负责共享相关税务资料，配合县统计局和行业主
32、管部门做好“准四上”企业排查工作。4 .各镇（街道）：根据召集人工作部署开展服务业各行业工作。七、城乡住户调查统计专班召集人：县委常委、县政府常务副县长副召集人：县政府机关党组成员、办公室副主任县人力资源和社会保障局党组成员、副局长（主持工作）县农业农村局党组书记、局长，县乡村振兴局局长，县生态移民局局长成员单位：县人力资源和社会保障局、县农业农村局、县统计局、各镇（街道）。主要职责：1.县人力资源和社会保障局、县农业农村局：负责做好调查小区产业覆盖及调查户助民增收工作，协助做好住户调查样本户的维护工作，协调督促调查记账户配合度；配合县统计局、各镇（街道）做好辅助调查员的管理工作，按时发放辅助
33、调查员劳动报酬及年终绩效奖励；配合县统计局做好辅助调杳员、调查记账户的评优工作。2 .县统计局：负责加强对辅助调查员业务培训，开展调杳记账户实地走访，帮助调查户算好收支明细账，协调解决记账户记账工作中的有关问题和困难；负责加强数据录入、审核、评估、分析、监测；负责做好调查记账户的记账补贴发放工作和辅助调查员、调查记账户的评优工作。3 .各镇（街道）：负责开展调查记账户实地走访；提供样本轮换相关基础资料，如建筑物信息、人口信息等；负责定期收集整理调查户各项惠民政策补贴发放情况用于记账情况核实；负责辖区内调查点辅助调查员的选聘管理；做好调查户助民增收工作；负责调查户家庭基本情况了解及稳定工作；做好
34、样本框的维护、更新及完整性和稳定性保持。八、劳动工资统计专班召集人：县委常委、县政府常务副县长副召集人：县政府机关党组成员、办公室副主任县统计局党组书记、局长成员单位：县发展和改革局、县教育局、县财政局、县住房和城乡建设局、县水务局、县文化广电旅游局、县卫生健康局、县统计局、各镇（街道）。主要职责：1.县发展和改革局、县教育局、县财政局、县住房和城乡建设局、县水务局、县文化广电旅游局、县卫生健康局：负责会同县统计局开展主管行业企业实地走访服务；协调解决主管行业统计报表报送中的有关问题和困难，做好统计调杳对象催报工作，督促指导统计调查对象按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责摸排主管行业“准
35、四上”企业，做好跟踪培育，定期共享“准四上”单位名单，指导“准四上”单位建立（完善）财务账簿，组织符合入统条件的单位申报入统，协调解决申报入统过程中的有关事宜；负责配合通知统计调查对象参加统计业务培训I。2 .县统计局：负责做好劳动工资统计调查工作；会同行业主管部门开展实地走访服务，帮助统计调查对象算好用工情况、工资报酬账；负责指导和督促统计调杳对象做好统计报表报送，按要求准备统计原始资料和建立统计台账；负责开展统计调查对象实地核查工作；负责做好“准四上”企业入统工作的业务指导、审核；负责统计调查对象和行业主管部门统计业务培训指导。季度共享各行业劳动报酬情况和“四上”企业基本单位名录。3 .各
36、镇（街道）：根据召集人工作部署开展各行业劳动工资统计工作。附件2XX县联网直报调查对象奖励补助办法为认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅印发（关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见的通知精神，进一步做好本县统计调查对象联网直报工作,增强统计调查人员工作责任心，调动统计调杳对象工作积极性、主动性，着力提高统计规范化建设水平和统计报表数据质量，从源头上夯实统计基础，根据实际制定本办法。一、奖励补助对象全县辖区内所有国家统计联网直报平台统计调查对象，具体包含“四上”企业（规模以上工业企业、房地产企业和资质等级以上建筑业企业、限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业、规模以上服务业企业）、5
37、00万元以上固定资产投资项目业主单位、规下（限下）样本调查单位、新型农业主体单位，正常生产经营并正常报数，贡献有统计数据，以调查对象进行补助，同一调查对象涉及多类调查，以最高补助标准补助。1.规模以上工业：年主营业务收入在2000万元及以上的工业法人单位。2 .房地产和资质等级以上建筑业：有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位。辖区内具有总承包或专业承包资质的所有独立核算建筑业企业（包括没有工作量的建筑业企业）。3 .限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业：年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业单位；年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业单位。
38、4 .规模以上服务业：年营业收入2000万元及以上的服务业法人单位，包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类；年营业收入100o万元及以上的服务业法人单位，包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类；年营业收入500万元及以上的服务业法人单位，包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。5 .500万元以上固定资产投资项目业主单位：计划总投资达到500万元及以上的固定资产投资项目，且成功申报进入国家
39、统计联网直报平台的单位。6 .规下（限下）样本调查单位：含规模以下工业抽样调查单位，限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业抽样调查单位，资质以下建筑业抽样调查单位，规模以下服务业抽样调查单位，劳动工资抽样调查单位。7 .新型农业主体：达到规模标准的农林牧渔业生产经营户和经营单位，具体涵盖专业大户、家庭农场、合作社、农业企业和农业社会化服务组织等。畜牧业采用国家统计局XX调查总队的大型畜禽监测点。其他调查对象的统计规模标准如下：专业大户、家庭农场或合作社。流转土地租期或承包期3年以上且满足下列条件之一：（1）农作物单季耕种面积100亩及以上；（2）经营林地面积500亩及以上；（3）农业生产经营年收入
40、100万元及以上。农业企业。从事的生产活动属于国民经济行业分类标准（GB/T4754-2017）中“01、02、04”行业范围且农产品年销售收入（交易额）500万元及以上的农业法人单位。农业社会化服务组织。从事的服务活动属于国民经济行业分类标准（GB/T4754-2017）中“05”行业范围且提供农业社会化服务年销售收入100万元及以上的经营主体。二、奖励补助基准规模以上工业企业每年补助1200元/户；房地产企业和资质等级以上建筑业企业、限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业、规模以上服务业企业、500万元以上固定资产投资项目业主单位每年补助600元/户；规下（限下）样本调查单位、新型农业主体
41、单位每年补助200元/户。三、发放奖励补助资金的评定标准（一）基础工作（基础分60分）1.对统计工作态度，重视统计工作、认真负责，坚持实事求是，统计人员配合程度。2 .按要求参加每年统计年报会议和业务培训，每缺一次扣5分，全年不参加培训取消奖励补助资格。3 .按照中华人民共和国统计法和统计制度规定，及时报送各种统计报表、调查问卷等统计资料；积极提供数据查询时需要的有关资料；对统计部门的数据查询，不予认真核实、不能做出合理解释或不能提供统计资料的，每发现一次扣5分，扣完为止；未按统计制度要求开展统计，每发现一次扣5分，扣完为止。发现一次迟报经催报拒不改正、拒绝答复或不如实答复统计部门查询的情况，
42、取消当月奖励补助资格；发现3次及以上迟报统计报表或拒报统计报表1次及以上的，取消当年奖励补助资格。4 .报表数据与企业产值、销售收入、营业收入、销售额（营业额）、本年完成投资额、工资总额等指标匹配度，每发现一次一笔不匹配扣5分，扣完为止。发现主观故意虚报和瞒报统计数据的行为，当年执法检杳发现数据不真实情况,取消当年奖励补助资格。5 .配合各级统计部门走访、数据质量核查、统计执法检查情况，如发现拒绝、阻碍、不配合走访、数据质量核查、执法检查的情况，取消当年奖励补助资格。（二）统计台账（40分）根据能够反映企业（单位）生产经营活动、项目建设活动的各类原始记录，为做好生产经营管理、项目建设管理和统计
43、数据上报的需要，建立健全各类统计台账，按照要求建立统计电子台账。并及时、完整、准确登记。统计台账主要包括：1 .工业调查对象：记录企业（单位）的财务总账、主营业务收入明细账和科目余额表、销售收入日记账、现金日进账、资产负债表、利润表、增值税纳税申报表、记录产成品出入库明细及平均单价。2 .商贸调查对象：记录企业（单位）的财务总账、主营业务收入明细账和科目余额表、销售收入日记账、现金日进账、资产负债表、利润表、增值税纳税申报表、销售活动详细记录台账等资料。3 .固定资产投资项目（含房地产开发）：土地转让及招拍挂合同、建设项目立项批复、核准或备案文件（或项目整体设计文件）、建设用地规划许可证、国有
44、土地使用证、施工许可证、商品房预售许可证、商品房销售合同、施工合同、设备购置合同及支付凭证、土地购置发票或支付凭证、施工方、业主方、监理方三方签字认可的工程进度单或监理报告、项目支付或开发成本明细账、商品房销售台账；4 .建筑业调查对象：产值统计台账、施工合同及支付凭证、建设单位、施工单位及监理单位三方签字盖章认可的施工进度表、施工合同台账及合同。5 .服务业调查对象：记录企业（单位）主营业务收入明细账和科目余额表、资产负债表、利润表、增值税纳税申报表、统计电子台账。6 .新型农业主体：畜牧业存出栏变化及销售记录台账、种植业种采产销情况记录台账。7 .劳动工资调查单位：工资发放清册，银行回单或
45、银行流水凭证，相关增资文件。统计台账的记载要与统计原始记录、统计报表数据及实际情况保持一致，做到准确、及时、连续、完整、清晰。没有建立统计台账的该项不得分，当年奖励补助对应扣除40%；没有按要求建立统计电子台账的，当年奖励补助对应扣除10%；统计台账与原始记录、统计报表数据不一致的，每笔扣5分，直到该项扣完为止;统计台账不完整的每笔扣5分，直到该项扣完为止。四、组织实施（一）评定组织。评定工作由县统计局牵头、各行业主管部门共同负责组织，按照发放奖励补助费金的评定标准评分，形成初评结果报统计工作联席会议副总召集人复审，复审结果报总召集人审定后发放。（二）评定周期。每年组织一次评定工作，评定时间为每年的2月底前完成。初评工作每年1月31日前完成，复审工作每年2月10日前完成，审定工作每年2月18日前完成，2月底前完成上一年度统计调查对象奖励补助资金发放工作。县统计局根据评定结果，对上一年度评定80分以上统计调查对象，按年度一次性发放奖励补助资金。五、其他1 .国家统计联网直报平台统计调查对象奖励补助经费纳入县级财政预算，核定补助金额后拨付县统计局发放。2 .行政机关、国有企事业单位不在奖励补助范围。3 .发放补助从2024年7月1日开始执行。
