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1、激励担当作为辅导讲稿建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，是党的二十大上部署的新时代党的建设的一项极为重要的任务。激励干部担当作为则是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的迫切要求。干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。广大党员、干部要勇于担当、敢为先锋，奋力创造新时代新奇迹。纵观百年党史，正是因为千千万万的党员干部前赴后继、担当作为、继往开来，才换来了国家富强、人民富裕。特别是党的十八大以来，随着党的建设全面加强，全面从严治党深入推进，一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍在革命性锻造中淬炼成长。但是，由于各种因素的影响，干部队伍中也不同程度地存在不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等问
2、题，影响到了党和国家事业的发展。一、激励干部担当作为的重要意义（一）推进全面从严治党向纵深发展的重要要求。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。党的十八大以来，党中央，以全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题,推动我们党在革命性锻造中更加坚强。但事业发展无止境,全面从严治党永远在路上，必须不断向纵深发展，其关键在于从严治吏。从严治吏必须坚持严管与厚爱结合，这是干部队伍建设必须始终坚持的基本经验。严管与厚爱是“一枚硬币的两面”，是有机统一的整体。严管，必然要求干部担当作为，并惩戒不担当、不作为者；厚爱，能够激励干部担当作为，为严管提供重要
3、保障。新时代新征程上，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，要求在坚持从严管理和监督干部的同时，更加重视对干部的关爱和激励，使广大干部增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当和思想自觉，增强时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当和历史自觉，增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当和行动自觉。（二）建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的内在要求。积极担当作为是高素质干部的显著标志。落实党的二十大上提出的建设堪当民族复兴重任的高素质专业化干部队伍的任务，必须坚持问题导向，有的放矢，抓住关键，重点突破。抓住影响干部干事创业、担当奉献的关键症结，解决干部队伍中存在的与时代和事业发展不相适应
4、的担当作为方面的问题，才能有效调动广大干部干事创业的活力、动力、魄力，增强推进改革发展的志气、胆气、锐气，把干部队伍建设得更有理想、更有力量、更有作为，更好地担负起民族复兴的重任。二、干部在担当作为方面存在的主要问题问题是时代的声音，也是工作的导向。当前，干部队伍在担当作为方面总体上是好的，但仍存在着一些突出的问题,影响到党和国家事业发展，必须下大力气加以解决。（一）不思进取、得过且过的“慵懒型一些干部工作中“慵懒”，有的对工作要求标准不高，得过且过，把不挨“板子”、不受批评作为衡量标准，满足于还凑合、差不有的干部就会把创新工作和干事创业当成风险，把困难想得比办法多得多，把风险想得比机遇大得多
5、，把“平安”二字看得比干事创业重得多，万事“求太平”、不求有作为，为了不出事宁可不做事；有一些干部出于个人利益考虑，为了晋职升迁，怕惹麻烦、怕“丢选票”，就会固守着“不干工作就不得罪人”的念头，庸政、怠政、懒政；有的干部因为提拔无望，工作上就会滋生“喘口气、歇歇脚”的想法。（三）消极抵触“不肯为”。党的十八大以来，党中央以猛药去殉、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，打出了全面从严治党的“组合拳”。为推进全面从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，党中央还先后出台和修订了一系列党内法规，如廉洁自律准则问责条例关于新形势下党内政治生活的若干准则党内监督条
6、例处分条例等；制定和落实“八项规定”，开展党的群众路线教育实践活动、”三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育Zt教育等，为干部划定了底线、红线和高压线。在全面从严治党高压态势下，一些干部旧有的思维模式和行为方式不能及时转换，又一时不适应新规定、新形势和新环境，于是采取不作为、不担当的消极怠政行为。同时，在新形势下，要干的事业都是难啃的硬骨头，一些干部就认为，干不好反而要担责、得罪人，甚至会自毁前程,有的干部甚至发出“为官不易”“官不聊生”的感慨。经过多种利弊衡量和精心算计，这些干部认为，有为不如无为，多为不如少为，快为不如慢为，真为不如假为。如此消极心态
7、体现在工作上，便是不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为。（四）本领恐慌“不会为真才实学和过硬本领是干部担当作为的基础和底气。党要领导*亿多人口的社会主义大国，干部既要政治过硬，也要本领高强。具体来说，就是要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等，只有具备这些本领，党员干部才可能有担当、有作为。新形势下，面对知识保鲜期缩短、折旧率加快的新形势，面对时代的快速发展和艰巨繁重的任务，一方面，干部培训工作与时代发展的要求不能完全适应，干部能力的培养存在短板。另一方面，一些干部缺乏主动钻研业务、拓宽工作视野的进取精神，自我才干的增长跟不上形势
8、任务的要求，由此不善于解决问题、不善于解决难题，也就难以担当作为。而从客观上讲，与发达地区相比，一些不太发达地区的干部获得知识、增长本领的领域、途径和机会相对较小，加之文化素质的差距也一定程度上形成了对干部能力提升的制约。在这种情况下，有的干部“穿新鞋走老路二凭老经验、用老办法解决问题，工作中缺乏创新理念，习惯于循规蹈矩，工作效能低下，难以担当作为。（五）保障不足“不作为刚性的制度规范对干部担当作为具有重要的保障作用。其中，干部考核评价体制机制对干部行为具有约束、规范、引导、激励的作用，合理完善的干部考核评价体制机制有利于激励干部有为担责的积极性和主动性，也能够让有能力、有担当的优秀干部脱颖而
9、出。但当下干部考核评价体制机制有待于进一步完善。一是有些方面还带有一定的“平均主义”倾向，一定程度还存在干与不干、干多干少区别不大，缺乏对“有为”与“无为”的具体认定标准和相关依据，缺乏奖勤罚懒、奖有为罚无为的干部评价导向和具体措施。在这种考核评价机制下，一些党员干部错算“政治账”“风险账”，担心“一错失所有“，存在“只要不出事，宁可不干事”的求稳心态，自然不愿意担责任、冒风险。二是干部容错体制机制在落实方面有待优化。有些单位的领导干部过分看重结果，对单位副职或下属领导干部以成败论英雄，安排工作追求完美，不允许失败或犯错。三是在职务晋升、选人用人、评先评优和绩效考核上与工作效果挂钩，缺乏科学合
10、理的容错机制作保障，甚至实行一票否决制。这就给“破碗理论”的蔓延制造了空间，导致越干事，担责的可能性越大、风险越高，造成努力干的不如悠着干的，风险高的不如风险低的，责任大的不如责任小的，致使有的干部在工作时小心翼翼、如履薄冰，不愿意多干事,更不愿意干责任大、任务重、压力大、风险高的事。四、激励干部担当作为的有效路径“国以才兴，政以才治“。人能尽其才，则百事兴。面对干部队伍中存在的不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为的“慢性恶疾”，迫切需要激励干部担当作为、守正创新。党的二十大报告中指出，要激励干部敢于担当、积极作为。在激励干部担当作为方面要注重对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上
11、关怀、生活上关心，全要素、全链条激励干部担当作为。使广大干部担负起民族复兴重任,从而推动事业高质量发展。（一）强信念，增正气，让干部在干事创业上有劲头理想信念是共产党人精神上的“钙”，是共产党人的政治灵魂。理想信念缺失，就会患“软骨病干部勇于担当，首先，要有坚定的理想信念，在斗争中经受考验，信一辈子、守一辈子、践行一辈子。激励干部担当作为，必须从思想根源入手，坚定理想信念，补钙壮骨，扶正培本，增强干部担当作为的思想自觉和行动自觉。其次，要坚持学思用贯通、知信行统一，把*思想作为“源头活水”，不断转化为坚定理想、锤炼党性、推动工作的强大力量。引导干部学出理论品格、精神特质和为民情怀，在深化认同中
12、强化勇于担当精神。再次，要持续推进党史学习教育常态化、长效化，用好百年党史这部最好的教材，把党史学习融入日常、学在经常，引导干部涵养初心使命，瘁厉奋发，勇毅前行，扛越全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的使命担当。（二）看实绩，增锐气，让干部在选用有位上有“奔头”。“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。“选人用人是一面旗帜。选什么人、用什么人，什么人上、什么人下，直接影响着干部队伍乃至社会的价值取向，也是撬动干部工作积极性的重要杠杆，是激励干部乐于担当作为最有效、最直接的举措。一要树立鲜明的选人用人导向。坚持把政治标准放在首位，突出基层实绩导向，健全干部考核评价体系，突出真
13、实绩、真考核、真运用，不”唯票论英雄”，让勤政务实、敢于担当、实绩突出的干部有更好的工作平台、更大的上升机会和更广阔的发展空间，让那些日常工作不负责任、工作前耍“小聪明”、工作后搞“小动作”和关键时刻“掉链子”的人警醒。二要客观公正地评价干部。“试玉要烧三日满，辨材须待七年期。”要引导干部把功夫下在平时，下在担当作为的工作中，打破“干和不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的怪圈。三要严格考察、识别干部。注重到乡村振兴、安全生产、信访维稳、防汛抗灾等重大斗争一线，看干部是否有担重任的宽肩膀、扛硬活的铁脊梁。用现场看、一线听、知情人谈等灵活多样的方式，掌握最直接、最鲜活、最真实的情况，通过
14、年度考核、平时考核、专项考核等多途径综合研判，客观公正地作出结论。四要大胆起用担当者。大力选拔在重大危机、自然灾害等关键时刻豁得出来、冲得上去的干部，在推进改革发展、民族团结、民生改善、生态保护等急难险重任务中敢于触及矛盾、迎难而上的干部，在基层一线和艰苦边远地区默默奉献、不计得失、埋头苦干的干部。让敢担当、善作为的干部有舞台、能干事、受褒奖，以此鼓励干部用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”、地方的“发展指数”，让敢于担当作为蔚然成风。（三）重激励，增硬气，让干部在争先创优上尝“甜头”。“水不激则不跃，人不激则不奋渴望成功、渴望获得感、渴望被认同是每个人的普遍追求，干部更是如此。激励党员
15、干部树立敢于担当作为的价值追求和精神向往，需要彻底打破“干得多少一个样、干得好坏没区别”的“大锅饭”格局，彻底摒弃“既要马儿跑，又要马儿不吃草”的错误观念，让担当作为的干部有平台、有发展、有收益。一要以好的制度机制激励干部。健全完善评先评优和绩效考核机制体系，按照“优中选优”和“优绩优效”的原则，让勤政务实的干部在政治上得“首肯”，又在经济上得“实惠”，充分体现担当作为的劳动价值和社会价值。二要以关心关爱激励干部。满怀热情地对待干部，在事关干部成长进步的问题上充分理解和激励干部，尊重干部民主权利，全力保障政治待遇的落实,营造宽松和谐的工作环境；在休假、体检、医疗等事关干部切身利益的生活问题上，
16、认真执行机关事业单位基本工资标准调整、地区附加津贴，以及体检、休假等制度，对战斗在一线和艰苦岗位的干部，在政策、待遇等方面给予倾斜，及时兑现相关奖励和激励措施，不打折扣地落实干部应该享有的待遇；在干部的心理健康上，做好心理健康辅导，搭建多种心理咨询专业平台，为干部提供正规有效的个性化心理救助，并关注干部的思想动态，跟进思想政治工作，确保干部身心健康、轻装上阵。三要以身边的典型激励干部。大力挖掘干部身边敢于担当的典型案例，加强宣传引导，多讲优秀干部的光荣事迹，多请先进模范现身说法，用比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围激发干部愿担当、想作为，形成担当作为的社会气氛。（四）能容错，增底气，让干部在风险过失
17、上有“想头”。“人非圣贤，孰能无过:要想干事创业，要创新发展，不可能不出错。因此，必须深入贯彻“三个区分开来”的要求，允许试错、宽容失败，增强干部敢闯敢试的勇气底气，敢于主动担当作为。一要树立正确的容错观。要在干部出现偏差和失误后，从实际出发考量，综合考量各种因素，看是公是私，看是主观原因还是客观原因，对客观原因造成的差错,要给予理解、支持和包容，决不能生搬硬套，更不能一棍子打死，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。二要推动容错清单化、具体化。要结合工作实际，明确界定容错情形、范围，限定容错的前提条件，建立“负面清单”，划清“红线底线”，构建支持改革、鼓励创新、宽容失误的制度机制，调动广大党员干部攻
18、坚克难的主动性和创造性。三要健全完善容错纠错机制。制定容错纠错具体办法及释义、正负清单，针对“哪些错该容”“哪些错不容”“怎么去容”等问题提出相应举措，消除干部怕困难、怕出事、怕犯错、怕担责的心理顾虑。妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等四个原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等六个要件，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。四要建立健全澄清保护机制。严肃查处恶意造谣中伤、诬告陷害行为，及时通报曝光典型案例，为敢闯敢试的干部撑腰鼓劲，对受到诬告陷害的及时予以澄清，对绐予犯错的干部加强教育引导，让干部切身感受到组织的温暖，
19、敢于担当作为。五要建立完善受处分干部全链条教育管理机制。采取教育帮带，为受处分处理干部合理安排帮带责任人，做好跟踪管理，通过个别谈话、实地查看和民主测评等方式，定期对受处分干部综合表现情况进行动态了解，符合条件的重新任用。六要构建对容错的严格监控机制。在容错上要把握好尺度，不能随意给领导干部“松绑”，也不能擅自给领导干部“加码”，要以严格的约束力划定可容的“边线”和坚决不容的底线”，不能把容错机制当作“护身符”“挡箭牌”“保护伞”，避免出现“劣币驱逐良币”的现象。（五）提能力，增才气，让干部在发挥作用上有“千头二打铁还须自身硬。干部善于和能够担当作为，关键要有过硬的能力和本领。若干部没有“金刚
20、钻”，就揽不了“瓷器活”，就没有干事创业的底气，更没有担当作为的硬气。一要以强化政治担当引领党员干部全面担当作为。政治担当是干部担当作为的基础和前提，要强化干部忠诚、干净、担当作为的党性锻造，培养干部大格局、大担当、大情怀，引导干部明辨政治是非、保持政治定力、防范政治风险。二要与时俱进抓好干部教育培训。紧扣党和国家事业需要，针对干部知识空白、经验盲区、能力弱项等问题，精准开展专业化培训，全面提高干部“七种能力”“八项本领”，特别是要着力提高斗争本领。三要鼓励引导广大干部到基层磨砺、在基层成长。有序推进干部跨部门、跨行业、跨地区交流，从党政机关、国有企业、高等学校、科研院所等地方选派干部到吃劲岗
21、位、艰苦地区、情况复杂地方历练，提高解决棘手问题的能力。例如：青海实施“万名领导干部专业化能力提升工程”，统筹用好援青资源、国内优质培训资源和行业系统培训资源，加大“走出去”培训力度。加强实践锻炼，有计划地组织优秀县处级以上干部开展挂职锻炼，组织优秀年轻干部到艰苦边远地区、维稳斗争前沿等重点工作和重大任务中培养锻炼,选派后备干部到巡视、巡察岗位锻炼等。鼓励引导广大干部以人民为师，多向基层人民群众学习，坚持走群众路线，从群众需求中领悟工作思路，与群众打交遒中掌握工作方法，增强干部敢于和善于担当作为的真本领。（六）严问责，增清气，让干部在庸政、懒政上吃“苦头”。“木受绳则直，金就砺则利严格执纪问责
22、是有效避免干部不担当、不作为的有力举措。一要压实组织贲任。要增强各级党组织的责任意识，强化纪律和制度的约束，让干部有规有矩地开展工作。严格落实党委（党组）主体责任和纪委监督责任，党委部门要加强对干部的日常教育管理，避免干部庸政、懒政、怠政；纪检监察和组织部门发挥监督作用，加强对不担当、不作为现象的监督检查和对干部所作所为的监督考核。二要严格监督执纪。严格落实廉政自律准则处分条例，运用好监督执纪“四种形态”，强化纪律要求，进行追责问责，给昏官、懒官、庸官戴上“紧箍咒”，对不作为、慢作为、乱作为、假作为的干部上紧“铁发条”，让不担当、不作为的领导干部有“畏惧”、吃“苦头三要强化用人效应。严格落实推进领导干部能上能下规定精神，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，尤其是要充分发挥让“庸者下”的警示作用，避免庸政、懒政、怠政，形成“调整一个、教育一片、警示一批”的震慑效应，使得“有为者有位，不为者让位”成为一种常态。
