学习公报《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》党课讲稿3篇.docx

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1、专题党课:坚持“三个更加注重”,推动全面深化改革党课讲稿:二十届三中全会全面深化改革三大战略重点学习贯彻二十届三中全会精神专题党课:牢牢把握全面深化改革的根本目的,持之以恒把改革开放进行到底党的二十届三中全会公报中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定精神解读其中3篇都跟学习公报中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定内容相关7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京召开。此次全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开的一次十分重要的会议。全会最重要的成果,就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革

2、、推进中国式现代化的决定,为我们在新时代进一步深化全面改革提供了根本遵循和行动指南,我们要一丝不苟地抓好学习宣传贯彻,围绕实现中国式现代化进一步全面深化改革,更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。一、坚持系统观念,更加注重系统集成万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。全面深化改革是一项系统工程,牵一发而动全身,必须学会运用系统观念,做好统筹兼顾、把握重点、整体谋划、协同创新,处理好整体与局部、当前与长远

3、的关系,以点带面、全面系统地推进改革各项目标任务,更加注重系统集成,形成改革合力,不断开创发展新局面。(一)系统观念是具有基础性的思想和工作方法系统是由若干相互联系、相互作用、相互依存的要素,按照一定的结构构成的整体。所谓系统观念,就是运用系统观点和系统方法认识事物,把认识对象作为具有一定结构和功能的并且多方面相互联系的有机整体,在动态中探索和把握系统中要素与要素、要素与系统、系统与外部环境之间的相互作用和变化规律,争取实现最优处理问题的思维方式。坚持系统观念,充分彰显了唯物辩证法的精髓和核心要义。唯物辩证法认为,世界万物都是普遍联系的,整个世界既是一个相互联系、相互依存的整体,又是一个相互制

4、约、相互作用的系统。万事万物都是作为系统而存在、作为系统而发展的,事物之间相互联系、相互依存。既没有隔断历史的“飞来峰”,也没有孤立存在的原子。习近平总书记指出:“唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物及事物各要素相互影响、相互制约,整个世界是相互联系的整体,也是相互作用的系统。坚持唯物辩证法,就要从客观事物的内在联系去把握事物,去认识问题、处理问题。”只有用顾全大局的观念、整体系统的思维、普遍联系的观点去观察和分析问题,才能科学把握事物发展变化的客观规律。我们想要做好任何一项工作,都必须坚持系统观念,特别是要重视分析事物之间相互作用、相互影响、相互依赖的内在逻辑,善于从事物的总体与全局上、从

5、要素的联系与结合上,研究事物的运动与发展变化规律。(二)全面深化改革是一个系统工程党的十八大以来,习近平总书记就坚持系统观念作出一系列重要论述和指示要求,对领导干部开展工作、深化改革和推动发展提出了具有指导性的科学思想方法论,即系统地而不是零散地看待问题,对改革发展的全局性、关键性问题进行顶层设计,提出战略谋划,协同推进各项工作展开的方法论原则。全面深化改革本身就是一项浩繁的系统工程,涉及领域广、变革程度深、推进难度大,既需要强化整体推进,又需要加强点面结合,推进各项举措顺利落地和贯彻实施。这个过程中,必须注重系统集成,将全面深化改革的方方面面集成到相互关联的整体系统之中,使各个领域协同推进、

6、各类资源充分共享、各类要素相得益彰。这当然离不开以整体观念来谋划改革全局,离不开以系统思维来分析和解决实践中的各种具体问题。习近平总书记在企业和专家座谈会上强调:“改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。”“更加注重系统集成”的“更加”二字,凸显了系统谋划和推进改革的重要性、迫切性和新要求。对于全面深化改革来说,树立全局观念和坚持系统思维,就是要全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、发展地而不是静止地、普遍联系地而不是单一孤立地认识改革、把握改革,既要从

7、全面深化改革的整体大局通盘考量,做到各领域、各方面改革的统筹兼顾,又要坚持在重点领域、难点问题上的革新突破,做到“十个指头弹钢琴”,提高全面深化改革的整体性、全面性、协同性。(三)前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党的二十大报告指出:“我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。”这就要求我们在全面深化改革的过程中,既利当前又顾长远,既重全局又重局部,以点带面实现整体

8、突破。具体来说要做到以下几个方面:一是善于把具体问题上升到本质上把握,透过现象看本质,不要就现象论现象,加强规律性分析,这就体现为通过辩证思维不断增强工作的规律性;二是善于把局部问题放在整体中观察,把握好全局和局部的关系,不要只见树木、不见森林,加强全局性谋划,这就体现为通过系统思维不断增强工作的系统性;三是善于把当前的问题放在过程中研究,加强前瞻性思考,把握好当前和长远的关系,不要鼠目寸光、急功近利,只管当前、不管长远,这就体现为通过历史思维不断增强工作的预见性;四是善于把战略性问题落实到具体的策略中,审时度势,做到因势而谋、应势而动、顺势而为,不封闭僵化和刻舟求剑,这就体现为通过创新思维不

9、断增强工作的创造性;五是善于把手段的灵活性问题放到战略的原则性中看待,在原则性问题上保持战略定力,不离开原则性去讲灵活性,避免机会主义,这就体现为通过底线思维不断增强工作的原则性。二、坚持问题导向,更加注重突出重点改革是社会主义的本质要求,社会主义是一个不断发展进步的动态过程。而社会主义之所以能够不断发展进步,永葆自身的优越性,一个重要原因正在于建设社会主义必须坚持问题导向,以问题为着眼点,既不回避问题,又能正确分析和解决问题,不断在战胜一个个问题挑战的过程中完善自身。(一)坚持问题导向是唯物辩证法的本质要求习近平总书记强调指出:“问题是事物矛盾的表现形式,我们强调增强问题意识、坚持问题导向,

10、就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。人类认识世界、改造世界的过程,就是一个发现问题、解决问题的过程。唯物辩证法是马克思主义的基本逻辑,也是我们发现问题和解决问题的根本方法论。根据唯物辩证法,现存的事物总是有限的。所谓事物存在的有限性就具体表现为现存事物本身不是绝对完美的,而是存在着各种各样的问题,在不同的历史阶段又会有不同的表现形式。因此我们首先不能回避问题,必须承认问题的客观存在。矛盾分析法是唯物辩证法的根本方法,运用唯物辩证法解决问题和矛盾,关键是运用矛盾分析法。唯物辩证法揭示出事物内部总是同时存在着主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面

11、,矛盾的主要方面决定着事物的本质,也就决定着问题的表现内容和形式。因此,坚持问题导向,解决事物暴露出来的问题,最主要的就是要坚持重点论,紧紧抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到以点带面、突出重点,带动全局性问题的有效解决。(二)进一步全面深化改革要突出问题导向实践发展永无止境,矛盾运动永无止境,旧的问题解决了,又会产生新的问题,因此,问题是无处不在、无时不有的。我们推动全面深化改革的目的就在于解决中国的现实问题,着力破解深层次体制机制障碍,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。只有突出问题导向,才能找准改革方向。改革是奔着问题去的,要解决问题就要针锋

12、相对,提出的措施要有针对性。改革的过程正是发现问题和解决问题的过程,通过发现问题所在,才能明确“应该怎么改、往哪个方向改”的重大要求。只有深入挖掘问题的根源,才能找到有效的改革路径;只有持续发现和解决问题,我们才能确立清晰的改革目标和方向,指导我们在实践中进行调整和优化。只有突出问题导向,才能增强改革动力。突出问题导向能帮助我们更好识别和理解矛盾的本质,从而找准改革的关键节点。通过深入分析和解决问题,不仅能化解当前的矛盾,还能预见和应对未来可能出现的挑战。突出问题导向能够有效提升改革的可持续性,激发各方面的动力和积极性,推动社会经济发展朝着更加有序和稳定的方向前进。只有突出问题导向,才能提升改

13、革实效。改革实效的提升正是依赖于我们对问题的精准把握和解决。如果我们对矛盾问题视而不见,甚至回避或掩饰,那么这些矛盾就有可能在未被解决的情况下进一步恶化,最终造成难以弥补的损失。因此,突出问题导向是确保改革取得实际成效的关键手段。通过深入分析和解决问题,我们能够有效应对各种风险挑战,破除一切不合时宜的体制机制障碍,推出更多新的更符合发展要求的政策举措。(三)着力解决我国改革发展中的突出问题事物总是处于不断的运动变化过程之中的,问题也不是一成不变的。在不同的历史时期,问题会随着时代的变化而不断转化,并呈现不同的表现形态。在不同的历史时期,我们党正是坚持问题导向,直面问题并解决问题,才取得了革命、

14、建设、改革的各项历史成就。当前,中国特色社会主义进入新时代,全面深化改革进入深水区,出现了许多新的突出问题,必须下大力气进行解决。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我们必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,着力解决发展不平衡不充分问题。通过实现创新发展,解决发展动力不足、经济结构不合理、产业质量落后、科技水平低等问题。通过实现协调发展,解决区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业发展不平衡等问题。通过实现绿色发展,解决人与自然的矛盾,实现经济增长与生态保护协同共进。通过实现开放发展,解决发展内外联动问题,提升对外开放的质量和水平。通过实现共享发展,解决

15、社会公平正义问题,缩小收入差距,推动共同富裕。世界正经历百年未有之大变局,我们必须着力统筹好发展和安全。进入新发展阶段,国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战,危机并存、危中有机、危可转机。我们必须做好发展和安全这两篇大文章,贯彻总体国家安全观,以高质量发展带动高水平安全,以高水平安全保障高质量发展。坚决防范改革发展领域可能出现的一切风险挑战,做到居安思危、未雨绸缪,敢于同一切危害我国改革发展稳定的势力做坚决斗争。三、坚持实践观点,更加注重改革实效全面深化改革是我们党领导人民开展的一次伟大社会实践,是针对现存世界的不足与局限进行变革,消除一切阻碍发展的体制机制障碍的实践性跃

16、进过程。我们必须坚持实践的观点,以实干为先,实事求是谋划和推动改革,调动起一切积极因素,更加注重改革实效,使各项改革政策落地生根,让广大人民充分共享改革发展的成果。(一)实践观点是马克思主义的首要观点习近平总书记指出:”实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点,实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。”马克思主义不是书斋里的理论,而是具有强烈现实关怀和高度实践指导意义的科学真理。马克思在实践范畴基础上实现了哲学史上的伟大革命,深刻提出了“问题在于改变世界”的命题,强调对客观世界改造的重要意义。坚持实践观点,就要坚持理论联系实践,不断在实践中实现理论推陈出新,用变化的实践丰富理

17、论,用先进的理论指导实践。我们推动全面深化改革,既要在改革实践中总结经验和方法,更要保证改革思路与实践相符合,不断推动改革实践前进。马克思恩格斯强调:”在思辨终止的地方,在现实生活面前,正是描述人们实践活动和实际发展过程的真正的实证科学开始的地方。”实践是人们认识的来源,实践将认识世界与改造世界两大任务相统一,要求我们在实践中认识和把握世界的同时能动地改造世界。在实践中认识世界和改造世界,一个基本原则正是坚持实事求是。只有做到实事求是,才能在实践中把握发展变化的客观事实,不至于陷入主观主义和教条主义。也只有做到实事求是,我们才能在实践中掌握事物运动的规律,按照客观规律办事,才能够真正达到实践的

18、目的,做到有效改造客观世界。因此,全面深化改革必须做到实事求是。(二)实事求是谋划和推动全面深化改革做任何事,既需要整体谋划、绘制蓝图,更需要贯彻落实、干出实效。否则,再好的宏伟蓝图也不过是“水中花”“镜中月”。处理好科学谋划和抓好落实的关系,首要的就是坚持以科学理论为指导。马克思主义是实践的理论,是为了改变人民历史命运而创立的,是在人民求解放的实践中形成的,也是在人民求解放的实践中丰富和发展的,为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。从马克思主义实践观的高度来看,在科学谋划的基础上抓好落实,就是干事创业要坚持一切从实际出发,实现主观与客观、理论与实践、知与行的有机统一,既要实事求是地深入

19、分析事物发展变化的矛盾和问题,又要持之以恒地推动解决这些矛盾和问题。对于全面深化改革来说,我们既要重视从顶层设计的高度绘制好工作蓝图,科学制定改革的目标、任务和举措,更要重视把这些顶层设计贯彻落实到改革的各项具体工作当中去,使之在改革实践中不断得到检脸和完善,从而通过全面深化改革为中国式现代化提供动力,全面推进中华民族伟大复兴。(三)调动一切积极因素形成改革合力人民是真正的英雄,是历史的创造者。全面深化改革是人民的事业,必须由广大人民群众共同参与和推动,才能够达到改革的目标,成就伟大事业。凝聚共识,形成调动一切积极因素的思想基础。凝聚共识是形成改革合力的基础,没有共识,改革难以进行,更难以取得

20、全面成功。当前,我国社会结构、利益格局、思想观念都在深刻调整中,需要我们统筹兼顾各方利益,下更大功夫来凝聚共识。我们要注意解决执行中统一思想的问题,把推进改革的道理讲清楚,通过开展各种形式的沟通和协调工作,解决不同观点和利益之间的矛盾,找到可以达成一致的最大公约数。调动各方力量,形成全面深化改革的历史合力。我们应当重点激发广大党员干部的积极性和创造力,把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来,把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来。我们要通过体制机制创新和政策鼓励支持,吸引更多的力量参与到推进改革中来,共同推动改革事业的成功实施。尊重人民首创精神,最大限度集中群众智慧。人民群众是改革的参与者

21、和推动者,更是改革成果的享有者。我们要充分发挥人民群众在推动全面深化改革历史进程中的重要作用,注重倾听人民声音,着力解决人民群众急难愁盼问题,做到改革依靠人民、改革为了人民、改革成果由人民共享,更好满足人民群众对美好生活的需要,凝聚起14亿多人的磅礴力量。同志们,蓝图已绘就,奋斗正当时,让我们搀起袖子加油干,一步一个脚印把党的二十届三中全会作出的重大决策部署付诸行动,见之于成效,坚持“三个更加注重“,推动全面深化改革,为奋力谱写中国式现代化实践新篇作出新的贡献。党课讲稿:二十届三中全会全面深化改革三大战略重点一、会议概况时间:7月15日至18日事件:二十届三中全会在京举行出席:中央委员199人

22、候补中央委员165人列席:中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志党的二十大代表中部分基层同志和专家学者主持:中央政治局听取和讨论:习近平受中央政治局委托所作的工作报告审议通过中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定就讨论稿作说明:习近平就决定(讨论稿)向全会做了说明二、紧扣中心任务,重点部署未来5年改革任务紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革,是我们党领导改革不断取得成功的重要经验。推进中国式现代化,是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜,也必然是进一步全面深化改革的主题。“中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景J全会公报中的这句话,深刻

23、点明了推进中国式现代化和改革开放之间的内在联系。全会指出,进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化工同时,锚定到2035年要实现的改革目标,重点部署未来5年,明确“到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务”。党的二十届三中全会具有继往开来的里程碑意义一一既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平

24、和长期执政能力”一一全会鲜明提出“七个聚焦”,既是推进中国式现代化的发力点,也是进一步全面深化改革的着力点。“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求”“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”一系列明确要求,体现了紧扣中国式现代化来谋划和部署新一轮改革的鲜明指向。三、总结宝贵经验,以“六个坚持”指明进一步全面深化改革必须贯彻的原则全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,同时以“六个坚持”深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验一一“坚持党的全面领导、坚持以人民

25、为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念二2013年,党的十八届三中全会对改革开放的成功实践进行了科学总结,分别从党的领导、思想路线、实践主体、科学方法等方面概括了“四个坚持”的重要经验。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧,把中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。如今,改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实。在改革实践中不断推进理论创新,以理论创新指引新的改革实践。“六个坚持”的重大原则,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进一步深化了我们党对改革规律的认

26、识,是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。四、回应社会期待,牵住经济体制改革“牛鼻子”面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须把进一步全面深化改革作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手。今年2月召开的中央深改委第四次会议强调,“要科学谋划进一步全面深化改革重大举措,聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍”“改革举措要有鲜明指向性,弃着解决最突出的问题去,改革味要浓、成色要足”。此次全会坚持目标导向和问题导向相结合,对进一步全面深化改革做出系统部署。从全会公报可以看到,经济体制改革的内容是重中之重,十分注重发挥经济体制改革的牵引作用。一个目标格外醒目

27、:“到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”。这是“七个聚焦”之首,而且时间表和路线图十分清晰。“构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制”全会以新发展理念引领改革,聚焦推动高质量发展的突破口和关键点,为不断开创高质量发展新局面注入改革动力。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。全会把创新摆在突出位置,鲜明提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”,这是继党的二十大对教育、科技、人才进行专章部署后,又一项重大战略部署。同时,致力于实现高质量发展和

28、高水平安全良性互动,全会还特别强调必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制。在重点推进经济体制改革的同时,统筹谋划好其他各领域改革,充分彰显进一步全面深化改革“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效”的鲜明特征。学习贯彻二十届三中全会精神专题党课:牢牢把握全面深化改革的根本目的,持之以恒把改革开放进行到底党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作,是一个高屋建银、统揽全局、气势恢宏、催人奋进的好报告。全会通过的决定,

29、是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。进一步全面深化改革需要把握的重大问题很多,其中牢牢把握改革的根本目的具有战略性的重大意义。我们要牢牢把握进一步全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要,持之以恒把改革开放推向纵深一、准确把握进一

30、步全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要目的决定方向,方向决定道路,道路决定命运。进一步全面深化改革的根本目的,实际上就是全面深化改革的出发点和落脚点。根本目的把握准了,方向才不会偏,道路才不会邪;目的不明确,搞错了,搞偏了,就会差之毫厘谬以千星。我们所要进行的进一步全面深化改革,是新时代在中国共产党的领导下中国特色社会主义制度的自我完善和自我发展。习近平总书记所反复强调,改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,紧扣推进中国式现代化主题,进一步全面深化改革。(一)改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要,体现了

31、马克思主义唯物史观的重要原理。唯物史观的基本观点之一是,人民是历史的主人,是历史的创造者,群众是真正的英雄。改革是广大人民群众的实践活动。改革每一次突破和发展,都来自亿万人民的实践和智慧。只有从人民最迫切的要求出发所进行的改革才是符合社会发展规律的改革,才能真正体现社会主义制度自我完善的要求。只有尊重人民首创精神,及时总结群众创造的新鲜经验并将其上升到理论的高度,用以指导和推动改革,改革才能成功。因此,进一步全面深化改革要始终坚持以不断满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,想人民所想,急人民所急,坚持人民主体地位,虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,最大限度地发挥人民群众的积极性、

32、主动性、创造性,将人民群众中蕴藏的巨大改革热情和创新智慧释放出来,从而推动改革不断向纵深发展并取得成功。(二)改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要,坚守了中国共产党的初心和使命。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。进一步全面深化改革是中国共产党领导的改革,所以,共产党的初心和使命也是全面深化改革的初心和使命。要坚持改革依靠人民,为了人民,确保全体人民从改革中获得自身利益和幸福感、满足感。(三)改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要,是我们改革成功的宝贵经验。改革开放40多年来特别是党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史

33、性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。我国全面建成了小康社会,发展站在了更高历史起点上。我们坚持精准扶贫、尽锐出战,打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,为全球减贫事业作出了重大贡献。我国经济实力实现历史性跃升,国内生产总值从2012年的54万亿元增长到2023年的126万亿元,经济总量稳居世界第二位;人均国内生产总值从39800元增加到89300多元。谷物总产量稳居世界首位,十四亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障,城镇化率达到66.16制造业规模、外汇储备稳居世界第一。这些成就的取得原因很多,积累的经验也很丰富,其中坚持以不断满足人民日益增长的

34、美好生活需要为根本目的,以巨大的政治勇气全面深化改革,加强改革顶层设计,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端,是重要的原因和基本的经验。二、进一步全面深化改革要牢牢把握根本目的进一步全面深化改革要从多方面发力,要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;要紧扣推进中国式现代化的主题,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端;要构建高水平社会主义市场经济体制,健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制;要进一步解放和发展社会生产

35、力、增强社会活力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应;等等。但不管哪一方面的改革都要紧紧把握和围绕不断满足人民日益增长的美好生活需要这一根本目的,不能偏离根本目的。(一)完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化要坚持全面深化改革的根本目的。中国特色社会主义制度是人民当家作主的制度。社会主义的本质是坚持共产党的领导,解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。完善和发展中国特色社会主义制度以及推进国家治理体系和治理能力现代化,都要坚持社会主义的本质要求,最终达到全体人民共同富裕,让全体人民过上美好的生活。背离这一根本目的,就不是中国特

36、色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化也就失去意义。(二)进一步解放和发展社会生产力,推进中国式现代化,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,要坚持全面深化改革的根本目的。生产力是在经济社会发展中最活跃、最革命的因素,是推动经济社会发展的根本动力,中国式现代化的本质要求之一是全体人民共同富裕的现代化。大力发展社会生产力,推进中国式现代化,归根结底是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要。为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的根和魂。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会

37、有正确的发展观、现代化观。(三)构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制,要坚持全面深化改革的根本目的。社会主义市场经济体制是中国特色社会主义基本经济制度的重要组成部分。社会主义市场经济具有市场经济的一般要求,与西方国家市场经济的根本不同在于,要在坚持社会主义制度的基础上发展市场经济,无论是发挥市场在资源配置中的决定性作用,搞好国有企业和民营企业,建设现代化产业体系、高标准市场体系,还是更好发挥政府作用,根本目的都是为满足人民美好生活需要。如果市场经济发展了,但人民生活水平没有提高甚至下降了,或者收入分配出现两极分化,那么发展完善社会

38、主义市场经济体制就背离了初衷,是不成功的。健全推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制也一样,都要坚持以满足人民美好生活需要为根本目的。(四)进一步解放和发展社会生产力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好适应,也要坚持全面深化改革的根本目的。进一步全面深化改革是系统的改革,既以经济领域的改革为重点、为牵引,也将涉及上层建筑领域的改革。推进经济体制改革要从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措。所有这些改革,都要围绕满足人民美好生活需要这一根本目的,从人民的整体利益、根本利

39、益、长远利益出发谋划和推进,走好新时代党的群众路线。”注重从就业、婚收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。”三、持之以恒把改革开放推向纵深改革只有进行时、没有完成时,改革开放永远在路上。新征程上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持发展是党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节,深化市场化改革、扩

40、大高水平开放,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。(一)创新和完善宏观经济治理。健全宏观经济治理体系,完善宏观经济政策制定和执行机制,重视预期管理,提升宏观经济治理能力。健全促进城乡区域协调发展的新机制。创新投融资体制,增强投资对优化供给结构的关键性作用,发挥消费对经济发展的基础性作用。加快转变政府职能,持续深化“放管服”改革,打造市场化法治化国际化营商环境。有效防范化解重点领域风险,切实维护经济安全。(二)培育高质量市场主体。坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇“,促进多种所有制经济共同发展。完成国企改革三年行动任务,深入推进国有经济布局优化和结构调整,深化混合所有

41、制改革。鼓励引导民营企业改革创新。正确认识和把握资本的特性和行为规律,支持和引导资本规范健康发展。大力弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。(三)建设高标准市场体系。着力清除市场壁垒,完善市场体系基础制度,建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点,力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破,在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革,加快建设全国统一电力市场,进一步完善全国统一的油气市场体系。完善新能源价格形成机制。(四)完善科技创新体制机制。完善关键核心技术攻关机制,畅通源头创新、成果转化、市场应用链条。推进科研院所改革,完善重大科技项目立项和

42、管理方式。强化企业创新主体地位,激发市场主体创新创业活力。健全完善数字经济规则制度,提升监管能力和水平,推动平台经济规范健康持续发展。(五)稳步推进民生领域体制改革。坚持在高质量发展中促进共同富裕,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。扩大中等收入群体规模,增加低收入群体收入,加强对高收入的规范和调节。完善社会保障体系,促进基本公共服务均等化,着力解决人民群众普遍关心的民生问题。断引导金融资源始终流向符合国家战略发展方向的行业和企业。第五,破解城乡失衡,土地制度谋变。城乡发展失衡是多年积累的老问题,而城乡融合发展是中国式现代化的必然要求

43、,为完善城乡融合发展体制机制,全会提出促进城乡要素双向流动、推进新型城镇化、深化土地制度改革等重点任务。实际上,在今年的政府工作报告中,就对“形成城乡融合发展新格局”着墨较多,提出要把加快农业转移人口市民化摆在突出位置,深化户籍制度改革,完善“人地钱”挂钩政策,让有意愿的进城农民工在城镇落户,推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。当前我国城镇化进程仍存阻碍,预期在深入推进新型城镇化的过程中,政策将在三方面发力:一是合理保障进城落户农民的土地权益;二是深化户籍制度改革,推动基本公共服务均等化;三是推动城乡融合和区域协调发展。第六,坚持对外开放基本国策,稳步扩大制度型开放。开放是中国式现代化

44、的鲜明标识。面对世界百年未有之大变局,必须更好利用国内国际两个市场两种资源,更加注重制度型开放,以国内大循环吸引全球资源要素,促进国内国际双循环,推动形成更高水平的对外开放新格局,打造国际经济合作和竞争新优势。站在更高起点上推进对外开放,离不开稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。对于稳己的价值观和模式强加于人,不搞意识形态对抗。走和平发展道路的中国式现代化充分吸收中华文明五千多年的深厚底蕴,展现出了不同于西方现代化模式的中华民族现代文明新图景,作为人类文明新形态,与全球其他文明相互借鉴,必将极大丰富世界文明百花园。中国实现现代化是世界和平力量的增长,是国际正义力量的壮大。中国坚持和平发

45、展、开放发展、合作发展、共同发展,致力于推动构建人类命运共同体。全球安全倡议倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局,以共嬴思维应对各种传统安全和非传统安全风险挑战,为解决全球安全难题、消除国际安全赤字、促进人类共同安全提供了中国方案,得到国际社会广泛赞誉和积极响应。尽管各国历史文化、社会制度、发展道路不同,但只要相互尊重、求同存异、平等互利,就能和平共处、合作共赢、共同发展。三、学习贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最

46、直接最现实的利益问题。要深入学习领会全会精神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好决定贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。(一)运用好六个坚持的宝贵经验,同时在进一步全面深化改革中贯彻好这些原则。一是坚持科学改革方法。全会明确提出,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效。全会的一系列部署,突出了进一步全面深化改革的系统性、整体性、协同性。坚持科学的改革方法,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,将更好推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。进一步

47、全面深化改革,必须牵住“牛鼻子二全会部署的重点任务中,经济体制改革位序靠前、分量很重,凸显其牵弓1作用。一系列部署体现了党中央从现实需要出发、从最紧迫的事情抓起推动经济体制改革的重要导向。以经济体制改革为牵引,政治、文化、社会、生态文明等领域改革协同发力,将进一步推动改革突出重点、全面深化。二是守正创新保持改革定力。全会做出“完善党的自我革命制度规范体系深化党的建设制度改革”等一系列部署,体现了坚持和加强党的全面领导特别是坚决维护党中央权威和集中统一领导的特殊重大意义,必将有力确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制

48、度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。三是把牢改革价值取向。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。在发展中保障和改善民生,需要政府的责任担当和主动作为,需要充分考虑特定发展阶段的现实条件,从保障群众基本权益出发,稳中求进、循序渐进,锲而不舍、持续发力。四是公平正义是人民所求、民心所向。坚持人民至上,维护社会公平正义至关重要。要坚持在法治轨道上深化改革,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。要更好发挥法治在进一步全面深化改革中的固根本、稳预期、利长远保障作用。

49、改革越深入,越要强调法治,越要营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。(二)正确、准确、有序、协调推进改革,从实施方案到实施行动,从督促检查到改革成果再到宣传引导,把每一个环节都抓到位。抓改革落实,不仅需要勇气,也需要智慧;不仅需要坚定改革决心和信心,也需要把握推进改革的时机、节奏和力度。第一,正确推进改革,要求我们必须始终坚持改革是社会主义制度自我完善和发展,其关键在于始终坚持改革的正确方向。既要坚持中国特色社会主义道路,不断完善和发展中国特色社会主义制度;又要尊重人民首创精神,在改革中发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,让改革成果更多更公平惠及全体人民。第二,准确推进改革,要求我们在落实党中央改革决策部署时,必须始终保持清醒头脑,对改革目标、路径和可能的影响要有全面、

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