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1、崇福镇2024-2025年流浪犬捕捉处理项目公开招标文件第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编制四五六七八九卜、投标保证金、投标文件的签署及规定、投标文件的递交、投标无效的情形、废标的情形、开标和评标、授予合同十一、质疑与投诉十二、其他第三章采购内容及要求第四章有关格式参考范例一、投标文件封面二、资格文件参考格式三、技术商务文件参考格式四、报价文件参考格式第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标程序第六章合同文本第一章招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：QZZXC2024-008项目名称：崇福镇20
2、24-2025年流浪犬捕捉处理项目预算金额（元）：593400最高限价（元）：593400采购需求：标项名称：桐乡市崇福镇2024-2025年流浪犬捕捉处理项目数量：1预算金额（元）：593400元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：桐乡市.祟福镇行政区域内的流浪犬捕捉、收容和处置。备注:合同履约期限：标项1.服务期限：二年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求，1 .满足4中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”（Sdf.I）、中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov,cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名堆。2
3、 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件四、提交投标文件柿止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年6月111114:00（北京时间）投标地点（网址）:浙江政府采购网（sdf.1.kj）在线投标响应开标时间：2024年6月11Q14:00开标地点（网址）：浙江求真工程管理咨询有限公司开标室（桐乡市梧桐街道振兴东路55号商会大厦B座10楼）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .6浙江省财政厅关于进步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于
4、进一步促进政府采购公平竟争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行1.2 .根据8浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知：3（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问版疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答更不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认
5、为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答更不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答笑期满后十五个工作日内向同级政府果购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本清到浙江政府采购网卜载专区下载。4 .其他事项：投标人无需在开标当天到达开标现场，但投标人须在本项目开标时间后半小时内登录“政采云”平台完成电子投标文件的解密工作（路径：
6、项目采购-开标评标）。为确保采购项目顺利实施.避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（以C盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用，U盘不返还）装袋密封后邮寄或直接送达至浙江求其工程管理咨询有限公司，箔封袋上需注明投标人名称、项目名称，密封袋接缝处需加盖单位公章（送达地址：桐乡市梧桐街道振兴东路55号商会大厦B座10楼IO（H室，收件人：），邮寄公司统采用EMS或顺丰，快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。在开标过程中出现解密失败怙况，将以备份电子文件作为替代投标文件。
7、如“政采云”平台上投标文件解密失败，同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件的.其投标无效.七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：第二章投标须知及说明一、投标须知1 .适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2 .定义2.1 “采购代理机构”系指组织本次招标的浙江求真工程管理方询有限公司。2.2 “采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。2.3 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.4 “货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2.5 “服务”系指
8、投标人按招标文件规定向来购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。3 .投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用.4 .转包、分包本项目不允许转包或分包（非主体部分分包经采购人同意的除外）。5 .特别说明：5 .I提供相同品牌产品且通过资格审杳、符合性审杳的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格：评审得分相同时，以报价低界获得中标人推荐资格。非堆一产品采购项目中，招标文件中将标注“核心产品”，多家投标人提供的核心产品品牌均相同的，按一家投标人认定（依照上款）。6 .2投标人投标所使用的资格、信
9、誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人自身所拥有。5 .3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件.并对所提供的全部资料的真实性承担法律贪任。6 .关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动的规定:6.1 涉及中小企业的，根据财库（2020）46号的相关规定执行.6.2 投标人屈监就和戒毒企业的，根据财库（2014）68号）的相关规定执行。6 .3投标人属残疾人福利性单位的,根据财库2017141号的相关规定执行。6.4中型、小型、微型企业参加投标时,应提供中小企业声明函（服务）；监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新就
10、生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函.二、招标文件说明7.招标文件的组成71招标公告：7. 2投标须知前附表及投标须知；7. 3采购内容及要求：7. 4有关格式范例：7 .5评标办法及开评标程序。8 .招标文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，投标人应按照澄清及修改后的招标文件要求投标。三、投标文件的编制9 .总体要求9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实痂性响应，否则，投标文件可能视为无效投
11、标文件。9.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。9.3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件.9.4投标文件的形式和效力9.4.1投标文件要求为电子投标文件.电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南毋应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击锥按sdf.1.kj10.投标文件的组成（未注明原件的，均为提供更印件）投标文件应分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分。电子投标文件中所融藁公章部分均采用CA筌章.10.1 【资格文件】包括（但不限于）下列部分10. 1.1投标函；11. 1.2有效的
12、营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或三证合J（“五证合一”）的营业执照复印件；12. 1.3分支机构参与投标的，须提供总公司（总机构）的营业执照R爱印件及总公司（总机构）的授权书（格式自拟）：I01.4法定代表人（负贡人）授权委托书：13. 1.5符合参加政府采购活动应当具备的般条件的承诺函14. 1.6中小企业声明函（符合中小企业相关政策的投标人提供）；15. 1.7监狱和戒毒企业应提供由省级以上监碗管理局、戒毒管理局（含新锅生产建设兵团出具的属于监颔企业的证明文件（如有）。16. 1.8残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函（如有）.10.2 【技术商务文件】包括（但不限
13、于）下列部分10.2.1投标文件目录：10.2.2投标服务清单及偏离表：10.2.3财务报表夏印件等反映财务经营情况材料（如有）；10.2.4相关部门出具的企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料（如有）；10.2.5项目总体实施方案：10.2.6投入本项目的项目组成员：10.2.7履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例；10.2.8技术响应表：10.2.9服务承诺书：102.10投标人认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）。10.3【报价文件】包括（但不限于）下列部分1. .3.1开标览表：10. 3.2报价明细表：11. 投标文件内容城写说明11.1投标人应按照招标文件
14、的要求编制完整的投标文件.投标文件请按照招标文件中的统一格式填写，电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政果云”平台政府采购电子卖场后，点击链接Sdf.1.kj11.2开标一览表应要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。11. 3投标文件应对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件的内容资料不详，将可能会导致投标被拒绝。11.4 投标人应当在投标文件中予以特别说明，告知采购人可能影晌采购项目实施或损害采购人利益的信息，否则，采购代理机构可以拒绝其投标文件。11.5 投标文件不得涂改和增删.由丁字迹模糊或
15、表达不清引起的后果由投标人负货。11. 6所投服务如与采购需求有偏离，请在投标服务清单及偏离表中注明。如有正偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作无偏离。12.投标报价12.1 投标报价请按招标文件中相关附表格式填写。12. 2报价中必须包含人工费、津贴费、加班费、社会保障费、保降费、设备车辆折旧货、设备车辆维修费、车辆停放场地费、耗油耗材、管理费、利刑、风险费、观金及其他相关费用等所有费用。12. 3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价符不予接受。13. 投标有效期13.1 投标文件从投标文件递交被止之日起，仃效期为90天：132特殊情况下,在原投标文件有效期截止之前,采购代理机构
16、可要求投标人同意延长投标文件仃效期。这种要求与答电均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。四、投标保证金14本项目不收取投标保证金五、投标文件的筌署及规定15电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电了交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接sdf.IkjZZ六、投标文件的递交、修改和掾销16投标文件的递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。17投标文件的修改
17、和撤销：171投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。17.2在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。17.3递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件.17. 4实质上没仃响应本文件要求的投标文件将被拒绝,投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。.七、开标和评标18.开标18. 1电子投标文件开标（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时
18、间为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表或采购代理机构代理机构审核资格文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格.（3）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：D采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（Sdf:）、中国政府采购网（sdf.1.kjsdf.I）；2）截止时点：投标截止时间前3年内：3）查询记录和证据的留存：信用信息查前记录和证据以网页做图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法B
19、第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任.也一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。19. 评标委抗会19. 1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标人。20. 2在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。20.对投标文件的审查和响应性的确定20. 1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序，文件签署是否正确,有无计算上的错误等。21. 2.算术错误应按以卜方法更正：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准：单
20、价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准,并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不致的，以单.价金额计算结果为准：同时出现两种以上不一致的，按照以上股序修正，修正后的报价经投标人应书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。（2）电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的,应以Pdf格式上传文件中的报价为准。22. 评标22.1 评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分前定中标人。21 .2投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标，要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（
21、招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间（般为三十分钟）内作出澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范用或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有效回豆方式的，评标委员会可以视情处理。21.3评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标委g会成m签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标人。22 .保密22. 1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合
22、同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。22.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。八、投标无效的情形23如发生下列情况之一的，其投标视为无效，23.I投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；23. 2法定代表人授权书上无投标人盖章或无法定代表人签字或谶章的；23. 3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；23. I提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的I23. 5技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述；23. 6技术商务文件未按规定提供投标服务清单及偏离表：23 .7评标委员会认为
23、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的I24 .斓价超过招标文件中规定的项算控制价的；23. 9采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人未按招标文件要求提供田家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证信息的123 .10报价文件中的投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能辨认或有Ji项的：24 .11投标人提供虚假材料投标的；23. 12投标人串通投标的123. 13电子投标文件未按规定要求提供电子签章的I23. 11评标委
24、员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；23. M其他违反法律、法规的情形.九、废标的情形24.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构将废标理由通知所有投标人：24. 1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的：24. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的：24. 3投标人的报价均超过了硕算控制价，采购人不能支付的：24. 4因重大变故,采购任务取消的.十、授予合同25.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后，浙江求真工程管理咨询有限公司在中标人确定之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并同时签发中标通知书。25. 1中标通知
25、书3一经发出即发生法律效力.采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同的依据，25. 2中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内，邮寄送达浙江求真工程管理咨询有限公司与电子投标文件内容致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报价文件，请加封面，格式见附件）各一正二副，邮寄公司统一采用EHS或顺丰，快递费用由投标供应商承担。25 .3邮寄地址为（桐乡市梧桐街道振兴东路55号商会大厦B座10楼1001.室，收件人：）26 .4履妁保证金；投标人中标后，通过电汇、转账、徽行或保险公司出具履的保函向采购人徽纳中标金额1%的履约保证金.履约保证金在合同履行完
26、毕后退还.25. 5卷订合同：中标人应按中标通知书的要求与采购人在中标通知书发出后三十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经浙江求真工程管理咨询有限公司鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的,采购人有权拒签合同。25. 6招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交浙江求我工程管理咨询有限公司鉴证。25. 7中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同齐，采购人将取消该投标人的中标资格。十一、.质疑与投诉根据中华人民共和国政
27、府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、6政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号），政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉.26. 供应商质疑26. 1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损苦的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以拈面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指： 1）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的,质疑期限为自采购公告发布之日起：（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起； 3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起： 4）对中标结果提出历疑的，
28、为中标结果公告期限（为一个工作日）届满之日起.26 .2供应商质疑应当有明确的求和必要的证明材料，供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖电位公章。质疑书格式范本详见浙江政府采购网办事指南。27 .供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答宴不满意，或者来购人或果购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答电期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十二、其他28 .解释权：本招标文件是依据中华人民共和国政府采购法、夕中华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）、政府采购货物和股务招标投标管理办法（中华人民共和国财政部
29、令第87号）及有关规定编制,解释权属采购人。IO第三章采购内容及要求一、项目概况1、采购内容：桐乡市崇福镇行政区域内的流浪犬捕捉、收容和处司2、本项目预兑价59.34万元二、服务期：合同签订之日起二年三、车辆及人员要求：要求配备与项目规模相适应的车辆和人员：1）具备犬只收容要求的专用车辆2辆及以上，仅限桐乡市崇福镇行政区捕抓，车辆标识明显，租用车辆的应提供相应的租车协议：乍辆上中标人须安装GPS定位系统、360度车效视频监控系统，定位、轨迹、视频查询系统接入数管中心，实时可查询：2）所有车辆应配备符合相应要求的驾驶人员（持有交通管理部门核发的有效驾驶证）：3）配备不少于6人（两个车组）的流浪犬
30、捕捉队伍，捕捉巡察期间，人员须统一着装，佩带证件，确保每组均有2人打开4G记录仪：4处巴人员须具有农业系统颁发的呼医资格证或从事范围为桐乡市崇福镇区域范围之内的桐乡市级乡村兽医资格证I投标文件中提供承诺书，格式自拟：若订合同前明确处置人员并提供其资格证书，如不能提供则取消中标资格）：5）收容场所实行捕抓与管理相分离.收容场所实行24小时值班制，管理人员在岗不少于1人，一人年龄一般不大于65岁，且有一定的计算能力，负贡犬只登记及犬舍管理：人年龄般不大于75岁，负货24小时门卫工作及犬舍管理。负成捕抓人员除因工作需要不进入收容场所：6）4G记录仪由采政方提供2台，捕抓过程使用1台，备用1台,涉及4
31、G记录仪破损由中标人负贵更新及维修：7）收容场所及相关设备需在45天内准备完毕。四、作业内容：.1）中标人负责将约定范围内的潦浪犬只捕捉后运输到采购人指定的场所进行收容管理。2）中标人负责提供品牌狗粮饲养犬只，标准不低于5元/天/只计，提供犬舍消毒物资等，每月1号提供当月物资到位。3）管理人员对收容场所内的犬只进行临时饲养，做好犬只数量登记、处理数址登记、犬舍安全T1.生等相关管理工作“4）涉及有主犬只认领，由犬管办负贵审核并由中标人将犬只送到指定地点及指定人员。5）对招标区域流浪犬整治过程中捕获的流浪犬，在无人认领后，在规定的时间内，对犬只先行麻醉再注射药物，实行安乐死。五、作业要求：1、捕
32、捉及临时饲养要求1）中标人必须遵纪守法，工作认真负成，积极完成当天的工作任务。2）中标人应准备好捕捉流浪犬所必需的车辆、器具、护具等装备，确保人身安全及运输安全，如发生事故，均由中标人自行承担。3）在捕捉过程中，严禁超区域范用及超职费范围捕捉。由中标人负贵在捕捉时拍摄好视频影像资料，每周一次集中提交采购人。4）如有幼崽需要捕捉，则捕捉费用减半。5）运输车辆发生.故障或出现事故时，中标人应及时安排其他替代车辆，不得中断或延误捕捉工作。6）中标人应加强对使用车辆设备的维护、维修、保养，保持车况良好，及时清洗车辆，保持车容整洁7）中标人接采购人通知后半小时内到达指定地点,须每天24小时安持人抗，每天
33、8:00至17:00不少丁6人，17:00至次日8:00不少丁2人，错时上班期间按实际班次调整并报犬管部门备案,夜班人员被派遣处理投诉举报等事件，按80元/次计算出勤费用。针对每天6:30至8:30、17：OO-21:00犬只活动错时高峰时段,中标人每周安排不少于3次进行早间和晚间错时巡查捕捉。遇特殊情况，中标人须按采购人要求增加人员、延长捕抓时间。8）中标人应安排人员对收容的犬只进行饲养，饲养所用狗粮品牌要求为：健乐多、利美、珍宝。每天喂养不少于2次，每次每条不少于80g。9）管理人员应对收容场所进行二十四小时不间断管理，仔班值班人员不得少于1人。值班人员须服从招标人管理。10）管理人员应做
34、好收容场所的防疫消毒工作，冲洗犬舍每天不得少于2次，喷洒消毒药水每天不少于1次。同时，应枳极配合农经部门做好防疫工作。ID中标人应建立台账，对流浪犬的进出、死亡和疫苗注射情况进行登记.同时，应制定相应的安全管理制度和应急处置方案，报采购人备案.12）捕捉过程中当事人发现有犬只被捕抓，如要求当场返还，犬只需直接返还当事人，身份证信息、当事人与犬只合影需拍照上报犬管部门，捕抓费用不作计克。13）中标人应对犬只捕抓、收容、领养、处置形成全流程工作闭环。14）涉及有主犬只捕狼后在犬舍被领回，该犬只相关捕抓费用按招投标的3/5价格计算.15）涉及犬只认领，招标方根据犬管部门要求送至指定地点或者指定宠物医
35、院，犬只返还当事人。2、处置要求：1）按采购人要求到流浪犬收容场所实施作业，整个作业所需工作均由中标人自行完成（包括从捕捉至处身完成送至外运车辆），采购人只派人员监督：2）按照规定的流程、使用合法合规的药品对犬只进行注射：3）每次作业时，需安排2名以上人员一同操作；4）中标人应制定相应的安全管理制度和应急处置方案，如发生任何事故，均由中标人自行承担。5）每次采购人将处置时间提前一天通知中标人.6）中华田野犬饲养不得少于5天,非中华田野犬饲养不少于7天，品相好的犬只或者涉及行政处罚的犬只根据管理方要求相应延期。六、考核办法：.（一）考核方式，考核实行百分制，采取月考核的方式开展，由犬管部门组织人
36、员进行考核。（二）考核细则1.中标人未按规定时间到达现场的每次扣减5分。未按规定统着装并佩带证件的,发现一次扣1分。车辆外观不整洁，标识不清，发现一次扣1分。捕捉车辆未开启GPS、车载视频摄像头的，队员未按要求佩峨打卡4G记录仪的，发现一次扣5分，第二次扣10分，以此类推。超出招标范围捕捉的，发现一次扣30分。2 .中标人未按要求时捕捉收容的犬只进行电子芯片扫描或未聘有主犬只信息报告犬管部门的，发现一次扣10分并承担由此引起的损失。对捕捉收容的潦浪犬，造成犬只去向不明、非正常死亡的，每只扣减IO分，对出具行政处罚决定书的没收犬只，造成犬只去向不明、非正常死亡的，每只扣减30分,并承担相应赔偿费
37、任3 .中标人未按要求进行日常、错时巡查的根据具体情况扣减，合同期限内第一次扣减1分，第二次扣减2分，以此类推.4 .中标人捕捉收容的流浪犬自然死亡或按程序对其安乐死亡后，未作出无需化处理，随意丢弃或出售给任何单位和个人，发现一次扣减30分。5 .中标人未按要求对收容场所进行防疫消毒，造成疫情扩散传播或对环境造成污染的，根据疫情扩散传播的面积和对环境造成污染的程度，扣减10分。6 .捕捉过程及发生纠纷需当场打开4G记录仪全程录像,矛盾无法化解需及时通知综合执法队员，捕抓过程或发生投诉举报时未打开4G记录仪，发现一次扣1分：因中标人与个人发生捕犬纠纷发生110、12345等投诉及采购方认为有不良
38、影响的，每增加起扣减1分：与个人或社会组织产生纠纷、造成社会不良舆论影响的，扣减10至30分。7 .中标人、管理人员在履行合同期间，造成人身、犬只伤宙或者造成损失的,由中标公司承担损失和切费用，并扣减10分。8 .中标人捕捉收容流浪犬后应当建立犬只档案，档案不健全的每发现一次扣3分。9 .中标人未按采购人的要求配合行动的，每次扣5分，重要节点未配合扣10分。10 .中标人未对流浪犬的进出、死亡和疫苗注射和无害化处理进行台账登记的，登记不全或有误的每发现1处扣5分。I1.中标人未按规定随意进入犬舍的，发现一次扣1分。未按规定管理带外人进入收容场所的,第一次扣5分。第二次扣10分，以此类推.12
39、.中标人未按要求提供品牌狗粮饲养犬只的，发现一次扣5分。13 .中标人未按规定程序对犬只进行注射的，每次扣5分.14.中标人使用不合格药品的，第次发现扣减10分,第二次发现扣减20分。15、中标人因使用不当导致犬站设施损坏、管道堵塞的，每次扣3分。16、中标人未严格保密犬站内部管理和处置现场相关情况.导致舆情事件的，视情节扣10-30分。17、重点区域每月开展流浪犬督查四次，每次抽取主要路段3条，次要路段3条，农民小区2个，其他公共场所3处。每次共发现流浪犬（中华田野犬）2只以上的，第3只起每只扣1分。18、中标人使用非正规途径采购的药品的，采购人有权终止合同。19.对存在犬只宰杀或者出售行为
40、等违规行为，采购方可以终止与其剩余的服务合同。情节严歪造成不良影响的可扣除中标方股约保证金。20、处置流浪犬必须委托具有兽医资格证兽医人员处理，处置兽医需提前向犬管办符案，处置时兽医必须签名.发现擅自处置、违规处置的情形第一次考核扣10分，第二次考核扣30分，第:次扣除履约保证金并中止合同。（三）考核结果运用1、每月考核得分分值在次月5号前进行汇总，根据实际得分折竟成应扣罚金额（1分折合人民币100元）.扣罚款在每月付款时予以扣除。2、中标人月考核得分70分的，采购方可以重新启动招投标，在新招标合同履行时终止与中标方剌余的服务合同。七、Je的保证金中标人在签订合1可时须按中标金额的时提交履约保
41、证金。履约保证金在合同履行完毕后无息退还。八、合同签订方式合同按年度签订，中标后签订第一年合同，履约合格之后签订下一年度合同。九、付款办法1、合同款按年度平均支付：2、合同签订生效并具备实施条件后7个工作日内支付第一年度合同金额的40%作为预付款，预付款在该年度内每季度结算时按季度平均扣回；3、第一年度剩余金额在本年度内按季度支付，每季度按实际的工作量结算后支付,每季度支付金额=（抓捕数量认领数量）*综合单价+认领数量*（抓捕费单价+饲养费单价）考核应扣罚金额：4、次年支付程序同第一年度。十、招标代理费根据相关标准，领取中标通知书时，中标人向浙江求宾工程管理咨询有限公司一次性付清代理费5340
42、元。帐户名称：浙江求真工程管理咨询仃限公司开户银行：嘉兴银行桐乡支行帐号：903101201900032156第四章有关格式参考范例一、投标文件封面正本（副本）资格文件（技术商务文件、报价文件）项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日二、资格文件参考格式1投标函致桐乡市崇福侬人民政府：根据贵方项目的招标公告（项目编号：），本人经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格文件、技术商务文件、报价文件。据此函，写字代表宣布同意如下：1 .我方向贝方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的。2 .我方已详细审查招标文件及其修改（如有，以及有关参考资料和附件，并已经了解我方对丁招标文件、采
43、购过程、采购结果有依法进行询问、明疑、投诉的权利及相关架道和要求,3 .我方定投标之前已经与货方进行了沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性无异议。4 .本项目投标有效期自开标之日起叫日。5 .如中标，我方将按招标文件,投标文件及政府采购法律,法规的规定履行合同贡任和义务。6 .我方同意按照员方要求提供与投标有关的数据或资料。7 .我方叁与本项目前三年内的轻营活动中没有篁大违法记录.8 .与本项目投标有关的切正式往来信函请寄：投标人（盖章）：日期:年月日2法定代表人（负责人）授权书致桐乡市崇福镇人民政府：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人,现授权委托（姓名
44、）以我方的名义参加（项目名称）,（项日编号），的采购活动,并代表我方全权办理针对上述项目的开标、评标、签约等相关具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字事项负全部货任。在撤销授权的E面通知以前，本授权书自行效“被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤俏而失效。被授权人无转委托权，特此委托。投标人公章：法定代表人（签字或盖章）：附：法定代表人身份证（正反面）被授权人（代表）姓名：职务：联系电话：附：被授权人身份证（正反面）年月日3符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函桐乡市崇福镇人民政府：我方参与（项I1.名称）项Fi（项H编号：）政府采购活动,郑垂承诺:（一）具备学中华人
45、民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财芬会计制度：3、具有履行合同所必需的设符和专业技术能力：4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（sdf.I）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（）不存在以下情况：I、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人（靛章）：日期:年月日4中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财阵（2020）46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项1.1.名称）采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1 .（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为_万元1,属于，生型企业、小型企业、微冲企业）：
