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1、二十大期间消防安全保卫工作实施方案为切实加强“二十大”期间全县消防工作，有效预防和减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全县火灾形势持续稳定，特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好消防安全环境的总体要求，切实增强大局意识、政治意识、责任意识，动员和发动社会各方面力量，认真落实消防安全责任制和各项消防安全措施，坚持整体防控，以点带面，以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，最大限度地增强全社会防控火灾的能力，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生，坚决防止重特大和群死群伤火灾事故的发生，确保全市火灾形势稳定。二、工作任务
2、全力排查整治火灾隐患。根据本部门、本系统、本行业的特点和火灾形势研判情况，有针对性地开展消防安全检查。10月1日前，县发展和改局、县公安、县环保局、县交通运输局、县安全生产监督管理局等部门要联合组织开展人员密集场所、易燃易爆场所专项治理排查。县公安、县城乡规划建设和住房保障局等部门要联合开展市政消火栓专项治理；国庆节期间，要以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，县公安及消防机构要严格履行职责，进一步加大监督执法力度，依法予以查处。对检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，并确保隐患整改期间的消
3、防安全。对检查发现严重不符合消防安全条件或存在重大消防安全隐患的单位和场所，有关部门要依法吊销相关证照；各级各部门要将排查中发现的不能立即改正的火灾隐患及消防安全违法行为及时报告县公安消防部门或当地派出所。全面落实消防安全网格化管理。各级各部门要深入贯彻落实有关通知建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，确保消防工作有人抓、有人管。7月底前完成乡镇和街道行政辖区以下的网格划分。按照网格化管理实施方案的要求，充分发动基层安监办、综治办、工商所、居（村）委会、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、村组、居（村）民楼院进行全面排查，实行动态管理，坚决防止失控漏管。要切实加强农村消防工作，
4、完善农村消防安全自我管理、自我防范机制，扎实开展群防群治，大力推进农村防火“12341”工程，全力预防农村重特大火灾事故发生。充分发动群众参与火灾隐患排查整治。要进一步完善火灾隐患举报投诉中心的建设，落实好举报投诉的受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。强化消防宣传教育。根据关于加强和改进消防工作的意见，以普及消防法律法
5、规和消防安全知识、提高群众消防法制观念、消防安全意识和灭火及逃生自救技能为重点，广泛开展消防疏散演练、消防运动会、消防知识竞赛、消防志愿服务、文艺演出等社会化消防宣传活动。县公安、县广播电影电视局、县教育和科学技术局、县民政局、县文化体育和新闻出版局、县旅游局等部门，要以消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进景区”等活动为载体，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位、旅游景区“六大消防宣传专项行动”，利用群众喜闻乐见的消防宣传方式广泛向社会宣传，在车站、码头、机场、歌舞厅、影剧院、市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”。三、实施步骤动员部署阶段（6月25日至7
6、月5日）。全面进行思想发动，组织成立专项行动领导小组，建立工作机制，召开专门会议，结合实际制定实施方案，逐级动员部署。组织实施阶段（7月6日至9月30日）。按照专项行动确定的目标和任务，统筹推进排查整治火灾隐患、消防安全教育培训等工作，明确各级、各部门、各单位的工作责任，细化工作措施，一级抓一级，层层抓落实，全力以赴确保全县消防安全形势持续稳定。全面攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。结合前期工作开展情况，深入分析研判消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查缺补漏，强化督导检查，确保“二十大”期间全县消防安全环境。总结阶段（二十大闭幕后5日内）。对工作开展情况进行全面汇总分析，认真总结好的经验
7、做法，研究建立长效工作机制，县消防安全委员会对各部门工作情况进行通报。四、工作要求高度重视，提高认识。“二十大”是今年我政治生活中的一件大事，各级各部门要充分认识抓好，“二十大”期间消防安全工作的重要性、艰巨性和复杂性，把抓消防安全作为贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重要内容，消除麻痹思想和侥幸心理，精心谋划，周密部署，严密组织，扎实做好火灾防控工作，及时发现并果断解决苗头性和局部性问题，提高火灾隐患排查整治的针对性和有效性，确保全县火灾形势持续稳定，为二十大胜利召开营造良好的消防安全环境。加强领导，落实责任。成立由XX任组长，县XX任副组长，各相关部门负责人为成员的全县二十大消防安全保卫工
8、作领导小组。领导小组办公室设在县消防大队，由县消防副大队长何彦兼任办公室主任，具体负责组织协调，联络沟通，信息传递，情况汇总和督查考核等工作。各级各部门也要成立相应的组织领导机构，按照确定的工作计划、任务和目标和“谁主管、谁负责”的原则，切实履行法定职能和工作职责，严格落实消防安全责任制。要建立工作协作、联合执法和情况交流通报机制，及时协调解决工作中的重大问题。严格督导，逗硬奖惩。县将把此项工作纳入年度各部门消防工作考评内容，成立专门督查组，从现在起至二十大结束，不定期、不间断地督察各级各部门的工作开展情况，督促落实各项工作措施，对在工作中成效显著、成绩突出的单位和个人予以表彰，对工作延迟、消
9、极、落实不力的地区和单位限期进行整改，并向全县进行通报。因工作不落实、不到位、失职渎职，导致所在地区发生较大以上火灾事故或者造成严重社会影响火灾事故的，将坚决实行责任倒查，严格依照有关规定，严肃追究有关领导和人员的责任。街道2022年二十大消防安全保障工作方案为坚决打赢街道辖区二十大消防安保攻坚战，切实做好冬季火灾防控，按照区关于印发二十大消防安全保障方案的通知工作部署要求，结合街道工作实际，特制订本方案。一、组织领导XX街道成立二十大消防安全保障工作领导小组，XX为组长，XX、XX为副组长，各相关科室和各社区主要领导为成员。领导小组办公室设在XX街道安全科，负责统筹协调辖区消防安全工作，安全
10、科副科长许辉兼任办公室主任。二、工作安排（一）二十大消防保卫攻坚战坚持“以面保点”、坚持在预防上打主动仗，确保自2022年11月1日至二十大闭幕代表离京，坚决实现XX辖区“零火灾”、坚决遏制亡人火灾和有影响火灾事故的发生。1、各社区层面各社区、相关单位要充分发挥属地管理作用，有效利用消防安全网格化管理机制，紧紧围绕线、面两个防控层级,充分发动本级消防工作室和单元楼门（排、院）消防工作组人员、消防协管员、消防志愿者以及其他群防群治力量，以行车路线两侧200米范围内区域为防控重点，兼顾辖区内所有单位、场所，大力开展全覆盖、无盲区的火灾隐患巡控排查工作，要严格限制动火动焊、严格管理用电设备，对确实难
11、以整改的重大火灾隐患，坚决采取关停、“死盯死守”等断然措施；同时，积极做好消防宣传教育培训工作，引导辖区群众人人争当义务消防宣传员，通过举办培训班、开展灭火应急疏散演练等活动，进一步提升辖区群众的消防安全知识水平，全面确保社会面的消防安全。2、重点单位层面一是要制定本单位二十大决战攻坚消防安全保卫方案,严格落实“定人、定岗、定责”等工作措施，切实做到“五好”工作要求，即：控好火、用好电、守好口、巡好物、管好人；二是各单位要坚决落实每日防火巡查检查工作，对发现的火灾隐患，必须立即整改，不能立即整改的，要果断采取断然措施，确保公共安全；三是各单位消防设施、灭火器材，要明确专人管理，必须保持完好有效
12、；四是各单位电气线路敷设、电器安装必须符合安全规定，严禁私拉乱接临时电线，严禁使用不合格电器产品，严禁超负荷用电；五是各单位疏散通道和安全出口必须保持畅通，安全疏散指示标志设置必须符合规定，可燃杂物必须每日进行清理；六是各单位消防车道必须保持畅通；七是各单位操作间的集烟罩和烟道必须坚持定期清洗；八是强化全员消防安全“四个能力”知识水平，开展灭火应急疏散救援演练；九是严禁进行具有火灾危险性的施工作业。（二）冬季火灾防控工作冬季风干物燥、用火用电用气量猛增，历来是火灾高发期，特别是老弱病残、鳏寡孤独等弱势XX极易在此期间发生伤人、亡人火灾事故。为有效预防和遏制此类人员伤亡火灾事故的发生，进一步净化
13、街道辖区消防安全环境，全力做好冬季火灾防控工作，现结合辖区当前火灾形势，提出工作要求如下：1、发挥网格防控作用，逐级落实工作职责。各社区要深刻认识到当前火灾防控的严峻形势，深入分析辖区居民住宅区消防安全状况，进一步发挥消防安全管理三级网格作用，从源头上和根本上预防和遏制居民住宅区火灾事故。要积极发动社会单位加强消防安全自我管理，对居民楼院（小区）和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查。对发现的火灾隐患，要明确责任，落实措施，跟踪问效，及时整改。2、立即开展隐患排查，坚决消除致灾因素。各社区要立即组织开展居民住宅区网格化火灾隐患排查整治，重点对以下内容进行检查：一是建筑物安全出口、疏散通
14、道是否畅通,建筑消防设施和消防器材是否完好有效。是否存在安全出口上锁、封闭，疏散通道占用、堵塞，消防设施停用、损坏、维护保养不到位，灭火器材配置不符合规定等问题。二是应急车通道是否畅通，是否存在私搭乱建、乱停车、设置障碍物等堵塞应急车通道、妨碍消防车通行、影响抢险救援的问题。三是可燃杂物堆放问题。社区内是否存在可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等堆物堆料未及时清理问题，住宅楼内楼梯过道、露天平台和平房院内是否存在堆放可燃杂物等问题。对检查发现的火灾隐患要及时督促整改，对一时难以整改的或可能引起重大火灾事故的隐患，要立即落实死看死守控制措施，必要时可采取挂账督办的方式积极督促隐患整改。3、加强消防宣传
15、攻势，全面营造良好氛围。各社区要组织开展多种形式的消防宣传教育活动，要充分发动居民委员会、物业管理单位，依托现有活动室、室外场坪等资源，以开辟专栏、出黑板报、悬挂标语条幅、张贴标识、举办消防知识讲座、组织疏散逃生演练、开展火灾案例警示教育、入户宣传指导等形式，提醒居民群众加强火灾防范，掌握自救逃生技能，鼓励群众举报消防违法违章行为，着力提升居民消防安全意识和自防自救能力，营造“人人关注消防，人人参与消防，共筑家园平安”的良好氛围。4、帮扶看护弱势XX,强化薄弱环节防控。各社区要组织对辖区鳏寡孤独、老弱病残等弱势XX进行全面摸排，掌握基本情况，建立完善台账。要明确专人对弱势XX进行帮扶看护，在火
16、灾等紧急情况发生时，第一时间形成互救力量，确保弱势XX消防安全。要特别针对弱势XX,开展入户消防宣传服务，帮助排查厨房、卧室、阳台存在的各种火灾隐患，告知日常用火用电的安全常识和紧急情况疏散逃生路线，组织开展疏散演练。(S)“119”消防宣传月活动各社区、相关单位要广泛发动，让辖区全体群众关注、参与消防工作，积极营造浓厚的消防安全氛围，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，要从以下三个方面做好今年“119”消防宣传月活动：1、周密部署，设置活动分会场。今年“119”消防日宣传活动的主题是“人人参与消防，共创平安和谐”，宣传的重点是二十大消防安全保卫战、消防安全常识二十条等消防常识、火灾隐
17、患举报、首届119”消防奖评选等。各社区、相关单位要紧紧围绕主题，结合保卫战攻坚阶段工作部署，精心策划，因地制宜制定工作方案，在本辖区设置宣传活动分会场，通过开展内容丰富、形式多样、贴近百姓、实效性强的系列宣传教育活动，迅速掀起消防宣传高潮。2、全民参与，广泛普及常识。各社区、相关单位要结合全民消防安全宣传教育纲要和消防安全常识二十条的贯彻落实，广泛发动社会群众、消防志愿者等，有针对性地开展疏散演练、消防志愿服务、文艺演出、消防运动会、演讲会、知识竞赛等宣传教育活动。要结合辖区火灾形势和秋冬季火灾特点，以学校、企业单位及人员密集场所为重点，发动社区消防督导员、小区消防管理员、住宅消防宣传员组织
18、每幢住宅楼居民开展疏散演练。要发动辖区企事业单位、中小学校，施工单位、加油站，以及宾馆、饭店、歌舞厅等人员密集场所开展有针对性的疏散逃生演练。3、依托媒介，集中宣传造势。要充分利用社区微博、户外电子显示屏、宣传栏、黑板报等媒介，宣传消防公益广告、安全提示，在广场、社区、社会单位显著位置及橱窗、标牌、宣传栏广泛张贴消防安全常识二十条挂图等，形成密集宣传态势。三、工作要求（一）高度重视，加强组织领导。各社区、相关单位要充分认识二十大社会面火灾防控工作的重要性、艰巨性和复杂性，切实增强政治意识、敏感意识、责任意识和大局意识，各社区应分别制定二十大攻坚决战、冬防、“119”方案，将其纳入本辖区二十大安
19、保、保障工作总体部署，精心谋划、周密部署、严密组织、确保实效。社区领导小组要参照街道级模式成立相应组织领导机构，明确工作职责任务，定期研究措施、通报情况、调度进展，推进工作落实。（二）宣传教育，营造浓厚氛围。要坚持边治理防控边宣传教育，特别是各社区要将消防宣传纳入委宣传部门二十大宣传整体计划，每月至少组织开展一次宣传教育活动。引导和鼓励群众积极举报投诉身边消防安全隐患问题，定期公布曝光火灾隐患单位，营造强大舆论声势。要充分利用大屏幕、户外电子显示屏、社区微薄等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。要举办形式多样的系列宣传教育活动，发动群众深入消防科普教育基地、消防队站等消防安全宣传教育场所参观
20、、体验和学习。要针对社会弱势XX开展面对面消防宣传教育。要组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。要持续组织开展全民疏散演练，发动辖区单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练。（三）督导考评，强化责任落实。各社区、相关单位要建立健全二十大社会面火灾防控工作责任制，逐级分解任务,明确工作责任、量化任务指标，定期对各岗位、人员完成情况进行检查考评。街道防火安全委员会将把各社区工作情况纳入年度落实消防安全责任制绩效考评内容。（四）及时总结，落实信息反馈。各社区要加强情况信息收集汇总，及时向领导小组办公室反馈工作情况，领导小组办公室将定期通报情况，并适时向街道工委、办事处领导进行专题报告
21、。2022年二十大期间乡镇信息维稳工作方案第二十次代表大会（简称二十大）于2022年XX月XX日在北京召开，“二十大”承担着总结过去五年工作，明确今后前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届领导集体的重大使命，对于我们带领实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族伟大复兴的“梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间我镇安全稳定工作，结合实际，制定本方案。一、总体目标进一步贯彻落实坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，按照工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风
22、险，强化信息维稳工作联动，狠抓信息维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标,为“二十大”胜利召开创造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立“二十大”期间信息维稳工作领导小组：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX工作职责：统筹协调和指挥调度“二十大”期间全镇信息维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信息维稳工作信息，及时研究并协调解决信息维稳工作中遇到的问题。总联络：领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻京信息访维稳组和定点接访组。（一）源头排查稳控组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX主要职责：督促指导各
23、村（社区）对“二十大”期间的突出矛盾纠纷和信息问题进行排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事村（社区）对赴省、进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成“二十大”期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。（二）应急处突组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：充分做好应急处突准备，对我镇群众串联聚集欲赴省进京或其他非接待场所去访维权、采取极端过激行为向施压等事件进行处置；对我镇群众信息访活动中的违法行为，督促指导进行依法处理；加强与各工作组的联
24、络联系，完成“二十大”期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。（S）驻京信息维稳组人员：XXX、XXX、XXX主要职责：负责参加县驻京信息维稳工作组相关工作会议并落实有关精神；负责对我镇进京去访人员的疏导和劝返工作；负责对我镇滞留在京择机去访人员的集中清理劝返工作；负责对我镇到京非接待场所去访人员劝返工作；负责做好劝返过程中的秩序维护和安全防范工作；负责配合当地公安，做好信息活动中违法犯罪行为的依法处置工作；负责督促落实“两个一律”的工作要求；负责做好情报信息的收集及反馈工作；负责做好与北京方面和县工作组的协调；完成各类信息每日报送工作等。（四）定点接访组组长：XXX副组长：每日值班领导成员：
25、XXX、XXX、XXX、XX联络员：XX工作职责：负责做好到镇去访群众的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发现信息访人可能扬言采取极端行为、制造事端时，对接应尚急处突组做好应对处置，并协调各村（社区）及时将信息访人劝返接回并落实包保稳控；负责“二十大”期间有关接访、下访信息的收集和报送，对接访情况进行调度和指导，若遇特殊、紧急情况及时报领导小组和相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成“二十大”期间信息访维稳工作领导小组交办的各项任务。四、工作要求（一）提高思想认识，强化组织领导。2022年是“十四五”规划开局之年，加之当前新冠疫情影响，做好今年的“二十大”信息维稳工作显得尤其重要。新形势下，新
26、老矛盾很有可能集中涌现，做好预防群众大规模进京聚集去访工作难度进一步加大。为此，各村（社区）、镇直各有关部门主要领导要切实履行信息维稳第一责任人责任，把“二十大”期间信息维稳工作作为当前一项重要任务来抓，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，把思想行动统一到、省委、市委、县委、镇委的部署要求上来，把各项信息维稳任务逐一分解、细化，明确具体责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实。（二）坚持源头预防，强化排查稳控。各村（社区）、镇直各有关部门加强对我镇辖区或行业领域内重要重点人员，尤其是涉军、临灾避险、风电项目、煤矿开采、地质灾害、欠薪欠资等全面排查，及时化解，对短期无法化
27、解的纳入稳控。要密切掌握重点人员的动向，针对可能影响“二十大”顺利召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必须在1小时内上报镇信息维稳工作领导小组，并做好劝返接回工作。（三）加强值班备勤，强化信息报送。各村（社区）要加强值班备勤，确保24小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好准备，确保出现异常情况能立即行动，及时妥善处置，确保各项任务顺利完成。各村（社区）从X月XX日起，每日下午14:50前通过“工作群”向镇信息维稳工作领导小组零报，有其他重大情况的急事急报。（四）强化督查督办，严肃问责问效。各村（社区）、镇直各部门相关人员要严
28、格按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严重后果，严重影响“二十大”顺利召开的将严格按照有关规定严肃追究责任。二十大消防安全保卫战工作方案为确保二十大期间的消防安全，根据有关部署，经研究,决定自6月25日至二十大闭幕后五天，组织开展二十大消防安全保卫战，特制定本方案。一、工作目标围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，按照“统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，公安消防机构充分发挥主力军作用，相关职能部门积极协调合作，全面落实消防安全责任，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备,
29、坚决做到“两个确保”：确保全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾；确保政首脑机关，重大活动、庆祝场所，旅游景点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑、场所不发生较大火灾。二、组织机构县依托县消防工作联席会议成立二十大XX县消防安全保卫战领导小组，县消防工作联席会议总召集人、XX任组长,XX副组长，县消防工作联席会议各成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室（挂靠县消防大队），负责消防安全保卫战的组织协调、信息传递、考评通报、编发简报等工作。三、工作任务（一）夯实火灾防控基础1、排查整治火灾隐患。持续深化“清剿火患”战役，结合“打非治违”专项行动，深化火灾隐
30、患治理。公安消防机构会同相关职能部门，对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，督促整改建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损等火灾隐患。7月份，各行业、各系统组织开展火灾隐患自查自改，明确重点岗位、重点部位的消防安全责任人，落实火灾隐患整改期限和措施。8月份，安监、发改、经贸、公安、环保、交通运输等部门联合组织对石油化工企业等易燃易爆单位、场所的专项检查，督促落实安全责任制，对不符合安全规定的，责令限期改变、搬迁；燃气主管部门督促管道燃气经营企业及时检查、维修、更换损坏的燃气管道、仪表、阀门、报警装置等部件，
31、在管道总阀门处设置醒目标识。9月份，城市规划建设部门、公安消防机构组织开展建筑施工工地检查整治，督促施工单位建立施工现场消防安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全防范措施，加大建筑外保温材料的检查整治力度；供水和消防部门联合开展市政消火栓专项治理，供水行政主管部门负责改变不符合灭火救援要求的城市消防供水，并督促供水单位（企业）对市政消火栓进行维护；交通隧道、港口的建设或主管部门按规范要求设置消防给水和灭火设施。国庆节期间，旅游、民宗、公安消防等部门以旅游景点、文物保护单位为重点，开展消防安全集中检查。二十大前夕和召开期间，公安消防、文化、工商等部门重点对公共娱乐场
32、所和商场、市场、宾馆、饭店进行集中检查，依法查处消防违法行为。2、落实网格化消防安全管理。按照XX县实施消防安全网格化管理指导意见的工作要求，县将于6月底前出台全县实施消防安全网格化管理的意见，7月份完成消防安全网格划分，建立健全管理组织和工作机制，逐一明确负责机构和责任人。各乡镇（开发区）要充分发动综治办、村（居）委会、治安巡防队等基层各方力量，实行网格化排查整治，每月排查30%的单位、场所及社区、村庄。县公安发文明确相关警种和公安派出所的排查整治任务，组织辖区小单位、小场所召开动员部署会议，实现“全覆盖、无盲区”的排查整治效果。3、实施单位消防安全“户籍化”管理。按照公安消防局关于消防安全
33、重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见，推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。县消防大队发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查。7月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4、大力督改重大火灾隐患。对常山地区的重大火灾隐患和突出消防安全问题以及挂牌督办的重大火灾隐患，务必采取措施，及时落实整改。对尚未完成整改且影响公共消防安全的，坚决予以停产停业；对新检查发现的重大火灾隐患一律提请县挂
34、牌督办，确保在二十大开幕前整改销案；对确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。重大火灾隐患整改期限届满，公安消防机构要及时组织复查验收，对于确认整改的，予以销案；对未按要求整改的，责令停产停业并依法处罚。5、发动群众查改身边的火灾隐患。建立健全火灾隐患举报投诉中心，完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制。广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和群众积极查找、举报身边的火灾隐患。对举报投诉核实的火灾隐患，进行集中曝光、集中治理，切实解决我县消防安全突出问题。（二）增强灭火救援实力1、完善综合应急救援联动机制。要加强消防应急救援体系建设，进一步建立完善由公安、安监、
35、供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护、工程抢险、气象等部门和单位组成的火灾应急救援联动机制，明确职责分工、响应集结、组织指挥、协同作战、通信联络等程序和要求。组织开展不少于2次的跨区域实战拉动演练，检验预案，磨合机制，落实保障，做好随时处置突发祸患事故准备。2、加强公安消防部队灭火救援战斗力。消防部队要深化全员练兵，提升灭火救援战斗力。组织开展建筑固定消防设施调查和测试工作，完善重大危险源风险评估和灭火力量评估；对辖区重点单位进行情况熟悉，逐一制定“六熟悉”卡,修订灭火救援预案；深入人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地实战演练，随机拉动演练不低
36、于50%o7月底前，要完成装备技术检查、整改工作；每月组织对消防执勤中队开展装备巡检；每周组织对车辆装备进行技术检查维护。国庆节和二十大召开期间，全县公安消防部队进入二级战备，加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制，确保一旦发生火灾，立即遂行作战，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。（三）深化消防宣传培训1、强化媒体消防宣传。全县新闻媒体要广泛开展二十大消防安全保卫战火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列专题报道，定期播出消防公益广告，曝光火灾隐患，宣传消防安全知识。各乡镇、开发区要积极协调当地主流新闻媒体开设专栏、专题，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式，集中宣传防火和逃生
37、自救常识。2、深入社会化消防宣传。结合贯彻XX省全民消防安全宣传教育纲要（闽政办（2011）205号），各乡镇（开发区）组织教育、民政、城乡规划建设、广电、公安消防等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传活动。下发消防志愿者活动实施意见，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动，广泛向社会发放消防宣传品，在车站、码头、歌舞厅、影剧院、商市场等人员密集场所落实消防宣传“三提示”。9月底前，公安消防机构联合安监、民政、教育、妇联、工会、共青团等部门团体，组织单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练，社区或居民住宅区的物业服务企业组织
38、开展居民疏散逃生演练，通过消防知识技能竞赛和消防文艺演出等活动开展宣传教育。所有消防队站、消防科普教育基地等消防安全教育场所面向社会开放，发动社会群众参观、体验和学习。充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。3、广泛开展消防安全培训。县将依托校，将社会消防管理纳入对领干和各有关部门负责人的培训内容；县组织本地负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训。公安消防机构会同人力资源和社会保障部门共同推进消防控制室值班人员、自动消防设施操作人员等消防行业特有工种职业技能培训和鉴定，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。借助
39、社会培训机构，组织对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展专门培训，提高自主消防管理的能力。四、工作步骤（一）部署阶段（6月25日至30日）。各乡镇（开发区）、各有关部门组织动员部署，因地制宜制定实施方案，成立组织机构，明确职责分工，建立联动机制，召开专门会议，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。期间，县将适时组织召开全县消防工作联席会议，及时总结分析工作重点、难点，统筹推进火灾隐患排查整治、部门联动合作等工作机制，确保各项目标任务按时保质保量完成。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。各乡镇（开发区）、各有关部门针对前期工作情况，及时分析本地区、本行业的
40、消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺,加强防范。二十大开幕前，公安开展攻坚行动，强化督导检查，全县公安消防部队进入等级战备，强化重点保卫目标现场监护，确保各项火灾防控措施落实到位，全面维护社会消防安全。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各部门对消防安全保卫战进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。县将通报各部门消防安全保卫战情况。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事，各乡镇（开发区）、县直各有关部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，全力做好二十大消防安全保卫工作，要相应成立领导机构，迅速动员部署，统思想认识，研究工作措施，实施统
41、调度，定期通报情况，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。县消防大队是二十大消防安全保卫战的主力军，要把二十大消防安全保卫作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。（二）密切协作，齐抓共管。相关职能部门要严格履行各自职责，对所属行业或系统的单位（场所）火灾隐患查改情况认真进行检查督办，定期通报整治信息，切实加强协作、齐抓共管。各有关部门必须依法监督整改，对经整治仍达不到要求的各类场所，原发证主管部门应依法撤销或注销相应行政许可或证照。（S）加强督察，狠抓落实。各乡镇（开发区）、各有关部门要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，及时总结推广典
42、型经验做法。县将适时组织对全县工作进行督察，并全县通报，对火灾隐患排查整治工作不力的行业、系统负责人进行约谈，对因监管不力、把关不严，导致发生重特大火灾事故的，严肃责任倒查，依法追究有关领导和责任人的责任。县消防工作联席会议各成员单位要及时将工作情况报送领导小组办公室（县消防大队），6月30日前报工作方案及动员部署情况；从7月起，每月最后一天上报消防安全保卫战情况；二十大闭幕后3日内上报消防安全保卫战工作总结。乡镇迎接二十大维稳安保工作方案根据上级有关部门的决策部署，为全面做好维稳安保工作，迎接二十大胜利召开，特制定本方案。一、明确指导思想全面贯彻落实有关二十大维稳安保工作的系列部署要求，坚持
43、“以为中心”理念，树立总体安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇维稳安保各项工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二、认清工作目标以零容忍的态度，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不发生安全事件、暴力事件和个人极端事件、大规模事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。三、强化组织领导在维护稳定工作领导小组的领导下，下设8个工作组具体负责相关工作。（一）综合协调组组长：XXX副组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX综合协调组下设办公室，由镇综治办主任XX兼任办公室主任。从镇综治办、民政
44、办、派出所抽调骨干力量，成立工作专班，负责全镇迎接二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送相关部门的情况信息，由工作专班归口。（二）矽肺和民工工资涉稳工作组组长：XXX（S）涉法涉诉领域涉稳工作组组长：XXX（四）离任村干部及干部人事改领域涉稳工作组组长：XXX（五）涉军涉林涉农领域涉稳工作组组长：XXX（六）金融领域涉稳工作组组长：XXX（七）文教卫领域涉稳工作组组长：XXX（A）城建开发领域涉稳工作组组长：XXX四、健全工作机制（一）镇级领导联系督查各村（社区）工作机制按照镇级领导安排，建立镇级领导联系督查各村（社区）维稳安保工作机制，负责
45、督查指导工作，协调处置重大问题。（二）分管领导管线负责工作机制按照机关干部分工安排，由分管领导牵头，组织有关镇直部门和相关村（社区），在各自职责范围内，积极履行安全稳定的职责，并协同配合，形成合力。（S）领导接待群众来访工作机制每天安排一名镇级领导在接待场所接访，做到随访随接,各村（社区）、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。（四）重点问题、重点人员交办督办工作机制结合各单位摸排情况，镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员，由书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况，由镇政办牵头开展督办，并纳入维稳“百日攻坚再行动”活动考核。（五）二十大特护期专
46、项维稳安保工作“战时机制”成立由镇委抓总，镇综治办牵头，镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的二十大特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班，健全联勤值守机制，每日会商研判，调度指令，工作指导，协调攻坚，责任交办。五、落实工作要求一是领导重视，超前部署。各单位要进一步提高站位,牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚持目标导向，强化责任担当，抓好责任落实。主要领导要超前部署，周密安排，切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任,为维护全镇社会和谐稳定提供坚强组织保证。二是部门协同，合成作战。全镇上下要在
47、统一领导下,建立上下统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制，牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头，创新指挥、行动、督导一体化运行机制，做到信息研判更准、响应更快、稳控更实，实现无缝对接，形成维稳合力，推动各项措施落到实处。三是情报引领，精准预警。各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判，研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预制，强化信息预警与源头管控的无缝对接，推动稳控和接返工作落实，牢牢把握维稳工作主动权。四是摸排调研，源头化解。各单位要坚持问题导向，按照常态化组织开展摸排调研工作的要求，紧紧围绕为二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境这一主线和主题，全面摸排调研影响
48、社会稳定的各类矛盾问题，着力抓好重点问题、重点领域的摸排调研、化解和应对。五是重点管控，有效应对。各单位要扎实做好各类利益疏导管控工作，切实做好困难帮扶、解释说服和盯防稳控工作。要落实信息研判、属地管控、区域协作处置机制。尽最大努力把人员稳控在当地、矛盾化解在基层。要完善联合处置赴省进京非正常去访工作机制，加大对违法闹访等行为依法处置力度。要坚持网上网下联动处置，第一时间切断网上发动、网下实施链条，做好挑头骨干教育稳控工作。要重视不在视线人员的排查工作，及时纳入关注范围，严防发生漏管失控和“人不知鬼不觉”的现象。六是指导督办，责任到位。各单位主要领导要严格落实维稳第一责任，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，压实责任，分解细化任务，确保涉稳重点事项、重点人员、重点场所、重点部位有人管、有人抓、有人干。要严格落实责任倒查制度，对因责任不落实、措施不到位、作风不扎实和严重失职渎职导致发生事件、规模性赴省进京集访等重大不稳定问题，造成严重影响的，发现一起,严肃追究一起。七是值班备勤，及时调度。各单位要严格落实领导24小时带班值班制，加强人员、车辆、经费等工作保障，严密关注本辖区、本单位内部可能发生的去访动向，并随时向镇综治办报告；各村（社区）和有交办任务的镇直部
