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1、司法部门关于二十大期间安保维稳工作实施方案为了切实做好二十大期间安保维稳工作，根据上级部门的通知要求，现结合工作实际，特制定本方案。一、指导思想：在上级部门的领导下，坚持“稳定压倒一切”的方针，紧紧围绕加强和创新社会管理，以维护社会稳定为根本目标，按照“谁主管、谁负责”，“属地管理”、“集中领导、统指挥、分工负责、协调合作”的原则，坚决遏制和及时有效处置到省、市、县群访和进京去访，有效处置突发事件，确保在二十大召开期间社会稳定。二、目标任务：认真贯彻落实上级部门决策部署，扎实做好二十大期间安全保卫和维护社会稳定工作，明确任务，落实责任，集中力量对全县各类基层矛盾纠纷进行排查化解，从源头上预防和
2、减少不稳定事件的发生，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇。严防发生规模集访事件，严防发生去访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件，严防发生去访人员接不出、控不住、送不回现象，严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响，被上级通报批评事件。为二十大胜利召开营造安全和谐的社会环境。三、组织领导及职责分工：成立二十大期间安保维稳工作领导小组，其人员组成如下：组长：XXX副组长：XXX成员：公证处主任、法律援助中心主任、办公室主任、基层股股长、宣传股股长、政工股股长领导小组下设办公室，由XXX兼办公室主任，成员由相关股室抽调人员组成，领导小组下设四个工作小组负责相关工作。（一）矛盾纠纷
3、排查化解组：组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX主要职责：1 .负责督促各司法所在二十大期间认真开展各类矛盾纠纷排查调处工作，做到底数清、情况明。及时化解各类矛盾纠纷，对聚集的矛盾纠纷要及时了解，对不能化解的纠纷和矛盾要及时向有关部门和领导汇报，切实维护基层社会和谐稳定。2 .加强重点特殊人群管理工作，负责全县刑释解教人员和安置帮教人员的排查稳控和帮教工作，有效预防和减少重新犯罪。3 .负责全县社区矫正人员的监督管理工作，有效预防社区矫正对象重新犯罪，确保二十大期间社会稳定。（二）法制宣传组组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：按照县维稳工作的部
4、署，配合有关部门开展对重点去访人员的集中法制宣传和法律告诫等相关工作。以法律、法规、为宣传依据，积极对重点去访人员进行疏导，稳定去访人员情绪，最终达到让群众接受依法解决的建议，消除社会不稳定因素。（三）法律服务工作组：组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：加强对律师、公证、基层法律服务所工作者的教育管理，做好案件当事人的思想稳定工作，严防进京赴省到市去访，积极受理、办理法律援助案件，为二十大营造和谐稳定的社会环境。（四）督查督办工作组：组长：XXX副组长：XXX成员：各司法所负责人主要职责：适时对机关维稳工作、接待工作开展督查，确保干部职工树立良好的服务意识，杜
5、绝因工作态度、工作作风、工作失误而引发的新的矛盾纠纷和去访事件。四、工作要求L高度重视，加强领导。全系统上下要高度重视，充分认识“二十大”期间安保维稳工作的重要意义，要按照“一个案件，一个领导，一个班子，一套方案，一抓到底”的工作要求，认真组织力量，集中时间、集中精力对排查出来的突出问题、重大不稳定因素进行集中研判，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。要把自己的一言一行同维稳工作结合起来，严格约束自己，决不能因个人言行不当，造成或激化矛盾。局属各单位一把手要切实负起本单位安保维稳工作领导责任，积极将矛盾和隐患化解在基层，保证对所有隐患点的密切关注。2 .强化排查，及时处置：各股、室、处
6、、所要加强维稳工作的力度，高度重视预防和稳控工作，把常规排查、应急排查和应急处理有机结合，严格排查重点人员，发现不稳定因素和重要稳控对象要随时向上级领导报告，预防矛盾纠纷的升级，切实维护好社会秩序，营造稳定良好的社会环境和秩序。3 .加强值班，信息畅通：严格坚持24小时值班制度，并做好值班记录，负责处理好突发事件。值班人员要做好来访群众接待，做好来访登记、记录，了解掌握各下属单位值班情况。每日下午16：OO前将维稳情况报县司法部门办公室。“迎接二十大”消防专项行动方案为全力做好二十大消防安全保卫工作，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全县火灾形势稳定，根据上级部门统一部署，大队决定从2022年8
7、月25日起至二十大闭幕，在全县范围内集中开展“迎接二十大、奋战一百天、忠诚保平安”消防专项行动，制定本方案。一、工作目标牢牢把握“对忠诚、服务、执法公正、纪律严明”总要求，紧紧围绕工作目标，在各级部门领导下，会同相关职能部门，全警动员、全力以赴，全面开展“迎接二十大、奋战一百天、忠诚保平安”消防专项行动，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备，坚决确保全县范围内不发生重特大火灾事故，全县消防部队不发生重大违法违纪案事件和重大涉消舆情。二、组织机构大队成立大队长XXX任组长，教导员XXX任副组长，大中队其他干部任成员的二十大消防安保工作领导小组。三、工
8、作任务紧紧围绕年度重点工作任务，采取强力措施，集中攻坚推进，确保各项任务落实到位。（一）强化重大活动安保。紧盯二十大，严格落实各项安保措施，确保会议召开期间社会面和部队内部高度稳定。（二）强化火灾防范工作。按照夏季消防检查、消防安全“四大活动”、高层建筑及电气火灾综合治理等工作部署的重点、目标和任务，动员各方面力量，对人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、电气火灾防范、文物古建筑、“三合一”、群租房等重点场所领域开展火灾隐患排查攻坚，加大执法力度，推动落实消防安全主体责任，加强物防技防措施，及时消除火灾隐患。（三）强化灭火救援准备。严格落实战备制度，深入开展执勤战备大检查，集中对重点单位开展熟
9、悉演练，全力推动灭火救援攻坚专业队伍建设，加强微型消防站、专职消防队联勤联训，建立健全应急联动机制，组织开展集结拉动、跨区域增援演练。（四）强化宣传教育培训。充分利用各类新闻媒体、门户网站及消防官方微信，广泛开展消防公益提示宣传，集中曝光重大火灾隐患，持续报道消防工作动态。分类推进夏季消防检查宣传、消防安全“四大行动”宣传、暑期消防宣传教育等专项宣传活动，集中开展各类人员消防安全大培训，积极谋划抓好好19”消防主题宣传活动。（五）强化队伍教育管理。加强经常性教育，开展一线鼓动宣传，充分调动官兵的工作热情，确保官兵以昂扬斗志投身安保工作。集中开展纪律作风整训活动，紧盯“六查六防”重点，强化重点领
10、域、重大活动、重要时节安全风险评估，加大人员、车辆、营区和临时执勤点管理力度，对执勤值守官兵严格进行政审。深化部队安全大检查，严防各类事故案件发生。（六）强化消防基层基础。根据年度重点工作任务，加强消防基层基础建设，整体推进城乡消防规划、公共消防设施、多种形式消防队伍、微型消防站和区域联防建设等重点工作，夯实火灾防控基础。四、工作措施（一）集中开展消防安全隐患排查。提请组织行业部门、街道乡镇开展火灾隐患大排查，按照各专项整治方案要求，各地集中排查高层建筑、人员密集场所、大型室内市场、易燃易爆单位、文物古建筑和“三合一”及小单位小场所、群租房和电气火灾隐患，督促社会单位自查自改，全面深化消防安全
11、“四个能力”建设；8月31日前，逐个高层建筑逐项开展摸底排查，逐一列出隐患清单，明确整治主体、措施、期限，建立台账；9月15日前，联合工商、商务、安监等部门组成联合检查组全面排查大型室内市场；9月20日前，组织发动建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位自行检查。联合住建、质监、安监、电力等部门组织对棚户区、城中村、城乡结合部和农村大屋场等电气安全隐患突出的区域进行排查，建立排查摸底台账；9月15日前，对辖区消防安全基础设施进行一次全面排查，重点排查乡镇专职消防队伍建设、城市消防站建设、消防通信、市政消火栓等消防设施情况，并向县专题报告；根据排查情况列出最不放心区域、最不放心行业、最不放心
12、场所“负面清单”。（二）集中开展消防安全形势研判。开展火灾形势定期研判，每月开展1次火灾形势分析研判，分析本地火灾特点和规律，查找突出问题和工作薄弱环节，明确火灾防控重点。开展执法状况专题研判，每半月开展一次执法数据分析研判，针对典型违法行为研究针对性措施，持续保持消防执法的高压态势。开展关键时段重点研判，在二十大召开前，开展消防安全综合分析评估，找准风险点，发布预警信息，加强重点防控。开展重要场所专项研判，针对排查中发现存在消防安全隐患突出的场所和区域，有重点地开展行业领域或区域性火灾隐患消防安全调研评估；针对“小火亡人”反映出来居民住宅小区消防安全问题，联合专业机构开展社区消防安全形势分析
13、评估。（三）集中开展火灾隐患执法整治。对检查发现的火灾隐患，按时限实行“清零管理”，确保到期一家整改一家；用足用好执法手段，保持整治高压态势，专项行动期间“查、改、罚、封、停、拘”等主要执法指标明显提升。对消防设施严重损坏，疏散通道安全出口数量不足或者严重堵塞，违规采用易燃可燃材料装修的，依法对危险部位或场所临时查封；对人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，依法强制清除或拆除；对生产储存经营场所与人员居住场所设置在同一建筑内，不符合消防技术标准的，依法责令停产停业；对违规进行电焊、明火作业、指使或强令他人违规冒险作业的，依法予以拘留；对符合失火罪、消防责任事故罪立案条件的，依法立案查
14、处。（四）集中开展消防安全约谈活动。9月10日前，提请县对下级和行业部门负责人进行1次集中约谈；9月15日前，组织对重大火灾隐患单位责任人进行1次集中约谈；9月25日前，分行业系统对单位消防安全责任人、管理人进行1次集中约谈。开展消防监督检查时，要约见单位法定代表人实行“见面谈”，面对面提出消防安全要求，督促单位书面向社会作出消防安全承诺；对被依法处罚的单位，在送达法律文书时对法定代表人进行“告诫谈”，督促举一反三自查自纠。（五）集中开展消防安全重点领域管控。针对重点单位，在8月31日前，督促单位开展“六加一”活动，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测
15、一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次员工，在此基础上，建立微型消防站，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。针对重大火灾隐患，对重大火灾隐患，全部提请挂牌督办，实施重大火灾隐患“一单四制”制度，督促落实整改方案、责任和资金，力争二十大前整改销案一批；10月15日前，对确实难以整改的火灾隐患，依法采取关停措施，对无法关停的特殊建筑，责令单位明确带班领导，加强值班力量，24小时死看死守。针对重点人员，加强消防安全重点单位消防安全责任人、管理人，微型消防站站长、消防控制室值班操作人员、高层公共建筑消防安全专职经理人、高层住宅建筑“楼栋长”等6类人员的管控，提升消防安
16、全职业素养。针对重大节会活动，在二十大召开期间，要严把涉会场所安检关，对于不符合消防安全条件的坚决不予批准举办，不定期开展消防安全“夜查”行动。（六）集中开展战备大检查。严格落实等级战备要求，严格落实作战安全规程和个人防护措施。组织开展执勤车辆装备、消防水源大检查，及时补充装备器材和保障物资，制定缺水地区供水预案。中队至少每周对车辆装备进行1次技术检查。10月25日前，完成对辖区消防水源的调查与维护保养。（七）集中开展熟悉大演练。10月25日前，明确高层、地下、大跨度建筑、石油化工、城市综合体等类型祸患事故处置作战编成，具备条件的单位组建灭火救援专业队，对辖区重点保卫目标全部熟悉演练一遍；其中
17、高层建筑每月至少开展1次演练；中队要对辖区重点场所开展不少于30次演练，督促消防安全重点单位至少开展1次演练，指导化工企业依法建立企业专职消防队和工艺应急处置技术队。（A）全面提升物防技防水平。10月5日前，督促社会单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测、1次油烟道清洗，保证设施设备完好有效；督促消防控制室值班人员持证上岗、在岗在位。设有自动消防设施的高层建筑和火灾高危单位尽快接入消防远程监控系统。积极推动老旧建筑、“三合一”场所、养老机构设置火灾应急广播、独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋设施，推行电气火灾监测、燃气智能报警等先进技术手段，提高初起火灾预警和处置能力。（九）集中开
18、展消防宣传教育。将委主要领导、职能部门和行业系统负责人等重点人群纳入各级微信、微博推送目标人群，定期推送消防安全资讯。积极协调在各级各类媒体开展宣传报道，刊播稿件数量参照高层建筑消防安全综合治理宣传工作有关要求执行。联合教育部门扎实推进学校消防安全教育“教材、师资、课时、场地”四到位，中小学校消防教材（读本）普及率不低于60%,高中新生在军训期间全部接受消防安全教育培训。在社区、单位、公共场所广泛张贴消防宣传挂图，充分利用橱窗、楼宇电视、电子显示屏等开展“三提示”等消防公益宣传。组织开展“全民消防我代言”119大型公益行动、百城交通广播联动119消防月等主题活动，营造浓厚的舆论氛围。（十）集中
19、开展消防安全大培训。将“消防安全宣传教育培训”纳入本级服务指导目录,依托专业机构组织培训。10月5日前，分级组织对政机关、行业部门以及街道乡镇、社区负责人进行一次全员培训；对重点单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、高层公共建筑消防安全专职经理人、高层住宅建筑“楼栋长”进行一次集中培训；督促单位履行消防安全教育培训职责，对从业人员和单位员工进行一次消防培训，重点单位员工“一懂三会”掌握率达到100%;督促居民委员会、物业服务企业组织对社区居民开展一次防火知识宣传和逃生自救演练。（十一）集中规范部队正规化管理。9月5日前，集中开展1次纪律作风整训活动，大力纠治机关“灯下黑”和部队“三松”问
20、题。9月10日前，对部队安全管理工作进行1次全面分析，强化重点领域、重大活动、重要时节安全风险评估，紧盯“六查六防”重点，深入开展自查自纠。重大活动期间，落实战时蹲点驻守措施，提高人员、车辆外出审批权限，加强对小散远单位和执勤部队临时住地的管理。强化网络舆情监控，规范对外信息发布流程，落实相关人员责任，避免发生因队伍管理和工作失误导致的负面舆情。建立部门合作机制，制定舆情处置工作预案，及时化解涉消负面舆情。（十二）集中做好思政工作。做好基础教育和经常性思想工作，开展好谈心谈话、骨干帮带活动，及时解决官兵思想问题。建强基层组织，严格落实组织生活制度，充分发挥一线基层组织的战斗堡垒作用，组建员突击
21、队、设立员先锋岗，充分发挥员先锋模范作用。深入开展立功创模和评选“每周一星安保标兵”“执法执勤能手”活动，充分运用部队内外新闻传播媒介，大力宣传安保期间涌现出的先进典型。坚持科学用警、劳逸结合，开展丰富多彩的警营文化活动，加强心理疏导，确保一线官兵身心健康，组织开展慰问活动，积极帮助解决官兵家庭生活中的实际困难。五、工作要求（一）强化组织领导。成立相应的组织机构，组建工作专班，周密制定方案，明确各级责任。大队军政主官是“防大火”和队伍管理第一责任人，对专项行动负总责，各部门、各岗位，要全警动员、坚持最高标准，实施最强措施，执行最严纪律，集中攻坚克难，确保各项措施落地见效。（二）强化工作奖惩。启
22、动战时表彰奖励工作机制，采取火线立功、通报表扬等形式，对工作中涌现出的成绩突出集体和个人，第一时间予以大力表彰。个人记功、嘉奖比例按照专项奖励最高比例顶格实施。专项行动期间，发生重特大火灾事故，高层建筑、人员密集场所发生较大亡人火灾事故的，按照权限组织开展事故调查，倒查责任，对存在工作不落实、履职不到位的，依法依规严肃追究相关责任人和领导的责任。部队发生事故案件的，严格依据相关规定从严处理；发生严重以上事故案件，特别是发生触底碰线的政治性问题和影响恶劣的“大丑恶”事件的，严肃追究相关责任人和领导的责任。（S）强化信息报送。大、中队每天12:00前上报当天工作开展情况；每周五上午9：00前将上报
23、本周工作情况；每月20日前上报当月工作情况；二十大结束后5日内，上报专项行动工作总结。2022年二十大期间乡镇信息维稳工作方案第二十次代表大会（简称二十大）于2022年XX月XX日在北京召开，“二十大”承担着总结过去五年工作，明确今后前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届领导集体的重大使命，对于我们带领实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族伟大复兴的“梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间我镇安全稳定工作，结合实际，制定本方案。一、总体目标进一步贯彻落实坚持底线思维着
24、力防范化解重大风险的重要讲话精神，按照工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风险，强化信息维稳工作联动，狠抓信息维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，为“二十大”胜利召开创造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立“二十大”期间信息维稳工作领导小组：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX工作职责：统筹协调和指挥调度“二十大”期间全镇信息维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信息维稳工作信息，及时研究并协调解决信息维稳工作中遇到的问题。总联络：领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻京信息访维稳组和定点接访组。（一）源头排查稳控组组长：XXX
25、副组长：XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX主要职责：督促指导各村（社区）对“二十大”期间的突出矛盾纠纷和信息问题进行排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事村（社区）对赴省、进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成“二十大”期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。（二）应急处突组组长：XXX副组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：充分做好应急处突准备，对我镇群众串联聚集欲赴省进京或其他非接待场所去访维权、采取极端过激行为向施压等事件
26、进行处置；对我镇群众信息访活动中的违法行为，督促指导进行依法处理；加强与各工作组的联络联系，完成“二十大”期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。（三）驻京信息维稳组人员:XXX、XXX、XXX主要职责：负责参加县驻京信息维稳工作组相关工作会议并落实有关精神；负责对我镇进京去访人员的疏导和劝返工作；负责对我镇滞留在京择机去访人员的集中清理劝返工作；负责对我镇到京非接待场所去访人员劝返工作；负责做好劝返过程中的秩序维护和安全防范工作；负责配合当地公安，做好信息活动中违法犯罪行为的依法处置工作；负责督促落实“两个一律”的工作要求；负责做好情报信息的收集及反馈工作；负责做好与北京方面和县工作组的协调
27、；完成各类信息每日报送工作等。（四）定点接访组组长:XXX副组长：每日值班领导成员：XXX、XXX、XXX、XX联络员：XX工作职责：负责做好到镇去访群众的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发现信息访人可能扬言采取极端行为、制造事端时，对接应尚急处突组做好应对处置，并协调各村（社区）及时将信息访人劝返接回并落实包保稳控；负责“二十大”期间有关接访、下访信息的收集和报送，对接访情况进行调度和指导，若遇特殊、紧急情况及时报领导小组和相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成“二十大”期间信息访维稳工作领导小组交办的各项任务。四、工作要求（一）提高思想认识，强化组织领导。2022年是“十四五”规划开局之
28、年，加之当前新冠疫情影响，做好今年的“二十大”信息维稳工作显得尤其重要。新形势下，新老矛盾很有可能集中涌现，做好预防群众大规模进京聚集去访工作难度进一步加大。为此，各村（社区）、镇直各有关部门主要领导要切实履行信息维稳第一责任人责任，把“二十大”期间信息维稳工作作为当前一项重要任务来抓，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，把思想行动统一到、省委、市委、县委、镇委的部署要求上来，把各项信息维稳任务逐一分解、细化，明确具体责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实。（二）坚持源头预防，强化排查稳控。各村（社区）、镇直各有关部门加强对我镇辖区或行业领域内重要重点人员，尤其是涉军
29、、临灾避险、风电项目、煤矿开采、地质灾害、欠薪欠资等全面排查，及时化解，对短期无法化解的纳入稳控。要密切掌握重点人员的动向，针对可能影响“二十大”顺利召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必须在1小时内上报镇信息维稳工作领导小组，并做好劝返接回工作。（三）加强值班备勤，强化信息报送。各村（社区）要加强值班备勤，确保24小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好准备，确保出现异常情况能立即行动，及时妥善处置，确保各项任务顺利完成。各村（社区）从X月XX日起，每日下午14:50前通过“工作群”向镇信息维稳工作领导小组零报，有其他重大情
30、况的急事急报。（四）强化督查督办，严肃问责问效。各村（社区）、镇直各部门相关人员要严格按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严重后果，严重影响“二十大”顺利召开的将严格按照有关规定严肃追究责任。大学后勤集团二十大期间安全稳定工作实施方案为切实做好学校二十大期间安全稳定工作，根据XX大学二十大期间安全稳定攻坚战工作方案，结合自身工作实际，特制定工大集团关于二十大期间安全稳定攻坚战实施方案。一、工作目标紧紧围绕为学校二十大胜利召开创造良好的安全稳定环境，切实增强大局意识、政治意识，以最高的工作标准，最强的组织领导，最细的安全措施，全面开
31、展安全稳定隐患排查整治、广泛开展安全稳定宣传教育，确保工大集团在二十大召开期间不发生影响安全稳定的事件，不发生安全责任事故。二、组织领导为了确保安全稳定攻坚战工作顺利进行，工作有效落实，特成立工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX三、工作任务L全面开展安全检查和矛盾排查，最大限度消除安全稳定隐患集团各部门要有针对性的开展安全检查工作，开展矛盾排查，找出治安和消防安全方面存在的不足和薄弱环节。集团主管领导带队检查督办各单位安全工作落实情况。各部门重点对学生集体宿舍、员工集体宿舍、学生食堂、校内超市、商业网点等场所开展安全检查，尤其是消防安全检查，及时
32、发现和解决存在的安全隐患。国庆节、二十大召开期间，要加大检查的频次和力度，特殊时期采取特别的手段，严防死守。对发现的安全隐患，相关部门应立即改正；对不能及时整改的，提出整改方案，确定整改措施、期限，以及整改责任人。安全隐患尚未消除的，隐患单位应当落实防范措施，保障安全。对于随时可能发生安全事故或者一旦发生安全事故将严重危及人身安全的，应当将危险部位停止使用或停业整改，并报告集团。2 .实行定人、定位、定责“户籍化”管理集团各部门要明确各自工作职责和管辖范围内安全责任；对管辖范围内的学生集体宿舍、员工集体宿舍、食堂、校内超市，商业网点等，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，明确责任人，实行定人
33、、定位、定责“户籍化”管理，层层落实安全责任制，实现安全责任全覆盖。集团办公室负责监督检查各部门安全责任制的落实情况。3 .强化安全宣传“三提示”统规范宿舍区、食堂、以及商业服务场所的“三提示”标准、标识，针对性开展“提醒、警示、禁止”宣传，覆盖率达到100%O四、工作步骤二十大期间安全稳定攻坚战分四个阶段：L动员部署阶段（9月20日至9月22日）。各部门结合实际，制订实施方案，明确任务，落实责任。2 .组织实施阶段（9月23日至9月26日）。集团各部门按照工作目标和工作职责，全面开展安全大检查，落实安全管理措施，全面落实各项工作任务。3 .全面攻坚阶段（9月27日至二十大闭幕）。要研判集团安
34、全防控形势、安全宣传教育等工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，查漏补缺，开展攻坚行动，对排查发现的安全隐患落实整改方案，全面整改。4 .总结阶段（二十大闭幕后）。各部门对安全稳定攻坚工作进行认真总结，并将工作情况报集团办公室。集团办公室将汇总情况报集团领导及保卫处，并对各部门工作情况进行通报。五、工作要求L提高认识，加强领导。各部门要将二十大期间安全稳定攻坚工作作为当前压倒一切的头等大事和首要的政治任务来抓，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，精心组织，周密部署，全力攻坚，确保完胜。2 .明确责任，强化督导。各部门要建立健全工作责任制，明确工作责任，狠抓落实。对在此项
35、工作开展期间因工作不力而导致发生安全事故的，将依法依规严肃追究有关人员责任。3 .加强沟通，及时反馈。各部门要加强信息收集反馈工作，明确专人负责信息上报，9月27日前向集团办公室汇报自查结果，重大情况随时通报，二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间的消防安全，根据统部署，自即日起至二十大闭幕，在全镇组织开展二十大消防安全保卫工作，特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援工作，实现“两个确保，即：确保二十大消防安保期间不发生重特大群死群伤火灾事故，确保中秋
36、、国庆等重要节假日以及二十大召开期间不发生较大火灾事故或有影响的火灾事故。二、领导机构成立二十大消防安全保卫工作领导小组，组长由XX担任，副组长由XX担任，领导小组成员单位为镇派出所、镇综治办、镇安监站、镇政办、各村（居）支部、村（居）委会，领导小组办公室设在镇综治办，由宋南平任办公室主任，负责二十大消防安全保卫工作的组织协调、督导考评、信息传递、编发简报等工作。各村（居）要成立相应的组织领导机构。三、工作任务各村（居）对辖区内的单位、场所、楼院、村组全面排查整治火灾隐患，确保二十大保卫期间全部排查一遍以上。四、工作要求（一）提高认识，强化组织领导。各村居要增强政治意识、大局意识和责任意识，将
37、二十大消防安保摆到重要议事日程，精心谋划、周密部署，严密组织。（二）强化督导检查。镇督查组要定期对各村（居）工作开展情况进行检查督导，督促工作落实。（三）严格考评，落实工作奖惩。将二十大消防安全保卫工作纳入年度工作考评和绩效考评内容，凡在二十大期间发生重特大群死群伤火灾事故；在中秋、国庆等重要节假日以及二十大举办期间发生较大火灾事故或有影响火灾事故的，严格实行责任倒查，追究有关责任人员责任。二十大期间消防安全保卫工作实施方案为切实加强“二十大”期间全县消防工作，有效预防和减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全县火灾形势持续稳定，特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利
38、召开创造良好消防安全环境的总体要求，切实增强大局意识、政治意识、责任意识，动员和发动社会各方面力量，认真落实消防安全责任制和各项消防安全措施，坚持整体防控，以点带面，以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，最大限度地增强全社会防控火灾的能力，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生，坚决防止重特大和群死群伤火灾事故的发生，确保全市火灾形势稳定。二、工作任务全力排查整治火灾隐患。根据本部门、本系统、本行业的特点和火灾形势研判情况，有针对性地开展消防安全检查。10月1日前，县发展和改局、县公安、县环保局、县交通运输局、县安全生产监督管理局等部门要联合组织开展人员
39、密集场所、易燃易爆场所专项治理排查。县公安、县城乡规划建设和住房保障局等部门要联合开展市政消火栓专项治理；国庆节期间，要以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，县公安及消防机构要严格履行职责，进一步加大监督执法力度，依法予以查处。对检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，并确保隐患整改期间的消防安全。对检查发现严重不符合消防安全条件或存在重大消防安全隐患的单位和场所，有关部门要依法吊销相关证照；各级各部门要将排查中发现的不能立即改正的火灾隐患及消防安全违法行为及时报告县公安消防部门或当地派出所。
40、全面落实消防安全网格化管理。各级各部门要深入贯彻落实有关通知建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，确保消防工作有人抓、有人管。7月底前完成乡镇和街道行政辖区以下的网格划分。按照网格化管理实施方案的要求，充分发动基层安监办、综治办、工商所、居（村）委会、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、村组、居（村）民楼院进行全面排查，实行动态管理，坚决防止失控漏管。要切实加强农村消防工作，完善农村消防安全自我管理、自我防范机制，扎实开展群防群治，大力推进农村防火“12341”工程，全力预防农村重特大火灾事故发生。充分发动群众参与火灾隐患排查整治。要进一步完善火灾隐患举报投诉中心的建设，落实好
41、举报投诉的受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。强化消防宣传教育。根据关于加强和改进消防工作的意见，以普及消防法律法规和消防安全知识、提高群众消防法制观念、消防安全意识和灭火及逃生自救技能为重点，广泛开展消防疏散演练、消防运动会、消防知识竞赛、消防志愿服务、文艺演出等社会化消防宣传活动。县公安、县广播电影电视局、县教育和
42、科学技术局、县民政局、县文化体育和新闻出版局、县旅游局等部门，要以消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进景区”等活动为载体，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位、旅游景区“六大消防宣传专项行动“，利用群众喜闻乐见的消防宣传方式广泛向社会宣传，在车站、码头、机场、歌舞厅、影剧院、市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”。三、实施步骤动员部署阶段（6月25日至7月5日）。全面进行思想发动，组织成立专项行动领导小组，建立工作机制，召开专门会议，结合实际制定实施方案，逐级动员部署。组织实施阶段（7月6日至9月30日）。按照专项行动确定的目标和任务，统筹推进排查整治火灾
43、隐患、消防安全教育培训等工作，明确各级、各部门、各单位的工作责任，细化工作措施，一级抓一级，层层抓落实，全力以赴确保全县消防安全形势持续稳定。全面攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。结合前期工作开展情况，深入分析研判消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查缺补漏，强化督导检查，确保“二十大”期间全县消防安全环境。总结阶段（二十大闭幕后5日内）。对工作开展情况进行全面汇总分析，认真总结好的经验做法，研究建立长效工作机制，县消防安全委员会对各部门工作情况进行通报。四、工作要求高度重视，提高认识。“二十大”是今年我政治生活中的一件大事，各级各部门要充分认识抓好，“二十大”期间消防安全工作的重要性、艰
44、巨性和复杂性，把抓消防安全作为贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重要内容，消除麻痹思想和侥幸心理，精心谋划，周密部署，严密组织，扎实做好火灾防控工作，及时发现并果断解决苗头性和局部性问题，提高火灾隐患排查整治的针对性和有效性，确保全县火灾形势持续稳定，为二十大胜利召开营造良好的消防安全环境。加强领导，落实责任。成立由XX任组长，县XX任副组长，各相关部门负责人为成员的全县二十大消防安全保卫工作领导小组。领导小组办公室设在县消防大队，由县消防副大队长何彦兼任办公室主任，具体负责组织协调，联络沟通，信息传递，情况汇总和督查考核等工作。各级各部门也要成立相应的组织领导机构，按照确定的工作计划、任务和
45、目标和“谁主管、谁负责”的原则，切实履行法定职能和工作职责，严格落实消防安全责任制。要建立工作协作、联合执法和情况交流通报机制，及时协调解决工作中的重大问题。严格督导，逗硬奖惩。县将把此项工作纳入年度各部门消防工作考评内容，成立专门督查组，从现在起至二十大结束，不定期、不间断地督察各级各部门的工作开展情况，督促落实各项工作措施，对在工作中成效显著、成绩突出的单位和个人予以表彰，对工作延迟、消极、落实不力的地区和单位限期进行整改，并向全县进行通报。因工作不落实、不到位、失职渎职，导致所在地区发生较大以上火灾事故或者造成严重社会影响火灾事故的，将坚决实行责任倒查，严格依照有关规定，严肃追究有关领导
46、和人员的责任。粮食部门二十大消防安全保卫工作方案为确保全县粮食部门在二十大期间的消防安全，根据有关精神，县粮食局决定自7月25日开始至二十大闭幕，在全县粮食部门组织开展二十大消防安全保卫。为确保此项活动取得成效，特制定本方案。一、工作目标全县粮食部门二十大消防安全保卫的总体目标是：切实加强领导，广泛宣传发动，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。动员全县粮食部门各方面力量全面排查整治火灾隐患，积极开展消防知识和技能培训，全力做好灭火救援准备工作，确保全系统不发生较大以上死亡火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事件。二、工作任务（一）依法排查整治火灾隐患1、全力整治火灾隐患。粮食部门重点
47、排查清理危仓险库、待报废仓库和租给民营企业用于易燃易爆作业的闲置仓库。凡发现一般火灾隐患，必须配合当地消防部门采取执法手段，督促隐患单位在二十大召开前彻底整改消除。凡发现重大火灾隐患和严重消防违法行为，短时间难以整改的，必须实行粮食局挂牌督办。2、充分发动群众，参与火灾隐患排查整治。县粮食局设立火灾隐患举报投诉中心，并对外公布。全面建立并落实受理查处，跟踪督办，分析研判，集中整治，曝光奖励，反馈答复等工作机制，要广泛宣传举报奖励政策，发动广大群众进一步查找、举报火灾隐患，要集中治理，切实解决消防安全突出问题。（二）全面推行消防安全“网格化”管理。各单位在这次消防安全保卫中，要采取网格化、拉网式
48、全面排查火灾隐患，并建立台账，下达限期整改通知书。各单位要根据自己的特点对出租粮站开办的商业场所、单位院落和办公场所，以及粮库等出租设施，进行系统排查，建立隐患台账，逐一整改到位。（三）强化社会消防安全宣传教育。各单位要根据统部署，成立相应组织机构，开展消防宣传进企业等宣传专项行动，举办消防知识技能竞赛，组织消防演练。安排专门人员对所辖区域内干部、员工、租赁户进行消防安全宣传，营造出人人皆知、人人参与的良好氛围。三、工作步骤（一）部署阶段（7月25日至7月31日）。县粮食局制定实施方案，发至下属各单位，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（8月1日至二十大开幕前）。统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援演练等工作。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（二十大期间）。针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各单位对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。县粮食
