2022年县检察院工作分析会发言材料【壹支笔分享】.docx

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1、2022年县检察院工作分析会发言材料今年以来,*县检察院牢牢把握检察工作重点任务,以能动检察履职抓实最高检”质量建设年”部署,推动检察工作提质增效。现将主要工作情况汇报如下:一、特色亮点(一)以精准化监督促进养殖行业溯源整治。紧盯突出问题开展专项监督,对群众反映强烈的养鳗行业违法经营行为展开调查,形成专项调查报告及法律分析建议呈送县党政主要领导,推进行业乱象府院联动共治;推动“国土国财”领域检察监督,对*、*两个乡镇养鳗企业无证或过度取用地下水、未缴纳水资源费致使国有财产流失等突出问题发出检察建议,督促水利部门及乡镇政府做好水资源保护和管理工作;延长监督链条,整治牛蛙及与鳗鱼产业关联的红虫养殖

2、行业非法占用耕地及永久基本农田问题,向*、*、*、*等4地乡镇政府发出检察建议,目前已督促清理整治养殖面积*亩,复垦复耕土地*亩。(二)以求极致理念推动铝灰治理全能发力。联合*市*生态环境局开展跨省倾倒铝灰固体废物专项整治活动,抓实刑事立案监督,认真审查鉴定机构出具的铝灰堆放点固体废物浸出毒性符合标准”意见并提出异议,建议行政机关重新鉴定,经重新鉴定后,认定堆放点铝灰为反应性危险废物。我院向生态环境部门发出建议移送涉嫌犯罪案件函*份,督促追究*名涉案人员刑事责任,目前,该案已移送我院审查起诉。推动公益诉讼监督,针对铝灰污染周边水土及大气问题,向*及*政府发出诉前检察建议,督促完成*吨铝灰“无害

3、化”处理,联合公安机关向涉事企业追缴铝灰安全处置费*万元。深挖监督线索,对铝灰堆放点附近一处国有林场被非法占用、植被破坏问题,督促林业部门修复林地*亩,种植树苗*株。(三)以全局思维提升检察办案质效。联合公安机关制定捕前分流、办案衔接、联席会议等侦查监督与协作配合机制,提前介入引导侦查*件,追捕、追诉*人。与县公安局会签降低刑事案件审前羁押率实施意见,我院刑事案件不捕率、不诉率同比分别上升*%和%,诉前羁押率同比下降榔。依法稳妥办理涉案金额为*亿元的*等23人跨境开设赌场案,通过及时请示汇报、提前介入侦查、邀请法院会商等措施,凝聚办案合力,该案除*人上诉外,其他被告人均已判决生效。畅通与人社部

4、门信息共享渠道,对*名农民工合法讨薪诉求做出支持仲裁决定,支持仲裁意见均获采纳。以公开听证推动全域旅游开发公司违法占地行政非诉执行案件纠纷实质性化解,促成相关部门妥善处置违法占用土地面积*平方米。我院已全面消除行政检察核心数据空白。二、存在问题县检察院工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着一些不足,主要体现在以下几个方面:一是贯彻落实上级院工作要求还有欠缺,如在落实高检院”七号检察建议”“八号检察建议”过程中,虽然有抢抓节点,通过召开新闻发布会、部门协调会宣传检察建议内容,但是因案源缺少,后续工作成效没有显现。二是在服务保障经济社会高质量发展工作中,检察机关作用发挥还不够突出,如,我院虽然对农

5、民工讨薪发出支持仲裁意见,但是因企业资金短缺问题,农民工工资未落实到位。三是面对高质量检察监督要求,部分干警争先创优意识不强,自我加压、“求极致”的精神境界还有待提高。司法理念转变不够到位,存在专业人才不足以及能力危机、本领恐慌问题。四是创新持续发力劲头不足,可复制可推广的经验亮点不多,检察管理机制还须优化、改进。三、下阶段工作思路我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入检察履职,忠诚拥护“两个确立”。紧紧围绕县委中心工作和上级院的部署要求,更加自觉担当作为,扎实推动年初制定的各项目标任务有效落实、提

6、升。(一)不断提升服务效果。自觉服从服务县委工作中心大局,重点开展在牛蛙、红虫养殖问题以及鳗鱼养殖行业违法违规问题整治等方面监督,保障我县水资源特别是地下水资源的可持续开发利用。进一步增强府院联动,提升“国土国财”领域公益诉讼效果,推动养鳗企业合规经营。坚持以人民为中心的发展思想,跟踪好农民工申请追索劳动报酬案后续进展,督促有关部门、企业尽快落实农民工工资。(二)高效推动检察履职。强化刑事诉讼监督,发挥好侦查监督与协作配合办公室作用,深化侦查监督;用好降低刑事案件审前羁押率实施意见,通过细化社会危险性认定标准、探索建立赔偿保证金制度等措施,落实“少捕慎诉慎押”司法政策。加强审判监督,开展“三书

7、”比对,找准抗源,妥善推动精准抗诉。加大民事检察线索摸排力度,想方设法消除核心数据空白。提升行政检察办案质量,推动强制隔离戒毒、社会抚养费非诉执行等专项显现成果。持续深化“一院一品”创建,打造“党建+”特色品牌,培育鳗鱼养殖行业专项监督典型案例,推动高水平检察履职。(三)稳步推进自身建设。认真贯彻执行全面从严治党主体责任,全面加强检察队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,狠抓“三个规定”落实,完善检察权运行监督机制和廉政风险点防控。持续推动“一月一考评”业绩评价机制,聚焦核心业务数据空白问题,有针对性设定分值,在考评中予以重点关注。用好“案一件比”管理指标,促进检察办案提质增效

8、。抓实经济责任审计整改,认真检视内控管理中的问题,做好经济责任审计整改“后半篇”文章,开展常态化“复盘”和“回头看”工作,坚决防止内控管理问题反弹。党校在2024年清廉建设座谈会上的交流发言尊敬的各位领导,同志们:习近平总书记强调,我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习,这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。纵观历史经纬,党校具有悠久的历史传统和光辉的历史传承,无论是在革命、建设还是改革时期,都为推动党的重要决策部署的具体贯彻实施作出积极贡献。面对全面建设清廉*的重大任务,党校系统既要针对领导干部这一“关键少数”开展集中政治训练,强化领导干部的清廉意识,又要面对广大党员做好理想信念教育,构

9、建清廉的党内文化氛围,切实彰显党校系统“红色学府、党性熔炉”的光荣传统。一、发扬党校系统的教学科研优势,加强对“关键少数”的集中培训习近平总书记强调,领导干部责任越重大、岗位越重要,就越要加强监督。党校系统作为干部教育培训的主阵地,要围绕全面建设清廉*中狠抓“关键少数”构建干部管理监督体系的具体要求,聚焦主责主业主课,严格遵照中央有关“集中一段时间对全国县处级以上党员领导干部进行集中轮训,分期分批对党员干部进行系统培训”的明确要求,做好新时代的传道、授业、解惑工作,进而通过集中培训的方式使“关键少数”在学深悟透、真信笃行中真正做到学思用贯通、知信行统一。(一)立足全面建设清廉*的现实需求,发挥

10、教育培训的学科优势。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。马克思主义理论教育和党性教育作为党校的主课,是党校教学核心任务,也是必须重点抓好的教学内容。因此,党校系统要在全面建设清廉*的生动实践中要以不断提高学科水平为重要载体,围绕创新教培模式具体做好以下几方面工作。第一,打造多学科交叉融合平台。依托党校系统丰富的社会科学学科门类,从不同的专业角度持续发掘马克思主义中国化时代化的最新理论成果。同时,要紧跟习近平总书记重要讲话和重要指示精神的理论动态,坚持以宣传党的创新理论统揽工作全局,进而讲全讲准新时代党的大政方针。第二

11、,完善廉政培训教育体系。党校系统要将全面从严治党的基本要义与全面建设清廉*的内在要求有机融通起来,建立省、市、县三级党校协调联动机制,并融合驻晋各类大型企业党校构建覆盖全省的廉政教育体系,针对容易发生腐败的高危重点领域,发掘一批典型案例并进行集中研讨学习。第三,提升“关键少数”的理论水平和道德修养。要教育引导“关键少数”在带着信念、感情和使命学中着力提高政治教养和精神修养,切实引导锤炼对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的美德。使其牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、政绩观、事业观,确保任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。(二)把握全面建设清廉*的硬性标准,发挥理论

12、研究的学术优势。事实证明,理论修养是党员干部综合素质的核心,理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。面对新时代中的发展机遇期,在全方位推动高质量发展和传统产业转型发展的重要进程中,建设一支高效清廉的干部队伍和营造风清气正的发展环境是续写*践行新时代中国特色社会主义新篇章的重要基础。因此,在全面建设清廉*的具体操作中党校系统要围绕理论研究着重布局以下三方面工作。第一,在课题研发上,党校系统要在大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风基础上,在提升理论研究水平的过程中要贴合全面建设清廉*中的迫切要求,做到敢于发声亮剑,善于解疑释惑,放眼关键问题、细分领域和目标任务,凝练一批重大课

13、题,拿出一批分量足够、见地远大、操作性强的研究成果,为各级党委和政府的科学决策提供智力支撑,进而在教育引导“关键少数”往深里走、往实里走、往心里走中达到常学常新的目的。第二,在话语体系上,党校系统要始终牢记党校姓党的根本原则和坚守政治立校的根本定位,加强对全面建设清廉*过程中各个方面的辨析和引导,充分发挥在课堂、期刊、报刊、网站、微信等新型融媒体的矩阵优势,筑牢全面建设清廉*的重要前沿阵地。大力宣传全面建设清廉*中的先进代表和成熟经验,在弘扬主旋律、传播正能量中引导关键少数做到多思多想、学深悟透,坚持在重大政治原则与大是大非问题上主打“红色”、净化“噪音”、消除“杂音”。第三,在理论范畴上,党

14、校系统要在全面建设清廉*的落实过程中及时发出具有重大引领力和影响力的权威声音,持续跟随相关研究动态。发挥学科领军人才和部室带头人的引领作用,加快构建学科专业化体系和清廉科研一体化框架,明确授课主题并及时呼应现实与发展需求,坚持问题导向、大兴调查研究之风并深入一线调研,关注基层多发频发出现的易腐环节和细小问题并提出有价值的对策建议。(三)聚焦全面建设清廉*的关键问题,发挥教书育人的课程优势。党校九十年的办学经验表明,讲好党课是党校的首要职能,也是党校系统独特性质的生动体现和鲜明宗旨的显著标志。因此,要充分利用对“关键少数”进行脱产集中轮训培训的独有优势和机制,结合全面建设清廉*的关键问题,在按计

15、划完成每年必须的教学任务与主体班次前提下,做到理论教育、党性教育、能力培养三位一体的贯通融合,做到分领域分专题学习培训,进而形成党校特色的教材体系和课程体系,依托课堂教学丰富组织生活和实践体验,并注重典型引导和文化熏陶。综合利用各种教学形式对“关键少数”进行系统教育,确保学习范围全覆盖、学习内容全方位、学习过程全参与。具体做好以下几方面工作,第一,打造精品课。一节好课是不断打磨出来的,党校系统要全面契合和深度融合建设清廉*中出现的重要问题和实际需要,把每一节课程都要做到“全员竞课、集体备课、团队磨课、专家听课、学员评课”的全链条覆盖,坚决做到讲深讲透建含全面建设清廉*的重大意义、丰富内涵、精神

16、特质。第二,讲好主业课。党校系统要围绕关键少数”讲好马克思主义这个看家本领的理论课、党性教育这个教学主要内容的党性课和提升处置问题能力的本领课。引导“关键少数”及时跟进学、深入思考学、原原本本学和联系实际学,充分做到学而信、学而用、学而行。切实打造弘扬优良作风、增强履职意识的重要根据地。第三,上好专业课。针对全面建设清廉*的现实需求设立相关专题课程。内容上要贴合清廉*的建设要求和“关键少数”的理论水平,搭建各有侧重的学习框架,依托“党校好课5+5”的相关要求,组织一批精品课程,大力推进“教研咨学”一体化工作,积极开展务实管用的专业化能力培训,创新授课方式,真正以学术之用阐发学理之义。二、发挥党

17、性教育基地的思想引领作用,注重对广大党员的日常教育2020年5月,习近平总书记在我省视察调研时强调,要弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神,继承和弘扬老区优良传统,拿出当年八路军的那种精神、那种气概,坚持用革命精神滋养并激励广大党员干部。中国共产党百年奋斗的实践也不断证明,理想信念作为立党兴党之基,更是广大党员干部安身立命之本。蕴含在*这片革命热土上的历史文化也成为全面建设清廉*的重要载体和精神支柱,这就要求党性教育基地在日常教育学习中要充分运用这些鲜活素材使广大党员达到固本培元、补钙壮骨的目的。(一)形成党性教育基地矩阵,创新培训模式。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结

18、统一的思想基础。因此,要发挥本土红色教育基地的优势,形成以太行干部学院、右玉干部学院和阳泉干部学院为主体,涵盖晋绥边区纪念馆、八路军太行纪念馆、纪兰党性教育基地和刘胡兰纪念馆等在内的党性教育基地矩阵,切实发挥思想引领作用和模范先锋作用,使广大党员在“从感受一阵子到感动一辈子”中把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。在实际培训中,党性教育基地要不断优化教育培训方式方法,进一步增强教育培训的系统性、针对性、有效性。在融合全面建设清廉*的相关要素中要立足当地红色资源优势,创新研讨教学、案例教学、体验教学、情景教学和现场教学等多种沉浸式教学方式,增强党员干部代入感、时代感、氛围感,让党员干部了解所

19、学内容,进而深入开展理想信念教育、党的宗旨教育和反腐倡廉教育。推出一系列立体化、多维度、全方位的特色课程,让参训党员干部心灵受震撼、思想受洗礼、精神受鼓舞,将红色基因内化为引领发展的精神动力,外化为担当作为的具体行动。同时,将党性教育作为教学的主要内容,引导和推动广大党员干部不断提高思想觉悟、精神境界和道德修养,做到文化而润其内,养德以固其心。此外,要着重宣扬*在革命、建设、改革时期形成的光荣传统和优良作风,积极营造“学习之风、朴素之风、清朗之风”的良好氛围,用鲜活事例时刻提醒广大党员干部时刻注意“四大危险”、时刻牢记“五个必须”、时刻警惕“七个有之”,持之以恒纠正“四风”,坚决杜绝思想领域的

20、问题发生。最终,使广大党员干部在亲身体悟中始终秉持慎独慎微、心存敬畏、手握戒尺的意识,进而在促进政治生态风清气正的过程中真正做到以文化人、以康润心、成风成俗。(一)强化*革命传统精神引导,砥砺红色初心。红色是共产党人的鲜明底色,党性教育是共产党人的“心学”。习近平总书记在党的二十大报告中强调,要加强理想信念教育,引导全党牢记党的宗旨,首先要解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。因此,党性教育基地不仅要把*独有的红色基因与本土丰富多彩的历史文化、红色文化相结合,更要与清廉*的时代需求相结合,进而为全面建设清廉*提供强大精神力量。总之,党性教育基地要加强革命传统教育和积极开展红色教育,追寻中

21、国共产党人永不褪色的初心使命,用心用情感悟红色精神。在打通历史逻辑、理论逻辑、实践逻楫中注重发掘总结党反对腐败、建设廉洁政治的历史和经验,多角度、深层次阐释以太行精神(吕梁精神)、右玉精神为代表的中国共产党人精神谱系,在传承党领导下的红色革命传统中深挖细研老一辈革命家在晋的清廉故事,遴选红色精神及中华优秀传统文化的实地教学点,以丰富课程内容。大力倡导对党忠诚、忠厚老实、艰苦奋斗的价值观念,大力发扬红色传统、传承红色基因、虏续红色血脉。最终在树立良好风尚的基础上,引导促进党员干部守住清正廉洁之本,扛起民族复兴时代使命。在继承和弘扬老区优良传统中用革命精神涵养广大党员中力求达到以学铸瑰、以学增智、

22、以学正风、以学促干的目的。(三)发掘地域特色清廉文化,营造清廉氛围。习近平总书记强调,要充分挖掘和利用丰富多彩的历史文化、红色文化资源加强文化建设,深入挖掘优秀传统文化,引导广大党员干部提升道德情操、树立良好风尚、增强文化自信。在具体实践中,党性教育基地要围绕全面建设清廉*的主题,着力推动干部教育培训工作科学化、制度化、规范化,为*培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍添力赋能。要谨遵习近平总书记关于要用好干部教育培训机制,把党史作为党校(行政学院)与干部学院必修课、常修课的指示,扎实做好以下几方面工作。第一,深耕区域历史文化和革命红色文化以有机融通廉洁文化。注重将

23、红色基因化为干事新风貌。重点安排与清廉文化相关的课程,融合蕴含*特色的地域历史文化和传统优秀文化,大力营造崇廉尚廉守廉氛围。在讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事和树立良好风尚的过程中,引导广大党员干部树立“清清白白做人、干干净净做事”的价值观念,做到艰苦朴素、力戒奢靡,让清廉成为自觉追求。第二,确保理论课程与实践课程同向发力、同频推进,为“红色精神+”的党性教育课程架构注入新活力。着力提升广大党员干部政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养。传承红色基因,保持共产党人的政治本色。广大党员干部要在学习实践中不断加强政治判断力、政治领悟力和政治执行力,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本,融通

24、党的理想信念、价值观念和优良传统,不断增强廉洁自律的政治清醒和政治定力。第三,号召广大党员干部在学习中开展思辨讨论。理论是实践的先导,思想是行动的指南,要大兴学习之风、坚决做到学习、学习、再学习,坚定不移实践、实践、再实践。做到全面系统学、一体推进学、融会贯通学,并以实际行动自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同思想的坚定信仰者和忠实实践者。三、彰显党校特色,当好“红色引擎”回顾党校九十年建校治校的不凡历程,“党校姓党”作为党校工作的根本原则,也是做好党校工作的根本遵循。因此,党校系统要做好内外兼修的同时着力打造“精神磁场”。所谓“内”就是要注重“强内涵”,要将坚持把学习贯彻落实党的二十

25、大精神和习近平总书记系列讲话指示作为工作主线和聚心蓄力的主基调而融入干部教育培训全过程,而“外”则是注重“强外延”,要发挥在干部教育培训主渠道主阵地作用中以全面建设清廉*为指引,依托党校系统的强大辐射力,持续扩大在主题教育、专项治理等方面的影响力和号召力,创新传播机制,为党的各项事业发展扎实做好干部教育培训的基础保障。定位清,则方向明。面对总书记代价不能白付,教训必须汲取”的谆谆告诫,党校系统要在全面建设清廉*的具体实践中,始终围绕“政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社会清朗”的总要求,统筹把握教育“关键少数”和培训广大党员的两大目标,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续发挥好党校系统和党性教育基地的思想引领作用,充分发挥党的思想理论战线重要方面军的独特优势,让清廉成为关键少数的自觉追求,成为党员干部的深刻意识、广大群众的价值观念,进而以“关键少数”带动“绝大多数”,在不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵中真正做到因敬畏而不敢、因制度而不能、因觉悟而不想。真正发挥党校系统不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”的作用。发言完毕,谢谢大家!

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