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1、加强党的二十大期间安全生产除患排查的工作方案为认真贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议精神,根据区委、区政府安排,结合区安委办关于进一步加强党的二十大期间安全生产督导检查的工作方案(X安办发2022X号)精神,XX乡政府决定对党的二十大期间安全生产开展隐患全面排查工作,现将有关事宜如下:一、总体要求深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,全面贯彻落实党中央、国务院,省委省政府、市委市政府和区委区政府决策部署,以“时时放心不下”的责任感和紧迫感,提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲念头,狠抓重点时段安全生产,深入推进“两个行动”落实落地,聚焦安全生产
2、突出矛盾问题持续开展整治攻坚,全方位压实安全责任,坚决防范遏制重特大生产安全事故,为党的二十大胜利召开及经济发展营造安全稳定社会环境。二、工作安排(一)突出企业全面自查自纠。各生产经营单位要认真落实主体责任,在党的二十大期间主要负责人要严格实行驻企、带班等要求。要组织开展安全风险隐患排查整改、安全生产谈话、“反三违防事故保安全”、事故警示教育、实战化应急救援演练等活动,切实加强安全生产工作,保障员工生命财产安全。(二)落实包联工作机制。乡各包片领导要落实好分片包联、明确一对一包保责任制,各站所要按照“三管三必须”原则,入企包保,层层压实安全监管责任,监督检查要全覆盖,确保安全生产思想到位、认识
3、到位、工作措施到位、责任落实到位、化解风险到位。(三)加强监督检查。各村、各站所从即日起到10月底,制定安全隐患排查工作方案,并进一步加强监督检查。(四)深化综合督导巡查。乡安委办将开展综合督导巡查,发现问题在全乡范围内通报。三、隐患排查的主要内容(一)共性内容1 .安全生产责任制落实情况。各村、各站所、各企业主要负责人是否熟悉和落实各自安全生产职责清单和重点工作任务清单,是否把安全生产责任落实到具体的部门和责任人员。各村、各站所二十大期间是否对辖区和监管的行业生产经营单位开展地超式、网格式、台账式安全隐患排查整治。各企业主要负责人是否履行安全生产法规定职责,落实生产经营单位主要负责人安全生产
4、责任制规定和履职尽责承诺等规章制度情况,是否建立了全员安全生产责任制,并严格检查考核;是否修订完善并严格落实安全生产管理制度,操作规程,安全风险辨识评估、分级管控和事故隐患排查治理体系;是否做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”等。2 .安全生产大检查工作开展情况。一是在党的二十大召开前后组织开展安全生产排查整治情况。二是贯彻国务院安委会十五条硬措施暨我区细化的五十八条措施落实情况。三是安全生产大检查大整治大提升组织开展情况等。四是安全生产专项整治三年行动巩固提升任务完成情况、自建房和城镇燃气安全整治“百日行动”、危险化学品安全风险集中治理、尾矿库安全治理攻坚等重点行动开展情况。(
5、二)重点行业领域安全风险管控情况危险化学品方面:加强对各企业重大危险源的安全管理,强化企业安全风险预判和隐患深度高质量治理工作开展。交通运输方面:持续开展农用车违法载人专项治理,加强“两客一危”、大货车以及塌陷路段、急弯交叉路口等重点部位的安全管理。严厉打击“三超一疲劳”、非法营运和酒驾、醉驾等违法行为。建筑施工方面:加强建筑施工现场安全管理,深入推进农村房屋安全隐患排查整治行动,重点整治用作经营和人员密集场所的“两类房屋”违法改造装修、擅自变动房屋建筑主体和承重结构等行为。城镇燃气方面:重点检查公共场所,特别是使用燃气的餐饮场所、商住混合体、学校医院等是否存在燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自
6、改造等问题。消防方面:加强对商超、学校、医院、公共娱乐、“三合一”等人员密集场所的安全管理和隐患排查,保证消防设备设施齐全完好,确保疏散通道、安全出口畅通。持续开展电动自行车消防安全管理工作,持续推进易燃可燃夹芯材料彩钢板建筑等消防安全整治,严防火灾事故发生。旅游方面:加强旅游景点安全管控,定期排查电路、排水、通风等各方面安全隐患,建立隐患排查治理台账。油气管道:重点检查燃气管道是否存在腐蚀、破损、开裂、变形、老化和“跑、冒、滴、漏”现象。危险废物:重点检查危险废物由产生到处置各环节隐患防范工作落实情况;危险废物管理计划和申报登记制度落实情况;依法查处违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等违法
7、违规行为情况。特种设备:重点检查特种设备使用单位安全主体责任落实情况,特种设备使用登记、操作规程、人员持证、设备档案情况,包括设备维护保养、定期检查、安全附件和安全保护装置等;无证或证照不全、擅自从事特种设备生产使用及不按规定进行安全培训或无证上岗等行为整治情况。其他行业领域:结合实际明确安全风险防控重点,开展党的二十大期间安全生产隐患排查工作。四、工作要求(一)强化组织领导。各村、各站所要高度重视党的二十大期间安全生产隐患排查工作,主要负责同志要亲力亲为,靠前指挥,亲自组织研究制定检查方案,亲自带队检查基层企业。安委办要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,推动各项举措落实落细落地。负有安全监管职
8、责的部门,要按照职责分工,主动作为,牢牢守住本行业领域安全生产底线。企业负责人要担起安全生产第一责任人责任,履职尽责,从根源上杜绝安全生产事故。(二)提高检查效果。采取查阅工作资料、现场检查、座谈交流等方式开展隐患排查,有的放矢,强化效果,要对标对表、逐条逐项对照督导检查重点内容进行检查,确保隐患排查工作取得实效。(三)加强宣传引导。要及时宣传报道为党的二十大胜利召开创造安全稳定环境的工作及成效,对于行之有效的经验做法及时推广,强化指导借鉴作用。及时曝光检查中发现的突出隐患问题,教育引导有关企业单位有则改之、无则加勉,营造全社会共同关注安全,参与安全的良好氛围。(四)转变工作作风。要深刻领悟国家、省、市、区安全生产电视电话等会议精神和文件要求,纠正浮在上面、沉不下去,失之于宽、失之于软等不良工作作风,杜绝监管执法打折扣、搞变通,推诿扯皮、避重就轻,安全检查查不出问题,只检查不执法、只执法不处罚、只处罚不整改等突出问题,坚决防止“上热中温下冷”“搞形式走过场”“一阵风”“一刀切”“雷声大雨点小”等“五种倾向”,对不作为、慢作为和形式主义、官僚主义突出的问题,要及时反馈。(五)及时报送信息。各村、各站所、各企业要制定二十大期间安全隐患排查方案,于10月15日前报乡安委办,并于10月18日前报送工作进展情况、11月1日前报送工作总结。