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1、北京城建四公司劳务分包管理程序受控受控状态：文件编号：I/CS11.01发放号码：版次：D/2021.07编制部门：外管部生效日期：2021年07月01日城建外管发(2021)139号关于印发?劳务分包管理程序?的通知公司依据五个标准GBT19001-202IidtlSO9001:2021?质量管理体系要求?、GBT24001-2004idtIS0140012004?环境管理体系要求及使用指南?、GBT2800b2001idtISOl8001:2001?职业安康平安管理体系标准？、GB/T503262006?建立工程工程管理标准?和GB/T50430-2007?工程建立施工企业质量管理标准?编
2、制了？劳务分包管理程序？(D版I/CS11.01),2021年07月01日生效，原?劳务分包管理程序？IC版I/CS11.01)同时废止。望各单位认真贯彻执行。二。一四年七月一日主题词：企业管理文件通知主送：各工程经理部、分公司、相关职能部门抄报：北京城建集团、认证机构抄送：公司领导、经理助理、副三总师、存档。(共打印50份)劳务分包管理程序目录666666666666668工作流程图668外施队伍的选择与录用668外施队伍监控与管理670外施队伍评价6716726721 .目的标准公司劳务分包管理行为，考察、选择、录用合格的劳务承包方（外施队伍），对劳务承包方在效劳过程中进展有效控制，不断提
3、高外施队伍的整体素质，保障施工生产对劳动力的需求。2 .适用范围适用于公司所有的分包单位（工程经理部、分公司、厂、站）和外施队伍。3 .术语和定义3.1 合格劳务承包方：指根据本程序考察、选择、录用和评价合格的外施队伍。3.2 分包单位：指公司内部使用外施队伍的工程经理部、分公司、厂、站。4 .职责4.1 外管部负责制定本程序并组织实施。负责外施队伍的考察、选择、录用及劳动力调配。负责劳务分包招投标的组织协调及劳务投标单位的资格预审工作。负责外施队伍录用后的跟踪管理和？北京市房屋建筑和市政政根底设施工程劳务分包合同？的备案工作。负责管理体系所覆盖的劳务承包方的监视检查与评价工作。4.2 施工管
4、理部根据工程需要，及时向外管部反应劳动力需求信息，参与录用队伍的招标、评标工作。4.3 平安部负责监视和催促工程部对外施队伍施工人员进展入场平安教育培训I,催促分包单位同施工队伍签订?平安生产管理协议书？,检查纠正施工过程中的违章操作行为，组织调查处理因工伤亡事故，参与劳务招标、评标和评价工作。4.4技术质量部负责指导、监视、检查外施队伍的工程质量，根据施工质量优、劣情况进展奖罚，参与劳务招标、评标和评价工作。4.5经营管理部负责组织编制劳务分包招投标文件，参与劳务分包招标、评标；审核、会签?北京市房屋建筑和市政政根底设施工程劳务分包合同？和劳务费用的预（结）算工作。4.6行政保卫部负责外施队
5、伍办公及生活区建立与跟踪管理，按?北京市施工现场生活区标准?和集团“文明四区标准进展管理，催促外施队伍办理食堂？卫生许可证？、炊事人员？安康证？。负责外施队伍的治安、消防、交通平安教育和管理，指导用工单位与外施队伍签订?治安消防协议书？，组织调查处理治安、消防、交通事故,参与对外施队伍的评价工作。4.7法律事务部负责审核？北京市房屋建筑和市政政根底设施工程劳务分包合同？的合法性，参与协调、仲裁劳务经济合同纠纷。4.8财务金融部负责审核、会签?北京市房屋建筑和市政政根底设施工程劳务分包合同?和筹集并支付外施队伍劳务费。市场营销部负责提供总包“中标通知书和相关资料。4. 10分包单位（工程经理部、
6、分公司、厂、站）,负责编制?建立工程劳务分包招标文件？。参与劳务分包的招标、评标与选择录用工作。负责与外施队伍签订?北京市房屋建筑和市政政根底设施工程劳务分包合同？、？平安生产管理协议书？、？治安消防协议书？。外施队伍劳务费（预）结算和劳务费支付工作。外施队伍的入场教育，实名制管理、特殊工种培训I,生活区、办公区建立，检查资料收集、整理、保存等全过程全方位的跟踪管理工作。5.工作程序5.1 工作流程图（见下页）5.2 外施队伍的选择与录用各分包单位根据工程需要，向外管部提出书面申请，填报?工程使用外施队伍申请审批表?并保存记录，正式开工前的大临及配合用工按公司?关于标准建立工程工程前期准备工作
7、使用外施队伍的通知?执行。外管部接到书面申请后，根据集团和公司年度?合格劳务分承包名册?选择外施队伍。合格分承包方名册当?合格劳务分承包名册？中的外施队伍不能满足用工单位工程工程需要时，由外管部对未在合格分承包方名册中的外施队伍的资质等级、企业营业执照、已竣工工程、队伍规模及管理水平等进展审定，必要时组织技术质量部、施工管理部、平安管理部和用工单位进展实地考察，根据审定、考察结果填写？劳务招投标资格审查登记表?并保存记录。5. 2.4按照公司？建立工程专业与劳务分包招标投标评标管理实施细那么?进展公开招标，邀请招标和议标。5. 2.5在预审合格的投标队伍中，按1:3或1:5的比例入围进展劳务招
8、标、评标，择优录用队伍，公司招标办对中标队伍确认会签?工程劳务分包价格认定表？。过程跟踪与年度考核相结合，实行年度评议，遵循有进有出，优胜劣态，年度变化的原那么，择优确定施工队伍，根据年度综合评价填写?公司优秀施工队伍年度综合评定认定表?，上报集团主管部门领导审批，建立优秀施工队伍花名册，同等条件下可优先选用花名册中的施工队伍。5. 3外施队伍监控与管理5. 3.1对外施队伍实行公司职能部门、工程部和外施队伍三级管理体系。外施队伍进场时，工程部牵头组织相关业务人员，对外施队伍人员、工种、数量、管理人员配置、特殊作业人员持证情况等进展验收，并填报?外施队伍（进场验收）管理体系表?保存记录。5.
9、3.3外施队伍进场施工前，工程部选派本单位专职管理人员组织外施人员进展施工平安教育和特殊工种培训，并保存记录。5. 3.4根据当地政府和北京市住建委关于？北京市建立工程与劳务发包承包交易管理规定？,外管部对经过劳务招投标中标后签订?北京市房屋建筑和市政政根底设施工程劳务分包合同？的队伍，办理合同备案，并催促工程部、承包方（施工队伍）做好劳务人员“实名制管理工作；同时在合同中必须明确公司对质量、环境、职业安康平安等方面的条款，确保公司管理体系的持续性。5. 3.5外管部每年组织一次劳务承包方负责人的培训，作为公司加强对外施队伍管理、评价的一项重要内容，定期对劳务承包方进展监视、检查与考核，将检查
10、结果作为年终队伍考评依据，并保存记录。5. 3.6工程因故停工、重点工程抢工和春节期间留人，工程部应填写?抢、停工劳动力申请审批表?。6. 3.7工程部应采取有效措施，对外施队伍的工程质量、施工进度、平安环保等进展跟踪、监视、控制，每月定期检查一次，将检查结果填写?劳务分承包跟踪检查记录表?一式二份,报公司外管部一份作为信息反应,并保存记录。5.4外部施工队伍年度信誉评价基层单位年终对本年度所使用的外施队伍进展全面考核，并填写?基层年度外施队伍管理评价考核表?上报外管部。根据基层单位上报的考核表，外管部组织机关相关部门对外施队伍年度内承包施工工程的完成情况、管理水平全方位进展综合评价,填写?年
11、度外施队伍市场信誉评价表？,信誉评价等级划分为AAA标杆级、AAA级、AA级、A级、B级，报公司主管领导审批，并上报集团劳务主管部门（施工管理部）；将A级以上施工队伍列入次年使用？年度合格劳务分包企业（队伍）名册？，当年未使用的外施队伍不再进展评价，从?合格劳务分包企业（队伍）名册？中删除，如果下一年继续使用，按?基层年度外施队伍管理评价考核表?重新进展评价，评价合格前方可使用；对年度内恶意讨薪和履约较差给分包单位造成不良影响的承包单位（劳务企业和队伍），上报集团和市建委分别列入不良记录名单。6 .相关文件1 .1?北京市建立工程与劳务发包承包交易管理规定？6 .2?建立工程专业与劳务分包招标
12、投标评标管理实施细那么？7 .记录和表格7.1 工程使用外施队伍申请审批表控制号I/CS11.01-1保存期2年7.2 劳务招投标资格审查登记表控制号I/CS11.01-2保存期2年7.3 工程劳务分包价格认定表控制号I/CS11.01-3保存期2年7.4 外施企业（队伍）资质审查记录表控制号I/CS11.01-4保存期2年7.5外施队伍（进场验收）管理体系表控制号I/CS11.01-5保存期1年劳务分承包跟踪检查记录表控制号I/CS11.01-6保存期1年基层年度外施队伍管理评价考核表控制号I/CS11.01-7保存期1年年度外施队伍市场信誉评价表控制号I/CS11.01-8保存期2年公司优
13、秀施工队伍年度综合评定认定表控制号I/CS11.01-9保存期1年工程使用外施队伍申请审批表申请单位:工程名称构造类型分包形式建筑面积开工时间质量标准所需工种（人数）木工钢筋工瓦工骇工油工水暖工架子工电气焊工其它分包内容结构装修其它方案进场时间施工图、开工手续情况招标拟用队数需用队伍资质等级工程经理部意见签字：年月日主管部门审批意见签字：年月日备注填报人:劳务招投标资格审查登记表工程名称：招标方式:序号招标单位投标单位投标单位企业概况投标单位在京概况投标队伍概况法定代表人资质等级证平安资格证进京资格证在京负责人在京规模队长姓名管理体系特殊工种近三年主要业绩123456789审查部门领导：经办人
14、：年月H工程劳务分包价格认定表填报单位：年月日工程名称建筑面积疔发包方式承包单位名称承包范围方案工期（天数）质量要求分包劳务费单方造价元/疔元/工日方案开工时间年月日方案竣工时间年月日项目经理部意见工程经理：年月日经营副经理：年月日公司相关部室外管部年月日经营部年月日公司领导意见年月日说明1、此表由分包单位（工程部）经营、外管员联合填写、由工程外管员提供承包单位名称和上报工作，其他由经营部门根据工程领导意见和工程总包合同要求填写。2此分包劳务费只做为签订到市建委建立工程劳务承（发）包交易中心劳务备案使用的?建立工程施工劳务分包合同？，不做为劳务费分包最终结算使用。外施企业（队伍）资质审查记录表
15、外部企业名称：年月日外部施工企业法人企业性质注册资金企业资质等级发证机关北京市批准进京许可证号在京年平均人数基地或非基地企业在京详细地址及在京开户行及帐号施工队长（工程经理）姓名联系施工队长（工程经理）上岗证号发证机关施工队伍专业性质全员人数在京已竣工和在施工程记录在京施工的优质工程考察记录基层用工单位考察意见签字：年月日公司外管部考察意见签字：年月日外施队伍（进场验收）管理体系表外施队伍名称:年月日职务姓名年龄文化程度职称工种上岗证发证机关发证时间经理备案队长工程师技术员质检员安全员安全员劳动力管理员行管环保员治安消防员会计材料员施工员（工长）施工员（工长）施工员（工长）验收记录验收入：年月
16、日备注：1、对相关人员必须取得上岗证，并将上岗证复印件报工程部存档。2、治安消防员、环保员、劳动力管理员、会计，50人以下的队伍可设兼职人员。3、人员变动及时变更4、此表一式两份，分包单位、承包单位劳动管理员各执一份备案。填报人:分包单位负责人:劳务分承包跟踪检查记录表单位名称：检查时间：年月日分承包方名称负责人工程名称施工阶段序号一检查内容检查标准检查结果标准分实得分1资质、合同管理1、有资质等级证书、营业执照、平安施工许可证、市建委核发的外地进京许可证（5分）。2、进场后及时与分包工单位签订?北京市房屋建筑和市政政根底设施工程劳务分包合同？（5分）。102队伍使用与管理1、班子健全，管理人
17、员配备不少于全员人数的8船专职管理人员必须有上岗证（10分）。2、少特工种人员持证率100%,队伍稳定，跨年度变动率不低于20%（10分）。3、全员实名制管理及“八统一（15分）。353施工过程管理1、在施工中采取有效措施，严格按照施工生产过程管理程序和质量管理方法进展施工，加强成品保护（10分）。2、有平安意识，加强平安防护，无重大平安隐患（10分）。3、防止高空扬尘，对施工现场固体废异物分类处理及时外运（10分）。4、保护好施工现场和周边环境防止破坏，工程竣后应对周边环境进展恢复（10分）。404生活区卫生、食堂管理，资源使用情况1、食堂应办理卫生（许可证），设置隔油池，炊事员持证上岗，卫
18、生条件达标（5分）。2、采取有效措施控制水电资源浪费，做到人走灯灭（5分3、对生活垃圾定点堆放并及时处理（5分）。15合计得分100分检查记录结果（90ToO分）优秀（70-90分）良好（70分）以下整改综合检查意见整改验证结果验证人：年月日备注（1）对不合格者应在综合意见栏，提出整改意见和时间。（2）用工单位劳动力管理员应对使用的劳务分承包方每季度定期进展检查，填写此表一式二份报外管部一份存存档。受检人签字:主检人签字:基层年度外施队伍管理评价考核表单位名称：填报时间：年月日评价项目评价内容标准分队长姓4评签字考人字管理人员素质及能力1.队长有公司的正式任命；52.有健全的队伍管理制度；33
19、.带着队伍较好地与用工单位配合，组织协调能力强；34.无私招乱雇和乱拉队伍现象，以及投诉现象；25.分配公开无克扣盘剥。2队伍管理1.劳动合同签订率100%；52.队伍稳定，变动率5%,100%保证工期；23.两收稳定；14.乡镇组队，专业特点突出，技壮工比例合理；25.有效调开工人与用工方严密配合；36.合作关系稳定，企业能够主动配合用工单位做好队伍管理工作，并及时解决生产、生活中存在的困难。4管理人员持证情况1.管理人员配备齐全，100人以下配比5%,100人以上配比8%；52.管理人员持证率大于100%。4施工安全1.岗前教育面100%,及时办理?平安施工许可证?、签订?平安生产协议书?
20、；42.特殊工种人员持证率100%;43.平安生产无重大隐患和事故；44.文明施工并获市、区（县）级以上达标或文明工地。3技术质量1.有无专职技术、平安员、质检员，经用工单位技术交底后能否自行组织施工活动；32.工人是否按技术交底作业，操作技能水平较好；23.工效：工/日人均21.3；24.返工率：5%;35.一次成活率95%以上；46.质量水平均在合格以上，并协助用工单位创市、区（县）级以上的优质工程。31.食宿管理符合政府有关规定，生活区达标；52.工地食堂有卫生许可证并上墙；33.炊事员体检并有安康证；34.伙食符合自定标准，并能定期改善工人生活；3L严格遵守市政府和建立主管部门的有关规
21、定；32.严格遵守用工单位的各项规定，无交通事故；33.无盗窃、打架斗殴、流氓滋扰等扰乱、危害社会治安的行为和事件；34.积极配合用工单位做好消防、防汛、防盗等工作；25.冬防设施齐全，无隐患，确保人身平安。3合计IOO备注本表一式二份，用工单位外管员持一份，报公司外管部存档一份。外管员:单位负责人:年度外施队伍市场信誉评价表年月日填报单位（盖章）外施企业名称外施队伍负责人姓名工程名称合作人数工程编号外施队特点专业：建制：评价结果评价内AAA标杆AAAB外施队伍人员素质负责人管理人员操作人员外施队伍综合管理水平施工管理队伍管理生活管理遵纪守法配合施工创市级优质工程平安文明工地名称A：B：C：年度荣誉称号记录A：B：C：年度不良行为记录填报人:主管部门负责人:公司优秀施工队伍年度综合评定认定表施工队名称队长姓名实有人数合作年限队伍资质等级专业性质推荐单位三年内主要完成工程情况公司年度综合评定结果公司部门意见外管部年月曰经营部年月日安全部年月曰财务部年月日生产系统领导意见公司总经理意见公司董事长意见填报人
