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1、全民科学素养纲要_、未成年人科学素养行动（一）主要任务1、切实把科学教化摆在中小学素养教化的重要位谿。树立科学教化观，针对幼儿园、小学、中学不同阶段的特点，制定全市中小学生科学素养建设实施安排，落实科学素养教化的各项任务，把未成年人科学教化贯穿于学校教化的全过程，建立和完善科学教化的评价机制；加强青少年科技特色学校创建和评比工作，到2010年，全市将创建市级青少年科技特色学校50所，申报省级青少年科技特色学校10所。2、着力提高未成年人的科技素养。以科技竞赛和科技活动为抓手，常年组织青少年科技创新大赛、金钥匙竞赛、大手拉小手科技传播行动、科学家进校内、校内科技节等科普系列活动，增加未成年人的社
2、会责任感以及沟通合作、综合运用学问解决问题的实力；开办家长学校，重视家庭教化在提高未成年人科学素养中的作用；普及爱护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、平安避险等学问，培育未成年人对科学技术的爱好和爱好。3、切实提高农村中小学科学教化质量。结合社会主义新农村建设，巩固普及义务教化成果，加强农村中小学现代远程教化的科学教化资源建设，发展针对农村校外未成年人的非正规教化，开展生活实力和生产技能培训，为农村未成年人供应更多参与科普活动的机会。4、加强校外科技活动场所建设，完善科技教化辅导机制。结合城市公益设施布局和建设，配套完善青少年活动场所，着重抓好少年宫、青少年科技活动中心、科普教化基地、实践
3、基地的建设，因地制宜，努力实现各县区（含连云港经济技术开发区，下同）都有一所综合性、多功能的未成年人校外活动场所；充分发挥我市大专院校、科研院所、博物馆等校外活动场所的科普教化功能；建立课堂教化与课外教化相结合，以校内教化为主，科普场馆教化为补充的科普教化机制；实行专职老师与兼职老师相结合相补充的方法，建立和培育一支高素养的科技辅导员队伍。5、加大面对未成年人的科技传播力度。新闻出版、广播电视文化等机构和团体要加大面对未成年人的科技传播力度，为未成年人的健康成长营造良好的舆论氛围；激励少儿科普文艺与少儿出版、广播电视、文化等机构和团体为未成年人供应优秀、有益、生动的科普作品；连云港日报、苍梧晚
4、报，连云港电视台、广播电台以及各县（区）的新闻载体要开拓科普专栏或专题，加大科技传播普及力度。（二）责任分工牵头部门：市教化局责任单位：市科协、市文明办、市妇联、市科技局、市劳动和社会保障局、市广电局、市环保局、市社科院。二、农夫科学素养行动（一）主要任务1、大力开展农夫科技培训。完善县区、乡镇、村教化培训网络，充分利用全社会教化培训资源，广泛开展多层次、多渠道、多形式的全员农夫培训，主动培育有文化、懂技术、会经营的新型农夫，使全市农村劳动力整体素养明显提高，创业实力、农业生产技术水平和转移就业实力明显提升；实施农村党员干部现代远程教化，制定农村党员基层干部适用技术、市场经济学问、绿色证书、科
5、技和创业等培训安排；大力发展农村职业教化和成人教化，开展农村劳动力转移就业技能培训，加强对农村劳动力转移就业的组织引导和信息服务，力争十一五期间培训农夫25万人，再转移农村劳动力15万人；加大对农业生产专业户、科技示范户、农村经济组织带头人的培训，帮助广阔农夫树立科学生产和现代市场经济意识，提高农夫标准化、专业化、产业化生产经营实力，力争80%以上的农村劳动者能够娴熟驾驭1-2项农业新技术和好用技术。2、广泛开展建设社会主义新农村的科普实践活动。深化开展科技文化卫生三下乡、科技周、科普日等活动，建立科技人员与农夫互动的科技询问服务长效机制；加强和创新百名教授兴百村小康工程建设，扩建和充溢专家学
6、者科技服务团和科普志愿者队伍，进一步拓展项目，不断完善科技工作站建设和项目对接工作，促进此项工作向纵发展；通过科技下乡、科技赶集、专家讲座、样板示范、田间学校、农业科技书屋、农业科技入户直通车和网络询问等形式，重点普及先进好用技术；开展爱护生态环境、节约能源、爱护耕地、清洁生产、健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信及陈规陋俗宣扬教化，在广阔农村形成崇尚科学、追求学问、科技致富、文明生活的良好社会风尚。3、建立和完善农村科普示范体系。深化开展科普示范县区、乡镇、村、户等创建活动，到2010年，力争我市的全国科普示范县区达至3-4家、省级新增1-2家；市级组织科普示范乡镇、示范村的创建工作，各县区组织
7、科普示范户的创建工作；大力发展科技、科普示范基地（园区），到2010年，培育市级农业科普示范基地100个，帮助3000个农户实现科技致富的目标；主动组织实施科普惠农兴村安排，培育和资助一批优秀农村专业技术协会、农业科普示范基地、农村科普带头人，不断促进农村科普示范体系建设。4、加强农村科普组织网络和人才队伍建设。依托学校、村党员活动室、农村成人培训中心、文化站，发展乡村科普活动场所，努力建成上下一条线，左右连成片的农村科普组织网络；发展和健全全市农技推广机构，健全乡镇科普组织；建立同等院校专家教授按其专业特点对口挂职乡镇领导制度，为科技转化为生产力和经济效益创建条件；在每个行政村建立科普工作站
8、，明确一名专兼职科普员，并定期组织开展科普活动；发展新型的农业生产和流通服务组织、发展培育农夫合作经济组织50个，重点扶持农技协30个；主动整合省内外科研院所专家力气，利用电信先进的网络技术和语音系统，充分发挥其覆盖面广，交互性强，信息传输快等优势，全力打造农村科技服务平台，使全市广阔农夫足不出户就可以全天候、全方位接受现代农业科技教化，一心一意农业增效，农夫增收服务；加强农村乡镇科技人才队伍建设，培育农夫技术队伍，提高农村好用人才的学习实力、实践实力和传播实力。5、加强农村科普实力建设。深化科普村村通工作，进一步加强农村科普配套设施建设，接着完善全市农村一站、一栏、一员科普网络，强化科普画廊
9、（宣扬栏）在科普宣扬教化中的重要作用；制作和编写适合我市区域经济特点的农业技术科教片、科技书籍和科普读物，供应应农村基层运用。（二）责任单位牵头部门：市农业局、市科协。责任单位：市文明办、市教化局、市科技局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市广电局、市林业局、市电信局、市环保局、市总工会、团市委、市妇联。三、城镇劳动人口科学素养行动（一）主要任务1、加强对劳动者科技教化培训的宏观管理。将劳动人口应具备的基本科学素养内容纳入各级各类职业教化和成人教化的课程内容和培训教材，并作为各类职业培训、考核和鉴定的内容；建立企事业单位从业人员带薪学习制度，激励职工在职学习，形成用人单位和从
10、业人员共同投资职业培训的机制。2、开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农夫工培训及各类从业人员的在岗培训和接着教化。优化整合各种教化培训资源，实现资源共享，形成广覆盖、多层次的教化培训网络，为劳动者提高科学素养供应更多机会和途径。实施技能型人才培育培训工程，提高失业人员的就业实力、创业实力和职业转换实力，提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的实力，十一五期间，力争开展再就业培训10万人次，培育生产和服务一线特别别是支柱产业、高新技术企业和现代服务业急需的高素养技能型人才2万名，着力提高其次、第三产业从业人员科学素养。3、开展群众性的技术创新、技能竞赛和独创活动，建设高技
11、能人才队伍。以科普宣扬、技能培训和创建学习型组织、争做学问型职工等活动为平台，激励职工进行群众性技术创新和独创创建，力争全市每年有60%从事技术岗位的职工参与各类各项技能大练兵活动；充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用，着力加强科学方法、科学思想和科学精神教化和弘扬，全面提高职工的科学文化素养和职业技能素养，4、充分发挥社区在提高劳动者科学素养方面的作用。大力开展科普示范城区、街道、社区的创建活动，充分发挥社区市民学校、科普活动室、科普画廊等机构和设施的作用，定期举办科普讲座和科技培训，并形成长效机制；深化开展科教进社区教化培训和科普宣扬，建立覆盖各类人群的多渠道、全方位的社
12、区学习服务体系，不断提高社区居民科学素养。（二）责任分工牵头部门：市劳动和社会保障局、市经贸委、市总工会。责任单位：市文明办、市教化局、市科技局、市人事局、市广电局、市环保局、团市委、市妇联、市科协。四、领导干部和公务员科学素养行动(一)主要任务1、实施党政领导干部和公务员科技素养培训工程。将提高党政领导干部和公务员科学素养列入连云港市十一五期间干部教化培训规划，仔细实施111党政干部培训工程和五+X公务员实力培训工程，大力推动领导干部专题培训行动安排、年轻干部双培行动安排和三个五创业创新人才培训行动安排等，通过到党校(行政学院)脱产培训、高校进修、参与专题培训班学习、出国培训、实践培训等形式
13、，提高领导干部公国员的科技素养。2、创新载体，将提高领导干部和公务员科学素养。依托连云港人才网，开设领导干部和公务员科学素养培训专栏，组织领导干部和公务员参与网上学习；调整充溢市级机关副科级以上干部自主选学培训课程菜单，开设相关课程，供干部自主选学，多渠提高领导干部和公务员的科学素养；举办连云港发展名家讲坛，定期邀请中国科学院、中国工程院等科研机构、高等院校的专家学者，企业家来连举办专题讲座、科普报告会等，向领导干部和公务员介绍现代科技学问及发展趋势，传播科学思想、科学方法、科学精神。3、各级领导干部要带头参与各类科普活动,带动公务员科学素养的提高。各级党政领导干部和公务员要在每年的科普宣扬周
14、、全国科普日和有关科学纪念日期间带头参与科普活动，适时推出一批注意科学素养、弘扬科学精神、提倡科学看法、讲究科学方法的领导干部和公务员典型。4、在选拔录用，综合评价工作中体现对领导干部和公务员科学素养的要求。在领导干革命部公开选拔和公务员录用考试中，进一步丰富与领导干部的岗位特点和公务员科学素养要求有关的详细内容，强化对其科学素养的测评。（二）责任分工牵头部门：市人事局责任单位：市科技局、市环保局、市社科院、团市委、市妇联、市科协。五、基础工程（一）科学教化与培训基础工程建设行动1、加强中小学科学教化老师队伍建设。开展中小学和农村成人文化技术学校科普教化老师培训工作，激励师范院校设谿科学教化专
15、业，培育具有较高专业水平和职业实力的科学教化老师；发展青少年科技辅导员队伍，壮大科普讲师团队伍；实施城乡科学教化老师互派，促进城乡科学教化均衡发展；培育一支专兼结合、结构合理、素养优良、胜任各类科学教化与培训的老师队伍，提高实施科学教化的实力和水平。2、建立教化界和科技界合作推动科学教化发展的有效机制。促进教化界和科技界双方互动，动员组织高等院校、科研院所的科技专家参与中小学科学课程教材建设、教学方法改革和科学老师培训工作。3、加强中小学科学教化基础设施建设，促进科学课程的完善与发展。依据科学课程的须要，建立试验室、图书室，充溢试验仪器、教具、音像设备、计算机等教学器材，并面对社会供应服务；各
16、中小学图书馆要确保科普书籍占有相当比例；激励有条件的学校建设富有特色的科普活动场所；加强各类培训中科学教化的教材建设，依据各类人员的特点和需求，编写、更新课程内容，改进教学方法；以培育创新意识和实践实力为重点，促进学习方式的变革。4、利用现有社会资源开展科学教化和培训。充分发挥现有科普场馆的科技普及主渠道作用，进一步增加党校（行政学院）、高等院校、科研院所、职业学校、函授学校等机构的科学教化和培训功能；激励和支持各类社区科普（市民）学校、成人文化技术学校等开展科技教化与培训；构建不同职业、不同工种、布局合理的职业技能培训基地，提高科学技术水平。牵头部门：市教化局、市人事局。责任单位：市文明办、
17、市发改委、市科技局、市农业局、市林业局、市环保局、市劳动和社会保障局、市社科院、市总工会、团市委、市妇联、市科协。（二）科普资源开发与共享工程建设行动1、加大科普资源开发力度。制定实惠政策和相关规范，激励和吸引更多社会力气参与科普资源开发；围绕宣扬落实科学发展观，创作一批紧扣时代发展脉搏、适应市场需求、公众喜闻乐见的优秀作品，并推向市场；以评奖、作品征集等方式，加大对优秀原创科普作品的扶持、嘉奖力度，吸引和激励社会各界参与科普作品创作；调动科技工作者科普创作的主动性，把科普作品纳入业绩考核范围；激励和支持科普创作、科技传播专业团体发挥作用；将科普作品纳入科技进步评审范围；建立将政府重大科技项目
18、成果及转化为科学教化、传播与普及资源的机制；推动科普、科技、教化、传媒界的有效合作；依据相关法律、法规和规章，充分爱护学问产权，创建公共科普信息资源公允运用的法制环境。2、促进科普资源共享。建立全市科普信息资源沟通平台，集成国内外现有科普图书、期刊、挂图、音像制品、展教品、文艺作品以及图片、科普志愿者等各类科普信息，建立数字化科普信息资源库和共享沟通平台，通过互联网为社会和公众供应资源支持和公共科普服务；开展优秀科普作品的推介、展演、展播和展示活动，不断扩大科普信息资源的共享范围；针对公众生产生活的实际须要，组织编制简明生动的科普资料，以公众易于获得的方式送达基层。牵头部门：市科协、市科技局。
19、责任单位：市教化局、市农业局、市信息产业局、市广电局（三）大众传媒科技传播实力建设行动1、加大各类媒体的科技传播力度。连云港电视台、广播电台、各县电视台、广播电台要开拓科普专题节目，连云港日报、苍梧晚报、各县报纸要开拓科普专栏（版）；各县区要建立科普网站，向公众传传播科技学问和科技动态以及供应科技资询服务；全部媒体的科普栏目（专题）要进一步提高质量，使其成为有广泛影响的媒体品牌；各类科普出版物的品种和发行量、各类报纸的科技专栏（版）数量、科普网站和门户网站的科技专栏内容和版面要大幅度增加。2、主动培育科普文化市场。制定实惠政策和相关规范，激励和吸引企事业单位、社会团体参与创办广播电视栏目、科普
20、传播机构、科普网站等，开发与经营科普类广播影视节目、书刊、音像制品、教化和嬉戏软件等,逐步形成多元化的科普文化产业格局，推动我市科普文化产业的发展。3、建立科普应急机制。提高各类媒体对于公共卫生事务和重大自然灾难等突发事务的反应实力，刚好以各种方式向公众进行科普宣扬，指导公众以科学的行为和方式应对突发事务。4、发挥互联网等新型媒体的科技传播功能。探讨开发网络科普的新技术，开拓具有实时、动态、交互等特点的网络科普新途径，努力开发一批内容健康、形式活泼的科普教化、嬉戏软件；充分利用网站（页）、手机短信等方式开展科学教化与宣扬。牵头部门：市广电局责任单位：市教化局、市文化局、市科技局、市农业局、市林
21、业局、市环保局、市电信局、市社科院、市总工会、团市委、市妇联、市科协。（四）科普基础设施工程建设行动1、统筹规划科普基础设施建设。加强对科普基础设施建设的宏观指导，将科普画廊建设纳入居民不区建设规划的审批内容；制定科普设施的发展规划、建设标准、认定方法和管理条例，规范科普设施的建设与管理；各县（区）要把科普设施建设纳入本地区国民经济和社会事业发展总体规划及基本建设安排，加大对科普设施建设和运行经费的公共投入。2、加强基层科普设施建设。多渠道筹集资金，加快市、县（区）、街道（乡镇）、社区（村、居）四级科普设施建设步伐，经过5-10年的努力，建成一座市级综合性、多功能性的科技馆，力争使每个县都有1
22、所科技馆；在城乡社区接着建设和改造科普学校、科普画廊、科普活动室、运用网络进行远程科普宣扬教化的终端设备等设施；增加青少年宫等未成年人校外活动场所的科普教化功能；增加社区科普设施的为老年人服务功能；落实科普场馆对未成年人和老年人的实惠措施。3、激励社会力气参与科普基础设施建设。落实有关实惠政策，激励社会各界对公益性科普设施建设供应捐赠、资助；吸引境内外资本投资兴建和参与经营科普场馆；激励有条件的企事业单位依据自身特点建立专业科普场馆；培育科普展览、展品市场，推动设计制作社会化；制定技术规范和设计制作机构的资质认定方法，择优扶持一批设计制作机构，提高设计制作水平。牵头部门：市发展改革委、市科协责
23、任单位：市财政局、市科技局、市教化局、市农业局、市林业局、市环保局、市总工会、团市委、市妇联六、保障措施（一）形成多渠道投入机制。加大政府和社会投入,健全经费投入机制。各级财政要依据中华人民共和国科学技术普及法和纲要的有关规定，依据财力状况和公民科学素养建设发展的实际须要,出台详细政策，将全民科学素养建设所需经费列为战略性投资，逐步增加教化、科普经费,并将科普经费列入同级财政预算,建立以政府投入为主、社会资助为辅的多元化投入机制，保障纲要的顺当实施。各有关单位要依据各自担当的实施任务，按财政预算管理规定和现行资金管理渠道，统筹考虑和落实所需经费。（二）做好定期监测和评估。从2008年起先，以中
24、国公民科学素养基准为指导，结合连云港实际，建立我市公民基本科学素养标准和监测指标体系，并纳入社会发展指标体系。建立和完善公民科学素养评估、监测和分析机制，定期对全市公民科学素养状况进行评估，为提高我市公民科学素养供应参考依据。(三)完善督促、考核和嘉奖机制。各县区人民政府要将公民科学素养建设摆上重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划及政绩考核内容。领导小组要对各有关单位的工作任务进行量化，并对各成员单位贯彻实施纲要的状况进行测评，测评结果要作为对单位领导任期目标考核的重要内容。每两年对全市实施全民科学素养行动安排进行总结，对做出突出贡献的单位和个人赐予表彰嘉奖，以推动纲要在全市广泛深化实施。牵头部门：市科协、市科技局责任单位：市文明办、市发展改革委、市经委、市财政局、市人事局、市农业局、市劳动保障局、市卫生局、市信息产业局、市广电局、市林业局、市环保局、市总工会、团市委、市妇联
