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1、2024二十届三中全会党课讲稿四篇目录二十届三中全会党课讲稿：把握价值取向，坚持人民至上谋划和推迸改革，切实做到人民有所呼、改革有所应1二十届三中全会党课说福进一步全面深化经济体制改革以高质发展推进中国式现代化13二十届三中全会党课济稿：坚持全面深化改革，加快形成有利于新桥生产力发展的体制机制26二十届三中全会党课讲稿：愎定总目标迸一步全面深化改革36二十届三中全会党课讲稿：把握价值取向，坚持人民至上谋划和推进改革，切实做到人民有所呼、改革有所应同志们：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国
2、式现代化问题。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。今天的党课，重点围绕坚持人民至上谋划和推进改革这一主题，与大家进行交流分享。一、坚持以人民为中心原则，凸显进一步全面深化改革的价值取向，必须深刻理解抓好落实党的二十届三中全会强调进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，把“坚持以人民为中心”作为进一步全面
3、深化改革必须贯彻的重大原则之一。我们党抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。实践深刻昭示，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，改革开放事业才能底气坚实、动力强劲、前景光明，不断造福亿万中国人民。（一）在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。党的二十届三中全会指出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务“。增进民生福祉是发展的根本目的，进一步全面深化改革，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。二十届三中全会坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，聚焦提高人民生活品质，就完善收入分配
4、制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等作出一系列重要部署。无论是深化医药卫生体制改革铺就一条健康中国之路，还是以改革促进教育公平和质量提升，一项项改革成果强了信心、暖了人心、聚了民心。如今，人民对美好生活的向往愈加强烈，党员干部要把为民谋利、为民解忧作为改革的指向标，从群众普遍关注的事情做起、从群众最不满意的地方改起，多推出一些民心所向的改革举措，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，让人民幸福生活的温暖底色更加鲜明。（二）为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。人民是历史的创
5、造者，是推动改革开放的主体力量。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化,改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障等方面仍存在短板。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。进一步全面深化改革，必须坚持以人民为中心，面对人民群众新期待，着力解决突出问题，更好地促进社会公平正义，持续增进人民福祉。改革是亿万人民自己的事业。进一步全面深化改
6、革，必须充分尊重人民主体地位和首创精神，走好新时代党的群众路线，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，不断激发人民群众参与改革、推动改革的积极性、主动性、创造性，共同为改革想招，一起为改革发力。（三）让人民生活幸福是“国之大者”，也是改革开放事业的奋斗目标。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障、生态环境保护仍存短板。这次全会顺应人民群众新期待，继续把改革推向前进，正
7、是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。全会以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，就完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系，提出一系列重大改革举措。这些举措的落地见效，必将不断造福人民。新征程上，始终坚持以人民为中心的改革价值取向，让改革发展成果更好更公平惠及全体人民，不断满足人民对美好生活的向往，我们就一定能汇聚起进一步全面深化改革、推进中国式现代化的磅礴力量,创造无愧时代、不负人民的新业绩。二、深化改革举措涵盖民生领域方方面面，
8、从新一轮改革感知民生温度，必须深刻理解、抓好落实保障和改善民生是一项长期系统工程，新的“民生施工图”因应了“民之所切从完善收入分配制度到完善就业优先政策，从健全社会保障体系到深化医药卫生体制改革决定直面民众日常生活中最关心、最直接、最现实的问题。中国新一轮民生领域改革有温度有力度，相关举措想民众之所想、急民众之所急，有利于增强民众的幸福感、获得感、安全感。（一）收入分配、就业、社会保障，解决人民最关心的问题。一是收入分配改革：让钱袋子更鼓、更公平。公报明确指出，要深化收入分配制度改革，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。这次改革，就是要通
9、过税收、社保、转移支付等手段，让富人多缴税、多贡献，同时保障低收入群体的基本生活。这样一来，大家的钱袋子都会更鼓，社会也会更加和谐稳定。二是就业政策优化：让每个人都有工作、有尊严。公报强调，要完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态。这对于广大劳动者来说，无疑是一个巨大的福音。要通过完善就业政策,鼓励创业创新，支持灵活就业，让每个人都有工作、有尊严。特别是对于年轻人来说，他们拥有更多的创新精神和创业热情，这次改革将为他们提供更多的机会和平台。三是社会保障体系完善：让老百姓老有所养、病有所医。公报提出，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社
10、会保障体系。这是我国社会保障制度建设的又一重要里程碑。要通过完善社会保障体系，让老百姓老有所养、病有所医。同时，还要加强社保基金的管理和运营，确保基金的安全和稳健增值。这样一来，老百姓的“安全网”就会更加牢固可靠。三是改革背后的深意：以人为本、共享发展。这次三中全会公报的发布，不仅仅是对收入分配、就业、社会保障等方面的政策进行了调整和完善，更重要的是体现了我国改革发展的根本理念以人为本、共享发展。为了让人民在发展中得到更多的实惠和福祉。无论是收入分配改革、就业政策优化还是社会保障体系完善，都是为了让老百姓的生活更加美好、更加幸福。同时，这次改革也体现了共享发展的理念。在经济发展的过程中，要让所
11、有人都能分享到发展的成果和红利。只有这样，才能实现社会的公平正义和可持续发展。（二）全面部署经济、民生领域改革分量很重。决定坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，对经济和民生领域改革作出全面部署，分量很重。具体来看，决定提出了构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动高质量发展体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、推进高水平对外开放、健全保障和改善民生制度体系、深化生态文明体制改革这七个方面的具体举措。其中涉及民生领域方面，主要有：把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，推动财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策与就业政策协调联动，逐步提高技能人才待
12、遇水平。完善重点群体就业支持政策，坚持把高校毕业生等青年群体作为重中之重，持续打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系，同时完善适应灵活就业和新就业形态的劳动权益保障制度。探索逐步扩大免费教育范围，推进学前教育普及普惠发展，办好寄宿制学校、乡村小规模学校等。提高基础教育育人水平，加快构建现代职业教育体系，让不同禀赋、不同发展兴趣的学生多样化成才，同时更好利用现代科技，特别是数字技术的发展，让终身学习资源更加丰富。全会把统筹推进教育科技人才一体改革摆放到了重要阶段和位置。聚焦全面提高人才自主培养质量，聚焦支撵高水平科技自立自强，聚焦高校科技成果转移和转化如何突出导向、服
13、务国家经济社会发展。全会提出，要“深化以公益性为导向的公立医院改革首先公立医院的投入上，政府要切实落实好六项基本财政投入政策；另一方面，要动态调整公立医院编制，使那些有资质、有能力、有水平，而且能够提供良好卫生服务的医护人员得到纳入正式编制的机会；在薪酬制度方面进行相应的设计，使更多人愿意从事群众和社会所需要的短板学科和专业。（三）发展全过程人民民主，体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。一是发展全过程人民民主。决定在阐述进一步深化改革七个总目标（7聚焦）中，第二条就明确提出，聚焦发展全过程人民民主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广
14、泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。基层民主是全过程人民民主的重要环节。发展全过程人民民主,基层社会治理同样面临着许多改革要求和创新任务。二是坚持制度建设。全会将“健全全过程人民民主制度体系”作为决定第八部分，专门指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。三是丰富人大联系群众机制。决定在“（29）加强人民当家作主制度建设”中提出，丰富人大代表联系人民群众的内容
15、和形式。健全吸纳民意、汇集民智工作机制。发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用。四是健全政协联系群众机制。决定在“（30）健全协商民主机制”提出，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善协商民主体系，丰富协商方式，健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台，加强各种协商渠道协同配合。五是健全基层民主机制。决定在（31）健全基层民主制度”中提出，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。六是强化基层应急能力。在决定的第51条“完善公共安全
16、治理机制”中提出，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。七是健全城乡治理体系。在决定的52条“健全社会治理体系”中提出，坚持和发展新时代枫桥经验，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。三、铭记推进改革初衷，发扬钉钉子精神，推进各项举措落地见效，必须深刻理解、推动落实习近平总书记强调，“我们要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以钉钉子精神抓好落实，确保各项重大改革举措落到实处”。所谓“钉钉子”就是要一锤一锤接着敲，才能把钉子钉实钉牢。党员干部要始终将一切为了人民、一切依靠人民作为推进改革不变的初衷、不竭的动力，以人民为念，汇聚“最大公约数
17、”的无穷智慧，积聚一往无前的奋进力量，推动改革开放事业生生不息。（一）在问需问难中找准改革关键。改革之路无止境，开弓没有回头箭。树高千尺不忘根，面对既定奋斗目标，必须保持战略自信，掌握思想方法。改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。民之所望，改革所向。改革发展行至深水区，民生诉求往往是问题最紧迫、最尖锐的矛盾焦点所在。一粒药、一套房、一片天一件件百姓“小事”被摆上议事案头，折射着改革带来的民生之变。想要改革政策更有支撑、更切实际，就要奔着民生问题去，时刻以人民呼声为改革定向，给群众的真实需求“把好脉”，为群众的急难
18、愁盼“下苦功”。从群众最期盼的领域抓起，坚持“开门定政策”，深入一线把脉问诊、解剖麻雀，精准对接人民群众的利益诉求，结合民需谋划制定改革举措。从群众最不满意的地方改越，坚持动真碰硬，对顽瘴痼疾勇拔钉子，对全新挑战敢破藩篱，把百姓痛点变成改革着力点，力求做到精准施策、有效落地，增强政策的针对性、操作性和实效性。（二）在群策群力中凝聚改革共识。改革发展步步向前,离不开“行动着的群众从小岗村包产到户的全面推开，到深圳大众创业、万众创新的蓬勃兴越，再到浙江“枫桥经验”的传承发展正是广大人民群众的积极参与、勇敢探索，开创了全面深化改革新局面。人民是改革发展的主力军，党员干部要善于凝聚共识，不断增强人民群
19、众对改革的认同感和自信心，加强对改革形势意义的政策解读，使群众认识改革、理解改革、拥护改革，做改革坚定的“支持者:充分聚合民力，从人民群众的创造性实践中汲取智慧、总结经验,让群众智慧广泛纳入决策程序，利用议事平台让人民当家作主落地落实，将群众经验做法不断提炼升华成改革举措。党员干部要坚持调研，善于发现问题，奔着问题去，盯着问题改。查找摸清各领域有哪些卡点、堵点、难点、痛点，通过改革去疏通、去解决。要坚持思考，深入研究问题，善于从个性问题中寻找共性问题、从杂乱问题中把握主要问题、从问题的趋向中洞悉问题的改变。坚持总结，长于解决问题,探寻问题导向与改革工作的切入点、与百姓需求的交汇点、与振兴发展的
20、契合点，实现全面而有重点的改革。（三）在善作善成中检验改革成效。习近平总书记强调,“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准人视水见形，视民知治不。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子，人民群众的获得感就是检验改革成效的“硬标准”。坚持把改革举措放到实践中去检验，让基层来评判，让群众来打分，对改革政策是否掷地有声、落地见效做到心中有数,把改革真正改到老百姓的心坎上。要坚持人民有所呼，改革有所应。以促进社会公平正义，增进人民福祉为出发点和落脚点，注重从就业、增收、医疗、教育、住房等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，让改革真正成为温
21、暖的人心工程。要真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，凝聚与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗的磅礴力量。保障和改善民生没有终点，必须树立正确政绩观，紧盯发展大局，为民谋长远，勤思富民之策，笃行利民之举，做好部署和规划，坚持一茬接着一茬干，稳步推进改革收获真效益、取得真突破,经受住历史和人民的检验。尽力而为、量力而行是做好民生工作的基调。尽力而为强调的是态度、决心、方向，意味着保障和改善民生要尽力而为解难题，不可虎头蛇尾不作为；量力而行强调的是行动的指导、策略和方法，意味着民生工作要切合实际定目标,不可好高警远“吊胃口”，强调的是稳打稳扎、持续改善，让民
22、众得到实实在在的实惠。党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。锚定进一步全面深化改革总目标、把牢价值取向，坚持人民至上谋划和推进改革，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，我们一定能在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷。二十届三中全会党课讲稿：进一步全面深化经济体制改革以高质量发展推进中国式现代化同志们：党的二十届三中全会研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定，这是事关党和国家事业长远发展的一件大事。改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革，坚持目标引领，突出问题导向，坚决破
23、除各方面体制机制弊端，以前所未有的力度推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断。我们要系统深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述精神，自觉把改革摆在更加突出位置，把准方向、守正创新、真抓实干，推动全面深化经济体制改革走深走实。一、深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革重要论述精神习近平总书记围绕全面深化改革作出的一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、博大精深，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，明确了全面深化改革总目标是完
24、善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，全面阐述了改革的正确方向、原则方法、重点任务。这些重要论述为在新的历史起点、新的历史方位上进一步全面深化改革提供了根本遵循，具有重大的理论意义和实践意义。全面深化改革是有方向、有立场、有原则的。习近平总书记强调，推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力；这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了。习近平总书记的重要论述，指明了全面深化改革的前进道路和价值取向，强调要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持社会主义市场经济改革方向
25、，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，确保改革始终沿着正确方向前进。新时代新征程上，必须坚持党对全面深化改革的领导，坚持中国特色社会主义的根本方向，更好适应我国社会主要矛盾变化，紧紧依靠人民推动改革，更多用改革的办法推动高质量发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。习近平总书记强调，中国要前进，就要全面深化改革开放；面对新形势新任务，我们必须通过全面深化改革，着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展。当前，我国迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军、以中国式
26、现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，正处于从中等收入国家向高收入国家跨越的关键时期。能否实现这一跨越关键在于经济结构能否实现转型升级、经济发展能否实现由要素投入驱动向技术创新驱动的重大转变。全面深化改革，通过破除经济社会发展各方面的体制机制障碍，为实现中国式现代化提供充满生机活力的制度保证，是稳大局、应变局、开新局的重要抓手。新时代新征程上，必须聚焦中国式现代化的重大问题谋划推进改革，有效应对重大风险挑战，谱写好深化市场化改革、扩大高水平开放、加快创新驱动发展的新篇章，推动党和国家事业行稳致远。全面深化改革是发展新质生产力的必然要求。习近平总书记强调，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革
27、，形成与之相适应的新型生产关系。当今世界百年变局全方位、深层次加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新深刻重塑生产力基本要素，催生新产业新业态，推动生产力向更高级、更先进的质态发展。党的十八大以来，我国创新驱动发展能力稳步提升，研发人员总量稳居世界首位,在载人航天、量子信息、核电技术、大飞机制造等领域取得一系列重大成果。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。生产关系必须与生产力发展要求相适应，通过全面深化经济体制、科技体制等改革，形成与新质生产力相适应的新型生产关系，能够有效打通堵点卡点，提高要素配置效率，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动
28、。新时代新征程上，必须继续深化重点领域改革，以科技创新推动产业创新，建立高标准市场体系，提供高水平制度供给，为发展新质生产力营造良好制度环境，为强国建设、民族复兴提供有力支撑，在激烈的国际竞争中赢得战略主动。全面深化改革要坚持正确方法论。习近平总书记强调，改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。当前，全面深化改革已进入深水区、攻坚期，需要统筹各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。习近平总书记多次就坚持正确方法论提出明确要求，强调要注重改革的系统性、整体性、协同性，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，“胆子要大、步子要稳”，处
29、理好改革发展稳定的关系等。这些重要论述蕴含着辩证唯物主义与历史唯物主义的哲学精髓，是推动改革落实的科学指南。新时代新征程上，必须坚持以问题为导向全面深化改革，加强改革调杳研究，加大改革抓落实力度，做到全面推进和重点突破相结合，推动各项改革举措切实落地见效。二、全面深化经济体制改革取得历史性成就党的十八大以来，各领域基础性制度框架基本确立，很多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。从经济体制改革看，不断完善社会主义基本经济制度，加快完善社会主义市场经济体制，坚持“两个毫不动摇”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，市场体系和宏观调控体系持续健全，为推动高质量发展注入了强
30、劲动力，书写了经济发展奇迹新篇章。统一开放、竞争有序的市场体系建设取得积极成效。十多年来，我国推动有效市场和有为政府更好结合，稳步推进高标准市场体系建设，深化要素市场化改革，高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场加快形成。深化国资国企改革，国有经济功能定位、布局方向、调整机制更加明确。依法保护民营企业产权和企业家权益，民营经济发展环境不断优化。市场准入负面清单制度、公平竞争审查制度深入实施，营商环境市场化法治化国际化水平显著提升。截至2023年底，登记在册经营主体达1.84亿户，其中民营企业超过5300万户，分别比2012年增长了2.3倍和3.9倍。宏观经济治理体系不断健全。十多年来，我
31、国充分发挥国家发展规划战略导向作用，发挥年度计划宏观引导作用，加强财政、货币、就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策的协调配合，把非经济性政策和经济政策均纳入宏观政策取向一致性评估，宏观调控前瞻性、针对性、有效性进一步提高，我国经济实力大幅提升。2023年国内生产总值超过126万亿元，增速居世界主要经济体前列。多年来，我国一直是世界经济增长的最大动力源，对世界经济增长的贡献率超过30K现代化产业体系发展壮大。十多年来，我国坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，大力完善科技创新体制机制,构建关键核心技术攻关新型举国体制，建立健全企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，深入推进供给
32、侧结构性改革，通过优化要素配置和调整生产结构不断提高供给体系质量和效率。20122023年全社会研发经费投入从1.03万亿元增长到3.3万亿元，与国内生产总值之比达2.64%,超过欧盟国家平均水平，创新型国家建设成效明显。产业结构不断优化，传统产业转型加快，新兴产业蓬勃发展，服务业规模持续壮大。制造业增加值占全球比重达到30席左右，连续14年位居全球首位，其中高技术制造业增加值、装备制造业增加值占规模以上工业增加值分别从2012年的9.4%、28%提高到2023年的15.7%、33.6%。服务业增加值占比从2012年的45.5%提高至2023年的54.6%0开放型经济新体制加快建立。十多年来，
33、我国实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，双边、区域和多边合作持续推进。我国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物进出口总额连续多年居世界第一。外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实行，面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络加快构建，规则、规制、管理、标准等制度型开放加快推进，22个自由贸易试验区和海南自由贸易港建设蓬勃展开，与29个国家和地区签署了22个自贸协定。共建“一带一路”已成为当今世界最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台，我国已与150多个国家、30多个国际组织签署了230多份共建“一带一路”合作文件，中欧班列通达欧洲25个国家200多个城市。人民群众
34、获得感幸福感安全感不断增强。十多年来，我国坚持以人民为中心的发展思想，围绕解决好人民群众急难愁盼问题，推进社会事业改革创新，在收入分配、就业、教育、社会保障、养老托育、医疗卫生、住房保障等领域推出一系列重大改革举措，打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，并在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得长足进展。健全促进就业创业体制机制，20132023年累计实现城镇新增就业超1.4亿人。城乡居民收入增长与经济增长基本同步，中等收入群体超过4亿人。基本公共服务均等化水平不断提升，建成世界上规模最大的社会保障体系。统筹推进区域重大战略和区域协
35、调发展战略，推进以人为本的新型城镇化，区域协调发展和城乡融合发展体制机制进一步健全。生态文明制度体系不断健全，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。经济安全保障能力持续提升。十多年来，我国坚持总体国家安全观，集中统一、高效权威的国家安全领导体制加快健全，新安全格局加快构建，为新发展格局提供了坚实保障。粮食产购储加销体系不断健全，牢牢守住了18亿亩耕地红线，实现谷物基本自给、口粮绝对安全。能源供给保障能力持续提升，一次能源生产总量达到48.3亿吨标准煤，可再生能源发电装机超过总装机的50%o产业链供应链自主可控能力不断增强，产业安全发展短板加快补齐，大宗商品、原材料保供稳价有力有序。数据安
36、全能力建设持续推进。金融风险防控体制机制逐步完善。三、全面深化经济体制改革积累了宝贵历史经验党的十八大以来的全面深化经济体制改革实践，既取得了许多重大历史性成就，也积累了许多弥足珍贵的历史经验,对新征程上进一步全面深化经济体制改革、有力破除高质量发展的体制机制障碍，具有十分重要的指导意义，需要长期坚持、不断完善发展。坚持党的全面领导。办好中国的事，关键在党。党的十八大后，中央成立全面深化改革领导小组，2018年改为中央全面深化改革委员会，习近平总书记亲自担任领导小组组长、委员会主任，加强对改革工作的举旗定向、统筹协调，有力指导和推动了改革事业胜利向前。展望新征程，改革任务仍将十分艰巨繁重，只有
37、始终加强和改善党对改革的全面领导,才能确保改革沿着社会主义方向前进，才能有效动员和组织全党全国各族人民一起奋斗，才能成功应对改革道路上的艰难险阻和风险挑战。坚持以人民为中心。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心使命，也是全面深化改革的初心使命。推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民是我们的奋斗目标，充分发挥人民群众的首创精神和主观能动性是推进改革的力量源泉。展望新征程，只有坚持人民至上，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，才能提出并实施正确的改革方案，才能从人民群众的实践创造和拥护支持中获得进一步全面深化改革的强大动力。坚持高质量发展是新时代的硬道理。发
38、展是党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全面深化改革，正是因为牢牢扭住经济建设这个中心，通过集中解决制度性问题，大力破除深层次体制机制障碍，从而不断激发了高质量发展的内生动力和活力，使我国经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力实现跨越式提升。展望新征程，只有牢牢把提高质量发展这个首要任务，大力解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，才能更好解决发展不平衡不充分问题，才能为强国建设、民族复兴奠定坚实的物质技术基础。坚持走中国特色社会主义道路。方向决定前途，遒路决定命运。中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上世界、引领时代发展的康庄大道，走中国特色社会主义
39、道路是全面深化改革的根本方向。改什么、怎么改，必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、是否符合把我国制度优势更好转化为治理效能为基本尺度。展望新征程，只有毫不动摇坚持改革的正确方向，始终保持志不改、道不变，才能把改革的主动权牢牢掌握在自己手中，才能在进一步全面深化改革中行得正、行得稳、行得远。坚持以开放促改革。对外开放是我国的基本国策，与改革、创新一起，都是推动我国经济社会发展的重要动力。建设更高水平开放型经济新体制，既是顺应国际发展环境复杂深刻变化作出的战略选择，更是完善社会主义市场经济体制、打造国际经济合作和竞争新优势的内在要求。展望新征程，只有高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定
40、不移深化高水平对外开放特别是制度型开放，才能推动改革不断向广度和深度进军，才能推进中国式现代化宏伟事业不断向前迈进。坚持系统观念。改革是一场深刻而全面的社会变革，是涉及经济社会发展各领域各层面的复杂系统工程。党的十八大以来，我们坚持稳中求进工作总基调，在全面深化改革中更加注重各领域改革的协调联动和互促配合，从而更好实现各方利益的统筹兼顾，实现改革力度、发展速度和社会可承受程度的协调一致。展望新征程，只有进一步加强改革的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，才能推动各方面制度体系更加系统完备、科学规范、运行有效，才能有效提升国家治理体系和治理能力现代化水平，为推进中国式现代化提供更加有
41、力的制度保证。四、全力推进落实经济体制改革重大任务当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，必须继续把改革推向前进，突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险,不断为经济社会发展增动力、添活力。从经济体制改革看，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，重点做好七方面工作。一是完善落实“两个毫不动摇”的体制机制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动各类所有制企业协同发展，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深化国资国企改革
42、，健全国有经济管理体系，培育一批核心竞争力强的国有企业。支持民营经济和民营企业发展壮大，落实好常态化沟通交流机制，依法保护民营企业产权和企业家权益。弘扬优秀企业家精神，支持企业家专注创新发展。加快建设世界一流企业，支持中小微企业发展。二是构建高标准市场体系。加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。完善适应全国统一大市场建设的长效体制机制，大力整治市场垄断和不正当竞争行为。完善市场准入制度体系，持续推进新业态新领域准入放宽。深化要素市场化改革，推动各种生产力要素跨区域合理流动和优化配置。健全宏观经济治理体系，完善宏观经济政策协调机制，更好发挥国家发展规划战略导向作用，加
43、强新出台政策与宏观政策取向一致性评估。三是打通新质生产力发展的堵点难点。全面推进高水平科技自立自强，深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，完善支持全面创新的基础制度。加快建立产业需求引领的创新体系，持续加强知识产权保护。加快建设现代化产业体系，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程,加快传统产业转型升级，积极培育具有国际先进水平和竞争力的战略性新兴产业。促进数字技术与实体经济深度融合，健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。四是建设更高水平开放型经济新体制。主动对标高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制
44、，发展数字贸易。不断完善外商投资权益保护机制，进一步缩减外资准入负面清单，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。进一步便利中外人员往来，切实打通外籍人员来华工作、学习、旅游堵点。推动共建“一带一路”高质量发展，高标准建设自由贸易试验区，打造更多高能级对外开放合作平台。积极参与全球治理体系改革和建设，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。五是加大民生领域改革力度。深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，完善劳动者权益保障制度。健全多层次社会保障体系，推动社会保险参保扩面，完善养老保险全国统
45、筹，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。健全分层分类的社会救助体系，完善最低生活保障标准动态调整机制。健全区域协调、城乡融合发展体制机制，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。六是健全全面绿色转型体制机制。协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，持续深入打好污染防治攻坚战。加快培育壮大绿色低碳产业，加快构建绿色制造和服务体系。加强资源节约集约循环利用，构建废弃物循环利用体系。完善生态保护补偿制度和生态产品价值实现机制，推进产业生态化和生态产业化。积极稳妥推进碳达峰碳中和，建立健全碳达峰碳中和标准计量体系，完善碳定价机制。七是加强经济安全能力保障。健全房地产企业主体监管制度
46、，推进保障性住房建设，加快构建房地产发展新模式,促进房地产市场平稳健康发展。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。全面加强金融监管,健全权责一致的风险处置责任机制，健全以投资者为本的资本市场基础制度。强化重点领域安全能力建设，健全粮食产购储加销协同保障机制，加快规划建设新型能源体系，加快构建数据基础制度，构建大国储备体系，有效维护产业链供应链安全稳定。二十届三中全会党课讲稿：坚持全面深化改革，加快形成有利于新质生产力发展的体制机制同志们：党的二十届三中全会指出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。我们要深入学习贯彻党的二
47、十大精神，全面深化经济体制、科技体制、人才发展体制、金融体制、开放体制等改革，重点理顺政府与市场、科技与经济、实体与金融、国内与国际等重要关系，构建支持全面创新体制机制，形成与新质生产力发展相适应的体制机制。一、深化科技体制改革，加快实现高水平科技自立自强科技创新是发展新质生产力的核心要素，也是催生新产业的重要源泉。要深化科技体制改革，推动科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新快速涌现，加快实现高水平科技自立自强。（一）构建有利于抢占世界科技前沿的原创技术激发机制。坚持“四个面向”，完善长期稳定支持政策，加强基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域的前瞻性、引领性布局，提升原始创新能力，促进原创性、
48、颠覆性技术加快涌现。稳步增加基础研究财政投入，通过税收优惠等多种方式激励企业加大投入，鼓励社会力量设立科学基金、科学捐赠等多元投入，提升国家自然科学基金及其联合基金资助效能，建立完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。对基础研究优势显著的高校和科研院所进行长期、稳定的资助,鼓励科研人员开展无特定任务导向基础研究项目，加大非竞争性长期项目供给，培育一批真正“仰望星空”“预见未来”的人，避免预设选题、固化思路、急功近利。支持科研人员自由选题、自行组织、自主使用经费，鼓励科研人员聚焦重点领域和关键问题开展多方向、多技术路线自由探索和跨学科、跨领域、跨团队交叉研究合作。建立以学术贡献和实际价
49、值为导向的人才评价体系，为科研人员打造潜心研究、高效的工作环境。（二）完善有利于关健核心技术突破的新型举国体制。把集中力量办大事的政治优势和发挥市场机制有效配置资源的基础性作用结合起来，在国家层面建立多部门协作机制和合作大平台，强化战略科技力量建设，支持建设企业创新联合体，推广“揭榜挂帅”等新的政策支持方式，鼓励、引导金散资金以市场化方式参与支持重大专项研发，形成部门、地方、全社会参与的格局，探索市场经济条件下充分尊重市场规律，最大限度尊重与激发各类创新主体活力与潜能，建立以创新型企业为主体、产学研联合、技术突破与早期市场应用相协同的新型举国体制，加快推进关键核心技术创新突破。（三）完善有利于促进产学研深度融合的科技成果转化机制。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，强化科技成果转化形成的股权、岗位分红等方面的激励机制，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权。鼓励企业建立专业化多层次技术
