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1、学习整治形式主义为基层减负若干规定心得体会1近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定）。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负，将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的十九大以来，在习近平总书记亲自部署推动下，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制（以下简称专项工作机制），采取一系列有力措施，取得了明显成效。同时要清醒地看到，形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，要常抓不懈、久久为功。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层
2、减负长效机制。为贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，以深化拓展整治形式主义为基层减负的实际行动和成效，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强作风保证，制定了若干规定。制定出台若干规定，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。一是充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。党中央立足实现新时代新征程党的使命任务要求，把近年来整治工作的制度规定贯通起来，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠，向全党全社会表明持之以恒一
3、抓到底的鲜明态度。二是健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制。若干规定以为基层减负为落脚点，回应基层干部群众关切与期盼，聚焦小切口设定硬约束，注重细化实化措施要求，坚持定性定量相结合，压缩工作模糊空间地带，建立清晰明确的制度规范，推动整治工作在制度轨道上规范化运行。三是鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。随着整治工作不断向纵深推进,亟需破除一些深层次体制机制障碍，让基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，有更多时间精力抓落实。若干规定对统筹为基层减负和赋能作出制度性安排，有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，为推进各项改革任务落实落
4、地提供重要保证。若干规定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼于进一步体现改革精神和从严要求，确保整治形式主义为基层减负工作始终沿着正确政治方向前进。重点把握了以下几个方面：一是注重思想引领，全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重要指示批示精神，以整治形式主义为基层减负为主线,明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方向、制度遵循。二是注重问题导向，对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题，有针对性地提出加强和改进措施，作出一系列禁止性、限制性规定。三是注重守正创新，梳理总结近年来整治形式主义为基层减负工作中的经验做法，把经过
5、实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范，并着眼于破解难点堵点问题提出新的硬举措。四是注重务实管用，建章立制上不搞长篇大论，针对突出问题提出措施要求，简洁明了、具体实在、一目了然，便于理解和执行。五是注重协同配合，紧扣整治形式主义为基层减负作出相应规定，首尾一贯、互相呼应，并注意与现行党内法规相衔接，增强系统性、整体性、协同性。若干规定共7个部分，21条具体规定。一是“切实精简文件”，主要规定严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等。二是“严格精简会议”，主要规定严控会议数量、控制规模规格、提升质量效率等。三是“统筹规范督查检查考核”，主要规定严格计划和备案管理、改进方式方法、严控
6、对基层督查检查考核总量等。四是“规范借调干部”，主要规定不向县及以下单位借调干部、严控向市及以上单位借调干部等。五是“规范政务移动互联网应用程序管理”，主要规定清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化等。六是“规范明晰基层权责”，主要规定建立健全职责清单，完善清单外事项准入制度，规范工作机制、挂牌和证明事项，依法依规确定基层信访工作职责等。七是“规范创建示范和达标活动”，主要规定精简种类数量、注重创建示范实效、在基层不搞达标活动等。若干规定坚持系统观念，强化源头治理，对当前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，有针对性地提出了一系列新的实招硬招，推动为基层减负
7、不断向治本深化。比如，针对有的地方和部门对文件制发环节评估审杳不严，导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题，作出“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”的规定，旨在要求地方和部门在政策文件的起草制发环节，同步进行与为基层减负一致性评估审查,避免出现不符合整治形式主义为基层减负要求的情形。比如,针对有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制”、“双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞千分制”的规定，旨在要求地方和部门破除传统思维、路径依赖，以考准考精考实为出发点，切实优化精简考核体系、指标和方式，强调要化繁为简，不搞“繁琐哲学
8、”，把基层干部从繁复考核中解脱出来，把更多精力用到抓落实上。比如，针对违规借调干部现象禁而未绝，特别是随意借调基层干部，削弱基层工作力量等问题，在以往制度规定基础上，从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定，旨在严格规范上级机关、单位从县及以下单位借调干部，范围涵盖党政机关、群团组织、事业单位在编在岗人员，包括中小学教师等，把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合起来。比如，针对当前乡镇（街道）职责边界不清、权责不一致、责能不匹配等问题，作出“省级党委和政府指导本地区立足实际建立健全乡镇（街道）履行职责事项清单并开展清理规范，加强清单动态管理，推动责权一致、责能一致”的规定
9、，旨在要求省级党委和政府在对乡镇（街道）现有权责事项进行梳理评估的基础上，进一步明确乡镇（街道）应当履行的职责事项，推动资源、服务、管理向基层下沉。强调对乡镇（街道）工作成效的衡量，要以履行职责事项清单执行情况为依据，防止部门以考核为名向基层转嫁责任。党中央明确要求，各地区各部门要严格执行若干规定,确保若干规定落到实处。一是加强学习培训。要结合学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神，认真学习若干规定,把若干规定纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和各级党校（行政学院）、干部学院培训的重要内容。二是坚持以上率下。领导机关和领导干部要发挥示范带动作用
10、，在安排部署工作时要实事求是，党委（党组）履行好主体责任，把若干规定各项规定落实到各条线各领域各环节。三是强化问题整改。要对照若干规定认真检视存在的突出问题，严格按照规定要求进行整改。对基层党员干部反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理。四是加强督促检直。专项工作机制要采取多种形式，加强督促检有,强化法规制度的刚性和约束力，对典型问题予以公开通报。整治形式主义为基层减负若干规定心得感想2目前工作中，形式主义已经成为一种普遍存在的现象。具体表现为开会发文照抄照搬，检查流于程序，工作注重留证据，浮于表面。对此，我们应该要加强工作作风，保
11、持头脑冷静，从细节做起，从点滴小事做起。在工作中，不能过分注重形式，要把实际效果作为检验指标，只有这样，才能提高工作效率，事半功倍。其次，我们要提高责任感，在工作中，有着很强的责任感是至关重要的，我们要强化责任意识，切实履行职责，应该以实现工作目标为己任，而不单纯是为了完成任务而完成任务。比如我担任出纳的岗位，平时付款偶尔有领导没签完字就要付款的情况，但是在领导同意回来补签的前提下，我还是会付款,不会因为缺签字不付款而耽误大家的工作。形式主义容易导致办事效率低下、工作结果不理想，甚至损害公众利益。在各个领域，我们都应该致力于防止和克服形式主义，并倡导务实、高效、负责任的工作态度。以下是我对防止
12、和克服形式主义的心得：我们要注重解决实际问题，关注问题的本质和根源。不过分追求流程和形式，而是以解决问题和取得实际成效为导向进行工作。对于繁琐的审批、报备流程，应该进行简化、优化办理速度，减少形式主义的干扰。通过优化流程，提升行政效能，降低负担。评价绩效时，应该更加注重实际成果和质量，而非过分追求表面的形式。同时，要建立科学、客观的评价机制，鼓励真实有效的工作。通过推动制度改革，建立健全的法律法规和管理体系，从制度上抑制形式主义的滋生。加强监督和问责，防止形式主义问题的发生。加强工作人员的培训和教育，提高他们的专业素养和工作责任感。鼓励工作人员把服务群众、解决问题放在首位,形成务实高效的工作作
13、风。通过加强舆论监督，推动形式主义问题曝光和纠正。鼓励媒体和公众积极参与监督，推动工作更加透明、负责和高效。要遏制形式主义、官僚主义的作风，在“真抓实干”的同时，还必须提高党员的思想认识，时时刻刻提高警惕性,保持终身学习的态度，摆正自己的心态；随时保持与党中央高度一致，才能不负党和人民的信任和期望。“执剑”“挥斧”“举盾”为基层减负松绑37月30日，中共中央政治局召开会议审议通过了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出，基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。持续为基层减负是破除形式主义、官僚主义的核心关键，要秉持“精准施策、深度治理”原则，以“逢敌亮
14、剑”之姿，坚持“减负”“增效”双向发力，才能让基层干部有更多时间和精力投身到实际工作中去。持“披荆斩棘”之剑，斩断“多余线”，纠治“形”的误区。基层工作千头万绪，直接关系群众切身利益，容不得半点虚浮，而形式主义、官僚主义是深嵌基层的顽瘴痼疾，是基层全面深化改革、推动中国式现代化的“拦路虎”“绊脚石现实中，一些地方以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，究其“症结”与“病灶”，就是“虚”字当头、“空”字挂帅，在工作中唯材料、唯台账、唯表格。为基层减负松绑，基层党组织就得敢于向“形”亮剑，推进基层工作“整合”“瘦身”，教育引党员干部树牢正确政绩观，不搞“形象工程”“半拉子工程”“数字政绩”
15、，整治“文山会海”“层层加码”“过度留痕”，力戒”指尖上的形式主义”，让党员干部腾出手来、迈开腿来，花更多时间到田间地头、厂房车间去，对民生痛点拿出真招实策，以钉钉子精神将基层工作一抓到底，做出实效。挥“求真务实”之斧，劈开“花架子”，激活“干”的动力。强国之道，实干为要。基层减负工作，减的是无意义的“负担”，而不是有意识的“负责”。近年来，微信群下乡、朋友圈调研、打卡签到、拍照转发等新型形式主义在基层凸显，衍生出许多长篇大论重形式、走马观花走过场的场景,破除形式主义、官僚主义，不是喊口号、写标语，容不得面子上过得去的“花架子”。广大党员干部要时刻保持“实干冲劲”，谨防“政绩冲动”，精简“指尖
16、”事务，在日常工作中以“干，字当头，知重负重，知责尽责，坚持“四下基层”，大兴调查研究，既要学会“十个指头弹钢琴“，做到忙而不乱、有条不紊，也要打破“老把式”思想，勇于创新，敢打敢拼。要坚持“关口”前移听民声、察民意、解民忧，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，用心用力让群众看得到变化、见得着成效，用担当诠释“初心”、用实干赢得“民心举“对党忠诚”之盾，筑牢“防火墙”，追求“行”的评价。习近平总书记强调，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位，责任心缺失。”基层工作干得好不好、行不行，必须用群众心里那杆“秤”测一测、量一量，部分党员干部在思想上对党不够忠诚
17、，政绩观出了问题,才会在贯彻落实上级决策部署上“造假”，打着为民服务的“幌子”，表面上勤勤恳恳、兢兢业业，实际上走马观花、浮于表面。基层党组织和党员干部要常思”立党为公、执政为民八字真言，牢记党中央关于破除形式主义、官僚主义重要论述,打好“信念铁”、练出“意念钢”、筑牢“忠诚盾”,以为民办实事作为工作的出发点、落脚点，不唯材料”论、不搞“政绩工程”、不要“面子”功夫，及时纠正、真抓严管，让形式主义、官僚主义无处藏身，让党员干部在敢为、愿为中大有作为，真正做到表里如一、知行合一。“精之、准之、深之”为基层减负提质增效4近日，中共中央政治局召开会议，审议整治形式主义为基层减负若干规定。会议强调，切
18、实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。上面千条线，下面一根针。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是进一步全面深化改革的重要阵地。推动基层减负见实见效，是一项复杂系统工程，需要做到精之、准之、深之”，以此减去思想负担、行动阻碍、评价枷锁，真正把基层负担减下去，让基层活力“升上来二精析“认知误区”，破除“瞻前顾后”的思想负担，端正理念显“真章形式主义之所以在工作中屡见不鲜，根源往往在于思想认识。当前，部分地区存在的形式主义现象，背后反映的是不敢担当、不敢突破、不敢尝试的“心理包袱”。形式主义多是不费心思的盲目跟从
19、、生搬硬套、机械重复，实则是错误思想引导下的无效行为。持续加强思想教育引导,开展专项整治行动，有助于引导基层干部找准务实的工作方向。既要以正确政绩观”减实负、实减负”，为基层“思想解困”，防止出现“只重表面不重内涵”的表面化工作，鼓励大胆探索和积极创新，让基层干部形成“敢作敢为”的工作风气；又要“防旧疾、去虚浮”，避免出现“只知其一不知其二”的片面性工作，通过长期与短期相结合的策略提升工作“准确度”，激发基层干部的积极性和主动性，在基层呈现“真知而真为”的工作姿态。准解“行动难题”，破除“缩手缩脚”的行动阻碍，注重落实显真功在基层减负过程中，“文件堆”“会议潮”是制约基层干部大展拳脚的重要因素
20、之一。而许多减负工作陷入“以新的形式主义整治旧的形式主义”的困境，也与重“书面”轻“实际”的倾向密切相关。同时，“干得好不如说得好”“看报告不如看汇报”等“纸面功夫”成为形式主义的又一“温床故而，要始终立足“实”字，把工作做精、把事情做透、让举措落地。要以办事服务“实际经验”多“练练本事”，要从具体实践“复杂情形”中“展展拳脚”，防止在长期的形式主义、官僚主义氛围中“迷失方向”“丧失能力一方面，要切实从具体事务着手、从群众办事需求和社会发展需求切入，确保基层工作的范畴、内容、方式等具备可行性和有效性。另一方面，要提高工作“清晰度”，将实际情况摸透、工作任务分解清晰后再进行安排，避免重复安排和反
21、复协调，把基层干部从缺乏可行性和可操作性的事务中解放出来。深改“评价局限”，破除“束手束脚”的环境束缚，明确职责显“真效实际上，基层的压力很大程度源于报送要求频繁变动、数据格式再三调整、多项任务交叉重叠等流程性问题，同时“过度留痕”的工作导向和“过度严苛”的片面评价又给基层干事创业的外部环境“加上束缚”。因此，基层减负不能仅依赖基层自身，而需要从针对基层的考核标准入手进行变革，“由后至前”将基层干部从繁琐考核中解脱出来。要避免只是在思想和过程中一味要求基层减负，却不改进相应的考核方法，依旧采用“简单粗糙”的评价指标和“僵化呆板”的管理模式。要确立“指向明确”的考核标准，将评议重点置于突出成效、突出实效、突出长效之上。既要设定合理的考核标准，从单纯考“材料”、查“痕迹”向重点考“全局”、看“潜绩”转变；又要结合实际、实事求是地进行工作安排和督查考核，将基层工作的具体工作范围先细化、后简化、再优化，通过明确责任划分和负责机制，将不属于本职范畴的事务规范和改进，让基层工作运转顺畅、富有成效。
