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1、2024年1月国家开放大学本科行政法与行政诉讼法期末纸质考试试题及答案一、单项选择题（每小题只有一项正确答案，5小题2分，共20分）1 .市场监督管理机关颁发营业执照的行为，属于行使（红色字体为本题正确答案选项）.A.行政处置权B.行政合同的签订权C.行政许可权D行政确认权2 .下列有关行政法特征的说法，哪一项是正确的?（红色字体为本题正确答案选项）A.实体行政法律规范集中规定在统一法典之中B.行政法律规范的内容易于变动G行政法规范的内容单一D行政机关可以通过自主协商确定行政权利义务3 .公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可.这体现了（红色
2、字体为本题正确答案选项）.A.公平原则B.公开原则C信赖保护原则D.便民原则4下列说法不正确的是（红色字体为本题正确答案选项）.A.在我国，乡（镇）人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所躺行政区域内的行政事务B.派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准,在一定区域内设立的，不是一级人民政府C.乡（镇）人民政府内部只设办事机构,不设职能部门D.在我国，居委会是最基层的人民政府5 .国务院各职能部门制定的规范性文件的总称是（红色字体为本题正确答案选项）.A行政法规B.地方性法规C.部门规章D.地方政府贩6 .因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是（红色字体为本题正确答案选项）.A.
3、不动产所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.被告所在地人民法院D.协商确定管辖法院7 .属于行政职务关系消灭的是（红色字体为本题正确答案选项）。A.调任8 .退休U升职D.委任8.国家赔偿法规定，对赔偿请求人取得的赔偿金（红色字体为本题正确答案选项）。A.应当征税B.可以征税C.不予征税D.减低比例征税9行政机关委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由（红色字体为本题正确答案选项）.A.委托的行政机关承担B.自己承担C.与委托的行政机关共同承担D.根据具体情况决定由谁来承担10.同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限是（红色字体为本题正确答案选项）管辖。
4、A.级别B.地域C.指定。移送二、多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案,每小题3分，共15分）I1.下列关于行政机关的表述,正确的是（红色字体为本融正答案选项）.A行政机关从其成立之日起就具有相应的优益性B行政机关有较为稳定的组织机构和公务员编制C行政机关是实施国家行政职能的国家机关D彳亍政机关有的按照宪法和有关组织法的规定设立，有的通过各方协商设立12行政行为的内容为（红色字体为本题正确答案选项）.A.赋予权益和剥夺权益B.行政行为的效力C.科以义务和免除义务D确认法律事实与法律地位13.我国公务员法规定，公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理箱要，划分为（红色字体为本翘正
5、确答案选项）.A.综合管理类B.领导职务类C,专业技术类D.行政执法类14行政诉讼法的立法目的，主要包括（红色字体为本迤正确答案选项）。A.保证法院公正、及时地审理行政案件B.保隍公民、法人或者其他组织的合法权益U监督行政机关依法行使行政职权D.宣示人民法院的独立性15.在我国，不得录用为公务员的情形有（红色字体为本题正确答案选项）.A.曾因犯罪受过刑事处罚的B.曾被开除公职的C.相貌欠佳的D.有法律规定不得录用情形的三、名词解释（每小题5分，共20分）18行政主体：是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织.17行政且议：是指公民、法人或者其他组
6、织认为行政机关的具体行政行为或者该具体行政行为所依据的部分抽象行政行为侵犯其合法权益,依法向上级行政机关或者法律、法规规定的其他机关提出申请，由受理申请的行政机关对行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动.18行政拘留：是公安机关依法对违反行政管理秩序的公民采取限制其人身自由的惩罚措施.我国行政处罚法第8条将行政拘留确认为一种处罚形式.在我国，只有县级以上的公安机关才能采取行政拘留措施.19彳亍政调解：是指由行政机关主持的,以国家政策、法行为依据,以自愿为原则，通过说服教育的方法，促使双方当事人友好协商，达成协议，从而解决争议的方法和活动.四、简答题(每小SS10分，共30分)20 .简述行政
7、合法性原则的主要内容.答：行政合法性原则的主要内容有：(1)行政主体的设立必须合法；(2)行政职权的拥有应当合法；(3)行政职权的行使应当合法；(4)违法行使行政职权应当承担法律责任.21 .简述信息公开制度的概念和主要内容.答：信息公开制度是指政府机关、公共机构和其他组织在履行职责过程中,依法翔亍政信息和其他相关信息公开,以促进政务公开,保障公众知情权、参与权和监督权的制度.信息公开制度的主要内容包括以下几个方面：(1)法律法规基础：信息公开制度必须有法律法规作为支撑，明确政府机关、公共机构和其他组织的信息公开义务和行为准则.法律法规还应规定公众的信息申请程序和方式.(2)信息范围:信息公开
8、制度应明确公众有权知情的信息范围，包括政府机关的工作计划、预算和决策、公共服务的提供情况、环境保护和资源利用等方面的信息.信息公开制度还应规定一些例外情况，例如国家秘密、商业秘密和个人隐私等.(3)信息公开途径：信息公开制度应确立公众获取信息的途径,包括通过政府网站、文件公开、政务微信等互联网平台，以及人民政府信息公开指南、公共图书馆和媒体等传统途径。(4)信息公开程序:信息公开制度应规定政府机关、公共机构和其他组织接受信息申请的程序,如信息申请的格式和内容要求,以及是否可以进行在线申请和电子邮件通信.(5)信息公开责任：信息公开制度应明确政府机关、公共机构和其他组织的信息公开责任，包括及时公
9、开、准确公开和完整公开信息的义务.应设立监督机构，监督信息公开的执行情况,并对信息公开过程中的违法行为进行处罚。(6)互动与参与：信息公开制度应促进公众的参与和互动，如开展意见征集、听证会和公众会议等，以便更好地了解公众需求，提高政府决策的科学性和合理性.22 .简述行政许可的特征.答：(1)行政许可是依申请的行政行为.(2)行政许可的内容是国家一般禁止的活动.(3)行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为.(4)行政许可是一种外部行政行为.(5)行政许可是一种要式行政行为.五、案例分析题Q5分)23.某市甲区冷饮厂，被市卫生局(位于乙区)委托的人员组成的负责甲区卫
10、生检查的卫生检查队，现场直处三吨不符合卫生质量标准的冷饮制品，卫生检查队便以市卫生局的名义对该厂罚款5000元.市卫生局知道情况以后，对该冷饮厂作出责令停业一个月的处罚,并因事实清楚，证据确凿,对冷饮厂要求举行听证的请求予以拒绝.冷饮厂不服，欲向人民法院提起诉讼。问题：(1)本案谁是被告？说明理由。答：本案被告是市卫生局.根据行政诉讼法的规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告,由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告.本案中，卫生检查队是接受市卫生局委托的，处罚也是以市卫生局的名义作出。故,市卫生局为被告.(2)如果冷饮厂向甲
11、区人民法院起诉，该法院是否应受理此案？为什么？答：甲区人民法院不能受理此案.根据行政诉讼法的规定，行政案件由局初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖.本案中最初作出具体行政行为的行政机关是市卫生局，位于乙区.所以，甲区人民法院应当告知冷饮厂向乙区人民法院起诉，或者由甲区人民法院移送管辖.(3)人民法院受理该案后，可作出何种判决？答：乙区人民法院受案后，通过审查，可以作出撤销原具体行政行为并责成被告重新作出具体行政行为的判决.根据行政处罚法的规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照.较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举1亍听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证.本案中市卫生局剥夺了冷饮厂听证权利，属于违反法定程序.根据行政诉讼法的规定，违反法定程序的，法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为.
