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1、八篇2024年度二十届三中全会精神专题党课辅导r*题导光篇一,其八篇）党课：总结和运用宝贵历史经验明确进一步全面深化改革的总目标和原则改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）。学习贯彻党的二十届三中全会精神，要深入学习习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵历史经验，深刻理解进一步全面深化改革的总目标，遵循正确的原则和科学方法论。一、系统总结改革开
2、放的宝贵历史经验习近平总书记在党的十八届中央政治局第二次集体学习时讲话指出：“要认真回顾和深入总结改革开放的历程，更加深刻地认识改革开放的历史必然性，更加自觉地把握改革开放的规律性，更加坚定地肩负起深化改革开放的重大责任。”习近平总书记总结出五条经验：第一，改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。第二，改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。第三，改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。第四，稳定是改革发展的前提，必须坚持改革发展稳定的统一，在确保社会稳定中推进。第五，改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人
3、民首创精神，坚持在党的领导下推进。通过总结历史经验得出结论，没有改革开放就没有当代中国的发展进步，改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。中国特色社会主义是与时俱进的事业，改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放，就没有中国的今天,也就没有中国的明天。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的新局面。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标一完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。同时，党的十八届三中全会从改
4、革开放的成功实践中总结出了全面深化改革的重要经验，概括为“四个坚持”，即坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。这些宝贵经验我们必须长期坚持。2018
5、年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出，我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。习近平总书记把推进改革开放和中国特色社会主义事业看作是五四运动以来我国发生的三大历史性事件之一，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑之一。他从九个方面系统总结了改革开放四十年积累的宝贵经验：第一，必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。第二，必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。第三，必须坚持马克思主义指导地位，不断
6、推进实践基础上的理论创新。第四，必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义。第五，必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势。第六，必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力。第七，必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体。第八，必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。第九，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系。改革开放40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神财富,对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。习近平总书记对
7、改革开放以来特别是新时代以来全面深化改革历史经验的系统总结，是对改革开放伟大实践的理论升华，是对推进中国特色社会主义事业的规律性认识，是马克思主义中国化时代化的理论创新成果，体现了我们党的历史自觉和历史自信，为我们在新时代新征程上以全面深化改革推进中国式现代化提供了理论指导。二、深刻理解进一步全面深化改革的总目标党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。党的十九届四中全会作出了中共中央关于坚持和完善中国特
8、色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动各方面制度更加成熟、更加定型，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，提出了进一步全面深化改革的总目标一继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标与十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标和十九届四中全会的精神是一脉相承的，多了进一步和“继续”几个字，表明改革无止境，开放不止步
9、，新时代新征程要继续写好改革开放和中国特色社会主义这篇大文章。国家制度建设、治理体系和治理能力建设需要付出长期的努力。1992年，邓小平同志在南方谈话中说：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十八大以来，我们党把制度建设摆到更加突出的位置，强调要“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。习近平总书记在关于中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定的说明中指出：“相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是
10、深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴。”党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题。国家治理体系是党领导人民管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律法规安排，是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。国家治理能力，是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的能力。习近平总书记在阐释党的
11、十八届三中全会提出的全面深化改革总目标时，专门讲了这两句话的关系。前一句话“完善和发展中国特色社会主义制度”，规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义，而不是其他什么道路。后一句“推进国家治理体系和治理能力现代化”，规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。这两句话构成了一个整体，只有放在一起来理解才是完整把握全面深化改革的总目标。治理体系和治理能力相辅相成，只有将二者有机联系起来，才能转化为治理效能。一是二者的作用不同，相捕相成，缺一不可。治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的。然而，没有有效的治理能力，再好的制度也难以发挥作用。二是二者相互促进。有了好的
12、国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。三是国家治理体系和治理能力虽然有密切联系，但又不是一码事，不能完全相等同。不是国家治理体系越完善，国家治理能力自然而然就越强。纵观世界，各国各有其治理体系，而各国治理能力由于客观情况和主观努力的差异又有或大或小的差距，甚至同一个国家在同一个治理体系下不同历史时期的治理能力也有很大差距。因此，国家治理体系和治理能力是既相互区别，又相辅相成的有机整体，是辩证统一的关系。决定提出，进一步解放和发展生产力，激发和增强社会活力。进一步全面深化改革，需要进一步解放思想。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力的
13、总开关。解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。解放思想，激发和增强社会活力，是为了更好解放和发展社会生产力。我们要通过进一步全面深化改革，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。激发和增强社会活力，促进人的全面发展，激发全体人民的积极性、主动性、创造性，充分发挥和彰显社会主义制度的优越性。决定还强调，进一步全面深化改革就是要“推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障”。因此，决定突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出
14、经济体制改革牵引作用，深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，使生产关系更好地适应生产力的发展，上层建筑更好地适应经济基础的良性运行，国家治理更好地促进社会发展，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。三、明确进一步全面深化改革遵循的原则历史总是给我们智慧和启迪。改革开放以来特别是进入新时代以来全面深化改革的伟大实践中得来的宝贵经验，为我们在新征程上进一步全面深化改革提供了遵循的原则。决定提出了进一步全面深化改革应该遵循的六条原则。坚持党的
15、全面领导。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神管党治党，以钉钉子精神抓好改革落实。坚持以人民为中心。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线，从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。坚持守正创新。要坚持守正
16、，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，不能改的，再过多长时间也是不改。要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。坚持以制度建设为主线。改革有破有立，得其法则事半功倍。要坚持和发展我国基本经济制度，构建高水平社会主义市场经济体制，健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制，完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措，实现纲举目张。坚持全面依法治国。在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到重大改革于法有据。坚持依法执政、科学执政、民主执政，只
17、有让人民监督权力、让权力在阳光下运行，做到依法行政，才能更好把政府职能转变过来。要推进法治政府建设，坚持用制度管权管事管人。坚持系统观念。改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。以上六条原则既是以往全面深化改革历史经验的总结，也是在新时代新征程上以全面深化改革推进中国式现代化的科学方法论。r-导光级气篇二）党课讲稿：坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）指出
18、：要“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”，并突出强调“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”。落实决定确定的各项改革任务，关键在党，关键在于加强党的领导特别是党中央集中统一领导。全党同志要深刻领会、坚决落实决定关于坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导的各项要求，全面贯彻到进一步全面深化改革、推进中国式现代化的各方面全过程。一、党中央集中统一领导是进一步全面深化改革的根本保证决定把党的领导摆在进一步全面深化改革必须贯彻的原则首位，强调要坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，
19、确保改革始终沿着正确政治方向前进。这是改革开放以来特别是新时代全面深化改革经验的深刻总结。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是中国式现代化的本质要求。在当代中国,中国共产党是最高政治领导力量，处于国家治理体系的核心位置，在国家各项事业中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。只有始终坚持党的领导，改革才能保持正确方向、坚强定力、强大合力，才能行稳致远、取得成功。我们这么大一个国家，进行改革这么广泛而深刻的社会变革，离开党的领导，是难以想象的，是很容易搞散的，是干不成任何事情的。坚持党的领导，首先要坚持党中央集中统一领导。事在四方，要在中央。党中央是党
20、的大脑和中枢，党和国家大政方针的决定权在党中央。党中央集中统一领导是风雨来袭时全党和全国人民的坚实依托,是战胜前进道路上一切艰难险阻和风险挑战的可靠保证，是党保持团结统一和强大战斗力、不断取得胜利的关键所在。如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，党就会变成一盘散沙,党的领导就会成为一句空话，民族复兴的伟大梦想就会成为一场空想。维护党中央权威和集中统一领导关系着党、民族、国家的前途命运，带有根本性、全局性，必须作为最高政治原则来坚守，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。在进一步全面深化改革过程中，各级党委（党组）和党员、干部要自觉同党中央保持高度一致，坚决听从党中央指挥，
21、始终向党中央看齐，同党中央要求对标对表，及时校正偏差，决不能打折扣搞变通、搞选择性执行。实践表明，全党必须有核心、党中央必须有核心。核心就是力量,核心就是方向，核心就是未来。没有核心的领导是靠不住的。新时代之所以能够发生如此伟大的变革，民族复兴伟业之所以能按下“快进键”、跑出“加速度”，根本在于有习近平总书记领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。有习近平总书记领航掌舵,全党就有“顶梁柱”，14亿多中国人民就有“主心骨”；有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，全党全军全国各族人民就有思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。核心掌舵、思想领航所形成的全党同心同德、团结奋斗，是
22、新时代我们党的制胜密码。确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是新时代最重大政治成果、得出的最宝贵历史经验、最客观实践结论，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新征程上进一步全面深化改革，最紧要的一条，就是要深刻领悟“两个确立的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。广大党员、干部要全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“两个维护”作为首要政治纪律和政治规矩，铭记于心、严格遵守，自觉做政治上的明白人。二、完善党中央重大决策部落实机制决定强调要“完善党中央重大决策部署落实机制，确保党
23、中央令行禁止。各级党委（党组）和广大党员、干部要深入学习领会党中央关于进一步全面深化改革的各项决策部署，自觉在大局下行动,完善落实机制，确保党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署不折不扣地落实到各地区各部门各领域，确保取得实效。推动党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署落地落实，必须建立上下协同、顺畅高效的领导体制。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。中央和国家机关、军队等要主动担负落实党中央改革部署的主体责任，聚焦重大部署、重要任务、重点工作，积极担当作为，深入研究推进本系统改革任务落地见效。地方党委要结合实际贯彻落实党中央改革部署，抓好涉及本地区重大改革举措的组织实施。各
24、地区各部门要严格执行重大事项向党中央请示报告制度,把进一步全面深化改革的情况作为年度重要工作每年向党中央报告。凡属战略性、全局性重大改革事项由党中央研究决定，各地区各部门不能擅作主张。各地区涉及全局性的重大改革事项，须报经党中央研究同意后方可执行。一些由地方和部门自主决定的改革事项，也要强化全局意识，在大局下行动，保持同党中央在改革取向上的一致性，坚决防止和克服本位主义的改革。推动党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署落地落实，必须增强改革落实方案的科学性、实效性。各地区各部门要准确把握决定提出的各项改革任务的根本目的和本质要求，坚持因地制宜、因时制宜，研究制定符合自身实际的改革落实方案，
25、使改革措施精准管用，具有可行性、可操作性和实效性，切实防止照抄照搬、上下一般粗。要围绕解决推进中国式现代化面临的突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制，做到改革议题的提出积极稳妥、针对性强，每一项重点改革方案的出台论证充分、科学精准。人民群众之中蕴藏着丰富的智慧。要走好新时代党的群众路线，大兴调查研究，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来，注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口，通过发扬民主、集思广益，增强改革决策科学性和改革落实执行力。对新领域新实践遇到的新问题，要鼓励结合实际开拓创新，支持干部敢闯敢试,对一些好经验好做法及时进行总结完善，努力创造
26、可复制、可推广的新鲜经验。改革部署和改革落实全过程都要大力发扬坚持真理、修正错误的精神，加强改革方案评估和改革落实情况督察，及时发现问题、纠正偏差，不断调整优化改革方案，确保改革顺利推进、取得成功。三、提高各级党委（党组）谋划和推进改革能力在进一步全面深化改革中坚持党中央集中统一领导，既要有态度,又要有能力。新一轮改革进入深水区，涉及矛盾的复杂性比过去明显增强，难啃的硬骨头增多，对各级党委（党组）和党员、干部的思想水平、素质能力提出了新的更高要求。进一步全面深化改革要有科学的思想方法，迫切要求各级党委（党组）提高思维能力，最有效的途径就是从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取推进改革的智慧，
27、努力掌握看家本领。要全面深入领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法，作为认识问题、分析问题、解决问题的“公开讲话”，转化为推进改革的科学思想方法，提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，不断增强改革工作的科学性、预见性、主动性、创造性。要把学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和决定精神作为党员、干部教育培训的重要内容，统筹抓好政治历练、思想淬炼、实践般炼、专业训练，发扬理论联系实际的优良学风,推动党员、干部掌握进一步全面深化改革的目标任务、“六个坚持”原则和一系列战略举措，学会用系统观念
28、和辩证方法抓改革，善于守正创新，敏锐洞察和防范化解风险隐患，把准改革正确方向；善于谋加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，需要抓住几个关键环节。一是畅通“教育一科技一人才”良性循环，从体制机制上保障科技创新。科技创新是发展新质生产力的核心要素，推动科技创新关键在于人才和教育，教育、科技、人才三者密不可分，打通制约创新的“教育一科技一人才”循环堵点卡点是调整完善生产关系的重要任务。必须准确把握教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动之间的关系，统筹谋划布局、强化协同配置、构建良性循环、形成强大合力，解决人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾。二是畅通“科技一产业一金融”良性循环，促进创新链、
29、产业链、资金链深度融合，推动科技成果加快转化为现实生产力。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，科技成果产业化是培育和发展新质生产力的必然要求，引入金融资源、强化金融支持则是推动科技创新和产业发展的重要动能。加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，必须进一步优化、整合相关部门的联动关系，构建起科技、产业、金融高效协同和顺畅衔接的完整发展链条，加快形成以科技创新推动新质生产力发展的成熟模式。三是构建系统集成、衔接顺畅、各方协同的体制机制，持续推动新质生产力发展。无论是创新生产要素配置方式，还是畅通“教育一科技一人才”“科技一产业一金融循环，只有形成成熟稳定的体制机制，才能持续不断地保障各
30、类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。培育和发展新质生产力，必须深化经济、科技、教育、人才、金融等领域综合改革，更为广泛地调动各方面积极性、主动性、创造性，从根本上推动产学研协同、创新链产业链资金链人才链深度融合，为新质生产力发展提供制度保障。加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，必须进一步全面深化改革，构建支持全面创新体制机制，构建高效的新型生产要素配置方式、新型生产组织方式，加快形成“教育一科技一人才”“科技一产业一金融良性循环，有效保障和促进新质生产力发展。加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引
31、的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。深化科技体制改革，打造充满活力的科技创新生态。在原创性基础研究领域，构建宽松自由的环境、激励创新的制度、科学评价的导向，让科研人员心无旁鹫、潜心钻研。在应用研究领域及部分基础研究领域，完善以市场激励为导向的高效管理体制机制，进一步依靠市场机制配置科技资源，建立以企业为主体、产学研深度融合、促进科技成果转
32、化的科技创新生态。深化人才发展体制机制改革，加快建设国家战略人才力量。着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。既要完善人才有序流动机制，促进人才区域合理布局，打通高校、科研院所和企业人才交流通道；又要健全保障科研人员专心科研制度，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。发挥新型举国体制优势，集中力量突破关键核心领域“卡脖子”技术。把政府、市场、社会有机结合起来，激发各方面创新活力，科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关，调动产学研各环节的
33、积极性，集聚国家战略科技力量合力攻坚，形成共促关键核心技术攻关的工作格局。聚焦国家重大战略需求，明确战略重点和主攻方向，以国家重大科技项目等为牵引，破除制约创新发展的体制机制障碍，抢占科技创新战略制高点，不断提升重大创新工程的建设效益。完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。打破妨碍要素流动的体制机制障碍，推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通,全面提高要素匹配精准度、供需信息透明度和配置效率。加快推进以互联网、大数据、云计算等为代表的新型基础设施建设，打破数据和信息壁垒，推动不同主体间、不同区域间、不同领域间数据资源安全开放共
34、享。r*导完*题仅4篇人）党课：为中国式现代化提供更加有力的科技支撑中国式现代化要靠科技现代化作支撑。党的二十届三中全会提出构建支持全面创新体制机制，对深化科技体制改革作出一系列重要部署。一、深化改革驱动我国科技事业呈现新气象党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技体制改革作为全面深化改革的重要内容，高度重视、系统部署、强力推进，改革驱动创新、创新驱动发展效果不断凸显。组建中央科技委员会，实现科技领导体制和管理体制的系统性、整体性重构；发挥新型举国体制优势，加快核心技术攻关，量子技术、人工智能、生物医药、新能源等新赛道和战略必争领域加速布局；聚焦加强研发投入、加快青年人才培养、加大初创
35、企业扶持等内容，一系列改革举措相继出台，科研人员创新创业活力进一步激发。我国科技事业呈现出新气象。全球创新指数排名从2012年的第34位上升到2023年的第12位，研发经费跃居全球第二，研发人员、高水平论文、发明专利多年位居世界前列，取得了载人航天、探月工程、北斗导航、高铁、移动通信、新能源汽车、深海深地探测等一大批标志性重大成果。与此同时，我们也要清醒地看到，与世界科技强国相比、与建设科技强国的目标要求相比，我国科技实力还不够强大，科技体制机制还不够健全，国家创新体系整体效能还不够高。对此，党的二十届三中全会对“构建支持全面创新体制机制作出部署，体现了党中央对科技创新的高度重视和殷切期盼。我
36、们要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，突出问题导向、目标导向，进一步深化科技体制改革，加快完善科技创新组织方式和治理模式，加强科技创新和产业创新融合发展，坚持科技创新和制度创新双轮驱动，推动加快实现高水平科技自立自强。二、以钉打子精神深入推进科技体制改革科技部将进一步提高政治站位，强化责任和使命担当，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以钉钉子精神深入推进科技体制改革。锚定2035年建成科技强国的奋斗目标，以高水平科技自立自强为主线，强化战略规划、政策措施、科研力量、重大任务、资源平台、区域创新等六方面统筹，推动科技改革发展实现新的更大突破。一是健全
37、新型举国体制。加强国家战略科技力量建设，优化定位和布局；推进科技创新央地协同，统筹各类科创平台建设；推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。二是推动科技创新和产业创新深度融合。抓住支撑产业链、企业主体地位、科技成果转化、科技金融等重点环节，构建与新质生产力相适应的制度政策体系。三是统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式；实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策；健全保障科研人员专心科研的制度，坚持向用人主体授权、为人才松绑减负。四是深化科技开放合作。践行国际科技合作倡议，拓宽政府和民间交流合作渠道，聚焦应对全球
38、挑战开展联合研究，积极参与和主导国际科技规则制定，建设具有全球竞争力的科技创新开放环境。一分部署，九分落实。科技部将坚持以改革促创新、促发展，有什么问题碰什么问题，有什么堵点疏什么堵点，加快构建高效顺畅、开放协同、富有活力的国家创新体系，加快建设科技强国，为中国式现代化提供更加有力的科技支撑。三、为高质发展提供更多高水平科技供给国家科技计划是政府组织科技创新活动的重要载体，也是科技体制机制改革的重要着力点，科技界一直高度关注。前期，针对科技资源重复、分散等问题，科技部持续推动国家科技计划管理改革，取得积极成效。下一步，我们将认真落实党的二十届三中全会部署要求，将科技计划管理改革持续向纵深推进。
39、加强科技资源的统筹布局。去年以来，按照中央科技委员会部署,科技部会同相关部门，遵照“以需求定任务、以任务定经费”的原贝八建立了中央财政科技经费统筹安排使用机制，部署启动一批国家科技重大专项。后续，我们将以编制“十五五”科技创新规划为契机，加强科技创新全链条部署、全领域布局，加强有组织的基础研究，统筹强化关键核心技术攻关，筑牢科技创新的根基和底座。进一步激发科技人员创新创造活力。坚持放权赋能，赋予科研人员更大的技术路线决定权、科研经费支配权、资源调度权，扩大“包干制”范围，为科研人员潜心研究提供更好的制度保障。深入实施“揭榜挂帅”“赛马制”“链主制”等新方式，减少考核频次，强化“里程碑”节点考核
40、，提升项目实施绩效。完善责任体系。按照改革部署要求，国家科技计划项目已从科技部全部划转到相关部门和单位，科技部重点抓好前端布局、中间检查和后端验收。下一步，要坚持目标导向和应用导向，压实主管部门、专业机构、承担单位的管理责任，严格把控项目进度和风险，确保任务按期完成。四、扎实推动科技创新和产业创新融合发展推动高质量发展、培育壮大新质生产力，必须扎实推动科技创新和产业创新融合发展。科技部将重点做好支持企业科技创新、科技成果转化、创新生态建设三方面工作：一是从制度上落实企业科技创新主体地位。建立培育壮大科技领军企业机制，大力培养龙头型和高速成长型科技领军企业，探索建立企业项目上升为国家项目的新机制
41、，支持企业与高校、科研院所共同组建创新联合体，促进产业链上下游融通创新。对民营企业和国有企业一视同仁，支持有能力的企业牵头承担国家重大技术攻关任务，充分发挥企业“出题人”“答题人”“阅卷人作用O二是深化科技成果转化体制机制改革。进一步健全国家技术转移体系，研究制定新时期推动我国科技成果转化的政策文件。深化职务科技成果赋权改革，通过产权激励进一步调动激发科研人员成果转化的积极性。依托我国产业基础优势和超大规模市场优势，协调推动重大科研成果示范应用，做优做强国家科技成果转移转化示范区。三是优化科技创新生态。构建同科技创新相适应的科技金融体制,加快形成以科技创业投资为重点的科技金融服务体系，引导资本投早、投小、投长期、投硬科技，将金融活水引入创新沃土。健全国家创新政策体系，加快形成与新质生产力更相适应的科技创新生态环境。
