《2024年二十届三中全会精神“进一步全面深化改革”专题宣讲报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2024年二十届三中全会精神“进一步全面深化改革”专题宣讲报告.docx(24页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、宣讲报告:厘持守正创新,在进一步全面深化改革中推进中国式现代化二十三中全会精神宣讲稿:以进一步全面深化改革开馨中国式现代化广川前景宣讲报告:坚持守正创新,在进一步全面深化改革中推进中国式现代化同志们:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。根据安排,今天围绕二十届三中全会精神进行一次宣讲报告,重点从学习新思想、展现新担当、掀起新热潮三个方面进行阐述和讲解。党的二十届三中全会紧扣中国式现代化谋划部署新一轮改革任务,作为党员干部,要提升政治站位,深化思想认识
2、,带头学习好、领会好全会精神,对标中央部署和省委要求,结合自身岗位职责,以钉钉子精神高质高效落实重大改革举措。下面,我们开始今天的宣讲报告。一、阐明进一步全面深化改革的重要指导思想和根本行动指南,要在与时俱进中学习新思想党的十八大以来,习近平总书记创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,形成了内涵丰富、科学系统的思想体系,科学回答了在新时代举什么旗、走什么路,为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题,以全新的视野深化了对社会主义改革规律的认识,实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破,把中国特色社会主义改革理论推进到新的高度。习近平总书记关于全面深化改
3、革的重要地位、政治方向、总体目标、价值取向、战略布局、方法论等一系列新思想、新观点、新论断,内涵丰富、思想深刻、指导性强,是对我们党领导全面深化改革丰富实践和宝贵经验的科学总结,是引领进一步全面深化改革走实走深的思想旗帜。下面,我们选择其中比较重要的内容,重点进行讲解。第一,坚持党中央集中统一领导,是全面深化改革的根本保证。习近平总书记旗帜鲜明指出,“全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”,“坚决维护中央权威,保证政令畅通,坚定不移实现中央改革决策部署对于这些重要论述,我们可以从下面几个方面理解。在当代中国,中国共产党是最高政治领导力量,处于国家治理体
4、系的核心位置,在国家各项事业中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。只有始终坚持党的领导,改革才能保持正确方向、坚强定力、强大合力,才能行稳致远、取得成功。我们这么大一个国家,进行改革这么广泛而深刻的社会变革,离开党的领导,是难以想象的,是很容易搞散的,是干不成任何事情的。党中央集中统一领导是风雨来袭时全党和全国人民的坚实依托,是战胜前进道路上一切艰难险阻和风险挑战的可靠保证,是党保持团结统一和强大战斗力、不断取得胜利的关键所在。如果党中央没有权威,党的理论和路线方针政策可以随意不执行,党就会变成一盘散沙,党的领导就会成为一句空话,民族复兴的伟大梦想就会成为一场空想。新时代之所以能够发生如此伟
5、大的变革,民族复兴伟业之所以能按下“快进键”、跑出“加速度”,根本在于有习近平总书记领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。有习近平总书记领航掌舵,全党就有“顶梁柱”,14亿多中国人民就有“主心骨”;有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,全党全军全国各族人民就有思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。因此,新征程上进一步全面深化改革,最紧要的一条,就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护工第二,牢固树立以人民为中心的价值取向,尊重人民主体地位和首创精神。习近平总书记深刻指出:“为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改
6、革才有动力。“人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。习近平总书记强调,全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。这些重要论述,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,彰显了全面深化改革的价值取向。新时代波澜壮阔的改革进程背后,人民是逻辑起点,也是价值旨归。改革无论改什么、改到哪一步,我们党始终坚持以人民为中心的改革价值取向没有变,任何时候都没有忘记“打江山、守江山,守的是人
7、民的心”。人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。改革开放的每一次突破和深化,每一个新生事物的产生和发展,每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践。实践充分证明,坚持人民至上,从人民利益出发谋划和推进改革,进一步全面深化改革就拥有最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。第三,勇于开拓创新,为中国式现代化建设提供不竭动力。习近平总书记强调:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招J没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天。习近平总书记深刻指出,创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。当前,世
8、界面临百年未有之大变局,全面深化改革面临着越发复杂的形势和更加繁重的任务。这就要求我们必须始终坚持问题导向,善于抓住重点、牵住“牛鼻子”,针对全面建设社会主义现代化国家中的主要矛盾和矛盾的主要方面重点出击,打通制约发展的堵点和难点,通过重点突破带动经济社会发展水平整体跃升,推动各项改革任务落到实处。具体来说有几个方面:一是着力破除各方面体制机制弊端,为中国式现代化提供强有力的制度保障。全面深化改革涉及众多领域,其中经济体制改革无疑处于基础性和引领地位。新时代全面深化改革,必须深度挖掘现有体制机制中的深层次矛盾和亟待解决的关键问题,敢于冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,正确处理政府和市场的
9、关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。二是培育和发展新质生产力,激发经济增长新动能。培育和发展新质生产力是立足新发展阶段的重大部署。要因地制宜,充分立足我国经济要素之间、行业之间、地区之间发展不平衡的客观条件和现实基础,激发不同市场主体的主动性和创造力,深度挖掘产业特色,积极创新产业模式,为地方经济发展注入新的活力。三是持续扩大高水平对外开放,有效推动高质量发展。全面深化改革,既要统筹推进深层次对内改革,又要积极顺应经济全球化,依托我国超大规模市场优势,实行更加积极主动的开放战略。二、科学谋划围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,要在落实改革任务中展现新担当全面深化改革的总目
10、标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。推进中国式现代化是一项全新的事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。我们既需要着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,从而不断增强社会主义现代化建设的动力和活力;也需要着眼未知领域,寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法。第一,从目标指向看,同党的十八届三中全会确定的全面深化改革总目标一脉相承、一以贯之。党的十八届三中全会提出,全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国
11、家治理体系和治理能力现代化,这是我们党对改革开放理论的一个重大创新。这次全会在坚持党的十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化总目标基础上,提出继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,并明确到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善。这一改革总目标,既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了正确的政治方向和崇高的目标导向。决定明确进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,就是要再次亮明我们
12、党领导改革的目标导向,再度宣示一张蓝图绘到底的坚强决心。围绕进一步拓展和推进中国式现代化,全会提出了未来五年的300多项改革举措,使进一步全面深化改革既有庄重的任务书,又有务实的路线图,也有明确的时优先序,方向明确而坚定,目标响亮而高远,必将能鼓舞全党全国各族人民凝聚共识、奋发有为。第二,从实现路径看,需要牢牢把握“七个聚焦”分领域有重点地推动改革目标实现。新时代全面深化改革是在总目标引领下统筹部署、分领域推进的。决定适应新形势新任务提出“七个聚焦”,增加了安全领域,对各领域目标要求也与时俱进作了丰富和完善J聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”,充分体现了我们党注重发挥经济体制改革牵引作用的重
13、要特点。深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点,主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制,塑造发展新动能新优势,坚持和落实“两个毫不动摇”,构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。“聚焦发展全过程人民民主”,就是要在前进道路上始终坚持人民主体地位,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,把各方面的智慧和力量凝聚起来,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”聚焦建设社会主义文化强国”,充分彰显了中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。“聚焦提高人民生活品质”,充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。中国式现代化是全体人
14、民共同富裕的现代化,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。”聚焦建设美丽中国”,充分体现了我们党不断加强生态文明建设的战略定力。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。新时代以来,我国建立生态文明制度体系,形成源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩的生态文明制度框架,蓝天碧水成为常态。但要看到,生态环境修复和改善,是一个需要付出长期艰苦努力的过程。第三,从时间安排看,改革目标需要有计划推进、分阶段实施。新时代全面深化改革的重大阶段性目标,是到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本
15、世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。实现全面深化改革总目标是一个长期的过程,必须处理好当前和长远的关系,分步推进。具体实施上,决定以5年为期,按照到2029年这个时间段来提出改革任务,就是要稳扎稳打,有步躲、有重点地抓好落实,积小胜为大胜。全面深化改革是一项系统工程,每一项改革都会对其他改革产生影响,牵一发而动全身;每一项改革又都需要其他改革协同配合,如果单兵突进极有可能顾此失彼。处理破与立的关系,要注重不同领域改革以及同一领域改革不同方面的关联性和耦合性,掌握节奏步骤,搞好统筹协调。改革推进到今天,各种利益的平衡、各种关系的协调更难,多的是“硬骨头”和“急流险滩二无论破还是立,都
16、更考验改革者的智慧、勇气和担当。但办法总比困难多,近年来不少地方在实践中大胆探索,勇于推进制度创新。坚持守正创新,把该改的、能改的改好、改到位,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新,就能释放改革的动能和活力。三、团结带领人民不断谱写新成就、续写新奇迹,要在凝聚强大合力中掀起新热潮改革事业一路跋涉的实践表明,不同发展阶段的改革之策,都需要汇聚磅礴的力量推动落实。要在改革事业中彰显党的领导力、号召力、凝聚力,把党的领导贯穿改革各方面全过程,找到改革的“最大公约数”,在“求同存异”的基础上减少内耗、形成共识,把各方力量汇聚在一起、拧成一股绳,最大程度增强改革信心,最大范围凝聚改革力量。坚持下好
17、改革“一盘棋”,把握好全局与局部、当前和长远、宏观与微观的关系,将各领域、各方面、各部门、各层级、各区域的改革置于总盘子中加以谋划,减少摩擦、克服阻力,推动各项改革相互促进、协同并进,形成源源不断的正向合力。第一,整体性推进实现全面发展与重点突破系统融合。以历史唯物主义方法论为指导,立足于深化改革全局高度,协同推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和生态文明体制等各领域改革,不断完善上层建筑以适应经济基础的发展要求,为中国式现代化全方位注入活力。聚焦关键,重点突破。抓住人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一社会主要矛盾,重点推进经济体制改革。在经济体制改革的关键环节中
18、进行深入的重点突破,进一步深化国有企业改革,进一步优化民营企业发展环境;加快完善中国特色现代企业制度;加强和完善现代金融监管等。在新的历史条件下,全面深化改革要坚定不移地秉持系统观念,以前瞻性思考洞察改革趋势,以全局性谋划引领发展方向,以战略性布局统筹各方资源,以整体性推进确保改革措施贯彻落实,促使深化改革持续向纵深发展,为推进中国式现代化注入不竭的发展动力。第二,深话改革要全局性谋划激发顶层设计和地方实践系统协同。推进顶层设计,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置。突出制度建设,以科学方法论为指导,加强各方面制度有效衔接,推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加
19、成熟、更加定型、更加完善;深化治理能力建设,以党建为引领,加强数字政府建设,提高基层治理能力。其次,激发地方活力,因地制宜落实改革政策。各地明确战略定位、结合本地特色、发挥自身优势,推动全面深化改革落到实处。加强协同联动,完善顶层设计与地方实践协同机制。构建多元沟通渠道,确保顶层与地方之间信息畅通,促进顶层设计与地方改革实践的有机结合和良性互动;制定明确的协同计划,确保顶层与地方步调一致,共同推进改革政策的实施;加强工作人员培训,提升协同合作能力,助力顶层设计与地方改革实践深度融合。第三,深化改革要战略性布局整合力量形成坚实系统合力。全面深化改革不是一蹴而就的单一行动,而是一个系统工程,需要全
20、面整合各方智慧和力量,汇聚推动全面深化改革的强大动力。习近平总书记多次强调,要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势。系统合力的核心就在于促进各方的多元联动,确保各方互相补充、协同发力、共同推进,从而形成一个有机整体,实现深化改革整体大于各部分之和的战略目标。增强深化改革的内生动力。建立健全深化改革激励机制。加强政策引导,建立表彰和奖励机制,完善容错纠错机制,为深化改革提供有力保障。深入实施创新驱动发展战略,深化科技体制改革。优化创新环境、加大创新投入,激发科技人员的积极性、主动性和创造性;深入实施人才强国战略,深化人才发展体制机制改革。完善人才培养机制,健全人才培养模式,优化人
21、才发展环境,加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。每逢关键时刻,我们党总能够最大限度地凝聚起全民族共识。我们要立足实际,落实二十届三中全会提出的各项改革措施,着力破解制约高质量发展的体制机制问题,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进现代化建设的强大力量。让我们坚定信心和勇气,把思想和行动统一到全会精神上来,形成心往一处想、劲往一处使的磅礴力量,众志成城,攻坚克难,推动改革巨轮滚滚向前。二十届三中全会精神宣讲稿:以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景改革开放是当代中国最鲜明的特色,也是我们党最鲜明的旗帜。党的二十届三中全会在新时代全面深化改革取得历史性、革命性、
22、开创性成就的基础上,研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题,提出了进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。决定是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,指导我们全党在新征程上进一步全面深化改革的纲领性文献。我们要在全面学习上下功夫,在深化理解上用实劲,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。一、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革推进中国式现代化是进一步全面深化改革的主题。党的二十届三中全会科学谋划了围绕中国式现代
23、化进一步全面深化改革的总体部署,彰显了我们党以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。(一)进一步全面深化改革,为推进中国式现代化注入强大动力。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,我国大踏步赶上时代,靠的是改革开放这个重要法宝。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,靠的也是改革开放。党的十八届三中全会开创了我国改革开放全新局面。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端
24、,实现改革由局部探索、破泳突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,成功推进和拓展了中国式现代化。改革开放只有进行时,没有完成时。党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民疑伟大复兴的中心任务,对推进中国式现代化作出战略部署。围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。推进中国式现代化更是一项全新的事业,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,要把这些战略部署落到实处,开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。必须继
25、续用好这一重要法宝,进一步全面深化改革,以改革破藩篱,解放和发展社会生产力,更好激发全社会内生动力和创新活力,为推进中国式现代化注入强大动力。(二)进一步全面深化改革,为推进中国式现代化提供制度保障。党的十八大以来,我们党突出制度建设这条主线,通过全面深化改革完善各方面制度,推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。同时,要清醒看到,完善中国特色社会主义制度是一个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有制度需要不断健全,新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务,必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补
26、短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。要着力构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,推进国家安全体系和能力现代化,提高党的领导水平和长
27、期执政能力,继续把改革推向前进。要强化系统集成,加强对改革整体谋划、系统布局,更加注重改革实效,精准发力、协同发力、持续发力,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,推进国家治理体系和治理能力现代化,为推进中国式现代化提供制度保障。(三)进一步全面深化改革,破解推进中国式现代化面临的突出问题。问题是时代的声音。习近平总书记指出:“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。”在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上,我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度,对进一步全面深化改革提出了全新要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。同时我们
28、应该看到,我国高质量发展面临的突出问题依然是发展的不平衡不充分问题。我们的市场体系仍不健全,市场发育还不充分,政府和市场的关系尚未完全理顺,创新能力不适应高质量发展要求,产业体系整体大而不强、全而不精,关键核心技术受制于人的状况没有根本改变,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距仍然较大,民生保障、生态环境保护仍存短板,等等。这些发展中的问题,只有通过体制机制的进一步全面深化改革才能解决。同时,中国式现代化前进道路上也必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是世界百年未有之大变局加速演进,来自外部的打压遏制不断升级,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。如何有效应对各
29、种风险挑战,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动,需要我们进一步全面深化改革,增强改革的针对性、实效性,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局。二、牢牢坚持进一步全面深化改革的总目标和重大原则党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标,更集中提出了进一步全面深化改革的六项重大原则。(一)明确进一步全面深化改革的总目标。党的二十届三中全会把进一步全面深化改革的总目标明确为:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。同时明确了时间表,即到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特
30、色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大做出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向、指明了前进方向。(二)始终坚持进一步全面深化改革的重大原则。党的二十届三中全会科学总结了改革开放以来,特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,提出了进一步全面深化改革必须坚持的重大原则。即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。坚持党的全面领导指明了改革的
31、根本保证。就是要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。全党同志要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以人民为中心集中体现了进一步全面深化改革的根本价值追求。一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置,是新时代党治国理政的鲜明底色,也是进一步全
32、面深化改革的价值追求。进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,努力把人民对美好生活的向往变成现实。要充分尊重人民群众的主体地位和首创精神,不断激发人民群众推进改革的积极性、主动性、创造性,人民有所呼、改革有所应。始终坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为依据,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,做到改革为了人民、改革依靠人民、让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持守正创新体现了改革的重要思想方法。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的,不该改的、不能改的坚决不改。只有坚持守正,才能确保改革不迷失方向、不犯颠覆性错误。也就是说改革无论怎么改,我们都
33、必须坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。这是全面深化改革必须始终坚持的方向、立场和原则,也是守正的核心要义。进一步全面深化改革,只有依靠创新才能把握时代、引领时代。我们要紧跟时代步伐,顺应实践发展,以满腔热忱对待一切新生事物,不断拓展认识的广度和深度,要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。要敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。坚持以制度建设为主线突出了制度在进一步全面深化改革的关键作用。要加强顶层设计、总体谋划,破立
34、并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。坚持全面依法治国明确了进一步全面深化改革的重要保障。要坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。坚持系统观念彰显了进一步全面深化改革的科学思维和方法。进一步全面深化改革是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,必须全面系统推进,才能防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。特别是要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。“六个坚持”的重大原则集中体现了习
35、近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是我们党不断深化对改革规律性认识的重大成果。“六个坚持”相辅相成、相得益彰,构成一个逻辑严密、辩证统一的有机整体,既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结,更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南。“六个坚持”的重大原则对我们增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义,必须长期坚持。我们一定要深刻领会“六个坚持”重大原则的丰富内涵、精髓要义、实践要求,在进一步全面深化改革的各领域各环节全过程都要不折不扪地认真贯彻落实。三、坚决贯彻落实全会确定的改革重大举措党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,着力抓住需要
36、破解的重大体制机制问题谋划改革,擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图,重点部署了未来五年的300多项重大改革举措,是新时代新征程上推动进一步全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。“七个聚焦”绘制改革“路线图二这次全会明确强调,进一步全面深化改革要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二C)二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成全会提出的改革任务。(一)以经济体制改革为牵引。深化经济体制改革仍然是进一步全面深化改革的重
37、点。要把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,处理好政府和市场关系这个核心问题,突出改革重点领域和关键环节。着眼坚持和落实“两个毫不动摇”,决定提出既要着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大;也要推动非公有制经济发展,制定民营经济促进法,加强产权执法司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。着眼构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度,要加强公平竞争审查刚性约束,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,完善要素市场制度和规则。着眼健全推动经济高质量发展体制机制、促进新
38、质生产力发展,要完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。要加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增长机制,以国家标准提升引领传统产业优化升级,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。要进一步健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制,提升产业链供应链韧性和安全水平,从而不断塑造高质量发展的新动能新优势。(二)构建支持全面创新体制机制。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,必须统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家
39、创新体系整体效能。要深化教育综合改革。重点是要分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业;要完善高校科技创新机制,提高成果转化效能。要深化科技体制改革。重点是加强国家战略科技力量建设,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,改进科技计划管理,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局;强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制;允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度,探索实行企业化管理;深化职务科技成果赋权改革。要深化人才发展体制机制改革。重点是加快建设国家战略人才力量,提
40、高各类人才素质;完善青年创新人才发现、选拔、培养机制,更好保障青年科技人员待遇;强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑;完善海外引进人才支持保障机制。这项重点领域的改革,将为我们继续做好创新这篇大文章,加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,加快实现高水平科技自立自强,培育发展新质生产力的新动能奠定坚实基础。(三)突出改革的全面性,一体部署其他各领域改革。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。要加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,健全基层民主制度,完善大统战工作格局,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活
41、和社会生活各方面。法治是中国式现代化的重要保障。必须完善中国特色社会主义法治体系,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,全面推进国家各方面工作法治化。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,推动理想信念教育常态化制度化,建立优质文化资源直达基层机制,激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,健全网络综合治理体系,构建更有效力的国际传播体系。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、
42、兜底性民生建设。特别是要完善收入分配制度、规范收入分配秩序,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系。必须坚持尽力而为、量力而行,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系,完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。健全绿色低碳发展机制,健全横向生态保护补偿机制。(四)统筹发展和安全,推进国家安全体系和能力现代化。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。要把维护国家安全放到更加
43、突出位置,进一步健全国家安全体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系、完善涉外国家安全机制。必须坚持党对人民军队的绝对领导,深入实施改革强军战略,持续深化国防和军队改革,包括完善人民军队领导管理体制机制、深化联合作战体系改革、深化跨军地改革等,为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。这次全会部署的一系列具有鲜明指向的重大改革举措,紧扣推进中国式现代化实践要求,锚定关键领域、重点方面,突出问题导向,围绕发展所需,顺应民心所向,既有对过去改革举措的完善和提升,又有根据实践需要和试点探索新提出的改革举措,进一步增强了全面深化改革的精准性、针对性、实效性,为我们更加全面
44、深刻认识和理解中国式现代化提供了重要指引,为我们紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了行动指南。四、提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。全党必须保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。(一)坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。党中央制定的理论和路线方针政策,是全党全国人民统一思想、统一意志、统一行动的依据和基础。只有党
45、中央有权威,才能把全党牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成进一步全面深化改革的万众一心、无坚不摧的磅礴力量。党中央领导进一步全面深化改革的总体设计、统筹协调、整体推进,要完善党中央重大决策部署落实机制,确保党中央令行禁止。要走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制,及时发现问题、纠正偏差。要完善改革激励和舆论引导机制,营造良好改革氛围。(二)深化党的建设制度改革。以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,完善党的建设制度机制。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、
46、以学促干长效机制,不断加强党的创新理论武装。鲜明树立选人用人正确导向,深化干部人事制度改革,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。树立和践行正确政绩观。落实三个区分开来“,激励干部开拓进取、干事创业。健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,全面提高干部现代化建设能力。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。要完善党员教育管理、作用发挥机制,增强党组织政治功能和组织功能。(三)深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要锲而不舍落实中央八项规定精神,健全防治形式主义、官僚主义制度机制,健全为基
47、层减负长效机制。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,深化运用监督执纪“四种形态”,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。要完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。推进反腐败国家立法,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。要进一步完善党和国家监督体系,强化全面从严治党主体责任和监督责任。完善权力配置和运行制约机制,健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度,反对特权思想和特权现象。要健全巡视巡察工作体制机制,优化监督检查和审查调查机构职能,深化基层监督体制机制改革,进一步健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。我们要自觉把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到落实全会确定的目标任务上来,自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,以钉钉子精神抓好改革落实,以实绩实效和人民群众满意度检验改革,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。