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1、关于围绕2024年党的二十届三中全会专题辅导党课稿目录党课：总结和运用宝班历史经验明确进一步全面深化改革的总目标和原则1二十屈三中全会宣讲：深入学习贯彻党的二十屈三中全会精神，坚持守正创新，在进一步全.”“.I1.j*，果I?F-1：上；，4IH，乂，AJjM1.j.币1.111(.-(1(1(1.(1(111(11(1(1-11.1.23党课：努力做到深刻领会和把握一.36支部书记七月党课：以二十届三中全会精神为引领，共绘发展新篇章-41二十届三中全会党课讲稿：让改革发展成果更多更公平惠及人民群众45党课：在进一步全面深化改革中推进立法领域改革54二十届三中全会决定宣讲制读提纲：突出更点，注
2、重改革实效，推动改革不断取得新突破，开创中国式现代化建设新局面一62党保.深把1.1步全面深化I乂革f1.总目75学习员彻二十届三中全会精神专鹿党课：坚持三个解放，将全面深化改革进行刎底.81党课讲稿：以二十届三中全会精神为指导思想，推动高质H发展92党课：深刻把握进一步全面深化改革的六项型大原则100党课：他全促进实体经济和数字经济深度融合制度107二十届三中全会党课讲稿：确保改革开放沿着正确方向萌逝114党I果担时代彳王r建设E4技强.-.123放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。第四，稳定是改革发展的前提，必须坚持改革发展稳定的统一，在确保社会稳定中推进。第五，
3、改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推进。通过总结历史经验得出结论，没有改革开放就没有当代中国的发展进步，改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。中国特色社会主义是与时俱进的事业，改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。党的十一屈三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的新局面。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标一一完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系
4、和治理能力现代化。同时，党的十八届三中全会从改革开放的成功实践中总结出了全面深化改革的重要经验，概括为“四个坚持”，即坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；决定第九部分专门论述“完善中国特色社会主义法治体系”，其中涉及法律的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等许多工作。深化立法领域改革，需要进一步加强党的全面领导。深化立法领域改革，推进高质量立法，就要进一步完善立法工作格局，坚定不
5、移坚持党对立法工作的全面领导，充分发挥人大在立法工作中的主导作用，积极主动服务改革发展大局。立法工作应当与改革工作的目标和进程相适应，通过有效的立法为改革提供有力的法律保障与制度支持；随着改革的深入推进，不断调整与完善法律规范，以适应新的社会经济现实和治理需求。各级立法机关应加强对党中央改革决策和部署安排的立法研究，及时并善于把“党言党语”转化为“法言法语”，及时并善于从立法角度贯彻落实党的方针政策，做到改革和法治相统一，确保重大改革于法有据，及时将改革成果上升为法律制度，充分发挥法治对改革的引领、规范和保障作用。地方立法机关在坚持党委领导方面，应围绕中央的改革部署，围绕地方党委的中心工作，坚
6、持高站位谋划、高起点部署、高质量推动，认真谋划立法项目，在大局中找准定位，切实做到从全局谋划一域、以一域服务全局。地方立法机构在发挥主导作用方面，应坚持问题导向，善于以法治方式积极寻求解决改革堵点难点的制度路径，聚焦要抓手。中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴、多方面的显著优势、丰富的实践成果，要继续把改革推向前进，进一步完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。其次，贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的
7、先进生产力质态。发展新质生产力，要向改革要动力。深化经济体制机制改革，打破传统体制机制对劳动者、劳动资料、劳动对象组合关系的固化配置，推动劳动者、劳动资料以及劳动对象之间的组合不断优化跃升。第三，坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。继续把改革推向前进，才能更好坚持以人民为中心。人民群众是实践的主体，是历史的创造者。江山就是人民，人民就是江山。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。必须将改革推向前进，不断消除经济社会发展可能产生的贫富差距和社会分化对人民主体地位的消极影响，不断纠正不平衡不充分发展对人的全面发展的不利因素，坚持人
8、民主体地位，发挥人民的主体作用，促进人的全面发展。（二）2个必须，阐明继续把改革推向前进，是历史和现实的必然选择。新中国70多年取得的历史性成就充分证会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。这就要求我们在改革中正确处理制度稳定性、延续性和发展性、创新性的关系。习近平总书记指出:“不仅要保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性，而且要不断增强其发展性和创新性”。要在坚持好、实施好、完善好中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度的前提下，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新，把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来，加强制度创新充
9、分联动和衔接配套，在更高起点、更高层次、更高目标上推进我国社会主义制度自我完善和发展，助推生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，在更好保障中国式现代化上形成总体效应、取得总体效果。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等聿大政治问题，集中反映了我们党对我国发展规律的新认识，具有很强的战略性、纲领性、引领性，是管全局、管根本、管长远的导向。新时代以来的伟大实践也充分说明，只有全面深化改革，才能更好坚持以人民为中心。党的十八大以来，以习近平同志
10、为核心的党中央着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在收入分配、就业、教育、社会保障、医出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。改革总目标一以贯之，为的就是着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。（一）总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，深刻把握改革规律，总结改革开放宝贵经验，创造性提出全面深化改
11、革总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。锚定这个总目标，全面深化改革突出制度建设这条主线，通过改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障。推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。有效应对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改
12、革，用完善的制革，破除一切阻碍创新的体制机制障碍，加快形成高水平社会主义市场经济体制，为抓住新一轮科技和产业革命的机遇、建设科技强国提供强有力的体制保障。高质量:发展要求适应人民对美好生活的向往从“有没有”向“好不好”的转变，实现高质量的供给与高品质的需求动态平衡，满足人民对美好生活的需要。高质量发展要求适应社会主要矛盾的变化，着力解决发展不平衡不充分问题。只有构建高水平社会主义市场经济体制，才能为转变发展方式、解决发展不平衡不充分问题、满足人民对美好生活需要提供强大动力，加快实现高质量发展。进入新的发展阶段，随着我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高，宏观调控体系更为健全，主客观条件具备，必
13、须加快完善社会主义市场经济体制，在关键性基础性重大改革上突破创新，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的高水平经济体制，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵敏、竞争公平有序、企业优胜劣汰，推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。三、6个坚持，必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持党的十八屈三中全会以来，习近平总书记以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，改革实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的历史性转变，推动完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。适应实体经济和数字经济深度融合发展需要，统筹发挥财政政策、货币
14、政策、就业政策、产业政策等作用，强化政策协调发力，共同支持数字经济发展。加大制造业数字化转型改造等领域的资源倾斜支持，为转型企业提供资金支持和税收优惠，降低企业综合成本和税费负担。实施好大规模设备更新改造的各项政策措施，将企业数字化改造、工业互联网平台应用等作为重点支持领域，用好科技创新和技术改造再贷款，提高设备更新贷款财政贴息比例，支持企业和产业的数字化、智能化改造。深化投资审批制度改革，简化审批程序，支持社会资本投资数字改造、数字产业等项目建设。建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享。数据是数字经济的核心要素，数据基础设施是数字经济建设的基石。建设和运营国家数据基础设施，推动数据要素标准
15、化建设，培育全国一体化数据市场，推动政务数据、，打破数据孤岛，减少信息不对称，提升数据管理能力和开发利用水平。构建新型数字基础设施规划和标准体系，前腌性布局谋划数字基础设施，适度超前建设数据中心、算力等新型基础设施，形成万物互联、人机交互的网络空间。充分发挥我国新型基础设施优势，加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，研发适合我国产业特点的工业互联网、物联网、人工智能等基础软件和应用，支持传统产业这一重大论断，具有极强的方向性，校正了“唯GDP”思维，彰显了以人民为中心的价值取向。个人所得税改革持续惠及百姓民生、教育体制改革不断缩小地区和城乡差距、医药卫生体制改革向虚高药价“动刀”一项项举措坚
16、守共产党人初心使命，办群众最盼事、解人民最难题。改革既要坚持人民至上的政治本色，也要增强政治定力，树牢底线思维。2018年12月18日，北京人民大会堂，庆祝改革开放40周年大会隆重举行，习近平总书记发表重要讲话。“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度”“不该改的、不能改的坚决不改”。习近平总书记掷地有声的话语，进一步明确了全面深化改革的底线原则。什么是不该改的、不能改的？坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。对此，我们态度坚决、行动有力。明确坚持党的全面领导
17、是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，将党的全面领导融入机构改革、国有企业治理、高校领导体制、群团组织建设等各类工作全过程；确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全意识形态工作责任制，推动全党动手抓宣传央团结带领全党全国各族人民，不断挥写完善和发展“中国之制”新画卷，破解国家治理体系和治理能力现代化这一堂大课题，将改革开放事业引向更加壮阔的航程。冲破障碍、突破藩篱，激发党和国家事业新活力一一处理好政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题。党的卜八大以来，我们充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，瞄准束缚市场活力的条条框框深化经济体制改革，各类市场主体活力充
18、分迸发。平均每天超过2.7万家企业诞生，超过8万辆汽车下线，超过350亿元商品在网上售出，超过3亿个包裹快递寄送今天的中国大市场，气象万千、生机勃勃。以经济体制改革为牵引，全面深化改革冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端：重拳正风肃纪反腐，一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革；向“和平积弊”开刀，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新；解决金钱案、人情案等问题，司法改革深入开展真刀真枪抓改革，动真碰硬求实效，推动中国特色社会主义事业不断焕发新活力、取得新成就。夯基垒台、立柱架梁，中国特色社会主义制度日益成熟定型一一2023年5月18日，
19、国家金融监督管理总局正式挂牌，金融监管机构改革迈出重要一步。组建中央金融委员会、组建中央金融工作委员会、组建国家金融监督管理制度，推动实现最广泛、最真实、最管用的民主；不断解放和发展社会生产力，满足人民过上美好生活的新期待；通过越来越完善的对外开放制度，深度融入全球经济发展从历史性地解决绝对贫困问题到有效应对重大自然灾害，从稳妥处理突发风险事件到积极应对世界百年未有之大变局，实践一次次证明，“中国之治”蕴含着无限生机活力，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供着有力保障。三、守正创新一一“这一次改革，我们将紧扣推进中国式现代化主题”2024年5月，习近平总书
20、记在山东济南主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话指出：“改革开放后，党的历届三中全会都是研究改革。这一次改革，我们将紧扣推进中国式现代化主题。”中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。进一步全面深化改革，必须坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。顺应时代发展新趋势一一当前.，世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，对新时代改革提出了新要求。站在
21、新的历史起点，面对以中国式现代化全面推进强国建设、民族狂兴伟业的关键时期，唯有继续自强不息、自我革新，坚定不移全面深化改革，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，方能赢得优势、赢得主动、赢得未来。顺应实践发展新要求一一从提出“新质生产力”这一重大概念，到2023年底中央经济工作会议部署“发展新质生产力”，再到2024年初中央政治局集体学习时进行系统阐述，习近平总书记就发展新质生产力作出一系列直要论述、重大部署。新质生产力代表先进生产力的演进方向。面对实践发展新要求，必须进步全面深化改革，形成与新质生产力相适应的新型生产关系，为高质量发展注入强劲
22、动能。顺应人民群众新期待2024年2月，党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件公布。汲取习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动的“千村示范、万村整治”工程经验，这份文件提出集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。当前，人民对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。循大道，至万里。在以习
23、近平同志为核心的党中央坚强领导下，始终沿着中国特色社会主义道路奋力前行，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景，中华民族必将迎来更加光明的未来。党课：勇担时代重任加快建设科技强国2024年6月24IJ,全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会隆重召开。习近平总书记出席大会并发表重要讲话，全而总结党的十八大以来我国科技事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入分析推进高水平科技自立自强面临的新形势，深刻阐明加快建设科技强国的内涵要求和战略安排，为新时代新征程推动我国科技事业发展提供了根本遵循和行动指南。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把党的二十届三中全会精神学习好贯彻
24、好，勇担时代重任，加快建设科技强国。一、深刻认识新形势下加快建设科技强国的重大意义科技兴则民族兴，科技强则国家强。建设科技强国是以习近平同志为核心的党中央把握世界大势、立足当前、着眼长远作出的重大战略部署，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族狂兴伟业具有重大而深远的影响。全面建成社会主义现代化强国的战略支撑。习近平总书记对“坚定不移走科技强国之路”提出重要要求，强调：“中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。”习近平总书记深刻阐述了为什么建设科技强国、什么是科技强国、怎样建设科技强国等系列重大理论和实践问题，明确了我国科技事业发展的历史方位、战略目标和重点任务
25、。我们必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撵作用，锚定科技强国建设目标，为本世纪中叶全而建成社会主义现代化强国发挥支撑和引领作用。把握新一轮科技革命和产业变革重大机遇的必然选择。习近平总书记指出：“当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展。科学研究向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力，不断突破人类认知边界。”历史经验表明，每一次科技革命都会带动生产力产生质的飞跃，对人类生产生活方式、经济社会发展产生重大影响。当前，科技的渗透性、扩散性、颠芨性特征更加凸显，科学向产业的直接转化进程加快，数字技术、智能技术等的广泛应用正在深刻改变产业发展的图景。我们必须增强“不进则退、慢进
26、亦退”的紧迫感，加快建设科技强国，不断开辟新领域新赛道，推动科技实力实现大幅跃升，勇立新科技革命和产业变革潮头。应对风险挑战和赢得国际竞争主动权的现实之需。习近平总书记指出：“世界百年未有之大变局加速演进，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，深刻重塑全球秩序和发展格局。”放眼世界，围绕科技制高点的争夺空前激烈，科技正在引发国际分工重大调整，各国都在争相布局，加大科技创新投入，力图抢占未来竞争优势地位。面对狂杂激烈的国际竞争，我们必须加快建设科技强国，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中，不断提升我国发展的独立性、自主性、安全性。二、把我们党对科技创新规律的认识提升到新
27、的高度党的十八大以来，习近平总书记围绕科技创新的重大性、根本性、长远性问题作出一系列重要论述，提出“创新是引领发展的第一动力”，强调“要着力把科技创新摆在国家发展全局的核心位置”“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。习近平总书记在这次大会上的重要讲话与已有重要论述既脉相承，又提出了系列新思想、新观点、新论断和新要求，把我们党对科技创新规律的认识提升到新的高度。充分肯定近年来我国科技事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，进一步坚定了我们建成科技强国的信心和决心。习近平总书记指出，我国“基础前沿研究实现新突破”“战略高技术领域迎来新跨越”“创新驱动引领高质量发展取得新成效”“科技体制改革打开
28、新局面”“国际开放合作取得新进展”。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国科技事业实现历史性、整体性、格局性重大变化。2023年，我国全社会研发经费超过3.3万亿元，研发投入强度达到2.64%,发明专利申请量、通过专利合作条约提交的国际专利申请量多年蝉联世界第一，高新技术产业蓬勃发展，全球创新指数排名从2012年的第三十四位上升到2023年的第卜二位，进入创新型国家行列，走出了一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的发展道路，为中华民族伟大复兴开辟了壮阔前景。深刻总结新时代科技事业发展实践积累的重要经验。习近平总书记指出：“在新时代科技事业发展实践中，我们不断深化规
29、律性认识，积累了许多重要经验”“这些经验弥足珍贵，必须长期坚持并在实践中不断丰富发展”。推动科技创新“八个坚持”的重要经验，既有世界观，又有方法论，是从理念到战略再到行动的完整体系。坚持党的全面领导，是我国科技事业不断前进的根本保证，这是我们最大的政治优势、组织优势，也是建设科技强国的根本所在。坚持走中国特色自主创新道路，这是我们建设科技强国的必由之路，必须坚定创新自信，把提升自主创新能力作为关键。坚持创新引领发展，这是在深刻把握科技发展趋势和我国发展阶段基础上作出的里大判断，强调科技创新在推动高质量发展、培育新质生产力上的动力引擎作用。坚持“四个面向”的战略导向，这既是科技创新的使命责任，也
30、是检验科技工作成效的重要标准。坚持以深化改革激发创新活力，通过改革不断优化完善适应形势变化和生产力发展要求的科技管理体制机制，这是科技创新发展的重要动力。坚持推动教育科技人才良性循环，体现了统筹谋划、一体推进教育、科技、人才工作的重要性，进一步深化了对三者基础性、战略性支撑作用的认识。坚持培育创新文化，就是要引导广大科技工作者勇于探索、追求卓越，让科技创新成为全社会的价值追求。坚持科技开放合作造福人类，这是科技发展的应有之义，体现了为人类作出新的更大贡献的世界情怀。“八个坚持”的重要经验是根植于中国特色自主创新道路伟大实践的理论创新。我们要深入学习领会，切实转化为指导实践、推动工作的强大力量。
31、赋予科技强国建设丰富的时代内涵，进一步绘就了建设科技强国的宏伟蓝图。习近平总书记在重要讲话中对我们要建成的科技强国必须具备的基本要素作出聿要论述。“强大的基础研究和原始创新能力”，要求我们着眼长远，筑牢基础研究根基，把全面增强自主创新能力特别是原始创新能力作为重中之重，全面塑造发展新优势。“强大的关键核心技术攻关能力”，要求我们立足当下，把突破关键核心技术作为科技发展的当务之急，尽快改变关键领域受制于人的局面。“强大的国际影响力和引领力”，要求我们深度融入全球创新网络，积极参与全球科技治理，为应对全球性挑战提供中国智慧、中国方案。“强大的高水平科技人才培养和集聚能力”，要求我们不断提升人才自主
32、培养能力，汇聚更多国际顶尖科学家，吸引更多国际优秀青年人才，形成强大的国家战略科技力埴。“强大的科技治理体系和治理能力”，要求我们全面提升国家创新体系整体效能，构建完备的科技创新政策和法律法规制度体系。在向科技强国挺进的历史进程中，我们必须牢牢把握“五个强大”重要要求，推动科技自立自强能力大幅提升，科技实力和创新能力进入世界前列，支撑经济实力、国防实力、综合国力整体跃升。三、强化使命担当，加快科技强国建设步伐建设科技强国，是全党全国的共同责任；把我国建设成为科技强国，是近代以来中华民族孜孜以求的梦想。习近平总书记对新时代新征程科技工作作出重要部署，我们要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到习
33、近平总书记重要讲话精神上来，切实增强紧迫感、责任感，一步一个脚印把党中央决策部署落实到位。统筹强化关键核心技术攻关。从国家战略需求和紧迫需要出发，围绕经济社会发展和维护国家安全凝练提出科学问题，加快突破发展瓶颈制约。发挥新型举国体制优势，形成高效的组织动员体系和统筹协调的资源配置模式。强化国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业国家战略科技力量作用，在实施重大攻关任务中把各方力量都调动起来，打造一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的科技创新“国家队”。统筹推进目标导向的基础研究和自由探索的基础研究，从源头底层来解决科技创新所面临的关键科技问题，加快打造原始创新策源地，打
34、牢技术攻关的根基。扎实推动科技创新和产业创新深度融合。面向产业发展需求开展科技创新，增强高质量科技供给，及时将科技成果应用到产业上，以高水平科技自立自强维护产业链安全稳定。强化企业科技创新主体地位，推动创新要素向企业集聚，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。加强前沿科技发展趋势的前噌研判，以原创性、颠覆性技术突破催生培育未来产业，力争成为新规则的重要制定者、新赛场的重要主导者。推动科技体制机制改革向纵深发展。进步深化科技管理体制改革，加强战略规划、政策措施、重大项目、科研力量、资源平台、区域创新等统筹。加强科技政策与财税、金融、人才、知识产权、市场准入等政策的协调
35、联动，推动科技政策从各管一段向构建高效协同的政策体系转变。针对新型举国体制、国家战略科技力量、战略领域强化精准政策支持。加快解决科研人员反映强烈的突出问题，为科研人员潜心致研营造良好生态环境。推进教育科技人才一体发展和良性循环。完善科教协同育人机制，坚持出成果与出人才并重，围绕科技发展紧迫需求培养人才，在科研实践中锻炼人才，加强产学研协同育人。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引更多全球优秀科技人才来华创新创业。加大对青年人才的支持力度，在重大科技任务中鼓励青年人才挑大梁、担重任，加快培养造就战略科技人才后备军。提升科技开放合作的水平。以更加开放的思维和举措更加主动地融入全球创新网络，深入践行国际科技合作倡议，持续深化政府间科技合作，拓展民间交流渠道。加大国家科技计划、重大科技基础设施对外开放的力度，更大力度参与全球科技创新治理。牵头组织国际大科学计划和大科学工程，为新兴科技领域健康发展、共同应对全球挑战提供更多中国方案。
